摘要：文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是一個(gè)具有悠久歷史的議題， 也是我們黨長期高度關(guān)注的課題。進(jìn)入新時(shí)代，我們黨高度重視黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，并明確提出堅(jiān)守中國共產(chǎn)黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的重大命題。顯然，這不是偶然的，而是中國數(shù)千年文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)智慧、馬克思主義文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)思想、中國共產(chǎn)黨文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的凝練和升華。新時(shí)代黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)具體表現(xiàn)為中國共產(chǎn)黨對文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)地位、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位、社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主流地位、中國特色社會(huì)主義文化的主導(dǎo)地位、中華民族現(xiàn)代文明的世界主體地位。要充分利用執(zhí)政黨的優(yōu)勢和條件，從加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、構(gòu)建自主知識(shí)體系、培育黨的知識(shí)分子、拓展教育宣傳渠道等方面著手，全面加強(qiáng)新時(shí)代黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平文化思想；新時(shí)代；中國共產(chǎn)黨；文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)；文化建設(shè)

基金項(xiàng)目：湖北省社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目習(xí)近平文化思想研究專項(xiàng)“堅(jiān)持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，加強(qiáng)黨對宣傳思想文化工作全面領(lǐng)導(dǎo)研究”

中圖分類號：D2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號：1003-854X（2024）09-0048-08

堅(jiān)持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是習(xí)近平文化思想的核心內(nèi)容。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要牢牢掌握黨對意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)（1），堅(jiān)守中國共產(chǎn)黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)（2），著力加強(qiáng)黨對宣傳思想文化工作的領(lǐng)導(dǎo)（3）。報(bào)紙雜志也推出了一批研究新時(shí)代黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的理論和學(xué)術(shù)文章，內(nèi)容主要涉及堅(jiān)持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的重大意義和黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的建設(shè)路徑。盡管也有學(xué)者提出黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主要體現(xiàn)在黨管宣傳和黨管意識(shí)形態(tài)、黨管媒體、黨管互聯(lián)網(wǎng)三個(gè)方面（4），但對新時(shí)代黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的表現(xiàn)形式總體上極少論及。事實(shí)上，學(xué)界雖然對文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)保持了恒久的研究興趣，推出了數(shù)千篇相關(guān)研究成果，但是對文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的內(nèi)容也極少進(jìn)行深入的理論和學(xué)術(shù)探討。因此，從新時(shí)代黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的出場邏輯出發(fā)，探討新時(shí)代黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的具體表現(xiàn)形式并在此基礎(chǔ)上思考其實(shí)現(xiàn)路徑是必要的和有意義的。

一、新時(shí)代黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的出場邏輯

馬克思指出：“人們自己創(chuàng)造自己的歷史，但是他們并不是隨心所欲地創(chuàng)造，并不是在他們自己選定的條件下創(chuàng)造，而是在直接碰到的、既定的、從過去承繼下來的條件下創(chuàng)造。一切已死的先輩們的傳統(tǒng)，像夢魔一樣糾纏著活人的頭腦。”（5）任何事物和現(xiàn)象的出現(xiàn)都是有條件的，不可能脫離其所處的環(huán)境而突然產(chǎn)生。進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書記高度重視黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，并在文化傳承發(fā)展座談會(huì)上明確提出堅(jiān)守中國共產(chǎn)黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的重大命題。顯然，這不是偶然的，而是具有深刻的歷史邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯。

（一）中國數(shù)千年文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)智慧的歷史啟迪

被稱為“軟實(shí)力之父”的約瑟夫·奈在《軟實(shí)力》一書中文版序言中寫道：“中國古代文化中雖然從未提及軟實(shí)力，但中國人其實(shí)早已深諳此道。”（6）中國人自古重視文化在國家和社會(huì)治理中的運(yùn)用，重視文化吸引力和感召力建設(shè)，雖然沒有明確提出“文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”的話語表達(dá)，但形成了“道之以德，齊之以禮”（《論語·為政》）的德治禮化的文化治理觀?！墩撜Z·為政》明確指出：“道之以政，齊之以刑，民免而無恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格。”德治禮化的治理觀是孔子國家治理思想的一條主線，貫穿在其創(chuàng)立的儒家學(xué)說中，也貫穿在其后中國兩千多年的社會(huì)治理實(shí)踐中?！盀檎缘拢┤绫背?，居其所而眾星共之?！保ā墩撜Z·為政》）在孔子看來，只有通過德治才能使百姓認(rèn)可并接受統(tǒng)治者的統(tǒng)治。同時(shí)，古人認(rèn)為，道德和禮儀也不是隨心所欲地提出和制定的?！坝^乎天文，以察時(shí)變；觀乎人文，以化成天下。”（《周易·賁卦·彖辭》）只有制定順應(yīng)天理人情的道德禮儀，以“省方觀民設(shè)教”（《周易·觀卦·象辭》）的方式教化百姓，使之在“日用不知”（《周易·系辭》）的過程中養(yǎng)成行為習(xí)慣，才能達(dá)到“以神道設(shè)教，而天下服矣”（《周易·觀卦·彖辭》）的天下大治局面?？梢?，古人不僅提出了通過道德禮儀實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治的思想，而且探索了道德禮儀構(gòu)筑和傳播的路徑，還提出了“遠(yuǎn)人不服，則修文德以來之”（《論語·季氏》）的外部德化思想，形成了比較系統(tǒng)的“服民以道德，漸民以教化”（歐陽修：《三皇設(shè)言民不違論》）的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)思想。

事實(shí)上，最晚在商朝末年，我國古人就開始了實(shí)質(zhì)性的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)。周文王為鞏固民心、推翻商紂王的統(tǒng)治，構(gòu)建了以六十四卦為框架的知識(shí)體系，宣揚(yáng)自己的思想。西周建立初，為維護(hù)和鞏固周王室的統(tǒng)治，周公“制禮作樂”，創(chuàng)立一套完整的禮樂制度，引導(dǎo)人們的思想行為。春秋時(shí)期，孔子為恢復(fù)周朝禮樂制度而創(chuàng)立的儒家學(xué)說在思想爭鳴中逐漸獲得認(rèn)可，后經(jīng)歷代讀書人因應(yīng)時(shí)代發(fā)展的不斷闡發(fā)，成為引領(lǐng)中國兩千多年的思想文化知識(shí)體系，被封建統(tǒng)治階級作為規(guī)范、指導(dǎo)人們思想和行為的主流思想。為傳播思想文化觀念，周朝設(shè)立官學(xué)并且主要傳授“六藝”，孔子興辦私學(xué)、廣收門徒以傳播其思想，西漢設(shè)立太學(xué)作為全國最高教育機(jī)構(gòu)專門傳授“五經(jīng)”，南朝梁武帝專門設(shè)立“五經(jīng)館”講授儒家經(jīng)典，宋朝無論官學(xué)還是私學(xué)、無論地方官學(xué)還是中央官學(xué)都集中傳授“四書五經(jīng)”。統(tǒng)治者還利用人才選拔制度推動(dòng)儒家思想的傳播。如，兩漢通過舉孝廉將通曉經(jīng)學(xué)的儒生推舉給朝廷，隋朝正式創(chuàng)立直到晚清才廢除的科舉制以經(jīng)學(xué)為主要考試內(nèi)容，明朝還規(guī)定科舉考試題目必須來自“四書五經(jīng)”并以朱熹等所注《四書集注》為考試標(biāo)準(zhǔn)。此外，統(tǒng)治者還采用建節(jié)孝坊、修列女傳等樹碑立傳的方式，引導(dǎo)百姓遵守儒家禮教。有的甚至采取焚書坑儒等方式消除異己思想觀念，鞏固其思想觀念的領(lǐng)導(dǎo)地位。而為推翻既有統(tǒng)治者的統(tǒng)治，被統(tǒng)治者也提出新的思想主張，如陳勝、吳廣提出“王侯將相寧有種乎”，孫中山倡導(dǎo)“三民主義”等，從思想觀念上動(dòng)搖統(tǒng)治者的統(tǒng)治基礎(chǔ)，為推翻既有統(tǒng)治創(chuàng)造條件。這其中既有成功的經(jīng)驗(yàn)也有失敗的教訓(xùn)，但都為新時(shí)代黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)提供了歷史啟迪。

（二）馬克思主義文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)思想的理論指導(dǎo)

馬克思主義堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會(huì)存在的決定作用，同時(shí)強(qiáng)調(diào)上層建筑、社會(huì)意識(shí)的反作用，重視觀念、思想、理論建設(shè)，形成了文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)思想。馬克思、恩格斯分析了思想的階級本質(zhì)，提出了思想領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的問題。他們指出，每個(gè)時(shí)代占統(tǒng)治地位的思想都是統(tǒng)治階級的思想，企圖取代舊統(tǒng)治階級的新階級都會(huì)把自己的思想描繪成唯一合乎理性的、有普遍意義的思想，無產(chǎn)階級要獲得徹底解放也必須改變思想上隸屬于資產(chǎn)階級的狀況。（7）這就指明了無產(chǎn)階級奪取思想領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的必要性。他們還分析了革命過程中理論領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)的重要性，強(qiáng)調(diào)“理論一經(jīng)掌握群眾，也會(huì)變成物質(zhì)力量”（8），無產(chǎn)階級要“把哲學(xué)當(dāng)做自己的精神武器”（9），通過理論領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)推進(jìn)奪取政權(quán)的斗爭。因此，馬克思、恩格斯構(gòu)建了以馬克思主義哲學(xué)、馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會(huì)主義為構(gòu)架的系統(tǒng)知識(shí)體系，并強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)理論宣傳教育，“在斗爭和鼓動(dòng)的各個(gè)方面都加倍努力”，“特別是領(lǐng)袖們有責(zé)任越來越透徹地理解種種理論問題，越來越徹底地?cái)[脫那些屬于舊世界觀的傳統(tǒng)言辭的影響”，“以高度的熱情把由此獲得的日益明確的意識(shí)傳播到工人群眾中去”。（10）

列寧繼承并發(fā)展了馬克思、恩格斯關(guān)于文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)的思想。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)理論建設(shè)對于革命的重要性，認(rèn)為“沒有革命的理論，就不會(huì)有革命的運(yùn)動(dòng)”（11），“只有以先進(jìn)理論為指南的黨，才能實(shí)現(xiàn)先進(jìn)戰(zhàn)士的作用”（12）。他明確將馬克思主義作為工人階級的指導(dǎo)思想，強(qiáng)調(diào)“只有革命馬克思主義的理論，才能成為工人階級運(yùn)動(dòng)的旗幟”（13），“我們完全以馬克思的理論為依據(jù)”（14）。他還明確提出“思想領(lǐng)導(dǎo)者”的概念，并指出了怎樣才能成為思想領(lǐng)導(dǎo)者。他認(rèn)為，“社會(huì)主義者的任務(wù)是要做無產(chǎn)階級的思想領(lǐng)導(dǎo)者，領(lǐng)導(dǎo)無產(chǎn)階級進(jìn)行現(xiàn)實(shí)斗爭”，而理論工作和實(shí)際工作是融合在一起的，“不做上述理論工作，便不能當(dāng)思想領(lǐng)導(dǎo)者；不根據(jù)事業(yè)的需要進(jìn)行這項(xiàng)工作，不在工人中間宣傳這個(gè)理論的成果并幫助他們組織起來，也不能當(dāng)思想領(lǐng)導(dǎo)者”。（15）列寧還闡釋了卡·考茨基提出的社會(huì)主義意識(shí)“灌輸論”，指出：社會(huì)主義學(xué)說是從有產(chǎn)階級的有教養(yǎng)的人即知識(shí)分子創(chuàng)造的哲學(xué)理論、歷史理論和經(jīng)濟(jì)理論中發(fā)展起來的，工人階級單靠自己本身的力量只能形成工聯(lián)主義意識(shí)，不可能有社會(huì)民主主義意識(shí)，這種意識(shí)只能從外面灌輸進(jìn)去。（16）社會(huì)民主黨人應(yīng)“既以理論家的身份，又以宣傳員的身份，既以鼓動(dòng)員的身份，又以組織者的身份‘到居民的一切階級中去’”（17），“向工人灌輸政治知識(shí)”（18）。這些思想為新時(shí)代黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)提供了理論指導(dǎo)。

（三）中國共產(chǎn)黨文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)積累

中國共產(chǎn)黨是在文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)斗爭的激流中誕生的。李大釗、陳獨(dú)秀等人在新文化運(yùn)動(dòng)中接受了馬克思列寧主義，創(chuàng)立了中國共產(chǎn)黨。黨成立后非常重視并積極建設(shè)文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。毛澤東明確指出：“無產(chǎn)階級思想領(lǐng)導(dǎo)的問題，是一個(gè)非常重要的問題?！保?9）“革命文化，對于人民大眾，是革命的有力武器。革命文化，在革命前，是革命的思想準(zhǔn)備；在革命中，是革命總戰(zhàn)線中的一條必要和重要的戰(zhàn)線”（20）。我們?yōu)橹袊嗣竦慕夥哦M(jìn)行的斗爭存在著“文化戰(zhàn)線和軍事戰(zhàn)線”（21）兩個(gè)戰(zhàn)線，“而革命的文化工作者，就是這個(gè)文化戰(zhàn)線上的各級指揮員”（22）。因此，黨非常重視通過宣傳思想工作教育人民大眾。毛澤東早在考察湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)時(shí)就充分肯定了農(nóng)會(huì)開展政治宣傳的意義，認(rèn)為要從思想上引導(dǎo)農(nóng)民自己起來推翻封建禮教，不能越俎代庖，強(qiáng)調(diào)利用各種機(jī)會(huì)充實(shí)宣傳內(nèi)容，還親自在鄉(xiāng)里宣傳破除封建迷信。（23）在與各種非無產(chǎn)階級思想觀念作斗爭的過程中，黨創(chuàng)造了延安整風(fēng)之類的集中教育模式，在革命隊(duì)伍內(nèi)部廣泛開展馬克思主義宣傳教育，還通過標(biāo)語、文藝等通俗易懂的方式在群眾中宣傳黨的思想主張。基于對文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的深刻認(rèn)識(shí)，我們黨創(chuàng)立了毛澤東思想這一中國化馬克思主義，建設(shè)了民族的科學(xué)的大眾的新文化，“產(chǎn)生了完全嶄新的文化生力軍”，“其聲勢之浩大，威力之猛烈，簡直是所向無敵的。其動(dòng)員之廣大，超過中國任何歷史時(shí)代”（24），對取得新民主主義革命的勝利發(fā)揮了極其重要的作用。

新中國成立后，黨仍然非常重視文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)?！叭褙炞⒂凇幕I(lǐng)導(dǎo)權(quán)’問題，高度強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義文化的核心價(jià)值，并堅(jiān)持不懈地從這個(gè)角度闡述新中國選擇社會(huì)主義道路的‘合法性’，是毛澤東建國以來思想的重要特征。”（25）毛澤東提出“百花齊放，百家爭鳴”的方針，推動(dòng)社會(huì)主義文化發(fā)展繁榮。鄧小平強(qiáng)調(diào)，“不是說百花齊放、百家爭鳴可以不利于安定團(tuán)結(jié)的大局”，“堅(jiān)持安定團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，同堅(jiān)持‘雙百’方針，是完全一致的”。（26）“我們要在建設(shè)高度物質(zhì)文明的同時(shí)，提高全民族的科學(xué)文化水平，發(fā)展高尚的豐富多彩的文化生活，建設(shè)高度的社會(huì)主義精神文明?！保?7）黨發(fā)展肇始于革命戰(zhàn)爭年代的“二為”思想，提出文藝為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)，形成了“雙百”“二為”文藝發(fā)展原則，堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，文化建設(shè)不斷取得新成就。黨高度重視理論創(chuàng)新，不斷推動(dòng)馬克思主義中國化時(shí)代化，豐富了毛澤東思想，創(chuàng)立了中國特色社會(huì)主義理論體系。我們還改進(jìn)大學(xué)、中學(xué)思想政治教育，“恢復(fù)中學(xué)方面的思想政治課”（28），提出并倡導(dǎo)社會(huì)主義榮辱觀，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，培養(yǎng)又紅又專、德才兼?zhèn)涞娜瞬?。為了加?qiáng)黨對宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)，從1951年首次全國宣傳工作會(huì)議到2008年全國宣傳思想工作會(huì)議，先后10次全面部署宣傳思想工作，有力推動(dòng)了黨的創(chuàng)新理論和路線方針政策的傳播，促進(jìn)了社會(huì)主義價(jià)值體系在廣大人民心中扎根，有效增強(qiáng)了社會(huì)主義文化的影響力。這些為新時(shí)代黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)積累了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

二、新時(shí)代黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的表現(xiàn)形式

文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是一個(gè)具有悠久歷史的議題，只不過隨著環(huán)境變化而會(huì)有不同的話語表達(dá)，呈現(xiàn)不同的表現(xiàn)形式。葛蘭西認(rèn)為，“社會(huì)集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)作用表現(xiàn)在兩種形式中——在‘統(tǒng)治’的形式中和‘精神和道德領(lǐng)導(dǎo)’的形式中?！保?9）學(xué)界一般認(rèn)為“精神和道德領(lǐng)導(dǎo)”的形式就是文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)（30），其核心要素是“意識(shí)形態(tài)”、基本精神是“同意”（31）。文化是有階級性的，總要反映一定群體的思想觀念和價(jià)值追求。任何群體實(shí)現(xiàn)文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)都必須構(gòu)建體現(xiàn)其主要思想和核心價(jià)值的文化，文化建設(shè)的過程本質(zhì)上就是實(shí)現(xiàn)文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的過程，古往今來的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)充分說明了這一點(diǎn)。習(xí)近平總書記指出：“對文藝來講，思想和價(jià)值觀念是靈魂，一切表現(xiàn)形式都是表達(dá)一定思想和價(jià)值觀念的載體。離開了一定思想和價(jià)值觀念，再豐富多樣的表現(xiàn)形式也是蒼白無力的?！保?2）黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)本質(zhì)上是思想和價(jià)值觀念領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。在新時(shí)代新征程上，我們必須“堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，聚焦用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民這個(gè)首要政治任務(wù)，圍繞在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)推動(dòng)文化繁榮、建設(shè)文化強(qiáng)國、建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明這一新的文化使命”（33），著力加強(qiáng)黨對宣傳思想文化工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，使新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中國特色社會(huì)主義文化、中華民族現(xiàn)代文明成為全國各族人民的思想共識(shí)，得到國際社會(huì)廣泛認(rèn)同和尊重，具有強(qiáng)大的國內(nèi)凝聚力、向心力和全球感召力、吸引力。

（一）中國共產(chǎn)黨對文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)地位

文化的影響力建基于文化的生命力和競爭力。只有具有強(qiáng)大生命力和競爭力的文化才有能力實(shí)現(xiàn)文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，羸弱的文化是談不上文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的。文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)既是一種能力也是一種資格，就是通過對文化建設(shè)、文化發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)體現(xiàn)群體思想和價(jià)值觀念的文化從而構(gòu)建群體的精神家園、塑造群體的文化認(rèn)同。對于中國共產(chǎn)黨來說，隨著其在中國現(xiàn)代政治格局中地位的變化，其對文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)不斷拓展。解放前，黨主要在建立了地方性政權(quán)的革命根據(jù)地、抗日根據(jù)地領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)，取得了這些地方的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。全國性政權(quán)建立后，隨著黨和國家工作重心的變化，黨對文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)逐步深化、領(lǐng)導(dǎo)逐步加強(qiáng)，“全國宣傳工作會(huì)議”在1994年發(fā)展為“全國宣傳思想工作會(huì)議”，黨的十七屆六中全會(huì)對深化文化體制改革進(jìn)行了全面部署，文化建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)不斷完善。

進(jìn)入新時(shí)代，置身于中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，我們黨把文化建設(shè)擺在全局工作更加突出、更加重要的位置，先后提出了“九個(gè)堅(jiān)持”“兩個(gè)結(jié)合”“十四個(gè)強(qiáng)調(diào)”“七個(gè)著力”等文化建設(shè)的新觀點(diǎn)新思想新戰(zhàn)略，創(chuàng)立了習(xí)近平文化思想，將“全國宣傳思想工作會(huì)議”上升為“全國宣傳思想文化工作會(huì)議”，將“意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”上升為“文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”，全面加強(qiáng)對文化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，宣傳思想文化工作取得歷史性成就?？梢哉f，沒有中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，文化建設(shè)就不可能取得重大的成就。習(xí)近平總書記指出，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。（34）黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國人民授予的權(quán)力，是中華人民共和國憲法賦予的資格。黨對文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)是黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的內(nèi)在要求，也是黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)最突出的表現(xiàn)。新時(shí)代黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)內(nèi)在地包含著黨對文化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，是我們黨在宣傳、思想、文化工作的全方位、各環(huán)節(jié)中居于領(lǐng)導(dǎo)地位。

（二）習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位

思想是文化的內(nèi)核和靈魂。文化之所以能感化人、塑造人，就是因?yàn)槠涑休d和體現(xiàn)了一定的思想，沒有思想就沒有影響力和感染力，就會(huì)失去價(jià)值和意義。無論是群體還是國家、民族，要有凝聚力，就要有共同的思想基礎(chǔ)，就要有一定思想指導(dǎo)下的共同文化。對于一個(gè)政黨來說，指導(dǎo)思想是其精神標(biāo)識(shí)，也是其行動(dòng)指南，是凝聚政黨成員的精神紐帶?！白匀祟惿鐣?huì)進(jìn)入政黨制度時(shí)代之后，每一個(gè)政黨都面臨選擇什么樣的指導(dǎo)思想問題?！保?5）中國共產(chǎn)黨是在馬克思主義指導(dǎo)下建立和成長起來的無產(chǎn)階級政黨。馬克思主義是我們立黨立國、興黨興國的根本指導(dǎo)思想，是我們黨的思想旗幟。黨的執(zhí)政地位決定了馬克思主義不僅是我們黨的文化的核心，而且是當(dāng)代中華文化的魂脈。堅(jiān)持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)首先就是堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位。

然而，作為一個(gè)科學(xué)嚴(yán)密的思想體系，馬克思主義并不是一成不變的，而是不斷發(fā)展、與時(shí)俱進(jìn)的。事實(shí)上，這也是馬克思主義的活力所在、生命力所系。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想就是馬克思主義與新時(shí)代中國具體實(shí)際相結(jié)合、與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的產(chǎn)物，是當(dāng)代中國馬克思主義，是21世紀(jì)馬克思主義，是一個(gè)系統(tǒng)、完整的科學(xué)思想體系。新時(shí)代黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)首先就體現(xiàn)為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位，體現(xiàn)為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平文化思想在中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)中的根本指導(dǎo)地位，體現(xiàn)為新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論飛入尋常百姓家，成為全國各族人民團(tuán)結(jié)一致、眾志成城全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、同心共筑中國夢的強(qiáng)大思想基礎(chǔ)。

（三）社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主流地位

價(jià)值觀是文化最深層次的內(nèi)容，是文化的本質(zhì)要素。在有些國家，“文化被定義為一套政治價(jià)值觀”（36）。由于歷史記憶、知識(shí)結(jié)構(gòu)、認(rèn)知能力、時(shí)代實(shí)踐等方面存在差異，個(gè)體和群體的價(jià)值觀也會(huì)存在差異，從而導(dǎo)致了文化、文明的差異。歷史上，所謂文化、文明的沖突，本質(zhì)上是價(jià)值觀的沖突；文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的爭奪，本質(zhì)上是價(jià)值觀的爭奪。中國共產(chǎn)黨是在中國人民爭取國家獨(dú)立、民族解放的歷史洪流中誕生的無產(chǎn)階級政黨。馬克思主義的科學(xué)理論、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的深厚土壤和中華民族偉大復(fù)興的生動(dòng)實(shí)踐，共同鑄就了黨獨(dú)有的價(jià)值追求，也形成了不同歷史時(shí)期黨的核心價(jià)值追求，先后引領(lǐng)了紅色革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化等文化的發(fā)展，引領(lǐng)了時(shí)代實(shí)踐和時(shí)代精神的進(jìn)步。

習(xí)近平總書記指出：“核心價(jià)值觀是文化軟實(shí)力的靈魂、文化軟實(shí)力建設(shè)的重點(diǎn)。這是決定文化性質(zhì)和方向的最深層次要素?！保?7）中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，更需要文化支撐。黨將科學(xué)社會(huì)主義價(jià)值觀、共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想、中國特色社會(huì)主義共同理想、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中跨越時(shí)空的價(jià)值觀念和道德規(guī)范與以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的時(shí)代實(shí)踐相結(jié)合，提出了以富強(qiáng)、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業(yè)、誠信、友善為基本內(nèi)容的社會(huì)主義核心價(jià)值觀。這是我們黨在新時(shí)代的核心價(jià)值追求。習(xí)近平總書記指出：“社會(huì)主義核心價(jià)值觀是當(dāng)代中國精神的集中體現(xiàn)，是凝聚中國力量的思想道德基礎(chǔ)。”（38）新時(shí)代黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)在本質(zhì)上就是社會(huì)主義核心價(jià)值觀在當(dāng)代中國社會(huì)價(jià)值系統(tǒng)中占據(jù)主流地位，成為引領(lǐng)中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展的精神旗幟，成為全國人民日用而不覺的根本價(jià)值指引。

（四）中國特色社會(huì)主義文化的主導(dǎo)地位

文化是思想和道德的載體，具有多樣性，不同民族、國家有不同的文化，民族、國家內(nèi)部不同群體也有不同的文化，但在一個(gè)社會(huì)多樣化的文化體系中，通常有一種居于主導(dǎo)地位的文化來凝聚人心和引領(lǐng)發(fā)展?！爸腥A文化也是由眾多亞文化聚合而成的文化統(tǒng)一體，在以農(nóng)耕文化為主體的傳統(tǒng)文化架構(gòu)下，各種亞文化呈現(xiàn)出不同的地域特色和時(shí)代特征?！保?9）儒家文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化曾分別在中國歷史發(fā)展的不同時(shí)期居于主導(dǎo)地位，對實(shí)現(xiàn)國家和社會(huì)整合、推進(jìn)文化發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步發(fā)揮了主導(dǎo)作用。進(jìn)入新時(shí)代，在中國特色社會(huì)主義建設(shè)的新實(shí)踐中，黨明確提出并積極推進(jìn)“兩個(gè)結(jié)合”，推進(jìn)文化自信自強(qiáng)，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、弘揚(yáng)革命文化、發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，創(chuàng)造了中國特色社會(huì)主義文化。

中國特色社會(huì)主義文化是黨在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下，在社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)下創(chuàng)造的最新、最先進(jìn)的文化形態(tài)，是黨的思想主張、理想信念、價(jià)值觀念、發(fā)展理念的最新載體。新時(shí)代黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，就是中國特色社會(huì)主義文化居于主導(dǎo)地位、發(fā)揮主導(dǎo)作用。這樣，在文化交流交融交鋒中，不僅能抵制其他文化侵蝕還能影響其他文化的發(fā)展樣態(tài)，從而主導(dǎo)文化發(fā)展格局，形成以中國特色社會(huì)主義文化為主體的“多元一統(tǒng)”文化發(fā)展?fàn)顟B(tài)；在文化市場競爭中，能不斷創(chuàng)新自己的知識(shí)體系，不斷推出老百姓喜聞樂見的有高度、有深度、有精度、有溫度的文化藝術(shù)作品，滿足人民不斷增長的高品位、分眾化的文化需求，主導(dǎo)文化市場供給，使中國特色社會(huì)主義文化知識(shí)成為人民最優(yōu)先的知識(shí)選擇，使中國特色社會(huì)主義文化作品成為人民最主要的精神食糧。

（五）中華民族現(xiàn)代文明的世界主體地位

文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)表現(xiàn)為文化影響力，其作用范圍不是固定不變的，而是會(huì)隨著文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主體的變化而變化。這種作用范圍，有的是一個(gè)地方或一個(gè)國家，有的是一個(gè)地區(qū)或全球，但大多數(shù)是在民族國家內(nèi)部。歷史上，中華文明、中華文化對東亞地區(qū)產(chǎn)生了重要的影響，在周邊地區(qū)具有強(qiáng)烈的文化感染力和吸引力；現(xiàn)實(shí)中，以美國為首的西方文明、西方文化在全球發(fā)揮著強(qiáng)大的影響力，在一定程度上掌控著全球文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。從中國共產(chǎn)黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)來看，其作用范圍也經(jīng)歷了一個(gè)逐步拓展的過程，革命戰(zhàn)爭時(shí)期基本上是在各革命根據(jù)地取得了文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，新中國成立后在大陸取得了文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，改革開放后又拓展到了香港和澳門地區(qū)。此外，隨著中國革命的勝利和中國式現(xiàn)代化的有效推進(jìn)，黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)在國際上也在逐步拓展，特別是在一些處于現(xiàn)代化過程中的發(fā)展中國家，中國文化的影響力和吸引力不斷上升。

新時(shí)代是“我國日益走近世界舞臺(tái)中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代”（40）。黨統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，中國特色社會(huì)主義建設(shè)取得突破性進(jìn)展。我們成功走出中國式現(xiàn)代化新道路，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)，從而打破了現(xiàn)代化等于西方化的歷史迷思，為正在探索現(xiàn)代化道路的發(fā)展中國家提供了一種更加合適的全新選擇，為人類文明發(fā)展繪就了更加豐富的全新圖景，中華民族現(xiàn)代文明在世界文明大家園中綻放出了更加璀璨奪目的光彩。中國不再僅僅是東亞的中國，而且是世界的中國。正如習(xí)近平總書記所指出的，“今日之中國，不僅是中國之中國，而且是亞洲之中國、世界之中國。未來之中國，必將以更加開放的姿態(tài)擁抱世界、以更有活力的文明成就貢獻(xiàn)世界?！保?1）從文化影響的范圍來看，新時(shí)代黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)就是中華民族現(xiàn)代文明贏得世界主體文明的地位，與西方文明等其他文明一道作為世界主流文明受到國際社會(huì)的普遍認(rèn)同和尊重，公平享有國際話語權(quán)，為國際社會(huì)貢獻(xiàn)更多中國智慧、中國方案和中國模式，具有世界感召力和全球吸引力。

三、新時(shí)代黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的實(shí)現(xiàn)路徑

中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，隨著中國日益走近國際舞臺(tái)中央，黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)顯得更加重要和迫切。堅(jiān)持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，關(guān)系到中國共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的穩(wěn)固，關(guān)系到中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程，關(guān)系到中華文明的承續(xù)，關(guān)系到中國人民文化生活的質(zhì)量。2023年10月，習(xí)近平總書記對全國宣傳思想文化工作會(huì)議作出重要指示，提出“著力加強(qiáng)黨對宣傳思想文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，著力建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，著力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，著力提升新聞輿論傳播力引導(dǎo)力影響力公信力，著力賡續(xù)中華文脈、推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，著力推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，著力加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)、促進(jìn)文明交流互鑒”（42）?！捌邆€(gè)著力”是新時(shí)代宣傳思想文化工作的具體要求和根本遵循，為加強(qiáng)新時(shí)代黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)指明了方向。必須以此為具體指引，借鑒古今中外文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)的智慧和經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)新時(shí)代黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)。

（一）加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把握文化發(fā)展方向

黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義制度最大的優(yōu)勢，是當(dāng)代中國一切工作取得成功的根本政治保證。對于文化建設(shè)來說，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不僅是黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的內(nèi)在要求和具體表現(xiàn)，也是確保文化建設(shè)沿著中國特色社會(huì)主義方向和道路發(fā)展的必然要求，是將黨的理想追求、思想主張、價(jià)值理念、道德觀念等貫穿到宣傳思想文化中去的必然要求，就是保證中國特色社會(huì)主義文化“姓黨”。黨對文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)不是自封的，而是人民的選擇、歷史的選擇，是憲法賦予的權(quán)力，是作為執(zhí)政黨所享有的基本資格。要充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的政治核心作用，旗幟鮮明、理直氣壯地加強(qiáng)黨對文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握宣傳思想文化工作的正確發(fā)展方向，全面鞏固和加強(qiáng)黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

具體而言，從領(lǐng)導(dǎo)對象來看，要以學(xué)校為首要，以互聯(lián)網(wǎng)為關(guān)鍵，以電視臺(tái)、電臺(tái)、通訊社、報(bào)刊社、出版社等陣地為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)黨對宣傳、思想、文化、教育和社會(huì)科學(xué)研究工作的領(lǐng)導(dǎo)，使黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到宣傳思想文化工作的全過程、各方面，實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無真空。從領(lǐng)導(dǎo)方略來看，要管方向、謀大局，從政治、思想、組織、紀(jì)律方面著力，加強(qiáng)發(fā)展方略的頂層設(shè)計(jì)、重大問題的分析研判、戰(zhàn)略性任務(wù)的統(tǒng)籌指導(dǎo)，使宣傳思想文化工作始終在黨謀劃的戰(zhàn)略下推進(jìn)；加強(qiáng)宣傳思想文化領(lǐng)域的黨組織建設(shè)，嚴(yán)把干部錄用尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用關(guān)，將思想意志和政治立場不堅(jiān)定的人擋在門外、清除出去，確保宣傳思想文化工作始終牢牢掌握在忠于黨、忠于人民的人手中。從領(lǐng)導(dǎo)力量來看，黨對宣傳思想文化工作的領(lǐng)導(dǎo)不是黨的某一個(gè)部門的工作和責(zé)任，而是全黨上下共同的工作和責(zé)任，必須全黨動(dòng)手、合力而為。各級黨組織要擔(dān)負(fù)起政治和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，宣傳思想文化部門要擔(dān)負(fù)起專門責(zé)任，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出的，“各級黨委（黨組）要把做好宣傳思想文化工作作為重大政治責(zé)任扛在肩上，確保黨中央關(guān)于文化建設(shè)的決策部署落到實(shí)處。各級宣傳文化部門要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，勇于改革創(chuàng)新，敢于善于斗爭，不斷開創(chuàng)新時(shí)代宣傳思想文化工作新局面?！保?3）

（二）構(gòu)建自主知識(shí)體系，確保文化知識(shí)供給

文化知識(shí)是實(shí)現(xiàn)文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的基礎(chǔ)和前提，用什么樣的文化知識(shí)陶冶人的情操、塑造人的靈魂，是文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)必須首先要解決的重大現(xiàn)實(shí)問題。毛澤東指出：“一定的文化（當(dāng)作觀念形態(tài)的文化）是一定社會(huì)的政治和經(jīng)濟(jì)的反映”。（44）文化是有階級性的。實(shí)現(xiàn)黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，必須用反映黨的主張、體現(xiàn)人民意志的文化知識(shí)去武裝人民的思想頭腦、指導(dǎo)人民的社會(huì)實(shí)踐、充實(shí)人民的文化生活，而不是照搬傳統(tǒng)文化，也不是照搬西方的理論觀點(diǎn)。否則，即使人民的精神文化生活再豐富，黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)也會(huì)喪失。必須加快構(gòu)建中國特色社會(huì)主義文化知識(shí)體系，創(chuàng)造更多更好的面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化成果，滿足廣大人民高品質(zhì)的精神文化生活需要。

具體而言，第一，繼續(xù)推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)。馬克思指出：“如果從觀念上來考察，那么一定的意識(shí)形式的解體足以使整個(gè)時(shí)代覆滅?！保?5）鞏固和拓展黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)必須立足時(shí)代課題、實(shí)踐難題加強(qiáng)理論思維，堅(jiān)持不懈推進(jìn)理論創(chuàng)新，始終為人民提供科學(xué)的先進(jìn)的系統(tǒng)的思想理論指導(dǎo)，增強(qiáng)新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論的感召力和吸引力。第二，全面深化哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究，構(gòu)建具有強(qiáng)大解釋力和影響力的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)自主知識(shí)體系。要立足中國式現(xiàn)代化的偉大實(shí)踐，創(chuàng)造能科學(xué)解釋和系統(tǒng)闡發(fā)當(dāng)代中國奇跡的學(xué)術(shù)思想、理論框架，構(gòu)建具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)體系、學(xué)科體系和話語體系，引領(lǐng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展潮流，滿足國內(nèi)外哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的需求。第三，持續(xù)加大教材開發(fā)建設(shè)力度，加快建設(shè)中國特色教材體系。2016年12月7日，習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會(huì)議上明確指出，教材建設(shè)是育人育才的重要依托，建設(shè)什么樣的教材體系，核心教材傳授什么內(nèi)容、倡導(dǎo)什么價(jià)值，體現(xiàn)國家意志，是國家事權(quán)。必須以新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論為指導(dǎo)，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，以掌方向、守陣地、創(chuàng)精品為原則，開發(fā)系列具有中國特色的本土教材，加快建設(shè)中國特色社會(huì)主義大中小學(xué)教材體系，滿足學(xué)校鑄魂育人的需求。

（三）培育黨的知識(shí)分子，夯實(shí)文化人才基礎(chǔ)

毛澤東指出：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。”（46）文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)是通過文化熏陶滋潤贏取人們的文化認(rèn)同，核心是建設(shè)意識(shí)形態(tài)并將其灌輸?shù)饺罕婎^腦中去，使之成為群眾的內(nèi)心信仰，實(shí)際上是做人的思想工作。文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)的特殊性決定其必須由內(nèi)心認(rèn)同政黨思想主張和價(jià)值觀念的知識(shí)分子去落實(shí)。用葛蘭西的話說，就是要培育“有機(jī)知識(shí)分子”，“培養(yǎng)自己的干部、一定社會(huì)集團(tuán)（作為‘經(jīng)濟(jì)’集團(tuán)發(fā)生和發(fā)展的）分子，直到把他們變成熟練的政治知識(shí)分子、領(lǐng)導(dǎo)者、各種形式活動(dòng)的組織者和整體社會(huì)——公民社會(huì)和政治社會(huì)有組織發(fā)展所具有的職能的執(zhí)行者”（47）。新時(shí)代是一個(gè)需要思想又能產(chǎn)生思想的時(shí)代，是一個(gè)需要文化又能創(chuàng)造文化的時(shí)代，“文藝創(chuàng)作、學(xué)術(shù)創(chuàng)新?lián)碛袩o比廣闊的空間”，“呼喚著杰出的文學(xué)家、藝術(shù)家、理論家” 。（48）可以說，在當(dāng)今時(shí)代，絕大多數(shù)人是知識(shí)分子，每個(gè)人都可能成為知識(shí)分子，但這并不意味著他們都是黨的知識(shí)分子，都能自發(fā)成長為黨的知識(shí)分子，黨的知識(shí)分子需要黨有意識(shí)地去培育。

具體而言，第一，扎根時(shí)代實(shí)踐，培育文化創(chuàng)造者。實(shí)踐是理論創(chuàng)新的源泉，也是文化創(chuàng)造的源泉。要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，組織學(xué)術(shù)理論研究和文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作，引導(dǎo)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究者、文學(xué)藝術(shù)愛好者深入中國式現(xiàn)代化的壯闊實(shí)踐，把學(xué)問做在中華大地上、把作品寫進(jìn)人們心窩里，培養(yǎng)一批黨性和人民性堅(jiān)定的馬克思主義理論大師、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)問家，引領(lǐng)理論和學(xué)術(shù)創(chuàng)新；培養(yǎng)一批德藝雙馨的文學(xué)大師、藝術(shù)大師，引領(lǐng)文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作。第二，立足受眾需求，培育文化傳播者。“宣傳思想工作是做人的工作的，讀者在哪里，受眾在哪里，宣傳報(bào)道的觸角就要伸向哪里，工作面就要開掘到哪里。”（49）要著力培養(yǎng)一批政治立場堅(jiān)定、政策水平高強(qiáng)、專業(yè)能力突出的網(wǎng)絡(luò)新聞?dòng)浾撸眯呐囵B(yǎng)一批忠于黨和人民的網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論方向；著力培養(yǎng)一大批道德高尚、學(xué)養(yǎng)深厚的人民教師，有效占領(lǐng)學(xué)校這個(gè)主流文化教育陣地。第三，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，培育網(wǎng)絡(luò)治理者。全媒體時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)思想輿論是宣傳思想文化工作的重中之重，是文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)爭奪的關(guān)鍵領(lǐng)域。要重點(diǎn)培養(yǎng)一批堅(jiān)持黨性原則、熟悉網(wǎng)絡(luò)技術(shù)又具有一定協(xié)調(diào)能力的網(wǎng)絡(luò)治理人才，維護(hù)好黨凝聚共識(shí)的新空間。

（四）拓展教育宣傳渠道，提升文化傳播能力

馬克思指出，“在不同的財(cái)產(chǎn)形式上，在社會(huì)生存條件上，聳立著由各種不同的，表現(xiàn)獨(dú)特的情感、幻想、思想方式和人生觀構(gòu)成的整個(gè)上層建筑”，“通過傳統(tǒng)和教育承受了這些情感和觀點(diǎn)的個(gè)人，會(huì)以為這些情感和觀點(diǎn)就是他的行為的真實(shí)動(dòng)機(jī)和出發(fā)點(diǎn)?！保?0）文化認(rèn)同與文化性質(zhì)沒有必然的聯(lián)系，進(jìn)步觀念不會(huì)自己鉆到人們的腦海中去，落后思想也不會(huì)自己離開人們的頭腦。建構(gòu)和筑牢文化認(rèn)同，建設(shè)文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，必須將文化和人民結(jié)合起來，使其中蘊(yùn)含的思想主張和價(jià)值觀念成為人民自己的信仰。中國古代以設(shè)學(xué)校、制禮儀等方式傳播儒家的思想主張；列寧強(qiáng)調(diào)無產(chǎn)階級思想的“灌輸”；中國共產(chǎn)黨自始重視宣傳思想工作，一大選舉的三人中央局就專門設(shè)置了宣傳主任一職。新時(shí)代黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)必須充分發(fā)揮黨的執(zhí)政優(yōu)勢和條件，鞏固和拓展思想文化傳播渠道，不斷提升文化傳播能力，在更深層面、更廣范圍加強(qiáng)文化傳播。

具體而言，第一，鞏固學(xué)校教育陣地。要完善從幼兒園到大學(xué)的文化教育體系，把思想教育貫穿教育教學(xué)全過程，把中國自主知識(shí)體系作為學(xué)校教育的主流知識(shí)體系，充分發(fā)揮學(xué)校塑造人類靈魂的主陣地作用。第二，豐富思想道德載體。要促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展繁榮，提煉中華文化精髓，不斷推出精品力作；展示中國精神標(biāo)識(shí)，借鑒中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化經(jīng)驗(yàn)，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為內(nèi)容，構(gòu)建入學(xué)、婚姻、入職等方面的標(biāo)志性禮儀程式，以禮服人。第三，加強(qiáng)國際學(xué)術(shù)交流。要抓住國際社會(huì)對現(xiàn)代中國奇跡充滿好奇而西方學(xué)術(shù)理論解釋乏力的契機(jī)，打造研究、解釋中國式現(xiàn)代化成功密碼的高端國際學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，通過走出去、請進(jìn)來開展廣泛深入的學(xué)術(shù)交流，傳播中國特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，拓展國際學(xué)術(shù)話語權(quán)。第四，構(gòu)建國際傳播網(wǎng)絡(luò)。要把傳統(tǒng)媒體和新媒體、傳統(tǒng)外交和公共外交結(jié)合起來，構(gòu)建政府、社會(huì)、個(gè)人協(xié)同，官方、民間、學(xué)界聯(lián)通的傳播網(wǎng)絡(luò)，全方位多層面開展國際文化傳播，“講好中國故事、傳播好中國聲音，展現(xiàn)可信、可愛、可敬的中國形象”（51），推動(dòng)文明交流互鑒，提升中華民族現(xiàn)代文明的國際影響力感召力。

綜上所述，文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)自古就是治國理政的重要內(nèi)容和有效途徑，但不同時(shí)代文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的話語表達(dá)和具體內(nèi)涵有所不同。新時(shí)代黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)不是搬用某個(gè)人的概念和理論，而是對中國數(shù)千年文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)智慧的吸收和弘揚(yáng)，是對馬克思主義文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)思想的堅(jiān)持和發(fā)展，是對中國共產(chǎn)黨文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)理論與實(shí)踐的傳承和創(chuàng)新。作為習(xí)近平文化思想的核心內(nèi)容，堅(jiān)持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是一個(gè)思想深邃的重大理論命題，也是一個(gè)內(nèi)涵豐富的重要學(xué)術(shù)課題。面對當(dāng)今社會(huì)文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)斗爭日益激烈的形勢，必須廣泛吸收借鑒古今中外文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)智慧，深入研究新時(shí)代黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的豐富內(nèi)涵、現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)、建設(shè)路徑等問題，全面推進(jìn)新時(shí)代黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)。本文對新時(shí)代黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的出場邏輯、表現(xiàn)形式和實(shí)現(xiàn)路徑進(jìn)行了粗略梳理和初步探討，但對新時(shí)代黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)的重大意義、面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)、推進(jìn)的具體舉措等，都有待更加系統(tǒng)深入地研究和探討。

注釋：

（1）（51） 習(xí)近平：《高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》， 人民出版社2022年版，第43、46頁。

（2） 習(xí)近平：《在文化傳承發(fā)展座談會(huì)上的講話》，《求是》2023年第17期。

（3）（33）（42）（43） 《習(xí)近平對宣傳思想文化工作作出重要指示強(qiáng)調(diào) 堅(jiān)定文化自信秉持開放包容堅(jiān)持守正創(chuàng)新 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家 全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證強(qiáng)大精神力量有利文化條件》，《人民日報(bào)》2023年10月9日。

（4） 孫明增、宋揚(yáng)：《習(xí)近平文化思想中“黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”理論的科學(xué)內(nèi)涵和價(jià)值意蘊(yùn)》，《天津日報(bào)》2024年1月8日。

（5）（10）（50） 《馬克思恩格斯文集》第2卷，人民出版社2009年版，第470—471、219、498頁。

（6） ［美］約瑟夫·奈：《軟實(shí)力》，馬娟娟譯，中信出版社2013年版，第Ⅷ頁。

（7）（8）（9） 《馬克思恩格斯文集》第1卷，人民出版社2009年版，第550—552、11、17頁。

（11）（12）（13）（14）（15）（16）（17）（18） 《列寧選集》第1卷，人民出版社2012年版，第311、312、271、273、78—79、317—318、366、363頁。

（19）（23） 《毛澤東選集》第1卷，人民出版社1991年版，第77、33—35頁。

（20）（22）（24）（44）（46） 《毛澤東選集》第2卷，人民出版社1991年版，第708、708、697—698、663、526頁。

（21） 《毛澤東選集》第3卷，人民出版社1991年版，第847頁。

（25） 韓毓海：《漫長的革命——毛澤東與文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題（上）》，《文藝?yán)碚撆c批評》2008年第1期。

（26）（27） 《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第256、208頁。

（28） 《建國以來毛澤東文稿》第6冊，中央文獻(xiàn)出版社1992年版，第398頁。

（29）（47） ［意］安東尼奧·葛蘭西：《獄中札記》，葆煦譯，人民出版社1983年版，第316、428頁。

（30） 萬雪飛：《葛蘭西文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)理論及其現(xiàn)實(shí)啟示》，《求索》2012年第12期。

（31） 張士海、施秀莉：《文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的本質(zhì)、作用與實(shí)現(xiàn)》，《科學(xué)社會(huì)主義》2012年第1期。

（32）（38） 習(xí)近平：《在中國文聯(lián)十大、中國作協(xié)九大開幕式上的講話》，《人民日報(bào)》2016年12月1日。

（34）（40） 習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》，《人民日報(bào)》2017年10月28日。

（35） 程恩富、譚勁松：《鞏固馬克思主義立黨立國的指導(dǎo)地位》，《紅旗文稿》2016年第18期。

（36） 趙磊：《以夯實(shí)文化安全助推建設(shè)文化強(qiáng)國》，《人民論壇·學(xué)術(shù)前沿》2021年第13期。

（37） 《習(xí)近平談治國理政》 第1卷，外文出版社2014年版，第163頁。

（39） 楊值珍、易君：《擔(dān)當(dāng)新時(shí)代新的文化使命的重大意義》，《社會(huì)科學(xué)動(dòng)態(tài)》2023年第10期。

（41） 習(xí)近平：《深化文明交流互鑒 共建亞洲命運(yùn)共同體——在亞洲文明對話大會(huì)開幕式上的主旨演講》，《中華人民共和國國務(wù)院公報(bào)》2019年第15期。

（45） 《馬克思恩格斯文集》 第8卷，人民出版社2009年版，第170頁。

（48） 《習(xí)近平在看望參加政協(xié)會(huì)議的文藝界社科界委員時(shí)強(qiáng)調(diào) 堅(jiān)定文化自信把握時(shí)代脈搏聆聽時(shí)代聲音 堅(jiān)持以精品奉獻(xiàn)人民用明德引領(lǐng)風(fēng)尚》，《中國政協(xié)》2019年第5期。

（49） 新華社評論員：《學(xué)習(xí)習(xí)近平在中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)重要講話：推動(dòng)媒體融合發(fā)展走深走實(shí)》，《理論導(dǎo)報(bào)》2019年第2期。

作者簡介：楊值珍，湖北省社會(huì)科學(xué)院政法研究所研究員，湖北武漢，430077。

（責(zé)任編輯 劉龍伏）