摘要：近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化，各企業(yè)在愈發(fā)激烈的市場(chǎng)中也不斷優(yōu)化管理，以提高自身競(jìng)爭(zhēng)力。其中，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理是企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部控制的重要手段，因此全面預(yù)算管理也受到各大企業(yè)重視。全面預(yù)算管理利于優(yōu)化企業(yè)資源配置，加強(qiáng)預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，提高企業(yè)管理效率，促進(jìn)業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)部門融合，提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。目前，我國(guó)國(guó)有企業(yè)在推行全面預(yù)算管理的過(guò)程中面臨較多問(wèn)題，首先，大部分國(guó)有企業(yè)管理者及工作人員對(duì)全面預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不足，缺少重視；其次，預(yù)算編制基礎(chǔ)薄弱，缺乏科學(xué)的編制方法；再次，缺少全面預(yù)算管理人才，企業(yè)對(duì)人才培訓(xùn)力度有待加強(qiáng)；最后，預(yù)算管理信息化程度較低，各系統(tǒng)模塊缺少連接。國(guó)有企業(yè)應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題加以重視，并結(jié)合實(shí)際情況，選擇合理的解決方法，全面加強(qiáng)預(yù)算管理建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)有序管理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：經(jīng)營(yíng)效益；國(guó)有企業(yè)；全面預(yù)算管理

中圖分類號(hào)：F406.7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1005-6432（2024）30-0114-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2024.30.029

1引言

“十四五”期間，我國(guó)國(guó)有企業(yè)面臨的市場(chǎng)環(huán)境更加復(fù)雜，全面預(yù)算管理已成為提升企業(yè)管控能力、增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、提高整體實(shí)力的有效措施。目前，部分國(guó)有企業(yè)在全面預(yù)算管理建設(shè)方面已取得明顯成效，但同時(shí)，大部分國(guó)有企業(yè)仍在推進(jìn)全面預(yù)算管理過(guò)程中存在重重困難。

2國(guó)有企業(yè)全面預(yù)算管理相關(guān)概述

2.1全面預(yù)算管理的概念及內(nèi)容

全面預(yù)算管理，是指企業(yè)使用預(yù)算手段，把企業(yè)各部門涉及的財(cái)務(wù)以及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、評(píng)估以及管控。整合企業(yè)內(nèi)各項(xiàng)資源，以滿足企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需求，達(dá)到各種層面的預(yù)期目的。另外，全面預(yù)算管理也是一種對(duì)企業(yè)未來(lái)生產(chǎn)情況及發(fā)展方向進(jìn)行預(yù)測(cè)的手段，可以將預(yù)測(cè)情況用具體的數(shù)據(jù)表現(xiàn)出來(lái)，以便企業(yè)用其達(dá)成期望的發(fā)展目標(biāo)。

全面預(yù)算主要包括以下內(nèi)容：其一，財(cái)務(wù)狀況預(yù)算。其預(yù)算對(duì)象主要有企業(yè)凈資產(chǎn)、資產(chǎn)、預(yù)算負(fù)債等的增減變動(dòng)情況。財(cái)務(wù)狀況預(yù)算的目的是盤活閑置資產(chǎn)，確保企業(yè)資產(chǎn)有效和完整，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)保值、增值的目標(biāo)。其二，投資預(yù)算覆蓋范圍較廣，主要對(duì)投資的項(xiàng)目、資金來(lái)源、投資進(jìn)度等進(jìn)行預(yù)算，對(duì)投資各環(huán)節(jié)進(jìn)行把控，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)最大投資效益[1]。其三，現(xiàn)金流量預(yù)算。對(duì)企業(yè)具體的經(jīng)營(yíng)、投資等活動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生的現(xiàn)金收支情況進(jìn)行預(yù)算，確?，F(xiàn)金收支平衡。如此才能全面掌握企業(yè)資金流動(dòng)信息及情況，提高資金利用率，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有序開展。第四，經(jīng)營(yíng)成果預(yù)算。主要是對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)、銷售成本、銷售收入以及其他業(yè)務(wù)費(fèi)用和利潤(rùn)進(jìn)行預(yù)算。做好全面預(yù)算管理工作，能促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，提高企業(yè)管理水平，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.2實(shí)行全面預(yù)算管理的作用

2.2.1增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)整體實(shí)力

在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中，各企業(yè)紛紛實(shí)行全面預(yù)算管理來(lái)優(yōu)化自身管理體系。首先，全面預(yù)算管理能夠整合企業(yè)資源，控制企業(yè)運(yùn)營(yíng)趨勢(shì)，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益，從而增強(qiáng)企業(yè)的整體實(shí)力。其次，全面預(yù)算管理從企業(yè)全局出發(fā)，優(yōu)化企業(yè)整體資源并合理分配，使內(nèi)部資源能夠有效利用，提高資源利用率，進(jìn)而提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)整體實(shí)力。最后，全面預(yù)算還可以控制企業(yè)投資成本，節(jié)省開支，使資金使用更合理，實(shí)現(xiàn)利益最大化[2]。因此，國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)全面預(yù)算管理有助于節(jié)約資源，優(yōu)化資源配置，提升實(shí)力。

2.2.2提升企業(yè)管控能力

全面預(yù)算是一項(xiàng)具有系統(tǒng)性、全面性、整體性的管理活動(dòng)，既能促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，也能增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管控能力。企業(yè)可以基于全面預(yù)算管理下達(dá)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，明確各部門職責(zé)，推動(dòng)各部門員工按時(shí)完成任務(wù)，加強(qiáng)企業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；企業(yè)可以制定采購(gòu)、投資、費(fèi)用等支出預(yù)算，使財(cái)務(wù)人員按照管理流程逐級(jí)審批，規(guī)范內(nèi)部運(yùn)行流程及提高工作質(zhì)量，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的管控能力。

2.2.3增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力

全面預(yù)算管理有助于加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的有效手段。實(shí)行全面預(yù)算管理可以有效識(shí)別、評(píng)估、處理企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)，使風(fēng)險(xiǎn)得到合理控制，增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。預(yù)算管理可以動(dòng)態(tài)調(diào)控企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的執(zhí)行方式，對(duì)其進(jìn)行不斷優(yōu)化，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。因此，實(shí)施全面預(yù)算管理，能夠預(yù)測(cè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的漏洞以及不足，并根據(jù)實(shí)際情況提前制定合理的解決措施，不斷提高企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

3國(guó)有企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問(wèn)題

3.1全面預(yù)算管理意識(shí)不足

現(xiàn)階段，我國(guó)不少企業(yè)的全面預(yù)算意識(shí)不強(qiáng)，甚至理解存在偏差。有些國(guó)有企業(yè)管理者和員工認(rèn)為，全面預(yù)算管理只與財(cái)務(wù)部門有關(guān)，只有財(cái)務(wù)工作人員需要認(rèn)識(shí)、掌握全面預(yù)算相關(guān)知識(shí)，與其他部門關(guān)系不大，導(dǎo)致企業(yè)上下對(duì)全面預(yù)算的認(rèn)識(shí)和重視均不足；還有些國(guó)有企業(yè)人員認(rèn)為，全面預(yù)算僅是一種統(tǒng)計(jì)形式的轉(zhuǎn)變，對(duì)企業(yè)的內(nèi)部管理和經(jīng)濟(jì)效益沒有影響，因此對(duì)其缺乏重視。

目前，大部分國(guó)有企業(yè)仍將提高經(jīng)濟(jì)效益作為首要目標(biāo)，對(duì)全面預(yù)算管理工作重視程度明顯不足。甚至部分企業(yè)管理者只看重短期利益，忽視了企業(yè)內(nèi)部管理工作，更是缺乏對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)知，這嚴(yán)重影響了企業(yè)全面預(yù)算管理工作施行進(jìn)度[3]。全面預(yù)算管理是一項(xiàng)復(fù)雜、系統(tǒng)的工作，關(guān)系到企業(yè)各部門運(yùn)營(yíng)及各業(yè)務(wù)執(zhí)行，同樣也關(guān)系到與各部門以及員工的自身利益。這項(xiàng)工作的落實(shí)需要企業(yè)上下所有人員參與與配合，然而，因?yàn)槠髽I(yè)管理者和基層人員對(duì)其缺乏重視，導(dǎo)致員工在實(shí)際工作中參與度不足，阻礙了全面預(yù)算管理工作推行。

3.2預(yù)算編制基礎(chǔ)薄弱，缺乏科學(xué)性

在我國(guó)，國(guó)有企業(yè)引入預(yù)算方式的時(shí)間較晚，在管理方式和理念上相對(duì)落后。其一，財(cái)務(wù)人員在進(jìn)行預(yù)算編制工作時(shí)需要收集企業(yè)內(nèi)外的相關(guān)信息，以確保預(yù)算編制準(zhǔn)確。但有些國(guó)有企業(yè)在收集信息時(shí)對(duì)行業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)變化、政策變更、企業(yè)效益等因素分析不全面，使預(yù)算編制參考數(shù)據(jù)有限，無(wú)法為分配資金提供有價(jià)值的依據(jù)。其二，預(yù)算編制方法的合理性，直接影響預(yù)算方案和執(zhí)行的合理性。目前，國(guó)有企業(yè)常用的預(yù)算編制方法是增量預(yù)算，其是以上一年度的預(yù)算完成率為參考，對(duì)本年度的業(yè)務(wù)收支進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，將兩者結(jié)合估算出本年度預(yù)算方案。這種方法雖便捷、快速，但靈活性不足。比如，預(yù)測(cè)成本費(fèi)用時(shí)，若將上年度所有的成本相關(guān)要素作為核算本年度成本的參考，就不利于企業(yè)優(yōu)化費(fèi)用結(jié)構(gòu)以及進(jìn)行成本控制。其三，預(yù)算編制工作還需要把握合適的度。在預(yù)算編制過(guò)程中，過(guò)于注重資金剛性控制會(huì)降低相關(guān)工作人員的信心，而過(guò)于松弛則會(huì)造成資金浪費(fèi)。所以，在預(yù)算編制過(guò)程中，如何把控合適的方案以及預(yù)算方式，是企業(yè)開展預(yù)算工作必須要解決的問(wèn)題。

3.3缺少全面預(yù)算管理人才

第一，部分國(guó)有企業(yè)對(duì)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)不夠重視，人才儲(chǔ)備不足，缺少全面預(yù)算方面的管理人才。全面預(yù)算管理需要綜合素質(zhì)較高的人才，僅靠掌握財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面知識(shí)的人才，遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)全面推行預(yù)算工作的需要。在實(shí)際工作中，絕大部分財(cái)務(wù)人員對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)了解不足， 對(duì)公司產(chǎn)品優(yōu)劣勢(shì)、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)也不甚了解。由于財(cái)務(wù)人員缺乏對(duì)業(yè)務(wù)本質(zhì)的深入理解， 對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)存在波動(dòng)的合理性原因無(wú)法進(jìn)行深入的分析，導(dǎo)致對(duì)業(yè)務(wù)部門提岀的管理建議缺乏指導(dǎo)性，很多時(shí)候得不到業(yè)務(wù)部門的認(rèn)同。

第二，一些國(guó)有企業(yè)安排人員參加全面預(yù)算管理培訓(xùn)活動(dòng)時(shí)，只對(duì)財(cái)務(wù)部門相關(guān)人員進(jìn)行了簡(jiǎn)單的視頻培訓(xùn)，其他各部門及員工都不在培訓(xùn)范圍內(nèi)，導(dǎo)致全面預(yù)算管理工作普及率低，且培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)也較短，使企業(yè)內(nèi)部人員在預(yù)算管理方面的基礎(chǔ)知識(shí)匱乏，預(yù)算管理工作質(zhì)量低。

第三，有些國(guó)有企業(yè)并未設(shè)置部門和人員開展全面預(yù)算管理工作，將全面預(yù)算的預(yù)算編制、執(zhí)行、分析、考核等工作都安排給財(cái)務(wù)部門來(lái)完成，使財(cái)務(wù)人員工作更加繁重，以致企業(yè)的財(cái)務(wù)人員基本上是針對(duì)業(yè)務(wù)做簡(jiǎn)單的相加，使得全面預(yù)算各環(huán)節(jié)工作不夠細(xì)致。重要的是因?yàn)樨?cái)務(wù)人員未從深層次了解業(yè)務(wù)，無(wú)法通過(guò)預(yù)算管理推動(dòng)業(yè)務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展?？偟膩?lái)說(shuō)，國(guó)有企業(yè)缺少全面預(yù)算管理方面的人才，使全面預(yù)算管理工作難以順利進(jìn)行。

3.4預(yù)算管理信息化程度較低

目前，我國(guó)大部分國(guó)有企業(yè)預(yù)算管理信息化程度較低，財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)部門信息不對(duì)稱，編制預(yù)算所需數(shù)據(jù)來(lái)源不夠可靠，使預(yù)算方案缺乏科學(xué)性。

第一，我國(guó)大多數(shù)國(guó)有企業(yè)在編制預(yù)算時(shí)使用電子表格進(jìn)行操作，但計(jì)算機(jī)現(xiàn)有功能無(wú)法滿足預(yù)算人員的需求，如全面收集信息、提升工作效率等，實(shí)際工作中仍存在數(shù)據(jù)碎片化，整體數(shù)據(jù)的全面性和準(zhǔn)確性得不到保證，各模塊之間過(guò)于獨(dú)立，難以做到系統(tǒng)高度集成，從而導(dǎo)致信息在各模塊重復(fù)輸入時(shí)產(chǎn)生失誤。而且，各系統(tǒng)模塊未能聯(lián)通，導(dǎo)致各部門信息傳遞滯后，無(wú)法及時(shí)共享，影響企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率。

第二，部分國(guó)有企業(yè)在預(yù)算管理過(guò)程中因?qū)π畔⒒到y(tǒng)掌握不到位，依舊沿用傳統(tǒng)管理模式進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及處理，工作效率得不到提升。

4完善國(guó)有企業(yè)全面預(yù)算管理的建議

4.1增強(qiáng)全面預(yù)算管理意識(shí)

第一，國(guó)有企業(yè)管理者應(yīng)轉(zhuǎn)變思想，加強(qiáng)對(duì)全面預(yù)算的重視和支持，更新自身管理理念，積極學(xué)習(xí)現(xiàn)代化企業(yè)預(yù)算管理知識(shí)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況和需求，構(gòu)建適應(yīng)企業(yè)自身發(fā)展的預(yù)算管理模式，并不斷進(jìn)行完善和優(yōu)化。

第二，加大執(zhí)行力度。企業(yè)在確定預(yù)算目標(biāo)后，各部門需嚴(yán)格按照預(yù)算要求，展開生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)均嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。全面預(yù)算可以加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制，對(duì)其日常管理影響極大。提高預(yù)算水平，樹立全面、科學(xué)的管理理念，是提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。

第三，企業(yè)要注重培養(yǎng)全體員工全面預(yù)算管理意識(shí)，提高員工參與積極性。應(yīng)通過(guò)多種方式、渠道對(duì)員工開展預(yù)算管理相關(guān)培訓(xùn)，將其學(xué)習(xí)成果與日常評(píng)估相關(guān)聯(lián)，以便加強(qiáng)員工對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)與重視程度，進(jìn)而形成管理理念，積極參與這項(xiàng)工作。企業(yè)全體人員均應(yīng)重視并參與全面預(yù)算管理這項(xiàng)工作，使預(yù)算管理更加具有實(shí)用性、合理性，從而提升企業(yè)的預(yù)算管理水平[4]。

4.2改進(jìn)預(yù)算編制方法

第一，在編制預(yù)算流程時(shí)，國(guó)有企業(yè)應(yīng)做到企業(yè)上下級(jí)共同參與，分級(jí)進(jìn)行預(yù)算編制，逐級(jí)進(jìn)行預(yù)算匯總，使企業(yè)管理層及各部門都能參與預(yù)算編制環(huán)節(jié)，確保預(yù)算方案準(zhǔn)確和實(shí)用。在編制預(yù)算過(guò)程中，相關(guān)部門需提前確定編制流程、編制要求，以及草案和修正方案上報(bào)的時(shí)間，并下達(dá)指令。各部門根據(jù)細(xì)化預(yù)算目標(biāo)，編制草案，并按時(shí)向有關(guān)部門提交草案，草案經(jīng)初次審批、整改，再次下發(fā)各部門二次編制，修改后的方案經(jīng)相關(guān)機(jī)構(gòu)及部門按程序?qū)徟?，形成最終方案，并進(jìn)入執(zhí)行階段。這種上下級(jí)共同參與的編制流程，能充分發(fā)揮參與人員的主觀能動(dòng)性，也能夠反饋基層工作人員意見，極大地調(diào)動(dòng)企業(yè)上下員工的工作積極性。另外，在編制預(yù)算環(huán)節(jié)還需統(tǒng)一預(yù)算項(xiàng)目名稱，由財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)部門商定項(xiàng)目編碼及項(xiàng)目代碼，合理區(qū)分新、舊項(xiàng)目，以利于后續(xù)監(jiān)管。

第二，在編制預(yù)算內(nèi)容時(shí)，國(guó)有企業(yè)的預(yù)算編制內(nèi)容一般包括財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)、專項(xiàng)、籌資、投資等方面預(yù)算。財(cái)務(wù)預(yù)算是企業(yè)參考一定時(shí)間內(nèi)的資金收支、投資與回流、經(jīng)營(yíng)成果等，通過(guò)編制預(yù)算方案估算下一年度企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效果及資金流量；經(jīng)營(yíng)預(yù)算是對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的規(guī)劃和控制，根據(jù)企業(yè)的成本、利潤(rùn)等信息編制業(yè)務(wù)及利潤(rùn)預(yù)算；專項(xiàng)預(yù)算是指企業(yè)在科研開發(fā)、技術(shù)改造、資本性支出等方面的預(yù)算；籌資預(yù)算是將企業(yè)發(fā)行債券、長(zhǎng)短期借款、本金償還、利息償還等歸入預(yù)算編制范圍內(nèi)，展現(xiàn)企業(yè)一定時(shí)間內(nèi)的資金流轉(zhuǎn)情況、投資方向、財(cái)務(wù)狀況等；投資預(yù)算是對(duì)企業(yè)投資活動(dòng)的預(yù)算，根據(jù)投資決策流程，對(duì)投資項(xiàng)目立項(xiàng)、決策、評(píng)估、規(guī)劃等過(guò)程進(jìn)行預(yù)測(cè)?？傊瑖?guó)有企業(yè)預(yù)算編制應(yīng)包括管理費(fèi)用、成本支出等損益指標(biāo)，總資產(chǎn)負(fù)債率、周轉(zhuǎn)率等經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，資金回流、重大項(xiàng)目支出等資金指標(biāo)，保證預(yù)算方案涵蓋企業(yè)所有經(jīng)濟(jì)與業(yè)務(wù)活動(dòng)，使預(yù)算編制更全面、更準(zhǔn)確。

第三，確定預(yù)算編制方法時(shí)，在充分了解各種預(yù)算編制方法優(yōu)劣的前提下，根據(jù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及運(yùn)營(yíng)情況，選擇最合適的編制方法。常用的編制方法除增量預(yù)算外，還有固定預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算、彈性預(yù)算、概率預(yù)算、基礎(chǔ)預(yù)算、零基預(yù)算等。盡量不要使用單一的預(yù)算方法，企業(yè)要分析預(yù)算項(xiàng)目的內(nèi)容和特點(diǎn)，了解各個(gè)項(xiàng)目的實(shí)際需求，根據(jù)預(yù)算項(xiàng)目的具體情況選擇對(duì)應(yīng)的預(yù)算方法。例如，企業(yè)在管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、銷售費(fèi)用、投資活動(dòng)采用零基預(yù)算方法；營(yíng)業(yè)收入預(yù)測(cè)、利潤(rùn)預(yù)測(cè)、大型設(shè)備采購(gòu)等則更適合采用滾動(dòng)預(yù)算方法。不同的項(xiàng)目采取合適的預(yù)算方法，可以確保預(yù)算方案合理與實(shí)用[5]。

4.3組建全面預(yù)算專業(yè)團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)復(fù)合型人才

國(guó)有企業(yè)應(yīng)對(duì)全體員工展開預(yù)算管理培養(yǎng)，全面預(yù)算需要員工全面參與，因此，全體員工培養(yǎng)預(yù)算意識(shí)是非常重要的一步。首先，國(guó)有企業(yè)應(yīng)重視人才培養(yǎng)工作，制訂合理的全面預(yù)算管理人才培養(yǎng)計(jì)劃，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，推進(jìn)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃，改善培訓(xùn)方式，拓展人才培養(yǎng)渠道，塑造能積極參與全面預(yù)算管理及企業(yè)運(yùn)行與決策的高級(jí)人才，組建全面預(yù)算管理專業(yè)團(tuán)隊(duì)。其次，更進(jìn)一步培養(yǎng)員工預(yù)算編制能力。財(cái)務(wù)人員應(yīng)轉(zhuǎn)變思想，積極參加預(yù)算編制相關(guān)培訓(xùn)，提升自己的專業(yè)能力及管理能力，以便選擇合適的編制方法進(jìn)行預(yù)算編制。再次，培養(yǎng)員工的預(yù)算分析能力，員工在進(jìn)行數(shù)據(jù)分析時(shí)，應(yīng)由單一的財(cái)務(wù)分析轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘟嵌热娣治?，分析各業(yè)務(wù)流程，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合優(yōu)化，提升預(yù)算的實(shí)用性，為管理者決策提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)依據(jù)。最后，可以采取組織觀摩、專家講座等方式，定期對(duì)企業(yè)全體員工分批次進(jìn)行全面預(yù)算管理基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，提高員工綜合素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)全員參與預(yù)算管理工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，使全面預(yù)算管理在企業(yè)管理過(guò)程中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

4.4加強(qiáng)預(yù)算管理信息化建設(shè)

第一，需要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，升級(jí)硬件及軟件設(shè)備，為企業(yè)預(yù)算管理信息化提供基礎(chǔ)，提升企業(yè)信息化管理能力。第二，對(duì)各系統(tǒng)模塊進(jìn)行整合、聯(lián)通，將預(yù)算管理系統(tǒng)與核算、費(fèi)控、項(xiàng)目管理等系統(tǒng)之間聯(lián)通，構(gòu)建出統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，建立業(yè)財(cái)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息在各部門、各業(yè)務(wù)項(xiàng)目之間及時(shí)共享與交換，杜絕“信息孤島”現(xiàn)象[6]。第三，加設(shè)條件預(yù)置，實(shí)現(xiàn)預(yù)算控制自動(dòng)化，數(shù)據(jù)可實(shí)時(shí)查看，預(yù)算額度清晰透明，有效加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行力度，避免人為干預(yù)，壓減財(cái)務(wù)部門低附加值的工作，還可以減少人工操作失誤。第四，做好信息管理與保密工作，利用信息技術(shù)對(duì)重要數(shù)據(jù)信息進(jìn)行加密，對(duì)防火墻、殺毒軟件進(jìn)行定期維護(hù)與升級(jí)，建立安全的信息化管理環(huán)境，維持預(yù)算管理信息化工作穩(wěn)定運(yùn)行。

5結(jié)語(yǔ)

由以上論述分析可知，新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)通過(guò)全面預(yù)算管理能夠有效提升企業(yè)的管控能力以及抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，進(jìn)而增強(qiáng)企業(yè)整體實(shí)力。因此，國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步提升全面預(yù)算管理水平已勢(shì)在必行，通過(guò)提高企業(yè)所有人員全面預(yù)算管理意識(shí)、改進(jìn)預(yù)算編制方法、培養(yǎng)復(fù)合型人才、組建全面預(yù)算專業(yè)團(tuán)隊(duì)、加強(qiáng)預(yù)算管理信息化建設(shè)等措施，充分發(fā)揮全面預(yù)算的優(yōu)勢(shì)，使企業(yè)具備更強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而推動(dòng)國(guó)有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]岳鍵英.國(guó)有企業(yè)全面預(yù)算管理面臨的困境及對(duì)策探討[J].企業(yè)改革與管理，2023（8）：119-121.

[3]劉玉潔.國(guó)有企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)瞭望，2023（4）：90-92.

[4]王翠玉.國(guó)有企業(yè)全面預(yù)算管理問(wèn)題與對(duì)策研究[J].質(zhì)量與市場(chǎng)，2023（8）：91-93.

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[6]王淑娜.國(guó)有企業(yè)全面預(yù)算管理問(wèn)題與對(duì)策研究[J].質(zhì)量與市場(chǎng)，2023（7）：73-75.

［作者簡(jiǎn)介］陳斯諾（1979—），女， 漢族，廣東增城人，本科，中級(jí)會(huì)計(jì)師，研究方向： 預(yù)算管理、績(jī)效評(píng)價(jià)。