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鄉(xiāng)村振興視角下丘陵地帶農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展路徑探析

2024-10-22 00:00:00姚秀杰
經(jīng)濟研究導刊 2024年17期

摘 要:農(nóng)業(yè)是立國之本、強國之基,推進農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的必然要求。丘陵地帶人多地少、土地碎片化,在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中面臨更大的挑戰(zhàn)。結合深度調研,梳理丘陵地帶農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的自然環(huán)境制約、生產(chǎn)經(jīng)營模式單一、產(chǎn)業(yè)鏈條短、缺乏農(nóng)業(yè)發(fā)展動力等問題,提出“壘基”“塑形”和“賦能”三步走發(fā)展戰(zhàn)略,通過加快農(nóng)業(yè)基礎設施建設、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,以及提供人才、資金、技術保障等策略,循序漸進地推動丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展。

關鍵詞:鄉(xiāng)村振興;丘陵地帶;農(nóng)業(yè)發(fā)展;現(xiàn)狀;困境;高質量發(fā)展路徑

中圖分類號:F323 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2024)17-0031-04

黨的二十大指出全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村。我國農(nóng)村地區(qū)土地資源總量巨大,占全國土地總面積的94%以上,但農(nóng)村普遍存在土地利用效率不高、農(nóng)業(yè)應用技術落后、農(nóng)民增收困難等問題。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡難題亟待破解,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是縮小城鄉(xiāng)差距、實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然選擇。強國必先強農(nóng),中央適時部署了農(nóng)業(yè)強國戰(zhàn)略,旨在加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐,推動農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展。

一、廉江市H鎮(zhèn)經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)基本情況

廉江市H鎮(zhèn)位于廉江市北部,與廣西壯族自治區(qū)的博白縣文地鎮(zhèn)、英橋鎮(zhèn)接壤,屬多山丘陵地區(qū),是革命老區(qū)、邊遠山區(qū)、庫區(qū)移民鎮(zhèn)。H鎮(zhèn)占地面積105.1平方公里,其中,林地面積63.6平方公里,占比60.5%,耕地面積21.5平方公里,占比20.5%。2021年,全鎮(zhèn)戶籍人口60 792人,常住人口47 510人,人口凈流出13 282人,流出人口占戶籍人口的比重為21.8%。H鎮(zhèn)交通便利,玉湛高速貫穿鎮(zhèn)區(qū),另有一條八鄉(xiāng)道連接各行政村。

(二)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

以農(nóng)業(yè)為主,二三產(chǎn)業(yè)相對薄弱。2021年,全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值8.0億元,比上年增長7.5%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值4.1億元,同比增速9.3%,第二產(chǎn)業(yè)增加值1.5億元,同比增速1.9%,第三產(chǎn)業(yè)增加值2.4億元,同比增速9.2%。產(chǎn)業(yè)結構呈現(xiàn)“一三二”格局,三次產(chǎn)業(yè)比例為51.5∶18.1∶30.4,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的第一產(chǎn)業(yè)占比較大。

財政收支不平衡,基本公共服務水平低。根據(jù)廉江市統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù),2021年H鎮(zhèn)全年公共財政收入315萬元,同比增速2.9%,公共財政收入長期維持在較低水平。短期來看,由于中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金、廣東省鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金等政策紅利,H鎮(zhèn)每年可獲得超2 000萬元上級下?lián)艿泥l(xiāng)村振興發(fā)展資金,主要用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鎮(zhèn)村公共基礎設施建設、公共服務能力提升等領域。長期來看,鄉(xiāng)村振興政策紅利將逐漸減弱,同時H鎮(zhèn)資金需求量將進一步呈指數(shù)型增長,根據(jù)《廉江市H鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃(2021—2025)》重點建設項目庫,規(guī)劃期內(nèi)H鎮(zhèn)將投資10億元左右用于鄉(xiāng)村振興。以H鎮(zhèn)現(xiàn)有的財政收入水平,遠遠無法滿足資金缺口,進而用于基礎設施建設、教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)領域的投資不足,無法有效刺激就業(yè)、提高生產(chǎn)力。

總體而言,H鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展相對落后,在廉江市20個區(qū)鎮(zhèn)中排名末位,GDP貢獻率僅為1.6%。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)是農(nóng)民的主要收入來源,以農(nóng)業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)對全鎮(zhèn)GDP的貢獻率超50%,但第一產(chǎn)業(yè)會反向抑制財政收入增長[1]。由此看來,產(chǎn)業(yè)結構轉型升級是H鎮(zhèn)擺脫經(jīng)濟落后現(xiàn)狀、培育新的經(jīng)濟增長點的關鍵。

(三)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

H鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展還停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段,主要以種植業(yè)和畜牧業(yè)為主。在全省建設“一村一品一鎮(zhèn)一業(yè)”的政策驅動下,H鎮(zhèn)成功申報沃柑、三黃雞、牛大力等3個“一村一品”項目,極大地提高了農(nóng)戶的積極性。

種植業(yè)以水稻、玉米、番薯等傳統(tǒng)糧食作物為主,但受自然條件等限制,H鎮(zhèn)面臨嚴重的季節(jié)性干旱問題,農(nóng)作物大面積減產(chǎn),以兩季輪作的水稻為例,由于旱季水源不足,且農(nóng)田灌溉和排水設施不完善,水稻減產(chǎn)、種植成本增加,部分農(nóng)戶旱季時放棄種植農(nóng)作物,土地利用效率低。近年來,部分農(nóng)戶在困境中主動求變,通過成立專業(yè)合作社等方式流轉土地,大面積種植嶺南特色水果(如荔枝、龍眼、木菠蘿等)、嶺南中藥材(如牛大力等),增收效果顯著,起到較好的示范作用。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的穩(wěn)步實施,更多農(nóng)戶返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極引進香水檸檬、泰國紅寶石青柚等國內(nèi)外新興品種。截至2021年年底,H鎮(zhèn)超千畝特色種植產(chǎn)業(yè)基地有3個,超500畝特色種植產(chǎn)業(yè)基地有5個,種植業(yè)規(guī)?;a(chǎn)初具雛形。

畜牧業(yè)以肉牛、豬和“三鳥”為主,2021年,H鎮(zhèn)生豬全年出欄量超5 000頭的有3戶,肉牛存欄量超300頭的有1戶,肉雞出欄量超萬只的有1戶。雖然H鎮(zhèn)畜牧業(yè)涉及市場需求較大的南德文牛、湛江跑山雞等,但由于周邊地區(qū)同質化競爭嚴重,而H鎮(zhèn)尚未建立完善的深加工及冷鏈物流體系,導致H鎮(zhèn)優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品市場價值嚴重被低估。

總體而言,農(nóng)業(yè)雖然是H鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè),但普遍呈現(xiàn)零散、粗放、低效等特點,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式難以促進農(nóng)戶增收。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施激發(fā)了鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資的熱情,在政府的引導下,H鎮(zhèn)積極探索“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,香水檸檬等特色產(chǎn)業(yè)試點推進順利,為農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展注入動力。

二、丘陵地帶農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的困境

以H鎮(zhèn)為代表的丘陵地帶,農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨自然環(huán)境約束、生產(chǎn)經(jīng)營模式單一、產(chǎn)業(yè)鏈條短、人口流失嚴重等困境,阻礙農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展。

(一)自然環(huán)境制約顯著,耕地丟荒問題嚴重

農(nóng)業(yè)對自然環(huán)境依賴性極強,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中常伴有自然風險。近年來,H鎮(zhèn)面臨嚴重的季節(jié)性干旱問題,由于缺少農(nóng)田灌溉與排水設施,無法有效減少干旱對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失。另一方面,H鎮(zhèn)屬丘陵地帶,耕地不連片,據(jù)村委介紹,H鎮(zhèn)最大連片地塊不足300畝,農(nóng)田普遍在70畝/塊,農(nóng)田碎片化分布不僅增加了土地流轉的難度,也難以實現(xiàn)大規(guī)模機械化生產(chǎn)。

在農(nóng)村自然環(huán)境制約和城鎮(zhèn)化進程加快等多因素驅動下,H鎮(zhèn)耕地丟荒問題嚴重,截至2021年年底,H鎮(zhèn)耕地丟荒面積共計6 812.6畝,具備復耕條件的耕地面積4 161.7畝。隨著復耕復種工作的廣泛開展,復耕2 253.1畝,復耕率為54.1%,土地丟荒情況有所改善。然而,復耕復種由政府主導,采用種糧補貼、撂荒地復耕補助等惠農(nóng)政策引導農(nóng)戶重新參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,短期內(nèi)收效顯著,長期來看,若無法從根源上改變產(chǎn)業(yè)結構,干旱、土地不連片等問題依然嚴重影響農(nóng)戶的耕種意愿。

(二)生產(chǎn)經(jīng)營模式單一,農(nóng)業(yè)基礎不牢固

丘陵地帶農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營模式單一現(xiàn)象較為普遍,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中受自然與市場雙重風險的影響較大。以小農(nóng)戶為主的家庭經(jīng)營方式是H鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的重要部分,該模式由農(nóng)民自主經(jīng)營、自負盈虧,種植農(nóng)產(chǎn)品類型單一,難以抵御病蟲害、惡劣天氣等自然風險。另一方面,農(nóng)村普遍信息閉塞,存在嚴重的信息不對稱問題,加之農(nóng)戶文化水平不高,對市場變化不敏感,在選擇農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)時未考慮市場供求關系,最終導致“價賤傷農(nóng)”[2]。以生豬養(yǎng)殖為例,2020年生豬價格反彈到歷史最高點35元/公斤,豬肉價格上漲刺激農(nóng)民養(yǎng)豬積極性,H鎮(zhèn)養(yǎng)豬戶和生豬供給量快速增加,2021年生豬價格急劇下跌,據(jù)養(yǎng)豬戶反饋,目前H鎮(zhèn)生豬價格在12元/公斤上下波動,養(yǎng)豬戶已經(jīng)連續(xù)兩年虧損,實際收益與期望收益相去甚遠,嚴重打擊了農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性。

(三)產(chǎn)業(yè)鏈條短,品牌化效應不明顯

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈一般覆蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中及產(chǎn)后各個階段,由農(nóng)技研發(fā)、農(nóng)資供給、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品銷售五個關鍵環(huán)節(jié)組成(見圖1)。H鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主要集中在產(chǎn)中階段,即產(chǎn)業(yè)鏈上農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié),結合農(nóng)業(yè)U型價值鏈模型分析,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)以勞動密集型低端種養(yǎng)方式為主,技術含量低、抗風險能力差,而且農(nóng)產(chǎn)品相互之間有較強的替代效應,利潤空間較小,所以,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)在整個產(chǎn)業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)中附加值最低[3]。

圖1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈示意圖

H鎮(zhèn)是湛江市首個省級森林小鎮(zhèn),發(fā)展定位為“綠色生態(tài)發(fā)展示范鎮(zhèn)”,工業(yè)用地較少,無法滿足農(nóng)產(chǎn)品精深加工的用地需求,多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品出售的還是原始產(chǎn)品或是簡單的初級加工品,在銷售環(huán)節(jié)難以實現(xiàn)品牌化。

(四)人口流失嚴重,缺乏農(nóng)業(yè)發(fā)展動力

隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,丘陵地區(qū)面臨嚴重的人口流失問題。從產(chǎn)業(yè)結構分析,第一產(chǎn)業(yè)對勞動者的技能要求低、工作環(huán)境差、自然風險和市場風險大、收入不可控,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)知識技能門檻高,勞動環(huán)境相對較好,勞動者的收入相對較高且穩(wěn)定。與以第一產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)村相比,勞動者傾向于選擇二三產(chǎn)業(yè)集中的城市[4]。

從H鎮(zhèn)目前人口年齡構成來看(見圖2),H鎮(zhèn)18—59歲的戶籍人口占總戶籍人口比重為58.7%,而同年齡段常住人口占比僅為38.4%,即常住人口中老人和兒童占比超過60%。H鎮(zhèn)青壯年勞動力外流,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動工作的勞動力年齡普遍偏高,且文化素質偏低,思維固化,不愿學習新知識、接受新事物,無法適應新時代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。

圖2 H鎮(zhèn)現(xiàn)狀人口年齡構成

三、丘陵地帶農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展路徑

推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是各地區(qū)農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展的必由之路。丘陵地帶因人多地少、土地碎片化等特性,在現(xiàn)代化進程中必然面臨更大挑戰(zhàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應立足自身實際情況,用活、用足、用好鄉(xiāng)村振興政策“及時雨”,循序漸進完成“壘基”“塑形”和“賦能”三步走,才能推動農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展。

(一)壘基:加快農(nóng)業(yè)基礎設施建設

農(nóng)村基礎設施是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展的前提和基礎[5]。對于丘陵地區(qū)的鄉(xiāng)村而言,首要任務是加強土地綜合整治。加強農(nóng)用地整理,緊扣田、土、水、路、林、電、技、管八個方面大力開展高標準農(nóng)田建設,整合整治碎片化農(nóng)田,通過挖高墊低、客土回填等方式開展土地平整,改善耕作條件,適合農(nóng)業(yè)機械化耕種,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人力成本,提升土地產(chǎn)能[6];另一方面,推進建設用地整理,盤活農(nóng)村存量建設用地對H鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)升級至關重要。調研中發(fā)現(xiàn),H鎮(zhèn)政府表達了強烈的發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、冷鏈物流等相關產(chǎn)業(yè)的意愿,但由于H鎮(zhèn)的定位為省級森林小鎮(zhèn),且工業(yè)發(fā)展基礎薄弱,較難獲得額外的建設用地指標。H鎮(zhèn)應綜合整治廢棄宅基地、閑置公益設施用地等存量建設用地,或積極向省級層面申請點狀供地項目,解決農(nóng)村發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)所必須的用地需求。

改造升級農(nóng)村路是農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展的支撐,調研時發(fā)現(xiàn)H鎮(zhèn)雖然有“一縣道、八鄉(xiāng)道”的路網(wǎng)結構,但是由于道路普遍較窄,部分通村路未實現(xiàn)硬底化,通往產(chǎn)業(yè)基地的路多為崎嶇的山路,給農(nóng)產(chǎn)品收獲和運輸帶來一定的困難。因此,在壘基階段,應由政府主導提升道路的通行能力,通過擴建、新建鎮(zhèn)村部分道路,打通農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)路。

(二)塑形:提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平

農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展的關鍵在于擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,找到一條科學高效且符合自身發(fā)展規(guī)律的現(xiàn)代化發(fā)展之路[7]。橫向發(fā)展思路主要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈補鏈、強鏈,以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為中心,打通上游農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供給和下游農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售等環(huán)節(jié)[8]??v向發(fā)展思路圍繞產(chǎn)業(yè)融合,通過高新技術對農(nóng)業(yè)進行滲透,注重三次產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)動與延伸,通過農(nóng)業(yè)與休閑旅游等產(chǎn)業(yè)的有機融合,實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

壯大特色高效農(nóng)業(yè)。當前H鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主要以散戶種植多種糧食作物為主,規(guī)模較小,無法產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟效應,增收乏力。提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平不僅是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的革新,也是提高農(nóng)業(yè)附加值的有效途徑。結合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈示意圖(見本文圖1)分析,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)不僅要選取符合市場需求的特色高效品類,如香水檸檬、泰國紅寶石青柚等高價水果,牛大力、沉香木等滿足廣東膳食需求的南藥,還要實施技改擴能、新工藝等,如特色果木與花生、西瓜等矮生作物套種的方式多元化種植。根據(jù)各村農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,成立農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社,積極發(fā)展“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式,推進“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設。

升級發(fā)展農(nóng)村加工產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)被傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系嚴重低估,多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)收獲直接到低價銷售,但事實上,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有利于延長產(chǎn)業(yè)鏈,提升價值鏈,規(guī)避農(nóng)產(chǎn)品集中上市帶來的供需、價格等風險[9],所以H鎮(zhèn)應加大對農(nóng)產(chǎn)品精深加工等第二產(chǎn)業(yè)的投資力度,高標準建設農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)園和農(nóng)產(chǎn)品種植加工示范基地。

提升農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷能力。農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)要注重農(nóng)產(chǎn)品品牌建設,利用廉江全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品知名度,同時采用“線上線下”相結合的方式拓寬銷售渠道。線下主要是指農(nóng)貿(mào)市場改造升級,建設集特色農(nóng)產(chǎn)品采購、展示、銷售及信息服務為一體的綜合性產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,建設產(chǎn)業(yè)物流園,完善的農(nóng)產(chǎn)品流通體系;線上主要是指電商服務體系,建設鎮(zhèn)村電商服務點、電商直播間,打造農(nóng)產(chǎn)品田間大賣場,破解農(nóng)產(chǎn)品滯銷難賣等問題,拓寬就業(yè)渠道,推動農(nóng)民增收。

(三)賦能:提供人才、資金、技術保障

我國農(nóng)業(yè)發(fā)展普遍面臨資金、人才、技術等瓶頸,如何在農(nóng)業(yè)發(fā)展各主體之間建立自主、良性、可循環(huán)的共贏發(fā)展模式是鄉(xiāng)村振興亟須解決的難題。

資金方面應逐漸擺脫對財政資金的依賴性,加大土地流轉和招商引資力度,引導社會資本穩(wěn)妥有序地投入符合發(fā)展定位的產(chǎn)業(yè)。同時,應從政策制定、機構準入、產(chǎn)品創(chuàng)新等方面完善農(nóng)村金融管理體系,不斷提升農(nóng)村金融服務鄉(xiāng)村振興的質量[10]。

人才是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的第一動力,堅持打好育才、引才、留才“三張牌”,前期主要向外借力,即充分利用好國家、省、市的鄉(xiāng)村振興人才激勵政策,通過人才引進、外聘專家等方式,提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的技能和經(jīng)營管理水平。中后期主要通過培訓、產(chǎn)學研合作等方式開展人才培育,打造一支本土化程度高、專業(yè)化能力強的農(nóng)業(yè)人才隊伍。同時,改善人居環(huán)境,加大對鄉(xiāng)村道路、醫(yī)療、教育等基礎公共服務的建設和投入,能夠促使鄉(xiāng)村勞動力回流[11],吸引青年人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),從而帶動農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展。

四、結束語

“十四五”時期是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉型升級的關鍵時期,政府應發(fā)揮推動作用,實現(xiàn)有效的制度供給和醫(yī)療、教育等公共服務供給,激發(fā)鄉(xiāng)村活力,增加鄉(xiāng)村吸引力,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,應結合本地的資源稟賦、城鄉(xiāng)互動要素、科技成果轉化等客觀條件,引導農(nóng)業(yè)主體、社會資本創(chuàng)造出新的產(chǎn)業(yè)升級引擎,實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生態(tài)的自我循環(huán),增強農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展的內(nèi)生動力,筑牢農(nóng)業(yè)強國建設根基。

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[責任編輯 衛(wèi) 星]

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