平安建設(shè)是新形勢(shì)下加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的新舉措，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的保障工程。中國(guó)石油天然氣股份有限公司長(zhǎng)慶油田分公司第五采氣廠（簡(jiǎn)稱：采氣五廠）黨委堅(jiān)持“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，平安是第一責(zé)任”的理念，把平安建設(shè)作為推進(jìn)蘇東氣田高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，把平安建設(shè)“思路”實(shí)踐為平安發(fā)展“道路”，從壓實(shí)責(zé)任、以人為本、多元治理等方面下功夫，突出“黨建引領(lǐng)、數(shù)智全域、共建共享”建設(shè)路徑，推進(jìn)“自治、法治、共治”融合，為平安建設(shè)深入基層，護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，交出一份滿意的“平安答卷”。

壓實(shí)責(zé)任，讓平安建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

為深入推進(jìn)企業(yè)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面營(yíng)造安全和諧的企業(yè)發(fā)展環(huán)境，采氣五廠黨委積極作為、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，壓實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)工作。

建立健全統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制

成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，把平安建設(shè)作為企業(yè)發(fā)展重要議題，作為保障企業(yè)和諧穩(wěn)定、職工群眾安居樂業(yè)的重要任務(wù)。明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任分工，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、首辦責(zé)任、督辦三個(gè)責(zé)任，確保平安建設(shè)工作層層有人抓、事事有人管。嚴(yán)格年度平安建設(shè)工作會(huì)、半年平安領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)、季度黨群例會(huì)制度，統(tǒng)籌推進(jìn)平安建設(shè)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。落實(shí)權(quán)責(zé)機(jī)制、部門協(xié)作機(jī)制、企地聯(lián)動(dòng)三個(gè)機(jī)制，將平安建設(shè)納入企業(yè)“567”三步走發(fā)展規(guī)劃，制定《平安企業(yè)建設(shè)實(shí)施方案》《維護(hù)穩(wěn)定及綜合治理工作考核獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則》《網(wǎng)格化管理實(shí)施細(xì)則》等13項(xiàng)制度，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。

發(fā)揮考核“指揮棒”作用

加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作的考核評(píng)估，將考核結(jié)果作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)，激發(fā)廣大干部的工作積極性和創(chuàng)造力。抓實(shí)月度基礎(chǔ)考核、季度例會(huì)通報(bào)、半年黨建綜合考核，落實(shí)分類檢查通報(bào)、問題閉環(huán)整改，全年共通報(bào)、考核、整改各類問題272項(xiàng)。全年投入專項(xiàng)資金30多萬元用于平安建設(shè)正向激勵(lì)，壓實(shí)“收入憑貢獻(xiàn)、崗位靠競(jìng)爭(zhēng)、業(yè)績(jī)論英雄”的績(jī)效管理機(jī)制，干部員工參與平安建設(shè)的積極性和主動(dòng)性被充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)。

以人為本，讓平安建設(shè)深入基層

采氣五廠黨委以“把黨建做到每個(gè)干部員工群眾心里”為工作標(biāo)準(zhǔn)，以“領(lǐng)導(dǎo)心里裝著員工、機(jī)關(guān)心里裝著基層、個(gè)人心里裝著集體”作為密切聯(lián)系群眾的服務(wù)理念，并開展專題實(shí)踐，架起了服務(wù)員工群眾的“連心橋”，推進(jìn)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在生產(chǎn)一線落地生根，營(yíng)造了良好的干群關(guān)系和融洽的發(fā)展環(huán)境。

把平安建設(shè)的“根”扎在基層

堅(jiān)持思想引領(lǐng)，構(gòu)筑教育體系，推進(jìn)“1+3+3”思政體系融入平安建設(shè)全過程。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于平安中國(guó)建設(shè)的重要講話精神和集團(tuán)公司、油田公司平安企業(yè)、平安長(zhǎng)慶各項(xiàng)決策部署，落實(shí)黨委信箱、領(lǐng)導(dǎo)干部“接訪+下訪”“一對(duì)一面對(duì)面”談心談話制度，做好“一人一策、一事一法”工作。開展員工思想動(dòng)態(tài)分析，及時(shí)解決員工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，從訴求中補(bǔ)足管理短板，督辦解決員工群眾的切身利益問題。2023年，廠領(lǐng)導(dǎo)班子深入責(zé)任區(qū)、聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研近80余次，開展各類談心談話達(dá)165次，實(shí)現(xiàn)“情況在一線掌握、決策在一線形成，問題在一線解決”。同時(shí)，大力開展信訪法治教育、反內(nèi)盜警示教育、治安常態(tài)教育、國(guó)防安全教育、消防法規(guī)教育等“五項(xiàng)”法制教育49場(chǎng)次，樹立遵紀(jì)守法的行為準(zhǔn)則，切實(shí)從思想上扎牢平安防線。

把平安建設(shè)的“魂”培育在基層

實(shí)施“文化強(qiáng)企”工程，讓文化建設(shè)成為引領(lǐng)和推動(dòng)平安建設(shè)的原動(dòng)力。堅(jiān)持以文化實(shí)踐育人樹德，堅(jiān)持以平安治理構(gòu)建和諧，集中升級(jí)廉潔文化、家園文化等文化示范基地，全面提升文化建設(shè)“軟”“硬”實(shí)力，發(fā)揮文化價(jià)值凝聚、教育示范作用，提高員工群眾對(duì)幸福企業(yè)、平安企業(yè)的價(jià)值感認(rèn)同感，厚實(shí)平安建設(shè)主陣地、主旋律。開展愛國(guó)主義教育示范周、鐵人誕辰紀(jì)念日、紅色觀影等系列活動(dòng)，把方向、抓導(dǎo)向堅(jiān)定理想信念，傳承企業(yè)精神，培育“忠誠(chéng)、感恩、奉獻(xiàn)、拼搏”的員工隊(duì)伍。舉辦“平安文化作品展”，廣泛征集員工書法、繪畫、手工作品，營(yíng)造平安建設(shè)、人人參與的良好氛圍。講好“采氣五廠故事”“平安故事”，關(guān)注一線“凡人微光”，大力弘揚(yáng)和傳承大慶精神、鐵人精神，筑牢全員愛企敬業(yè)的精神根基。

把平安建設(shè)的“路”通在基層

采氣五廠在發(fā)展中保障和改善民生厚實(shí)平安之基，讓“員工的收入再多一點(diǎn)，居住環(huán)境再好一點(diǎn)，吃得再健康一點(diǎn)?！蓖七M(jìn)“四安”工程和33項(xiàng)惠民工程建設(shè)，持續(xù)擴(kuò)大民生保障“半徑”，最大限度畫好發(fā)展與民生的“同心圓”。2023年，配套升級(jí)393間員工公寓，新建公寓591套，配備辦公、廚房設(shè)備設(shè)施65項(xiàng)，鋪設(shè)健康步道，完善健康角，設(shè)置文娛室、瑜伽室、咖啡茶座，協(xié)調(diào)解決夫妻兩地分居。落實(shí)住房補(bǔ)貼、帶薪休假、住房公積金等福利政策，開展全員普惠慰問、困難幫扶、臨時(shí)救助，有效解決15名員工子女上學(xué)難題，支持幫扶19名員工家屬生病就醫(yī)。關(guān)注員工身體健康的同時(shí)，更關(guān)注員工的心理健康。目前，已完成三間心理關(guān)愛室的配套建設(shè)，組織開展EAP關(guān)愛活動(dòng)，開展心理知識(shí)講座，讓廣大員工獲得心靈的棲息地、精神的避風(fēng)港。“同心互助、四季四送、小候鳥”等品牌服務(wù)持續(xù)發(fā)力，推進(jìn)全員普惠項(xiàng)目落地見效，寫實(shí)以人為本改善民生的發(fā)展答卷。

多元治理，讓平安建設(shè)“三治”融合

采氣五廠黨委將“自治、法治、共治”有機(jī)融合、靶向發(fā)力，以一域之安為平安建設(shè)全局之安保駕護(hù)航。

自治：網(wǎng)格循環(huán)

推進(jìn)實(shí)施網(wǎng)格管理，將全廠6個(gè)黨支部、4個(gè)倒班點(diǎn)“人、地、事、物、情”納入全域網(wǎng)格。各黨支部推行“四查（排查基礎(chǔ)信息、排查矛盾糾紛、排查民意訴求、排查穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)）、四重（家庭困難重點(diǎn)人員、患身心疾病重點(diǎn)人員、情緒跌宕重點(diǎn)人員、言行失范重點(diǎn)人員）、四講（講清規(guī)章制度、講通心理疙瘩、講透解決方法、講明辦理結(jié)果）、四清（清楚公司及廠相關(guān)制度、清楚網(wǎng)格內(nèi)人員動(dòng)態(tài)、清楚網(wǎng)格內(nèi)人員思想狀況、清楚網(wǎng)格內(nèi)人員工作生活情況）”工作法，通過“一本一表一會(huì)”開展網(wǎng)格履職評(píng)議，分析研判態(tài)勢(shì)，評(píng)議量化考核，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)網(wǎng)格管理事項(xiàng)。積極發(fā)揮廠黨委領(lǐng)航、黨支部領(lǐng)隊(duì)、黨員領(lǐng)跑作用，各黨支部創(chuàng)新服務(wù)方式，廣泛形成“五勤”網(wǎng)格員、“四心”網(wǎng)格交流、心理疏導(dǎo)關(guān)愛等多種服務(wù)方式，激發(fā)黨組織及網(wǎng)格員在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中展現(xiàn)多元治理活力。開展“最美網(wǎng)格長(zhǎng)、最美網(wǎng)格員”評(píng)比活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮模范引領(lǐng)作用，讓網(wǎng)格員既發(fā)揮余熱，也釋放光芒。2023年，23名網(wǎng)格員上報(bào)、流轉(zhuǎn)共計(jì)3827條網(wǎng)格信息，切實(shí)筑起前端預(yù)警、治理同步的平安防線。

法治：定紛止?fàn)?/p>

從關(guān)心員工訴求向關(guān)注員工心理健康和法律幫扶延伸，開展“律師接待日”活動(dòng)，深入基層崗位面對(duì)面提供法律咨詢，解決員工之間、員工個(gè)人一系列法律疑難問題，運(yùn)用法治思維和法治方式預(yù)防和化解矛盾。

共治：群策群力

積極構(gòu)建平安聯(lián)動(dòng)格局，積極與地方政法、信訪、公安等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)尋求在積案化解、特殊案件等方面的幫助支持，形成協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效提升平安建設(shè)共建共治合力。企警協(xié)作，聯(lián)合地方公安機(jī)關(guān)開展反內(nèi)盜專項(xiàng)檢查、防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙大講堂、開展警企黨建聯(lián)建活動(dòng)，全力構(gòu)筑聯(lián)防聯(lián)控、群防群治的企地綜合整治新格局。

進(jìn)入新時(shí)代，平安建設(shè)工作已涵蓋社會(huì)治安、衣食住行、網(wǎng)絡(luò)安全等社會(huì)生活各方面。未來，采氣五廠將把平安建設(shè)工作延伸到職工群眾所思所需所盼的更廣領(lǐng)域，聚焦防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展，不斷創(chuàng)新思路理念、完善體制機(jī)制，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

（責(zé)任編輯：冉智淵）