摘要：當(dāng)前，我國已經(jīng)進(jìn)入扎實(shí)推動共同富裕的歷史階段。共同富裕是全體人民的共同富裕。實(shí)現(xiàn)共同富裕的重點(diǎn)在于促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村的共同富裕，關(guān)鍵點(diǎn)在于提升脫貧農(nóng)戶自我發(fā)展能力。文章基于自我發(fā)展能力的相關(guān)研究，提煉出脫貧農(nóng)戶自我發(fā)展能力的內(nèi)涵及分析框架，包含人力資本水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力、社會資本水平等三個維度?；诖朔治隹蚣?，立足于共同富裕的戰(zhàn)略背景，以貴州省為例，對脫貧農(nóng)戶開展走訪調(diào)研和問卷調(diào)查，厘清共同富裕背景下脫貧農(nóng)戶自我發(fā)展能力的實(shí)然困境。調(diào)查顯示，脫貧農(nóng)戶自我發(fā)展能力存在人力資本水平低、經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力弱、社會資本水平低的現(xiàn)實(shí)困境。進(jìn)而從職業(yè)教育賦能脫貧農(nóng)戶共同富裕的角度切入，提出通過職業(yè)教育提升其自我發(fā)展能力的路徑：提升人力資本水平，賦能脫貧農(nóng)戶可持續(xù)發(fā)展;增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，賦能脫貧農(nóng)戶高質(zhì)量脫貧;提高社會資本水平，賦能脫貧農(nóng)戶拓寬社會資源。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育;脫貧農(nóng)戶;共同富裕;自我發(fā)展能力

中圖分類號：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-5727（2024）09-0035-08

黨的二十大報(bào)告指出，“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要特征?！?020年，我國順利完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù)，廣大人民群眾在創(chuàng)造美好生活、實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的一大步。但統(tǒng)計(jì)意義上中國農(nóng)村貧困人口的消失絕不意味著貧困的終結(jié)[1]，絕對貧困的消除恰恰是相對貧困治理的開始[2]，而相對貧困治理的關(guān)鍵在于提升脫貧人口的自我發(fā)展能力。2021年8月，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會第十次會議上的講話中指出，“促進(jìn)共同富裕，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。”脫貧農(nóng)戶作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的細(xì)胞，其自主發(fā)展能力的提升是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要突破口。從教育方式看，職業(yè)教育側(cè)重于工（農(nóng)）學(xué)結(jié)合。通過一線實(shí)踐，受教育者能以最快的速度獲得技能。對包括脫貧農(nóng)戶在內(nèi)的廣大弱勢群體來說，職業(yè)教育有較強(qiáng)的可及性。依托職業(yè)教育，提升脫貧農(nóng)戶的自我發(fā)展能力，是脫貧農(nóng)戶提高就業(yè)能力、改善收入狀況，從而擺脫貧困、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，更是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的著力點(diǎn)和具體實(shí)踐。

一、脫貧農(nóng)戶自我發(fā)展能力的內(nèi)涵闡釋

（一）脫貧農(nóng)戶自我發(fā)展能力的概念界定

關(guān)于自我發(fā)展能力，馬克思主義關(guān)于人的全面發(fā)展理論提供了思想借鑒。馬克思（Karl Heinrich Marx）關(guān)于人的全面發(fā)展觀指出，人類能力的發(fā)展是一個人身體能力和精神能力或其自身體力和智力的總和。[3]馬克思、恩格斯（Friedrich Engels）關(guān)于個人發(fā)展目標(biāo)的理論指出，個人發(fā)展的目標(biāo)指向發(fā)展成為“自主活動的人”和“個性的人”兩個方面。自主活動指的是對生產(chǎn)力總和的占有及由此而來的才能的發(fā)揮，而作為自主活動的人已經(jīng)有足夠的能力來克服壓制于他的生活條件。個性的人是指控制了自己的生活條件（包括自然和社會兩方面）的人。[4]而貧困研究中自我發(fā)展能力的目標(biāo)也是要促進(jìn)個人的能力提升，以此擺脫對外界的依賴。20世紀(jì)90年代，阿馬蒂亞·森（Amartya Sen）等經(jīng)濟(jì)學(xué)家構(gòu)建了以可行能力為基礎(chǔ)的新貧困觀，將可行能力的剝奪視為貧困產(chǎn)生的主要原因，指出“貧困不僅表現(xiàn)為收入水平低下，貧困更應(yīng)被視為基本可行能力被剝奪”。[5]美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨（Schultz）則從人才資本理論出發(fā)，認(rèn)為“人的自身素質(zhì)是影響人的貧困或富裕的決定性因素”。[6]

相較于國外，國內(nèi)關(guān)于自我發(fā)展能力的研究起步較晚。就個人自我發(fā)展能力這一微觀層面的研究來看，沈茂英在論述農(nóng)村貧困人口發(fā)展問題時指出，自我發(fā)展能力是一個人依靠自身積累的知識和自身勞動技能，獲取及利用社會資源，提升及實(shí)現(xiàn)自身價值的能力。[7]喬家君指出，農(nóng)戶的自主發(fā)展能力是指農(nóng)戶依靠自身素能主動獲取信息并進(jìn)行自主決策、提高家庭實(shí)力、不斷完善自身的能力。[8]左停等認(rèn)為，自我發(fā)展能力指利用外部資源的能力和自身擁有的發(fā)展能力。[9]

綜上所述，自我發(fā)展能力強(qiáng)調(diào)個體利用自身的資源稟賦促進(jìn)自我的發(fā)展。學(xué)者們針對不同的研究對象提出了相關(guān)群體自我發(fā)展能力的含義，但已有研究對自我發(fā)展能力的表述還未統(tǒng)一，且研究對象集中于普通農(nóng)戶、農(nóng)村貧困人口等。同時，對脫貧農(nóng)戶的研究則主要集中于生計(jì)可持續(xù)發(fā)展、貧困脆弱性測度、返貧風(fēng)險(xiǎn)防范等，從脫貧農(nóng)戶的視角出發(fā)探求其自我發(fā)展能力的研究較少。因此，將脫貧農(nóng)戶這一群體作為研究對象，關(guān)注其自我發(fā)展能力提升，助力脫貧農(nóng)戶通過自身已有能力不斷改善自己的生活現(xiàn)狀并逐步實(shí)現(xiàn)自己的價值，契合共同富裕背景下持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)共同富裕的現(xiàn)實(shí)需求。具體而言，脫貧農(nóng)戶自我發(fā)展能力是指脫貧農(nóng)戶運(yùn)用所學(xué)知識、自身所具備的技能獲取及利用社會資源，并使資源轉(zhuǎn)化成能防止其再次陷入貧困及實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的能力。

（二）脫貧農(nóng)戶自我發(fā)展能力的構(gòu)成要素

阿馬蒂亞·森在《以自由看待發(fā)展》（Development as Freedom）一書中提到，人的發(fā)展能力包括健康長壽能力，獲得文化、技術(shù)及分享社會文明的能力，以及擺脫貧困和不斷提高生活水平的能力。其后，美國哲學(xué)家瑪莎·努斯鮑姆（Martha C. Nussbaum）進(jìn)一步拓展及補(bǔ)充了阿馬蒂亞·森的能力貧困理論，將能力發(fā)展概括為基本能力、內(nèi)在能力及組合能力三個方面[10]。1990年，聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署（The United Nations Development Programme，簡稱UNDP）的《人類發(fā)展報(bào)告》（Human Development Report）中將能力貧困指標(biāo)劃分為基本生存能力、健康生育能力、接受教育與獲得知識的能力。

在國內(nèi)，學(xué)者們也對自我發(fā)展能力構(gòu)成維度展開討論。曾艷華認(rèn)為，農(nóng)民自我發(fā)展能力由農(nóng)民自身所具有的基本素質(zhì)、外部條件賦予農(nóng)民的能力及由農(nóng)民內(nèi)在素質(zhì)與外部條件相互作用而形成的綜合能力三部分構(gòu)成[11]。李小建等認(rèn)為，農(nóng)戶自主發(fā)展能力包括自主發(fā)展?jié)撃埽ㄞr(nóng)戶的體能、素能、人際網(wǎng)及資本積累能力和主動獲取信息的能力）和自主發(fā)展意識（農(nóng)戶對生活的態(tài)度、生活目標(biāo)的設(shè)計(jì)、發(fā)展空間的拓展、市場經(jīng)濟(jì)參與度的認(rèn)識）兩個方面。[12]楊科提出，農(nóng)村貧困人口的自我發(fā)展能力主要涉及貧困人口文化素質(zhì)和生計(jì)能力、獲取社區(qū)資源和參與社區(qū)決策能力、市場參與能力、信貸資源獲取能力、社會就業(yè)參與能力等方面的內(nèi)容。[13]此外，部分研究者指出貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力主要包括基本發(fā)展能力、投資能力[14]、知識獲取能力、制度信息獲取能力[15]、經(jīng)營管理能力和溝通交際能力等[16]。

綜上，從學(xué)者們對自我發(fā)展能力構(gòu)成要素的闡述可以看出，自我發(fā)展能力涵蓋自身內(nèi)在素質(zhì)、外部條件及其發(fā)展?jié)撃艿葞讉€部分?；谇拔膶γ撠氜r(nóng)戶自我發(fā)展能力的闡釋，將脫貧農(nóng)戶自我發(fā)展能力構(gòu)成概括為人力資本水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力和社會資本水平三個維度。具體而言，人力資本水平主要以脫貧農(nóng)戶的受教育程度、技能水平兩個指標(biāo)來表示，是脫貧農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力主要以脫貧農(nóng)戶收入情況和增收能力來說明，是脫貧農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展的保障。社會資本水平主要指脫貧農(nóng)戶所擁有的可供利用的社會網(wǎng)絡(luò)，以交往范圍和親友職業(yè)兩個指標(biāo)來表示。以上三個維度聚焦于脫貧農(nóng)戶所具有的資源稟賦，指向脫貧農(nóng)戶能否實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展的問題，如圖1所示。

二、共同富裕下脫貧農(nóng)戶自我發(fā)展能力的實(shí)然困境

貴州省曾是全國脫貧任務(wù)較重的省份之一，如今也是鄉(xiāng)村振興任務(wù)較為艱巨的省份。據(jù)2021年國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的名單顯示，貴州省有20個國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，幫扶縣數(shù)量僅位于云南、四川、甘肅三省之后。研究以貴州省國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣S區(qū)H鎮(zhèn)HL村、HQ社區(qū)和FH村的已脫貧農(nóng)戶為調(diào)研對象。調(diào)研時間為2023年6月—10月。調(diào)研區(qū)域包括少數(shù)民族村、易地扶貧搬遷社區(qū)等地區(qū)。調(diào)研采取隨機(jī)抽樣的方式對調(diào)研對象進(jìn)行入戶訪談并填寫問卷。調(diào)研區(qū)域基本情況如下。

HL村總面積6.7平方公里，全村轄13個村民組，總?cè)丝?50戶（3 167人），脫貧戶111戶（445人），其中，無勞動力戶9戶（13人）。HL村煤炭資源豐富，轄區(qū)內(nèi)有兩個已投入生產(chǎn)的煤礦，村民主要以種養(yǎng)殖業(yè)為主。HQ社區(qū)是2018年12月成立的易扶搬遷社區(qū)，建筑面積27 427.68平方米，轄4個居民小組，現(xiàn)實(shí)際居住人口241戶（1 061人），其中，低保戶152戶（493人），殘疾戶55戶（67人），三類人員2戶（12人）。FH村總面積18.15平方公里，耕地面積12 516.12畝，林地面積6 740畝，轄區(qū)有22個村民組，總戶數(shù)1 595戶（6 510人），脫貧農(nóng)戶352戶（1 636人），當(dāng)?shù)刈匀毁Y源較差，石漠化嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，主要以傳統(tǒng)種植業(yè)和外出務(wù)工為主要收入來源。

調(diào)研共涉及30個組共360戶脫貧農(nóng)戶，回收問卷305份，有效問卷266份，有效率87.21%。其中，HL村調(diào)研了9組共120戶，回收問卷98份，有效問卷87份;HQ社區(qū)調(diào)研了4個居民小組共120戶，回收問卷105份，有效問卷90份;FH村調(diào)研了17個組共120戶，回收問卷102份，有效問卷89份。調(diào)研顯示，當(dāng)前脫貧農(nóng)戶自我發(fā)展能力面臨諸多現(xiàn)實(shí)問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）人力資本水平低

第一，從受教育情況來看，脫貧農(nóng)戶群體受教育程度普遍較低。從調(diào)研區(qū)域的數(shù)據(jù)來看，人口受教育情況呈現(xiàn)以下特征：一是脫貧農(nóng)戶受教育水平較低，初中學(xué)歷以下的人員占比高達(dá)93.15%。二是文盲人口中，女性占比較高。研究顯示，女性受教育程度對社會經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、子女培養(yǎng)、家庭成員健康、優(yōu)生優(yōu)育、職業(yè)選擇等有較大影響。[17]具體來看，H鎮(zhèn)三個村（社區(qū)）中大專及以上學(xué)歷的人員占2.15%，高中及以上學(xué)歷的人員占4.7%，初中學(xué)歷的人員占31.54%，小學(xué)及以下學(xué)歷的人員占48.31%，文盲人口占13.3%，文盲人口中，女性占77.8%。

第二，從就業(yè)技能來看，大多數(shù)脫貧農(nóng)戶沒有接受過專業(yè)技能培訓(xùn)與指導(dǎo)，技能水平較低。從調(diào)研區(qū)域的實(shí)際情況來看，部分人（13.65%）表示參加過政府組織的培訓(xùn)，主要內(nèi)容為電子技術(shù)基礎(chǔ)、電路實(shí)操訓(xùn)練、種植養(yǎng)殖技術(shù)等。但大部分脫貧農(nóng)戶（86.35%）表示沒有其他技能，只會種植養(yǎng)殖、簡單砌筑等技能。由于缺乏就業(yè)技能，脫貧農(nóng)戶的就業(yè)空間較小，就業(yè)機(jī)會也比較少，難以融入主流就業(yè)市場。同時，缺乏技能導(dǎo)致其就業(yè)遷移能力弱，職業(yè)流動頻繁且主要以水平流動為主，不利于積累工作經(jīng)驗(yàn)和社會關(guān)系。

第三，數(shù)字素養(yǎng)技能較低。2021年11月，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會印發(fā)的《提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能行動綱要》指出，“提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能，是彌合數(shù)字鴻溝、促進(jìn)共同富裕的關(guān)鍵舉措?！币虼?，技能水平還包含脫貧農(nóng)戶的數(shù)字素養(yǎng)與技能。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）在京發(fā)布的第52次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村網(wǎng)民中至少掌握一種初級數(shù)字技能（指能夠使用數(shù)字化工具獲取、存儲、傳輸數(shù)字化資源的技能）的比例為75.0%，至少掌握一種中級數(shù)字技能（指能夠使用數(shù)字化工具制作、加工、處理數(shù)字化資源的技能）的比例為39.5%。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，脫貧農(nóng)戶中至少掌握一種初級數(shù)字技能的比例為71.46%;至少掌握一種中級數(shù)字技能的比例為34.62%，表明多數(shù)脫貧農(nóng)戶掌握一定的數(shù)字素養(yǎng)與技能，但在熟練掌握中高級數(shù)字素養(yǎng)與技能方面仍有待加強(qiáng)。當(dāng)前，隨著數(shù)字技術(shù)的不斷進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)形態(tài)也隨之變化，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的到來催生了大量數(shù)字高技能崗位，而由于數(shù)字技能低，脫貧農(nóng)戶的技能存量難以匹配數(shù)字高技能崗位的需求，其就業(yè)選擇變少。同時，數(shù)字技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用使得勞動密集型的傳統(tǒng)就業(yè)崗位減少，包括脫貧農(nóng)戶在內(nèi)的大部分低技能勞動力將會面臨失業(yè)，其生計(jì)缺乏可持續(xù)性。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力低

共同富裕是全體人民生活水平差距適度的富裕，影響脫貧農(nóng)戶生活水平最主要的因素是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。如前所述，經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力主要以脫貧農(nóng)戶收入情況和增收能力來反映，由于調(diào)研地區(qū)脫貧農(nóng)戶的收入來源主要為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和外出務(wù)工，因此，增收能力以務(wù)工的穩(wěn)定性和當(dāng)?shù)胤N植業(yè)情況來表示。

第一，從收入情況來看，脫貧農(nóng)戶收入渠道少，收入水平低，生活水平不高。研究選取脫貧農(nóng)戶中家庭人均年收入最低的27戶的收入情況加以說明。根據(jù)表1的數(shù)據(jù)顯示，調(diào)研地區(qū)脫貧農(nóng)戶10%最低收入組家庭人均純收入為8 334.73元。收入呈現(xiàn)以下特征。一是收入渠道較少，脫貧農(nóng)戶的收入來源主要是工資性收入，其次是轉(zhuǎn)移性收入和生產(chǎn)經(jīng)營性收入，財(cái)產(chǎn)性收入占比極少。進(jìn)一步訪談得知，經(jīng)營性收入中最主要的是種植養(yǎng)殖收入。二是轉(zhuǎn)移性收入占比較高。轉(zhuǎn)移性收入占家庭總收入的33%以上的脫貧農(nóng)戶有11戶?？梢姡绻麤]有轉(zhuǎn)移性收入，這部分人群將會再次陷入貧困中。

第二，務(wù)工的穩(wěn)定性較低，持續(xù)增收能力弱。務(wù)工的穩(wěn)定性依據(jù)務(wù)工類型、務(wù)工時長、是否簽訂勞動合同等三個指標(biāo)來反映。調(diào)查顯示，脫貧農(nóng)戶外出務(wù)工主要選擇的是技術(shù)性較低的崗位，可替代性強(qiáng)且社會保障差，持續(xù)增收較難。從工作類型來看，省外務(wù)工人員主要從事建筑、加工制造、保安、家政等工作。當(dāng)?shù)貏?wù)工人員主要在當(dāng)?shù)孛旱V挖煤、工地上做泥水工、餐館當(dāng)洗碗工等。從務(wù)工時長來看，大部分務(wù)工人員每年工作時長為7至8個月，且就業(yè)地點(diǎn)更換較頻繁，主要根據(jù)工作地點(diǎn)及工作單位是否有熟識之人、工資是否合適等情況選擇下一年的就業(yè)地點(diǎn)。從簽訂勞動合同的情況來看，87.15%的人員表示未與工作單位簽訂勞動合同，使其很難與正規(guī)就業(yè)市場有效對接，工作穩(wěn)定性及就業(yè)保障條件差。

第三，農(nóng)作物生產(chǎn)和經(jīng)營水平不高，經(jīng)濟(jì)收入低。根據(jù)調(diào)研顯示，當(dāng)?shù)卮蟛糠置撠氜r(nóng)戶主要種植玉米、水稻、花生、大豆、蔬菜、辣椒等農(nóng)作物，而當(dāng)?shù)氐靥幵瀑F高原向云南高原過渡地帶，屬喀斯特巖溶地區(qū)，地貌以山地為主，農(nóng)業(yè)發(fā)展土壤資源不足，農(nóng)作物的生產(chǎn)成本較高，收益較低。此外，由于懂種植技術(shù)、接受能力較強(qiáng)的年輕人較少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏一線技術(shù)人員，農(nóng)作物單產(chǎn)較低，品質(zhì)參差不齊，產(chǎn)出效益不高。以FH村的辣椒產(chǎn)業(yè)為例，主要采取粗放型種植模式，產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，同時受交通閉塞及電商產(chǎn)業(yè)沖擊等影響，產(chǎn)品難以外銷，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低。

（三）社會資本水平低

共同富裕強(qiáng)調(diào)要防止社會階層固化，暢通向上流動通道，給更多人創(chuàng)造致富機(jī)會。社會資本是指社會主體之間緊密聯(lián)系的狀態(tài)及其特征，其通過人與人之間的合作進(jìn)而提高社會效率和社會整合度。[18]社會資本水平主要通過交往范圍和親友職業(yè)來表示?？疾烀撠氜r(nóng)戶可供利用的社會支持，衡量其社會資源情況。總的來說，脫貧農(nóng)戶的社會資源數(shù)量不足、質(zhì)量不高，社會資本水平低。

從交往范圍來看，大部分脫貧農(nóng)戶的社交層面較為單一，日常與鄰居打交道最多，其次分別為親戚、朋友，占比依次為45.15%、31.87%、20.61%，再次是其他人員，占2.37%。外出務(wù)工人員也主要是和同村人、親戚最熟悉。由此可以看出，脫貧農(nóng)戶的交往范圍主要集中于具有地緣、血緣“強(qiáng)關(guān)系”的鄰居、親友，而他們的鄰居、親友通常也是缺乏交流能力的群體，這使得他們之間的交流只能是低層次、單一的“弱信息”交流。

從親朋職業(yè)方面來看，僅26.18%的脫貧農(nóng)戶表示親友中有教師、醫(yī)生或政府工作人員等，大多數(shù)脫貧農(nóng)戶的親友主要是務(wù)農(nóng)和務(wù)工人員。通常情況下，其社會網(wǎng)絡(luò)是一種“差序格局”，缺乏物質(zhì)資本、教育資本、技能資本等個人發(fā)展的關(guān)鍵要素[19]。因而脫貧農(nóng)戶的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)等社會要素的形成也極為受限，能夠接觸到的信息種類也比較單一，在社會發(fā)展中能獲取的資源較少，社會關(guān)系資本缺失，難以形成高質(zhì)量的資源共享圈。而這種相對封閉的圈子也使得其婚配對象、交往對象、密切關(guān)系的對象等人群的家庭和經(jīng)濟(jì)收入狀況與之類似甚至更加惡劣，“弱弱聯(lián)合”又進(jìn)一步弱化其社會參與度，致這一群體始終處于社會發(fā)展邊緣。

三、職業(yè)教育賦能脫貧農(nóng)戶自我發(fā)展能力提升的路徑分析

實(shí)現(xiàn)物質(zhì)富裕和精神富裕在根本上依賴于人的自我發(fā)展能力的提升。職業(yè)教育作為與經(jīng)濟(jì)社會聯(lián)系最為緊密的教育類型，具有量大面廣、層次和類型多樣、更加貼近社會弱勢群體等基本特點(diǎn)，對于增強(qiáng)全民致富能力具有很強(qiáng)的針對性[20]，在提高人口整體素質(zhì)和技術(shù)技能水平、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面具有較大優(yōu)勢。

（一）提升人力資本水平，賦能脫貧農(nóng)戶可持續(xù)發(fā)展

對于脫貧農(nóng)戶來說，其貧困的根源在于其文化程度較低及內(nèi)在思想觀念的束縛，要解決這種貧困的內(nèi)在根源就是要依靠教育，而接受職業(yè)教育則是包括脫貧農(nóng)戶在內(nèi)的弱勢群體獲得職業(yè)技能、開拓視野、更新思想觀念、增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的必由之路。

第一，職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，要發(fā)揮其提供的服務(wù)的人民性和經(jīng)濟(jì)性的特征，充分彰顯其公平性和正義性。[21]一是拓寬招生范圍。面向農(nóng)村留守脫貧農(nóng)戶、返鄉(xiāng)脫貧農(nóng)民工等非傳統(tǒng)生源招生，保障其享有平等接受職業(yè)教育的機(jī)會，幫助脫貧農(nóng)戶積累專業(yè)知識，提升受教育水平，增強(qiáng)綜合素質(zhì)。二是推動職業(yè)教育尤其是農(nóng)村職業(yè)教育的縱向貫通，為脫貧農(nóng)戶的子女打通接受高質(zhì)量高層次職業(yè)教育的渠道，切實(shí)提高其子女的人力資本水平，從根本上為脫貧農(nóng)戶家庭實(shí)現(xiàn)富裕創(chuàng)造條件。三是積極發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，著力解決其教育機(jī)會、條件、質(zhì)量和保障公平等方面存在的問題，為脫貧農(nóng)戶創(chuàng)造均等的發(fā)展機(jī)會，也為脫貧農(nóng)戶培養(yǎng)有希望的下一代，從而夯實(shí)家庭整體人力資本存量，為積累在全生命周期參與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的人力資本打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，并有效阻斷貧困代際傳遞，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的可持續(xù)發(fā)展。

第二，共同富裕的實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在于針對不同群體尤其是為低收入群體提供旨在增收致富的職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)[22]。而職業(yè)教育可以提升相對貧困人口的勞動技能，為其躍出相對貧困區(qū)間提供技能支持。因此，需要拓展當(dāng)前職業(yè)教育及培訓(xùn)的廣度和深度，讓脫貧農(nóng)戶能接受某種形式的職業(yè)教育，使他們無論是進(jìn)城務(wù)工、還是在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，都能掌握一技之長，獲得增收能力。對于非農(nóng)就業(yè)人員尤其是外出務(wù)工的脫貧人員，大力發(fā)展面向脫貧農(nóng)民工特別是第二代脫貧農(nóng)民工的職業(yè)技能教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，以提高其職業(yè)素質(zhì)和技能水平，促使他們從體力型就業(yè)向技能型就業(yè)轉(zhuǎn)變，提高就業(yè)能力和增收能力;通過開展專項(xiàng)技能培訓(xùn)，與企業(yè)人才招聘掛鉤，促使其技能達(dá)到企業(yè)用工需求，從而賦予其參與經(jīng)濟(jì)活動的必備能力，使其實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的富裕。對于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的脫貧農(nóng)戶，需要提升其農(nóng)業(yè)技能，適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需求。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不斷推進(jìn)，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式正在從傳統(tǒng)手工操作轉(zhuǎn)向機(jī)械化生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)也由以種植業(yè)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向農(nóng)林牧漁業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的立體式復(fù)合結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，因而農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的技能水平也需要相應(yīng)地迭代與變遷。另外，可打造職教城鄉(xiāng)協(xié)同交流平臺，扶植農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)下鄉(xiāng)，對脫貧農(nóng)戶施行適切的職業(yè)教育或培訓(xùn)，為其家庭勞動力提供更多培訓(xùn)資源，使其具有參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本能力;利用科技特派員等資源對有一定發(fā)展基礎(chǔ)的脫貧農(nóng)戶開展種養(yǎng)殖業(yè)方面新技術(shù)、新技能的培訓(xùn)，提升脫貧農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)技能素質(zhì)，使其適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及機(jī)械化發(fā)展的需求;通過提供相關(guān)培訓(xùn)幫助其走農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；?jīng)營之路，培育其成為經(jīng)營大戶，使其最終具有帶動一方農(nóng)民致富的能力。

第三，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是我國促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的重要契機(jī)和切入口。針對當(dāng)前農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)使用人數(shù)較少和農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)字技能素養(yǎng)低的情況，職業(yè)技能培訓(xùn)應(yīng)針對性地設(shè)計(jì)數(shù)字技能教育與培訓(xùn)，使脫貧農(nóng)戶獲得進(jìn)入數(shù)字就業(yè)領(lǐng)域的基本數(shù)字技能，提升脫貧農(nóng)戶數(shù)字素養(yǎng)和數(shù)字就業(yè)能力，以幫助其融入數(shù)字社會[23]。例如，向脫貧農(nóng)戶群體開展“電商運(yùn)營”“微信營銷”“直播賣貨”等實(shí)用項(xiàng)目的技能培訓(xùn)，幫助其充分利用數(shù)字化平臺從事零工經(jīng)濟(jì)。一方面，可增強(qiáng)脫貧農(nóng)戶的收入，提高生活水平;另一方面，可解決當(dāng)?shù)赜捎诮煌ㄩ]塞及電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低而導(dǎo)致的產(chǎn)品難以外銷的問題。

（二）增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，賦能脫貧農(nóng)戶高質(zhì)量脫貧

經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力是脫貧農(nóng)戶高質(zhì)量脫貧的關(guān)鍵。職業(yè)教育作為與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展聯(lián)系最為緊密的教育類型，能有效提升脫貧農(nóng)戶的收入水平和持續(xù)增收能力，增強(qiáng)脫貧農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。

第一，拓寬收入渠道，提升脫貧農(nóng)戶在初次收入分配中的收入水平。一是促進(jìn)當(dāng)?shù)靥厣幕Y源與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合，培育鄉(xiāng)村工匠。2022年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》，提出“圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)施鄉(xiāng)村工匠培育計(jì)劃，挖掘、保護(hù)和傳承民間傳統(tǒng)技藝”“加大急需緊缺高技能人才培養(yǎng)力度”。職業(yè)教育與培訓(xùn)是大規(guī)模育訓(xùn)優(yōu)秀鄉(xiāng)村工匠，激活鄉(xiāng)村人力資本，傳承傳統(tǒng)技藝的核心手段。[24]例如，S區(qū)特色文化資源——農(nóng)民畫，起源于1983年，經(jīng)過多年發(fā)展，現(xiàn)已成為貴州省的特色文化品牌。職業(yè)院?？膳c當(dāng)?shù)卣⑿袠I(yè)企業(yè)聯(lián)合搭建育訓(xùn)平臺，組織脫貧農(nóng)戶利用閑暇時間學(xué)習(xí)農(nóng)民畫，并開展相關(guān)文創(chuàng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)培訓(xùn)。通過技能培訓(xùn)幫助脫貧農(nóng)戶掌握技能，提升脫貧農(nóng)戶利用文化資源的能力，以此賦予脫貧農(nóng)戶家庭新的生產(chǎn)機(jī)會并提高其家庭收入，助力脫貧農(nóng)戶掌握傳統(tǒng)技藝技能擺脫貧困，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二是促進(jìn)當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)資源與創(chuàng)業(yè)就業(yè)計(jì)劃結(jié)合，育訓(xùn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。職業(yè)院校加強(qiáng)脫貧農(nóng)戶的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，通過“點(diǎn)對點(diǎn)、一站式”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式，幫助脫貧農(nóng)戶在進(jìn)行特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和旅游產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)。如可依托H鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)資源開展“油菜+旅游”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，同時增加對鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村民俗等文化內(nèi)涵的開發(fā)，盤活當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)，增加脫貧農(nóng)戶收入，積極發(fā)揮農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的主觀能動性。

第二，培育區(qū)域勞務(wù)品牌，促進(jìn)就業(yè)組織化和訂單化，提高務(wù)工穩(wěn)定性。一方面，要開展多樣化的培訓(xùn)，積極開展培訓(xùn)調(diào)研和需求征集，使得培訓(xùn)滿足不同人群的需求。開設(shè)電工、焊工、家政服務(wù)、烹飪等各項(xiàng)技能培訓(xùn)，培育發(fā)展家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老托育等生活性服務(wù)業(yè)，以提升脫貧農(nóng)戶的就業(yè)技能。另一方面，職業(yè)院校應(yīng)加強(qiáng)同當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、食品產(chǎn)業(yè)園等企業(yè)的合作，搭建用工信息平臺，為結(jié)業(yè)脫貧農(nóng)戶開辟就業(yè)“綠色通道”，切實(shí)解決農(nóng)戶培訓(xùn)后就業(yè)難的問題。同時，加強(qiáng)與政府部門的聯(lián)動，完善社會保障體系，鼓勵用工單位與務(wù)工人員簽訂就業(yè)合同，為務(wù)工人員提供失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等保障性福利待遇，解決其就業(yè)保障缺失的問題。

第三，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，提高脫貧農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收益。實(shí)現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)和關(guān)鍵是推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，而鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興離不開農(nóng)村職業(yè)教育的高效賦能。提升職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置的針對性，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興與推動共同富裕是有機(jī)統(tǒng)一、密切相關(guān)的，而鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)振興。2022年1月，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》提出“聚焦產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展”“促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級”。作為直面鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的類型教育，職業(yè)教育尤其是農(nóng)村職業(yè)教育，因產(chǎn)業(yè)而生，隨產(chǎn)業(yè)而興。近年來，貴州省形成了極具特色的12個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。職業(yè)院校應(yīng)通過多元參與、融合辦學(xué)的方式，面向區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)，開展技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、咨詢培訓(xùn)等服務(wù)，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。此外，聯(lián)合涉農(nóng)企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)、培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障和產(chǎn)業(yè)支撐，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由粗放型種植模式向集約型種植模式轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，提高脫貧農(nóng)戶農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)作物的收益，有效服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

（三）提高社會資本水平，賦能脫貧農(nóng)戶拓寬社會資源

職業(yè)教育不僅能提升脫貧農(nóng)戶的人力資本，還能有效提升脫貧農(nóng)戶的社會資本，從而治理其社會性貧困。據(jù)相關(guān)研究顯示，高等教育遏制相對貧困代際傳遞的效應(yīng)為42.23%，且在促進(jìn)農(nóng)村相對貧困家庭子代實(shí)現(xiàn)職業(yè)層次的躍升方面具有顯著作用。[25]相較于普通高等教育，職業(yè)教育具有更強(qiáng)的可獲得性和可接受性，職業(yè)教育在幫助脫貧農(nóng)戶等弱勢群體在社會資本累積上更具優(yōu)勢。一是需要加強(qiáng)對脫貧農(nóng)戶子女的高等教育補(bǔ)償，防止其陷入“因?qū)W致貧”的困境之中，給予更多脫貧農(nóng)戶接受高等教育的機(jī)會，擴(kuò)展脫貧農(nóng)戶子女學(xué)緣型社會資本，提高其社會資本質(zhì)量，幫助其借力躍出相對貧困區(qū)間。二是需要加快高水平地方高職院校建設(shè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)教育的資源供給。職業(yè)教育具有明顯的地域特色，主要服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，脫貧農(nóng)戶子女更多是就讀當(dāng)?shù)馗呗氃盒?，因此，需要進(jìn)一步加強(qiáng)地方高水平職業(yè)院校建設(shè)，助力地方高職院校提升教育教學(xué)質(zhì)量，提高高職院校畢業(yè)生在初級勞動力市場上的競爭優(yōu)勢，從而提高脫貧農(nóng)戶子女業(yè)緣型和姻緣型社會資本，進(jìn)而治理其社會性貧困。

參考文獻(xiàn)：

[1]李小云，許漢澤.2020年后扶貧工作的若干思考[J].國家行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2018（1）：62-63.

[2]張學(xué)英，耿旭.后脫貧時代低技能勞動力的相對貧困治理——技能形成的視角[J].河北師范大學(xué)學(xué)報(bào)（教育科學(xué)版），2021（5）：88-94.

[3]中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局.馬克思恩格斯文集5[M].北京：人民出版社，2009：95.

[4]中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局.德意志意識形態(tài)（節(jié)選本）[M].北京：人民出版社，2018：201-206.

[5][印]阿馬蒂亞·森.以自由看待發(fā)展[M].任賾，于真，譯.北京：中國人民大學(xué)出版社，2013：13.

[6][美]舒爾茨.人力資本投資：教育和研究的作用[M].蔣斌，張衡，譯.北京：商務(wù)印書館，1990：65-87.

[7]沈茂英.試論農(nóng)村貧困人口自我發(fā)展能力建設(shè)[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2006（10）：2260-2262.

[8]喬家君.中國鄉(xiāng)村地域經(jīng)濟(jì)論[M].北京：科學(xué)出版社，2008：263-298.

[9]左停，李澤，林秋香.相對貧困視角下的貧困戶脫貧質(zhì)量及其自我發(fā)展能力——基于六個國家級貧困縣建檔立卡數(shù)據(jù)的定量分析[J].華南師范大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版），2021（2）：32-44，205.

[10]NUSSBAUM M C. Women and Human Development： The Capability Approach [M]. London： Cambridge University Press， 2000： 70-106.

[11]曾艷華.農(nóng)民發(fā)展能力的問題與對策[J].改革與戰(zhàn)略，2006（6）：29-53.

[12]李小建，周雄飛，喬家君，等.不同環(huán)境下農(nóng)戶自主發(fā)展能力對收入增長的影響[J].地理學(xué)報(bào)，2009（6）：643-653.

[13]楊科.論農(nóng)村貧困人口的自我發(fā)展能力[J].湖北社會科學(xué)，2009（4）：61-64.

[14]劉七軍，李昭楠.精準(zhǔn)扶貧視角下連片特困區(qū)貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力提升研究[J].北方民族大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會科學(xué)版），2016（4）：107-110.

[15]劉燕，魏勃.可行能力理論視角下脫貧農(nóng)戶發(fā)展能力的提升路徑探究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2023（6）：98-100.

[16]張永亮.論貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力提升[J].湖南社會科學(xué)，2018（1）：56-61.

[17]王回瀾.女性受教育程度的社會經(jīng)濟(jì)回饋——對青島女性受教育程度與社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系的分析[J].甘肅社會科學(xué)，2007（2）：185-188.

[18]馬建富，李鳳怡.促進(jìn)農(nóng)村低收入群體邁向共同富裕的職業(yè)教育價值與實(shí)踐邏輯[J].職教論壇，2023（8）：108-115.

[19]余應(yīng)鴻，張翔.新發(fā)展階段相對貧困的教育治理機(jī)制與行動路徑[J].西南大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版），2022（6）：176-184.

[20]張應(yīng)強(qiáng).以教育正義促進(jìn)共同富裕——賦能弱勢群體走向共同富裕的職業(yè)教育改革[J].教育發(fā)展研究，2022（Z1）：1-8.

[21]馬建富，鄒心鋆.職業(yè)教育與培訓(xùn)助推共同富裕：現(xiàn)實(shí)樣態(tài)、實(shí)然困境和實(shí)踐策略——基于農(nóng)村殘障群體人力資源開發(fā)的視角[J].職業(yè)技術(shù)教育，2022（36）：27-33.

[22]張學(xué)英，耿旭，宋良杰，等.新型職業(yè)農(nóng)民技能形成：高等職業(yè)教育的回應(yīng)[J].教育發(fā)展研究，2022（17）：52-58.

[23]張學(xué)英，耿旭，張東.低技能勞動力數(shù)字技能保護(hù)制度研究：國際組織的視角[J].現(xiàn)代遠(yuǎn)距離教育，2022（6）：78-85.

[24]嚴(yán)武.傳統(tǒng)技藝工匠園區(qū)的功能定位、運(yùn)行機(jī)制及關(guān)鍵要素[J].職教論壇，2023（4）：37-42.

[25]段義德，郭叢斌.高等教育阻斷農(nóng)村相對貧困代際傳遞的效應(yīng)研究[J].中國高教研究，2021（2）：50-56.

（責(zé)任編輯：張維佳）

Vocational Education Enables Poverty-stricken Farmers to Achieve Common Prosperity： The Perspective of Self-development Ability

LIU Yuan

（Liupanshui Preschool Education College， Liupanshui Guizhou 553000， China）

Abstract： At present， our country has entered the historical stage of solid promotion of common prosperity. Common prosperity is the common prosperity of all the people. The main point of achieving common prosperity is to promote the common prosperity of farmers and rural areas， and the key point is to promote the self-development ability of poverty-stricken farmers. Based on the relevant research of self-development ability， this paper extracts the connotation and analysis framework of self-development ability of poverty alleviation farmers， including three dimensions： human capital level， economic development ability and social capital level. Based on this analytical framework and the strategic background of common prosperity， this paper takes Guizhou Province as an example to conduct a survey and questionnaire for poverty-stricken farmers， and clarify the real dilemma of self-development ability of poverty-stricken farmers from the perspective of common prosperity. The survey shows that the self-development ability of poverty-stricken farmers has the realistic dilemma of low human capital level， weak economic development ability and low social capital level. From the perspective of vocational education enables poverty-stricken farmers to achieve common prosperity， this paper proposes to improve their self-development ability through vocational education. Improve the level of human capital， enabling poverty-stricken farmers to develop sustainably. Enhance the ability of economic development， and enable poverty-stricken farmers to lift themselves out of poverty with high quality. Improve the level of social capital， enabling poverty-stricken farmers out of poverty to expand social resources.

Key words： vocational education; poverty-stricken farmers; common prosperity; self-development ability