摘要：教育是共同富裕的核心內(nèi)容與關(guān)鍵領(lǐng)域，教育數(shù)字化改革是推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要動力。在共同富裕示范區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)時代背景下，針對如何以數(shù)字化改革驅(qū)動城鄉(xiāng)教育共富的問題，首先從經(jīng)濟(jì)學(xué)、憲法學(xué)與社會學(xué)等多學(xué)科視角對數(shù)字技術(shù)促進(jìn)城鄉(xiāng)教育發(fā)展價值取向進(jìn)行審思，并基于視域融合理論對數(shù)字化改革與城鄉(xiāng)教育發(fā)展關(guān)系進(jìn)行分析，提出城鄉(xiāng)教育共富的內(nèi)涵、特征以及數(shù)字化改革的作用機(jī)制，認(rèn)為城鄉(xiāng)教育共富是共同富裕思想在城鄉(xiāng)教育發(fā)展目標(biāo)中的體現(xiàn)，是城鄉(xiāng)社會共同富裕的內(nèi)在組成要素，具有全民性、全面性、共建性、漸進(jìn)性、共享性以及差異性等特征，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育共富是教育數(shù)字化改革的重要目標(biāo)，重塑城鄉(xiāng)教育共富生態(tài)是數(shù)字化改革促進(jìn)城鄉(xiāng)教育共富建設(shè)的內(nèi)在機(jī)制。在此基礎(chǔ)之上，以溫州市教育改革與發(fā)展為案例，分析數(shù)字化改革驅(qū)動城鄉(xiāng)教育共富生態(tài)建設(shè)的背景條件、主要措施與實(shí)踐成效。最后基于案例分析的結(jié)果，分別從宏觀、中觀與微觀三個層次提出旨在優(yōu)化城鄉(xiāng)教育共富生態(tài)建設(shè)的數(shù)字化改革發(fā)展邏輯。

關(guān)鍵詞：數(shù)字化改革；教育共富；教育公平；基本公共教育服務(wù)均等化

中圖分類號：G434 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

* 本文系2024年度浙江省教育科學(xué)規(guī)劃課題“共同富裕示范區(qū)建設(shè)背景下以信息化促進(jìn)教育共富生態(tài)建設(shè)理論與實(shí)踐研究”（課題編號：2024SCG190）研究成果。

一、引言

教育作為社會基本公共服務(wù)體系重要組成，既是共同富裕的實(shí)現(xiàn)手段，更是共同富裕的關(guān)鍵領(lǐng)域與重要表征。黨的二十大報(bào)告將“促進(jìn)基本公共服務(wù)體系均等化”作為實(shí)現(xiàn)共同富裕的階段性目標(biāo)，明確提出要“健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，增強(qiáng)均衡性和可及性，扎實(shí)推進(jìn)全面共同富裕”。為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳2023年6月印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系的意見》，指出要加快推進(jìn)國家基本公共服務(wù)均等化，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系[1]。國內(nèi)學(xué)界已有研究者將教育作為共同富裕的重要內(nèi)容、核心目標(biāo)與測度指標(biāo)進(jìn)行關(guān)注。例如，秦玉友認(rèn)為共同富裕是教育發(fā)展的宏觀政策語境，教育是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要內(nèi)容[2]。黃斌等人認(rèn)為質(zhì)量均衡發(fā)展的公共教育是共同富裕目標(biāo)所包括的本質(zhì)內(nèi)容[3]。劉培林等人將學(xué)校教育列為物質(zhì)層面共同富裕程度的測度指標(biāo)體系[4]。也有研究者嘗試對共同富裕語境下教育應(yīng)然樣態(tài)進(jìn)行探討。例如，馬鳳岐認(rèn)為共同富裕包括公共服務(wù)普及與普惠兩個方面，共同富裕目標(biāo)下的教育是平衡發(fā)展、充分發(fā)展的教育[5]。朱永祥等人分析了共同富裕背景下美好教育的內(nèi)涵與特征[6]。秦玉友基于共同富裕語境對義務(wù)教育服務(wù)均等化概念進(jìn)行重構(gòu)，提出義務(wù)教育服務(wù)均等化五維概念框架[7]。在實(shí)踐領(lǐng)域，中共中央、國務(wù)院2021年5月印發(fā)《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》，決定在浙江實(shí)施共同富裕示范區(qū)建設(shè)，并將“城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)”作為示范區(qū)戰(zhàn)略定位之一，提出要以數(shù)字化改革、體制機(jī)制創(chuàng)新作為根本動力，推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，探索建立覆蓋全省中小學(xué)的新時代城鄉(xiāng)教育共同體，共享“互聯(lián)網(wǎng)+教育”優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，率先實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化[8]。標(biāo)志著縮小城鄉(xiāng)區(qū)域教育發(fā)展差距、建設(shè)共同富裕美好社會，進(jìn)入到區(qū)域?qū)用鎸?shí)踐探索新階段。

伴隨共同富裕示范區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)，“城鄉(xiāng)教育共富”作為共同富裕語境下描述理想城鄉(xiāng)教育狀態(tài)的一種政策話語，出現(xiàn)在各類官方文件中，成為共同富裕進(jìn)程中人們對城鄉(xiāng)教育發(fā)展的美好期待，但目前尚未引起學(xué)界重視。數(shù)字化技術(shù)能夠突破時空對教育的限制，并在精準(zhǔn)識別教育需求、推進(jìn)教育服務(wù)下沉、促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享、拓寬教育參與渠道、提升教育治理效能、評估教育治理效果、凝聚社會大眾共識以及增強(qiáng)教育治理工具有效性與針對性等方面具備獨(dú)特優(yōu)勢。數(shù)字化技術(shù)對于促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展、推動城鄉(xiāng)教育一體化、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育公平的作用已被教育管理部門、廣大教育研究者與實(shí)踐者所認(rèn)可。數(shù)字化改革的全域賦能價值能夠?yàn)槌青l(xiāng)教育共富提供新方案。在以大數(shù)據(jù)、人工智能等為代表的新興數(shù)字化技術(shù)在教育中應(yīng)用日益深入，以及共同富裕理念不斷深化的大背景下，理論話語中的城鄉(xiāng)教育共富本質(zhì)內(nèi)涵是什么，如何以數(shù)字化改革為著力點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)教育共富，讓城鄉(xiāng)人民在共享教育發(fā)展與治理成果上具有更強(qiáng)獲得感，這不僅是重塑城鄉(xiāng)教育關(guān)系、回應(yīng)人們對城鄉(xiāng)教育整體協(xié)調(diào)發(fā)展的美好期待，更是事關(guān)社會層面共同富裕目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的戰(zhàn)略布局。

二、數(shù)字化技術(shù)促進(jìn)城鄉(xiāng)教育發(fā)展價值取向的多維視域?qū)徦?/h3>

（一）均衡資源配置：經(jīng)濟(jì)學(xué)視域下的城鄉(xiāng)教育均衡

均衡的原意是指某事物在一定時間段內(nèi)所呈現(xiàn)的一種發(fā)展?fàn)顟B(tài)，其內(nèi)含均等與平衡兩層基本含義。其中，“均等”描述事物量上的平均，“平衡”意味著事物質(zhì)上的和諧。近代英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬歇爾首次在經(jīng)濟(jì)學(xué)中引入均衡概念，用以描述經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域當(dāng)中出現(xiàn)的各種相互對立并變動著的因素因力量相當(dāng)而處在一種相對穩(wěn)定、不再變動的狀態(tài)，提出經(jīng)濟(jì)均衡理論。因此，經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域所說的均衡是指，經(jīng)濟(jì)體在供需兩側(cè)諸多力量驅(qū)使下而達(dá)到的由價格與配置構(gòu)成的理想均衡狀態(tài)。而教育領(lǐng)域所探討的教育均衡實(shí)質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)均衡的發(fā)展或移植。它是由教育資源的稀缺性與有限性，以及對教育資源配置不合理、不均衡所引起的。從某種意義上講，教育均衡問題是現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)教育資源不足的反映，是人們對于當(dāng)前教育供給與需求不匹配而提出來的一種理想教育發(fā)展追求。基本要求是要在各類教育與學(xué)校之間合理配置辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、硬件設(shè)施與師資隊(duì)伍等各種教育資源，實(shí)現(xiàn)教育需求與供給兩者相對平衡。當(dāng)前學(xué)界對教育均衡問題探討主要從基于歷時態(tài)的時間進(jìn)程和基于共時態(tài)的空間結(jié)構(gòu)兩種不同視野。前者把教育均衡分為受教育機(jī)會均等以及教育資源、教育過程、教育質(zhì)量與教育結(jié)果的均衡等維度。其中，教育資源的均衡配置被認(rèn)為是教育均衡實(shí)現(xiàn)的前提條件。后者把教育均衡理解為不同區(qū)域之間以及同一區(qū)域的城鄉(xiāng)之間、具有不同經(jīng)濟(jì)背景的家庭之間、具有不同學(xué)習(xí)潛質(zhì)的學(xué)生之間所能獲得教育資源和所受教育對待的差異。其中，城鄉(xiāng)教育不均衡又是所有教育均衡問題中最顯著的。以數(shù)字化技術(shù)促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡，就是要以數(shù)字化技術(shù)為抓手，充分利用數(shù)字化技術(shù)在精準(zhǔn)適配、工作協(xié)調(diào)與資源統(tǒng)籌等方面作用，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源更加精準(zhǔn)、更為廣泛地在不同教育機(jī)構(gòu)與教育群體之間均衡配置，逐步縮小城鄉(xiāng)學(xué)校差距。當(dāng)前主要做法有：一是完善鄉(xiāng)村學(xué)校數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施；二是搭建面向鄉(xiāng)村學(xué)校共享的數(shù)字化教育資源平臺；三是應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)提升鄉(xiāng)村學(xué)校教師隊(duì)伍配置水平；四是應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新城鄉(xiāng)學(xué)校教育管理體制機(jī)制；五是強(qiáng)化數(shù)字化技術(shù)在教育教學(xué)中創(chuàng)新應(yīng)用[9]。

（二）保障權(quán)利平等：憲法學(xué)視域下的城鄉(xiāng)教育公平

公平意味著公正和平等，意指人們在處理與利益相關(guān)事宜時要做到合情合理。公平概念可以作為一種價值取向，也可以作為一種處理利益分配時的行為規(guī)范與要求。憲法將公平分為形式公平與實(shí)質(zhì)公平兩種。其中，形式公平也叫機(jī)會平等，是指社會中的每一個個體在人格上是平等的，國家與社會在給予他們機(jī)會時候要做到無差別的同等對待。形式公平的實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵在于排除以家庭、種族、地位以及財(cái)產(chǎn)等為條件的不合理差別對待。但實(shí)際情況是每個個體從出生那時起就存在事實(shí)上差異，假設(shè)依據(jù)形式公平的思想在任何問題處理上都遵循沒有任何傾斜的同等對待，那么處在弱勢位置的個體事實(shí)上無法得到同等機(jī)會。因此，憲法在堅(jiān)守平等權(quán)的基礎(chǔ)上也強(qiáng)調(diào)了實(shí)質(zhì)上的平等，要求政府要承認(rèn)合理的差別對待，具體來講要優(yōu)待弱勢群體，從而保證弱勢群體與強(qiáng)勢群體間的對等關(guān)系。教育公平是社會公平價值在教育領(lǐng)域的延伸與表征，其實(shí)質(zhì)上是一個平等權(quán)問題，即社會個體受教育權(quán)的平等問題。當(dāng)前國內(nèi)學(xué)界對教育公平概念探討主要從微觀與宏觀兩個層次展開。微觀的教育公平是指每個社會成員對于公共教育資源的享受要受到公正與平等對待。宏觀的教育公平是指每個社會成員要享有同等的受教育權(quán)利與機(jī)會以及同等的公共教育資源，具體涉及教育起點(diǎn)公平、教育過程公平與教育結(jié)果公平三個維度。以數(shù)字化促進(jìn)城鄉(xiāng)教育公平，既是公平教育思想發(fā)展的自然要求，同時也是教育政策與實(shí)踐對共享公平義務(wù)教育訴求的積極回應(yīng)。數(shù)字化環(huán)境賦予教育公平新內(nèi)涵?！捌瘘c(diǎn)公平”要求學(xué)生享有均等的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字化教育資源以及師資資源；“過程公平”要求學(xué)生所獲得的數(shù)字資源與學(xué)習(xí)服務(wù)是優(yōu)質(zhì)、豐富與個性化的；“結(jié)果公平”要求學(xué)生的學(xué)習(xí)能夠滿足進(jìn)其個性化發(fā)展需要。從憲法學(xué)來看，以數(shù)字化促進(jìn)教育公平目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)主要通過形式公平與實(shí)際公平兩種方式實(shí)現(xiàn)[10]。在形式公平方面，通過數(shù)字化能夠消除制約教育公平實(shí)現(xiàn)的各類社會事實(shí)因素，排除不合理的差別對待，以創(chuàng)設(shè)公平的制度環(huán)境。如通過學(xué)籍管理與招生數(shù)字化建設(shè)保障入學(xué)機(jī)會平等；在實(shí)質(zhì)公平方面，數(shù)字化通過扶弱形式來幫助在教育資源獲取中處于弱勢地位的特殊社會群體。如將進(jìn)城務(wù)工人員的隨遷子女作為特定群體對其實(shí)施數(shù)字化管理與監(jiān)測，以保障其享有受教育權(quán)利。

（三）重塑教育關(guān)系：社會學(xué)視域下的城鄉(xiāng)教育一體化

城鄉(xiāng)教育一體化是城鄉(xiāng)一體化理念與戰(zhàn)略目標(biāo)在教育領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。城鄉(xiāng)一體化是指某個區(qū)域范圍內(nèi)的鄉(xiāng)村和城市之間通過政治、經(jīng)濟(jì)、文化等社會要素的有機(jī)融合而形成的以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城，城鄉(xiāng)相互依存、相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鄉(xiāng)關(guān)系，其目的在于打破長期形成的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與社會結(jié)構(gòu)的束縛，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展。城鄉(xiāng)教育一體化是指將城鄉(xiāng)教育作為一個整體進(jìn)行統(tǒng)籌與規(guī)劃，讓其各自獨(dú)立、各具特色但又互為一體，以打破城鄉(xiāng)二元教育結(jié)構(gòu)，推動城鄉(xiāng)教育資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、相互融合、相互支持、協(xié)調(diào)發(fā)展的新發(fā)展格局，最終達(dá)到縮小城鄉(xiāng)教育差距的目的。城鄉(xiāng)教育一體化反映的是城鎮(zhèn)化進(jìn)程中人們對于城鄉(xiāng)教育關(guān)系變化的全新認(rèn)識，一方面要秉承系統(tǒng)與協(xié)調(diào)的發(fā)展理念，將城鄉(xiāng)教育融合為一個整體的教育體系，既重視教育體系與外部政治、經(jīng)濟(jì)與文化等其他社會系統(tǒng)之間良性互動與相互促進(jìn)，也強(qiáng)調(diào)教育體系內(nèi)部城鄉(xiāng)教育之間互為補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)；另一方面要立足城市與農(nóng)村各自的歷史文化、生態(tài)背景與社會功能，發(fā)揮城鄉(xiāng)教育各自特色，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育整體發(fā)展。然而我國幅員遼闊，城鄉(xiāng)之間存在著顯著的經(jīng)濟(jì)文化差異與空間距離。以此為基礎(chǔ)實(shí)施城鄉(xiāng)教育一體化建設(shè)，亟需一個能夠跨越時空并且可以方便合作交流的平臺作為保障。數(shù)字技術(shù)具有“跨時空”與“數(shù)字化”等方面特性，能夠?qū)⒋罅控S富的優(yōu)質(zhì)教育資源經(jīng)數(shù)字化后不受時空限制地廣泛傳播，由此打破以學(xué)校教育為主要形式的教育體系，消除地域距離對教師、學(xué)生以及教育活動的限制，人際合作交流也便于實(shí)現(xiàn)。因此，以數(shù)字技術(shù)作為保障，成為促進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展的重要手段。當(dāng)前對如何應(yīng)用數(shù)字化促進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展的研究主要基于兩個視角：一是站在城鄉(xiāng)教育數(shù)字化一體化視角探索如何通過提升農(nóng)村學(xué)校數(shù)字化建設(shè)水平，以便于與城市學(xué)校融合，從而達(dá)到教育一體化發(fā)展目標(biāo)。該研究視角將教育數(shù)字化本體作為一體化的對象，認(rèn)為教育數(shù)字化一體化不僅是城鄉(xiāng)教育一體化的外在訴求，更是自身發(fā)展的內(nèi)在規(guī)定，要消除教育數(shù)字化城鄉(xiāng)不均衡而帶來的數(shù)字鴻溝；二是站在城鄉(xiāng)教育一體化視角探討如何應(yīng)用數(shù)字化促進(jìn)城鄉(xiāng)教育融合。該視角將教育數(shù)字化作為優(yōu)化資源配置工具，強(qiáng)調(diào)利用數(shù)字技術(shù)促進(jìn)教育生產(chǎn)要素城鄉(xiāng)間合理流動。

三、視域融合視角下的城鄉(xiāng)教育共富與數(shù)字化改革

（一）走向視域融合：理解數(shù)字化促進(jìn)城鄉(xiāng)教育發(fā)展的應(yīng)然樣態(tài)

數(shù)字化促進(jìn)城鄉(xiāng)教育發(fā)展是一個歷史范疇。隨著社會進(jìn)步與時代發(fā)展，人們對于教育的期待與需求也會有所不同，城鄉(xiāng)教育及其數(shù)字化的內(nèi)涵與價值取向也會相應(yīng)地發(fā)生變化。經(jīng)濟(jì)學(xué)視域、憲法學(xué)視域與社會學(xué)視域分別為我們考察數(shù)字化促進(jìn)城鄉(xiāng)教育發(fā)展提供了雖有關(guān)聯(lián)但不一樣的圖景，揭示不同視域下數(shù)字化促進(jìn)城鄉(xiāng)教育發(fā)展的內(nèi)涵與重點(diǎn)，幫助我們放大看清數(shù)字化在促進(jìn)城鄉(xiāng)教育發(fā)展的某些方面，但同時也會因?yàn)橐曈虻挠邢扌远斐蓪Τ青l(xiāng)教育及其數(shù)字化某些重要方面的遮蔽，尤其是在進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段的當(dāng)前。

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育公平。由此可見，建設(shè)高質(zhì)量教育體系、促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展，是我國“十四五”期間乃至更長時期內(nèi)教育改革發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。鑒于城鄉(xiāng)教育在我國教育體系重要地位，如何利用數(shù)字化促進(jìn)城鄉(xiāng)教育高質(zhì)量發(fā)展，成為我國城鄉(xiāng)教育改革與發(fā)展的新使命。高質(zhì)量城鄉(xiāng)教育是高質(zhì)量發(fā)展理念在城鄉(xiāng)教育具體體現(xiàn)，本質(zhì)上是城鄉(xiāng)教育從規(guī)模擴(kuò)張邁向內(nèi)涵提升的轉(zhuǎn)段升級，表現(xiàn)為更加優(yōu)質(zhì)的均衡、更高水平的公平以及更深層次的一體化。高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)轉(zhuǎn)向，既給城鄉(xiāng)教育及其數(shù)字化發(fā)展提出新要求，也為當(dāng)前的研究與實(shí)踐帶來新的挑戰(zhàn)。在城鄉(xiāng)教育均衡方面，已有研究與實(shí)踐表明，教育質(zhì)量提升與教育資源投入增加并非完全線性關(guān)系。究其原因，是因?yàn)榻逃Y源均衡是一種外在均衡。在辦學(xué)條件極其薄弱情況下，增加教育資源投入對提高教育質(zhì)量具有明顯效果，但當(dāng)辦學(xué)條件達(dá)到一定程度后，加大教育資源投入未必能改變教育質(zhì)量[11]；在城鄉(xiāng)教育公平方面，城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源總是有限的，在構(gòu)建高質(zhì)量教育體系、實(shí)現(xiàn)高水平公平征途上，區(qū)域教育管理部門在成本與效益方面必然會面臨著巨大挑戰(zhàn)。因?yàn)榻逃|(zhì)量、教育成本與教育規(guī)模三者通常意義上來講彼此之間是充滿張力的，難以同時得到滿足，也被稱為“不可能三角”[12]；在城鄉(xiāng)教育一體化方面，該視角將教師看成需要一體化配置的資源。我們必須看到，教師作為人力資源，與辦學(xué)條件與教育經(jīng)費(fèi)等其他類型教育資源在能動性方面體現(xiàn)出顯著差別。辦學(xué)條件與教育經(jīng)費(fèi)不具備能動性，只要配置合理或者使用到位就可以發(fā)揮其功效。而教師則是具有能動性的人，能夠根據(jù)自身內(nèi)在需要與外在生存環(huán)境的變化而做出反應(yīng)。因此，對于高質(zhì)量發(fā)展語境下的城鄉(xiāng)教育及其數(shù)字化研究與實(shí)踐，迫切需要更廣闊的視野與更有深度的認(rèn)識。

上述經(jīng)濟(jì)學(xué)、憲法學(xué)與社會學(xué)三個研究視域都是對數(shù)字化促進(jìn)城鄉(xiāng)教育發(fā)展不同方面的側(cè)重與強(qiáng)調(diào)。它們在邏輯結(jié)構(gòu)上具備自然的協(xié)同性與互補(bǔ)性。視域融合是由德國哲學(xué)家伽達(dá)默爾提出的一種詮釋學(xué)領(lǐng)域理論[13]。該理論認(rèn)為，視域是一個人從某個立足點(diǎn)出發(fā)所能看見的區(qū)域，處境是視域的背景基礎(chǔ)與底層力量，由處境決定視域所能理解的廣度與深度。所謂的視域融合，是指理解者不斷擴(kuò)大自己的視域，使其與其他視域相交融，以形成全新視域的過程。視域融合是共時的，共時性意味著視域融合既可以發(fā)生在多個理解者之間，也可以發(fā)生在理解者與被理解對象之間。視域融合也是歷時的，歷時性意味著視域融合可以發(fā)生在同個理解者的歷史視域與現(xiàn)實(shí)視域之間。視域融合有兩個顯著特征：一是視域邊界具有非穩(wěn)定性，理解需要視域不斷向外拓展與延伸；二是視域具有動態(tài)性，理解者需要不斷學(xué)習(xí)以達(dá)到視域不斷生成創(chuàng)新。以視域融合理論為觀照，以高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，可以對經(jīng)濟(jì)學(xué)、憲法學(xué)與社會學(xué)三個研究視域進(jìn)行優(yōu)化整合，形成一種更具包容性的見解與思路。

（二）城鄉(xiāng)教育共富：指向共同富裕的教育數(shù)字化改革目標(biāo)重構(gòu)

共同富裕作為社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中的重要概念，其內(nèi)涵與外延隨著社會發(fā)展與時代變遷而不斷深化與拓展。進(jìn)入新時期以來，不同研究者從不同層面對其進(jìn)行解讀，但迄今尚未形成共識。例如，劉培林等人從政治、經(jīng)濟(jì)與社會三個維度對共同富裕內(nèi)涵進(jìn)行分析，認(rèn)為共同富裕本質(zhì)是全體人民共創(chuàng)日益發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力水平、共享日益幸福美好的生活[14]。李實(shí)認(rèn)為，共同富裕既是共享的富裕，也是富裕的共享。準(zhǔn)確理解共同富裕必須關(guān)注富裕和共享兩個關(guān)鍵詞。其中，富裕包含物質(zhì)富裕與精神富裕兩個維度，共享則是一種有差別的、合理的分享[15]。楊文圣等人從法理、生產(chǎn)與分配維度對共同富裕進(jìn)行界定，認(rèn)為共有、共建與共享是共同富裕最本質(zhì)內(nèi)涵，并從主體、客體與方式等方面探flgnM2J817f+mXvQX/7MOTGKRwLwTI0d8aWS3OrjPus=討了三者之間的邏輯關(guān)系[16]。縱觀學(xué)界對共同富裕概念的理解，雖然各有差異，但具有四個方面共性：第一，共同富裕是全民富裕，這是針對富裕范圍而言，意指共同富裕不是一部分人或一部分地區(qū)的富裕，而是要全體人民都達(dá)到富裕；第二，共同富裕是全面富裕，這是針對富裕領(lǐng)域而言的，即共同富裕是物質(zhì)富裕與精神富裕的有機(jī)統(tǒng)一；第三，共同富裕是共建富裕，這是針對共同富裕實(shí)現(xiàn)路徑而言的，要求共同富裕的實(shí)現(xiàn)需要人民群眾共同參與；第四，共同富裕是漸進(jìn)富裕，這是針對共同富裕實(shí)現(xiàn)過程而言，即不同人群或地區(qū)實(shí)現(xiàn)富裕在時間上有先后。

城鄉(xiāng)教育共富是城鄉(xiāng)社會共同富裕的內(nèi)在組成要素，實(shí)質(zhì)上是共同富裕思想理念在城鄉(xiāng)教育發(fā)展目標(biāo)的體現(xiàn)。依據(jù)對共同富裕內(nèi)涵的理解，可以把“城鄉(xiāng)教育共富”理解成是具有全民性、全面性、共建性、漸進(jìn)性、共享性以及差異性等特征的美好教育形態(tài)。首先，推動城鄉(xiāng)教育共富的實(shí)踐理念是全民性與全面性的有機(jī)L9uZOjZ0TkSfPhOdCrKJKqk/bbk4ZJKkMo4N+JWyN8Y=統(tǒng)一。全民性表征的是教育共富的主體范圍，是指教育發(fā)展成果要惠及城鄉(xiāng)所有學(xué)校與所有學(xué)齡兒童，使得所有城鄉(xiāng)學(xué)校都能夠提升辦學(xué)層次，所有城鄉(xiāng)學(xué)齡兒童都能夠獲得自由、個性與全面發(fā)展。全面性表征的是教育共富的內(nèi)容范圍，是指城鄉(xiāng)教育改革與發(fā)展不能片面追求教育條件改善或?qū)W生成績提升，而是要基于整體性的視角關(guān)注教育的全面發(fā)展，既涵蓋城鄉(xiāng)教育體制機(jī)制完善、基礎(chǔ)設(shè)施與辦學(xué)條件改進(jìn)、教師隊(duì)伍優(yōu)化以及教育質(zhì)量提升等方面，也要讓人民群眾在教育維度上具有更加充實(shí)的獲得感、幸福感與安全感；其次，推動城鄉(xiāng)教育共富的實(shí)踐過程是共建性與漸進(jìn)性的有機(jī)統(tǒng)一。共建性表明實(shí)現(xiàn)教育共富是一個共同奮斗的過程，強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揚(yáng)民主意識，廣泛匯聚社會民智，最大限度地激發(fā)城鄉(xiāng)中小學(xué)校、高等師范院校、數(shù)字化相關(guān)企業(yè)以及其他社會團(tuán)體參與城鄉(xiāng)教育發(fā)展的積極性，充分調(diào)動城鄉(xiāng)學(xué)校校長、教師以及其他社會人員能動性與創(chuàng)造性，打造人人參與、人人盡力的生動局面。漸進(jìn)性表明實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育共富是一個從低到高、從局部到全面的漸進(jìn)發(fā)展過程，強(qiáng)調(diào)既不能整齊劃一，也不能好高騖遠(yuǎn)，而是要結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展條件，并依照教育發(fā)展規(guī)律，在動態(tài)發(fā)展中循序漸進(jìn)實(shí)現(xiàn)；最后，推動城鄉(xiāng)教育共富的實(shí)踐結(jié)果是共享性與差異性的有機(jī)統(tǒng)一。共享性是教育共富的核心要素，要讓全體城鄉(xiāng)人民都有機(jī)會或條件享有城鄉(xiāng)教育發(fā)展進(jìn)步的成果，具體來講就是要為全體城鄉(xiāng)人民接受優(yōu)質(zhì)教育、增強(qiáng)發(fā)展能力與向上流動創(chuàng)設(shè)更為普惠公平的條件。差異性是指城鄉(xiāng)教育共富是一種有合理差別的非均等共富，推動城鄉(xiāng)教育共富既要體現(xiàn)不同地區(qū)的區(qū)域特質(zhì)，同區(qū)域內(nèi)又要最大化城鄉(xiāng)學(xué)校所在地的歷史文化特色優(yōu)勢條件。

（三）重塑共富生態(tài)：數(shù)字化改革促進(jìn)城鄉(xiāng)教育共富的作用機(jī)制

城鄉(xiāng)教育共富的建設(shè)不僅涉及教育內(nèi)部多個領(lǐng)域、多個環(huán)節(jié)，還與城鄉(xiāng)社會多方面因素密切相關(guān)，既要有量上的升級，也要有質(zhì)上的突破。因此，必須要樹立系統(tǒng)性、關(guān)聯(lián)性與動態(tài)性的發(fā)展理念，以突破傳統(tǒng)路徑依賴的束縛。教育生態(tài)學(xué)借助生態(tài)學(xué)的基本原理來研究教育主體與教育環(huán)境關(guān)系，是一切對教育發(fā)展產(chǎn)生影響的所有內(nèi)外部因素之間關(guān)系及其結(jié)構(gòu)總和。其核心在于應(yīng)用生態(tài)學(xué)的系統(tǒng)性、關(guān)聯(lián)性、動態(tài)性與整體性等方法來分析教育發(fā)展過程中各種要素自身的合理性以及各要素之間的整體關(guān)聯(lián)性。由此可見，教育生態(tài)學(xué)基本觀點(diǎn)與城鄉(xiāng)教育共富建設(shè)需求與特征相適應(yīng)，能夠?yàn)檎J(rèn)識數(shù)字化與城鄉(xiāng)教育共富的本質(zhì)以及兩者間關(guān)系，提供科學(xué)的解釋分析視角。數(shù)字化改革促進(jìn)城鄉(xiāng)教育共富建設(shè)，要以數(shù)字化改革作為變革的核心要素，以教育生態(tài)思想作為引領(lǐng)，最終構(gòu)建城鄉(xiāng)教育共富新生態(tài)。

重塑城鄉(xiāng)教育共富生態(tài)既是推動城鄉(xiāng)教育發(fā)展的有效手段，也是新時期我國城鄉(xiāng)教育改革發(fā)展的目標(biāo)追求。我們可以從以下幾個方面理解城鄉(xiāng)教育共富生態(tài)的深刻內(nèi)涵：首先，城鄉(xiāng)教育貧困治理是重塑城鄉(xiāng)教育共富生態(tài)的邏輯起點(diǎn)。城鄉(xiāng)教育共富與城鄉(xiāng)教育貧困治理本質(zhì)上是“城鄉(xiāng)教育發(fā)展”這同一個問題的兩個不同方面。教育貧困是指教育管理部門由于經(jīng)濟(jì)、制度與文化等多方面原因而無法對學(xué)齡兒童的教育提供足夠支持，致使每個學(xué)齡兒童擁有的教育資源不足、受教育機(jī)會無法得到保障、能力發(fā)展受阻，表現(xiàn)為教育經(jīng)費(fèi)短缺、教育基礎(chǔ)設(shè)施落后以及人均受教育年限與受教育水平不高等。教育貧困問題的解決一直以來都是我國改善民生、增進(jìn)民生福祉的工作重點(diǎn)。城鄉(xiāng)教育共富生態(tài)重塑就是需要針對城鄉(xiāng)教育貧困問題癥結(jié)進(jìn)行；其次，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育高質(zhì)量發(fā)展是重塑城鄉(xiāng)教育共富生態(tài)的必由之路，是解決一切城鄉(xiāng)教育共富問題的關(guān)鍵所在。城鄉(xiāng)教育高質(zhì)量發(fā)展的根本任務(wù)就是要建設(shè)更加優(yōu)質(zhì)、更高公平與更具特色的城鄉(xiāng)教育體系，其價值追求就是要擴(kuò)充城鄉(xiāng)教育資源、優(yōu)化城鄉(xiāng)教育供給，讓所有城鄉(xiāng)適齡兒童都能有機(jī)會接受適合自己的優(yōu)質(zhì)教育，形成教育發(fā)展成果共建共享新機(jī)制。有必要在高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育共富生態(tài)重塑；最后，基本公共教育服務(wù)均等化是良好城鄉(xiāng)教育共富生態(tài)的外顯特征?；竟步逃?wù)均等化以“均等化”作為核心目標(biāo)，旨在通過完善城鄉(xiāng)教育體制，加大城鄉(xiāng)教育投入，普遍建成更加優(yōu)質(zhì)均衡、更高水平公平以及更深層次一體化的高質(zhì)量城鄉(xiāng)教育體系，讓全體城鄉(xiāng)人民能夠共享教育發(fā)展成果，以滿足全體城鄉(xiāng)人民日益增長的美好教育需求，向著人人自由、個性、全面發(fā)展不斷邁進(jìn)的美好教育。因此，我們要把促進(jìn)基本公共教育服務(wù)在城鄉(xiāng)、群體間的均等化發(fā)展擺在顯要位置，在全面推進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育共富。

四、以溫州市數(shù)字化改革與城鄉(xiāng)教育共富生態(tài)建設(shè)為案例的考察

（一）溫州市域城鄉(xiāng)教育發(fā)展現(xiàn)狀分析

根據(jù)溫州市教育局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，2022年溫州全市共有中小學(xué)（含特教）、幼兒園2348所，在校學(xué)生1449957人。其中，共有小學(xué)558所，在校生637032人，專任教師38195人；共有初中321所，在校生291633人，專任教師23063人；共有普通高中101所，在校生138099人，專任教師12179人。但溫州境內(nèi)地形復(fù)雜，素有“七山二水一分田”之稱，山地面積占全市域面積78.2%。在全市12個縣級行政區(qū)中，有5個山區(qū)縣由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，被浙江省列為“經(jīng)濟(jì)相對欠發(fā)達(dá)的26個縣市”作為重點(diǎn)發(fā)展對象，另外還有一個海島區(qū)縣。溫州城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不均衡現(xiàn)象，必然導(dǎo)致其教育在縣域、城鄉(xiāng)與學(xué)校間存在差距。具體表現(xiàn)為：城鄉(xiāng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)布局不夠合理，“城鎮(zhèn)擠、鄉(xiāng)村弱”問題較為突出；尚有140多所學(xué)生數(shù)量不足200人的鄉(xiāng)村學(xué)?；蚪虒W(xué)點(diǎn)散布在各個山區(qū)與海島，學(xué)生無法享受優(yōu)質(zhì)教育資源；鄉(xiāng)村教師崗位吸引力不夠，骨干教師少，結(jié)構(gòu)性缺員突出；與城市化發(fā)展相適應(yīng)的城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)機(jī)制尚未形成。面向城鄉(xiāng)教育共富目標(biāo)，溫州有必要補(bǔ)足城鄉(xiāng)教育發(fā)展短板。

（二）溫州市域城鄉(xiāng)教育共富實(shí)踐探索

基于教育區(qū)域差異與城鄉(xiāng)差距的實(shí)際，溫州市教育部門秉持“教育共富”核心理念，堅(jiān)守“努力辦好老百姓家門口學(xué)?！钡母咀谥?，形成以“強(qiáng)化教育共富頂層設(shè)計(jì)”為引領(lǐng)、以“推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育共同體縣域全覆蓋”為主體、以“改善鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)?！焙汀皟?yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)”為兩翼、以“深化數(shù)字化改革”為驅(qū)動的城鄉(xiāng)教育共富“溫州模式”，開創(chuàng)教育高質(zhì)量發(fā)展全新局面。

首先是重視“頂層設(shè)計(jì)”在城鄉(xiāng)教育共富實(shí)現(xiàn)中的引領(lǐng)作用。2021年印發(fā)《溫州打造高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)市域樣板行動方案（2021-2025 年）》，并對城鄉(xiāng)教育共富建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)與重大行動進(jìn)行部署。2022年專門出臺《高水平打造教育高地 高質(zhì)量助推共同富裕實(shí)施方案》，提出要全面實(shí)施“城鄉(xiāng)均優(yōu)”擴(kuò)面工程、“學(xué)城聯(lián)優(yōu)”提質(zhì)工程、“育人培優(yōu)”鑄鏈工程、“德才雙優(yōu)”強(qiáng)師工程以及“智治創(chuàng)優(yōu)”賦能工程，以構(gòu)建高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系，增強(qiáng)教育共富核心支撐力，營造良好教育數(shù)智善治生態(tài)；其次是把聚力打造“城鄉(xiāng)義務(wù)教育共同體”作為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育共富重要抓手，因地制宜推進(jìn)融合型、共建型與協(xié)作型三種類型的城鄉(xiāng)義務(wù)教育共同體建設(shè)，推動城鄉(xiāng)學(xué)生同教育、共成長，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源受惠面；最后是靶向鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校改造與鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)這兩大鄉(xiāng)村教育薄弱環(huán)節(jié)。在鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校改造方面，從2019年起先后出臺《加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)的實(shí)施意見》《溫州市未來鄉(xiāng)村學(xué)校培育實(shí)施方案（2023-2025）》《溫州市鄉(xiāng)村“小而美”學(xué)校建設(shè)導(dǎo)引》《溫州市高質(zhì)量建設(shè)未來鄉(xiāng)村教育場景實(shí)施方案》等一攬子政策，相繼實(shí)施城鄉(xiāng)“教共體”“初中強(qiáng)校”“空中飛課”“縣中崛起”與鄉(xiāng)村“小而優(yōu)”等系列工程，從空間、布局與隊(duì)伍等方面對小規(guī)模學(xué)校進(jìn)行改造；教師隊(duì)伍建設(shè)方面，一是依托“教共體”成立名師鄉(xiāng)村工作驛站，讓鄉(xiāng)村教師與城市名師結(jié)對或引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師到名校跟崗鍛煉；二是印發(fā)《改善偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村學(xué)校教師食宿條件工作方案》，按照“一校一策”要求改善偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村教師工作條件與食宿環(huán)境，落實(shí)教師“禮遇優(yōu)待”二十條政策，改善鄉(xiāng)村教師福利待遇；三是印發(fā)《促進(jìn)山區(qū)海島教育跨越式高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，加大職稱評聘、骨干教師評選、評優(yōu)評先等向山區(qū)海島傾斜力度，率全省之先面向山區(qū)海島設(shè)置名校長、名教師、名班主任等特設(shè)崗位，以打通鄉(xiāng)村教師成長路徑，引導(dǎo)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村流動；四是印發(fā)《溫州市中小學(xué)“教研共富”三年行動計(jì)劃（2022—2024年）》，實(shí)施城鄉(xiāng)教研共同體建設(shè)行動、優(yōu)質(zhì)教研下沉鄉(xiāng)村行動、教研志愿者鄉(xiāng)村支援行動、教研大數(shù)據(jù)支持行動等五大行動。

順應(yīng)數(shù)字化時代發(fā)展要求，溫州市教育部門始終將數(shù)字化改革貫穿城鄉(xiāng)教育共富建設(shè)的全過程、各領(lǐng)域與各環(huán)節(jié)，致力打造具有溫州辨識度的教育數(shù)字化改革成果，形成與城鄉(xiāng)教育共富相適應(yīng)的溫州特色教育體系。溫州教育數(shù)字化改革起步早、起點(diǎn)高。2017年啟動實(shí)施的教育信息化“151工程”，開啟教育大數(shù)據(jù)建設(shè)，并建成教育大數(shù)據(jù)中心。2019年被確定為浙江省整體推進(jìn)智慧教育綜合試點(diǎn)城市，相繼上線“云閱卷”“云圖”以及“中小學(xué)生在線答疑”等智慧教育系統(tǒng)。2020年被列為國家“智慧教育示范區(qū)”。為加快建設(shè)教育高地、打響“好學(xué)溫州”品牌，溫州市更是多頭并進(jìn)推動教育領(lǐng)域數(shù)字化改革進(jìn)程。一是持續(xù)推進(jìn)山區(qū)海島學(xué)校數(shù)字化建設(shè)水平，實(shí)現(xiàn)山區(qū)海島學(xué)校網(wǎng)絡(luò)寬帶、優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源、智慧校園以及人工智能教育全覆蓋；二是整合現(xiàn)有智慧教育云計(jì)算平臺、教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、教育城域網(wǎng)與教育大數(shù)據(jù)平臺，構(gòu)建教育“數(shù)字大腦”數(shù)據(jù)中樞，持續(xù)夯實(shí)數(shù)字化改革的基礎(chǔ)底座；三是將數(shù)字技術(shù)與共同體建設(shè)深度結(jié)合，打造虛實(shí)融合的“城鄉(xiāng)義務(wù)教育共同體”“城鄉(xiāng)教師共同體”與“城鄉(xiāng)教研共同體”；四是搭建“好學(xué)溫州”應(yīng)用微門戶智能體系，以區(qū)域統(tǒng)籌的方式提供應(yīng)用集成，開通“學(xué)問通”“海外云課堂”等平臺；五是定期舉辦教育數(shù)字化改革創(chuàng)新應(yīng)用大賽等系列配套活動，更大范圍遴選優(yōu)秀數(shù)字化應(yīng)用案例。

（三）溫州市域城鄉(xiāng)教育共富建設(shè)實(shí)踐成效

相關(guān)公開數(shù)據(jù)顯示，溫州市已組建185所全學(xué)段跨縣域教育共同體，全市參與城鄉(xiāng)義務(wù)教育共同體結(jié)對的學(xué)?？偣灿?33所，其中，公辦學(xué)校城鄉(xiāng)義務(wù)教育共同體的覆蓋面累計(jì)達(dá)到99.6%，集團(tuán)化辦學(xué)占比為92%。2022年全市總共投入1.53億元用于5684個溫馨教室的建設(shè)，其中山區(qū)、海島、鄉(xiāng)村等地學(xué)校的教室占比為42%，99%以上的學(xué)校成為浙江省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校，所有的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校全部進(jìn)入“小而優(yōu)”學(xué)校行列，“溫州鄉(xiāng)村未來學(xué)校發(fā)展新樣態(tài)”作為典型案例在全國首屆教育局長高峰論壇上推薦。僅2021年就投入3億元用于鄉(xiāng)村教師津補(bǔ)貼，在山區(qū)學(xué)校建立名師工作室160個。2022全年共開展“名師送教”活動699次。據(jù)統(tǒng)計(jì)，溫州全市2021年就有152名城鎮(zhèn)教師流向鄉(xiāng)村學(xué)校，這一數(shù)據(jù)在2022年增至到208名。全市組建美育志愿團(tuán)隊(duì)72支，對接80多所鄉(xiāng)村學(xué)校，總共開展云端“空中飛課”4000余節(jié)，讓鄉(xiāng)村學(xué)生共享城市學(xué)校優(yōu)質(zhì)美術(shù)與音樂課。該項(xiàng)目還被入選為浙江省教育領(lǐng)域數(shù)字化改革創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目、浙江省新型教學(xué)空間典型范例?！皩W(xué)問通”平臺已有2000余名市級名優(yōu)教師入駐，累計(jì)開通10門文化課，學(xué)生答疑時長總計(jì)超800小時以上，年均惠及鄉(xiāng)村中小學(xué)生群體10萬人次以上，成為一個全名師、全學(xué)科、全免費(fèi)的優(yōu)質(zhì)答疑服務(wù)平臺。另外，部分鄉(xiāng)村學(xué)校還出現(xiàn)了學(xué)生回流現(xiàn)象，海島縣洞頭成功獲批全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡先行創(chuàng)建縣，溫州經(jīng)驗(yàn)作為典型案例多次在全國或全省會議上作推薦。

五、面向城鄉(xiāng)教育共富生態(tài)建設(shè)的數(shù)字化改革發(fā)展邏輯

（一）做大教育共富蛋糕：以數(shù)字化完善城鄉(xiāng)教育外部支撐體系

教育發(fā)展與社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化等外部環(huán)境因素密切相關(guān)，這決定了城鄉(xiāng)教育共富的實(shí)現(xiàn)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，需要完善的外部環(huán)境支撐體系作為驅(qū)動與奠基。教育環(huán)境支撐體系蘊(yùn)含物質(zhì)性、文化性與政策性等多個要素[17]。物質(zhì)性是指經(jīng)濟(jì)作為教育發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，教育規(guī)模擴(kuò)張與速度提升離不開經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高帶來的經(jīng)費(fèi)支持。文化性是指傳統(tǒng)文化作為教育發(fā)展的思想來源，能為教育創(chuàng)設(shè)積極的社會心理環(huán)境，使得教育能夠在富有時代感的文化氛圍中汲取精神力量與發(fā)展動力。但傳統(tǒng)文化也可能會消極地禁錮著人們的思想、意識與行為，成為影響教育健康發(fā)展的制約性因素；正如美國文化人類學(xué)家本尼迪克特所說的那樣，“個體生活歷史首先是適應(yīng)他的社區(qū)代代相傳下來的生活模式和標(biāo)準(zhǔn)。從他出生之時起，他生于其中的風(fēng)俗就在塑造他的經(jīng)驗(yàn)和行為”[18]；政策性是指教育政策作為教育發(fā)展的指導(dǎo)性文件，具有科學(xué)性、匹配性、系統(tǒng)性的教育政策能夠?yàn)榻逃l(fā)展提供引導(dǎo)性理論。例如，進(jìn)入新世紀(jì)以來，黨和國家高度重視鄉(xiāng)村教育事業(yè)的發(fā)展，先后制定出臺了系列旨在推進(jìn)鄉(xiāng)村教育發(fā)展的政策文件，有效引導(dǎo)鄉(xiāng)村教育改革，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教育跨越式發(fā)展。

教育發(fā)展是一個持續(xù)的、動態(tài)性、整體性的過程。這一過程是教育環(huán)境支撐體系內(nèi)部各個相關(guān)要素相互作用、不斷驅(qū)動的積極結(jié)果。以數(shù)字化改革驅(qū)動城鄉(xiāng)教育共富建設(shè)，需要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念與統(tǒng)籌謀劃，通過數(shù)字化對影響教育發(fā)展的各要素及其結(jié)構(gòu)與運(yùn)行過程進(jìn)行全面優(yōu)化與整合，以構(gòu)建要素完備、結(jié)構(gòu)合理、布局科學(xué)、運(yùn)行高效的環(huán)境支撐體系，形成整體支撐效應(yīng)，保障城鄉(xiāng)教育發(fā)展規(guī)模提升，做大教育共富蛋糕。支撐要素作為教育環(huán)境支撐體系的核心要件，構(gòu)成教育發(fā)展動力源泉，要大力推進(jìn)城鄉(xiāng)教育共富，首先要應(yīng)用數(shù)字化優(yōu)化支撐體系的組成要素，以夯實(shí)教育發(fā)展的內(nèi)在依托，確保各個組成要素實(shí)現(xiàn)充分積累，并形成穩(wěn)固支撐力。在經(jīng)濟(jì)方面，一是要拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用領(lǐng)域，深FEVUv9mHWanzdYoUXlrZWg==化電子政務(wù)應(yīng)用水平，提升城鄉(xiāng)基層社會治理的信息化、數(shù)字化與智能化水平，營造良好營商環(huán)境；二是要持續(xù)推進(jìn)以大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新一代信息技術(shù)與工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及城鎮(zhèn)化深度融合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，激活區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長動力；三是要抓住國家發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇，完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施、構(gòu)建完善的數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系、提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)競爭力、全方位推進(jìn)城鄉(xiāng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)向縱深發(fā)展；在文化創(chuàng)新方面，一是要應(yīng)用數(shù)字化加速文化交流與傳播，將先進(jìn)、主流、多元文化輸送至區(qū)域城鄉(xiāng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民對外來多元文化的認(rèn)知與了解，提高其思想文化素質(zhì)，從根源上阻斷鄉(xiāng)村地區(qū)貧困文化的產(chǎn)生與傳遞；二是要應(yīng)用數(shù)字化促進(jìn)文化選擇，即通過數(shù)字教育資源形式向城鄉(xiāng)人民及時傳遞黨的教育方針、社會主義文化精華與價值觀等主流、科學(xué)以及有價值的文化，幫助城鄉(xiāng)居民形成正確的政治立場與思想意識，全方位引導(dǎo)城鄉(xiāng)學(xué)生立志與勵志；三是要應(yīng)用數(shù)字化推動優(yōu)秀文化開發(fā)、傳承與推廣，即通過不同文化的交流與融合，提升城鄉(xiāng)人民分辨落后文化與優(yōu)秀文化的能力，加快區(qū)域落后文化摒棄與消解，讓城鄉(xiāng)人民認(rèn)識與感受優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的價值，推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化厚植區(qū)域，并實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展[19]；在政策方面，一是要應(yīng)用數(shù)字化優(yōu)化政策傳播機(jī)制，健全各級各部門協(xié)同配合的傳播工作體系，完善由政策發(fā)布、政策解讀與政策回應(yīng)三個環(huán)節(jié)組成的政策傳播過程；二是要應(yīng)用數(shù)字化構(gòu)建由可感、表達(dá)與對話組成的政策傳播模式，提升群眾對決策合法性與透明度感知，引導(dǎo)群眾通過表達(dá)提升自我價值感、及時實(shí)現(xiàn)有效的政策民意交互；三是要應(yīng)用數(shù)字化有機(jī)整合多種媒介工具與政治力量，打造政策信息傳播新格局[20]。除此以外，構(gòu)成要素的完整性與均衡性對教育環(huán)境支撐體系的平穩(wěn)運(yùn)作與整體功能發(fā)揮有著非常重要的影響。還要應(yīng)用數(shù)字化對教育環(huán)境支撐體系各個要素進(jìn)行整合與優(yōu)化，以促進(jìn)各個要素全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）做好教育共富蛋糕：以數(shù)字化優(yōu)化城鄉(xiāng)教育本體體系結(jié)構(gòu)

黨的十九大報(bào)告提出高質(zhì)量發(fā)展理念，標(biāo)志著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展從高速增長階段進(jìn)入到高質(zhì)量發(fā)展階段。在高質(zhì)量發(fā)展理念引領(lǐng)下，建設(shè)高質(zhì)量教育體系、促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”期間我國基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)。高質(zhì)量城鄉(xiāng)教育體系作為高質(zhì)量教育體系在區(qū)域城鄉(xiāng)層面的具體化，可以理解成是城鄉(xiāng)教育體系中各種核心要素優(yōu)質(zhì)、協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)成一個結(jié)構(gòu)合理、銜接順暢、供需適配、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、多元開放、治理科學(xué)并與城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會緊密耦合互動的一個有機(jī)整體。具體表現(xiàn)為高素質(zhì)專業(yè)化的城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍、全面自由發(fā)展的城鄉(xiāng)學(xué)生、符合城鄉(xiāng)學(xué)生學(xué)習(xí)規(guī)律與成長要求的教育信息資源、滿足城鄉(xiāng)教育變革需求的基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代化的城鄉(xiāng)教育治理體系，以及該五類核心要素高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展[21]。其中，高素質(zhì)專業(yè)化的城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍是必須能引領(lǐng)城鄉(xiāng)學(xué)生全面自由發(fā)展，城鄉(xiāng)學(xué)生全面自由發(fā)展離不開高品質(zhì)教育信息資源、高支撐度基礎(chǔ)設(shè)施以及高效率政策體系。

建成高質(zhì)量城鄉(xiāng)教育體系是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育共富的核心內(nèi)涵與本質(zhì)要求。以數(shù)字化改革驅(qū)動城鄉(xiāng)教育共富，必須要全面落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展理念，應(yīng)用數(shù)字化對城鄉(xiāng)教育體系的所有要素進(jìn)行全方位的重塑與組合，從而實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，形成教育合力，在做大蛋糕基礎(chǔ)上進(jìn)一步做好蛋糕。因?yàn)?，從邏輯關(guān)系上來說，只有做好了蛋糕，才可能分好蛋糕。以數(shù)字化促進(jìn)高質(zhì)量城鄉(xiāng)教育體系建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其實(shí)踐進(jìn)程需要在正確理念引領(lǐng)下才能朝著正確前進(jìn)方向。區(qū)域教育部門應(yīng)進(jìn)一步加速應(yīng)用數(shù)字化優(yōu)化城鄉(xiāng)教育體系的頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步加快落實(shí)以數(shù)字化優(yōu)化城鄉(xiāng)教育體系的工作戰(zhàn)略部署，在問題導(dǎo)向、以人為本、立足區(qū)域特色等城鄉(xiāng)教育體系優(yōu)化思想的指導(dǎo)下，明確城鄉(xiāng)教育體系優(yōu)化的戰(zhàn)略目標(biāo)與重點(diǎn)任務(wù)，遵循城鄉(xiāng)教育體系優(yōu)化的整體思路，努力統(tǒng)籌做好區(qū)域城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。在城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍建設(shè)方面，需要緊密依托數(shù)字化平臺與數(shù)據(jù)，建立數(shù)字化賦能下的教學(xué)體系、管理體系、研訓(xùn)體系以及評價體系，在更大范圍、更寬領(lǐng)域以及更深層次推進(jìn)數(shù)字化與城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍建設(shè)融合發(fā)展，更好激發(fā)廣大教師的積極性與創(chuàng)造性，更好實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍建設(shè)的整體性蝶變。在城鄉(xiāng)學(xué)生成長方面，通過數(shù)字化賦能方式推動教學(xué)、評價與管理模式的系統(tǒng)性變革，開展以學(xué)生發(fā)展為中心的教育教學(xué)活動，關(guān)注學(xué)生主體性需求，培養(yǎng)學(xué)生批判性思維。實(shí)現(xiàn)評價內(nèi)容從學(xué)業(yè)表現(xiàn)到綜合素養(yǎng)，以此推動學(xué)生個性、全面發(fā)展，形成城鄉(xiāng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)與創(chuàng)新型社會建設(shè)；在教育信息資建設(shè)與應(yīng)用方面，一是通過打破教育信息資源供給主體的傳統(tǒng)來源范圍，拓展教育信息資源供給通道，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育信息資源匯聚，形成高品質(zhì)的多樣化教育信息資源體系；二是通過延展教育信息資源流轉(zhuǎn)共享的范圍，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育信息資源覆蓋面，滿足多元化教育需求；三是通過個性化信息推送、自適應(yīng)學(xué)習(xí)支持服務(wù)等形式強(qiáng)化教育信息資源創(chuàng)新應(yīng)用，釋放優(yōu)質(zhì)教育信息資源潛能；四是通過提供靈活高效的教育信息資源獲取與分享渠道，優(yōu)化教育信息資源供給模式，提升教育信息資源服務(wù)質(zhì)量。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，把握國家層面實(shí)施“數(shù)字鄉(xiāng)村”“數(shù)字中國”與“教育新基建”等戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，加快城鄉(xiāng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)條件、硬件設(shè)備、學(xué)習(xí)平臺與智能工具等迭代升級，消弭城鄉(xiāng)學(xué)校“數(shù)字鴻溝”，建成獲取靈活、應(yīng)用便捷、運(yùn)行穩(wěn)定的教育數(shù)字化體系，支撐城鄉(xiāng)學(xué)校各類業(yè)務(wù)快速接入與便捷應(yīng)用。在城鄉(xiāng)教育治理體系構(gòu)建方面，通過打造智能化的區(qū)域教育大腦，將數(shù)字化融入?yún)^(qū)域城鄉(xiāng)教育治理全過程，形成數(shù)字化治理體系與機(jī)制，對城鄉(xiāng)教育治理的治理流程、治理手段與治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行全方位系統(tǒng)性重塑，提升區(qū)域城鄉(xiāng)教育治理過程的準(zhǔn)確性與教育決策的科學(xué)性，構(gòu)建支撐城鄉(xiāng)教育共富的現(xiàn)代化教育治理體系。

（三）分好教育共富蛋糕：以數(shù)字化精準(zhǔn)對接內(nèi)部優(yōu)質(zhì)資源要素

不同鄉(xiāng)村學(xué)校的教育發(fā)展訴求是多樣化的，城市學(xué)校現(xiàn)有教育資源未必適應(yīng)所有鄉(xiāng)村學(xué)校，單純通過傳統(tǒng)思維方式將城市學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育資源向鄉(xiāng)村學(xué)校師生共享，其在改變鄉(xiāng)村教育落后面貌上的作用是有限的。因此，立足于鄉(xiāng)村教育實(shí)際需求，科學(xué)合理配置有限、稀缺的區(qū)域教育資源，使之最大限度滿足鄉(xiāng)村學(xué)校師生在教育權(quán)利、機(jī)會與服務(wù)等方面的不同需求，是縮小城鄉(xiāng)教育差距、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育共富的重要方式。正如黨的二十大報(bào)告所指出的，“加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，優(yōu)化區(qū)域教育資源配置”。這是國家層面上對教育資源合理配置提出更高的要求。精準(zhǔn)思維是一種現(xiàn)代化的科學(xué)思維方式，注重問題導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)施策的針對性、準(zhǔn)確性與具體性。精準(zhǔn)對接內(nèi)部優(yōu)質(zhì)資源要素是精準(zhǔn)思維在內(nèi)部優(yōu)質(zhì)資源要素對接中的具體應(yīng)用，意指在全面系統(tǒng)掌握鄉(xiāng)村學(xué)校教育發(fā)展客觀需求、準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村教育發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的基礎(chǔ)上，對如何對接鄉(xiāng)村學(xué)校教育發(fā)展需求與區(qū)域現(xiàn)有教育資源供給做出科學(xué)合理、切實(shí)可行的決策，力求精準(zhǔn)提升優(yōu)質(zhì)教育資源供給匹配度。

數(shù)字化能夠精準(zhǔn)識別需求端的鄉(xiāng)村學(xué)校教育發(fā)展需求、精準(zhǔn)調(diào)適供給側(cè)的區(qū)域教育資源要素以及精準(zhǔn)關(guān)聯(lián)供需主體，達(dá)到供需主體動態(tài)銜接，提高教育資源供給結(jié)構(gòu)對鄉(xiāng)村學(xué)校教育發(fā)展需求變化的適應(yīng)性與靈活性。因此，數(shù)字化為教育資源合理配置提供新的途徑。以數(shù)字化改革驅(qū)動城鄉(xiāng)教育共富，要以數(shù)字化為手段對教育資源從供給側(cè)到需求端進(jìn)行精準(zhǔn)的傳遞對接，打造功能齊全的教育資源供給服務(wù)體系，滿足鄉(xiāng)村學(xué)校師生的多樣化需求。這也是城鄉(xiāng)教育共富“共同”的本質(zhì)內(nèi)涵。正如習(xí)近平總書記在2022年世界經(jīng)濟(jì)論壇視頻會議所說的，實(shí)現(xiàn)共同富裕要在把“蛋糕”做大基礎(chǔ)上，通過合理的制度安排把“蛋糕”分好，讓發(fā)展成果更多、更公平地惠及全體人民[22]。從本質(zhì)上來看，以數(shù)字化為抓手的內(nèi)部優(yōu)質(zhì)資源要素精準(zhǔn)對接是應(yīng)用數(shù)字化重構(gòu)傳統(tǒng)教育資源配置模式的過程。教育部門需要結(jié)合區(qū)域教育發(fā)展現(xiàn)狀以及鄉(xiāng)村學(xué)校、教師與學(xué)生等主體發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，從需求識別、供需銜接、配置決策以及成效評估等方面設(shè)計(jì)數(shù)字化介入方式，統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域人力資源、財(cái)力資源與物力資源，探索精準(zhǔn)化供需關(guān)聯(lián)策略與可行路徑，形成健全、協(xié)調(diào)的優(yōu)質(zhì)教8tz8eASG6wxuSFxsM+5qDw==育資源動態(tài)調(diào)配機(jī)制與精準(zhǔn)化供給、對接規(guī)劃方案，使得優(yōu)質(zhì)教育資源供給具有更強(qiáng)的對接性、均等性、普惠性與可及性，從根本上為鄉(xiāng)村教育發(fā)展提供內(nèi)生動力，推動鄉(xiāng)村教育從資源輸入型向內(nèi)生發(fā)展型轉(zhuǎn)變。具體來講，在學(xué)校層面上，一方面要利用數(shù)字化對所有鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、分析與可視化處理，形成鄉(xiāng)村學(xué)校教育資源配置地圖，幫助教育管理部門直觀了解各鄉(xiāng)村學(xué)校資源配置水平、準(zhǔn)確掌握各鄉(xiāng)村學(xué)校具體實(shí)際需求、動態(tài)監(jiān)管各鄉(xiāng)村學(xué)校各種教育資源變動情況，為有針對性地精準(zhǔn)配置辦學(xué)條件、經(jīng)費(fèi)投入與數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施提供依據(jù)，實(shí)現(xiàn)教育資源精準(zhǔn)投放；另一方面要基于互聯(lián)網(wǎng)組建城鄉(xiāng)教育共同體，開展線上、線下結(jié)合的全方位、全過程、融合式合作辦學(xué)，通過城區(qū)強(qiáng)校對鄉(xiāng)村弱校傳輸教育教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)、組織教學(xué)研討與課題研究實(shí)現(xiàn)學(xué)科共建等形式，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源在城鄉(xiāng)學(xué)校間均衡協(xié)調(diào)配置與發(fā)展。在教師層面上，通過數(shù)字化手段對鄉(xiāng)村教師的學(xué)歷水平、年齡層次、學(xué)科分布與能力現(xiàn)狀等方面進(jìn)行精細(xì)化評估，精準(zhǔn)關(guān)照鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求，制定高實(shí)效性、高針對性的培訓(xùn)規(guī)劃方案，增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師參與培訓(xùn)的內(nèi)生動力。在此基礎(chǔ)上，通過自由組合、區(qū)域或?qū)W校指定組合、名師號召匯聚等形式，基于互聯(lián)網(wǎng)建立以城區(qū)優(yōu)秀教師為核心、以鄉(xiāng)村教師為共同成員的城鄉(xiāng)教師研修共同體，常態(tài)化開展聽課評課、教學(xué)研討、課題研究以及資源分享等研修活動，為鄉(xiāng)村教師診斷、分析與改進(jìn)教學(xué)以及能力提升提供支持。

六、結(jié)語

教育是促進(jìn)共同富裕的重要手段，也是實(shí)現(xiàn)共同富裕的核心內(nèi)容，打造教育維度的共同富裕是共同富裕社會的本質(zhì)規(guī)定、關(guān)鍵領(lǐng)域與重要表征。城鄉(xiāng)教育共富是共同富裕思想在城鄉(xiāng)教育發(fā)展目標(biāo)的體現(xiàn)，是在“共建”“共治”“共享”“共生”等共同富裕理念指引下區(qū)域打造面向城鄉(xiāng)的集“更高程度均衡”“更高質(zhì)量公平”“更高層次一體化”三者為一體的美好城鄉(xiāng)教育體系。實(shí)踐表明，教育數(shù)字化改革在促進(jìn)教育均衡、提高教育質(zhì)量、推進(jìn)教育創(chuàng)新與發(fā)展以及助力教育治理現(xiàn)代化等方面具有賦能價值，這要求我們在實(shí)施城鄉(xiāng)教育數(shù)字化改革時需要優(yōu)化整合經(jīng)濟(jì)學(xué)視域的“城鄉(xiāng)教育均衡”、憲法學(xué)視域的“城鄉(xiāng)教育公平”、社會學(xué)視域的“城鄉(xiāng)教育一體化”，將目標(biāo)轉(zhuǎn)向更為綜合的“城鄉(xiāng)教育共富”，探索以數(shù)字化改革驅(qū)動城鄉(xiāng)教育層面共同富裕的機(jī)制與路徑。通過溫州市的數(shù)字化改革與城鄉(xiāng)教育共富建設(shè)實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，城鄉(xiāng)教育共富建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，教育數(shù)字化改革要避免以往僅從局部或片面視角出發(fā)，對城鄉(xiāng)教育做“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”碎片化修補(bǔ)的做法，而是要把城鄉(xiāng)教育看成是一個有機(jī)的整體，并抓住數(shù)字化改革帶來城鄉(xiāng)教育整體性系統(tǒng)變革契機(jī)，整合各方資源，從全局視角整體推進(jìn)。因此，我們有必要立足系統(tǒng)性、關(guān)聯(lián)性與動態(tài)性的生態(tài)發(fā)展理念，以重塑城鄉(xiāng)教育共富生態(tài)作為數(shù)字化改革的著力點(diǎn)。具體來講就是要激發(fā)數(shù)字化所蘊(yùn)含的聯(lián)通力、計(jì)算力、調(diào)節(jié)力與交互力等四種賦能效力，著力以數(shù)字化改革推動城鄉(xiāng)教育要素重塑、組織重組、機(jī)制重構(gòu)以及流程重造。在此基礎(chǔ)之上，以提升城鄉(xiāng)教育生態(tài)承載力作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，通過宏觀層面的教育外部支撐體系優(yōu)化、中觀層面的優(yōu)質(zhì)教育體系打造以及微觀層面的教育要素精準(zhǔn)對接，提升城鄉(xiāng)教育要素豐富性、包容性、在地性與均等性，達(dá)到做大教育共富蛋糕、做好教育共富蛋糕與分好教育共富蛋糕目的。

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作者簡介：

雷勵華：副教授，博士，研究方向?yàn)樾畔⒒c教育公平、信息化與教師專業(yè)發(fā)展。

王千姿：在讀碩士，研究方向?yàn)榫珳?zhǔn)教學(xué)、人工智能教育應(yīng)用。

李瑜：在讀碩士，研究方向?yàn)閿?shù)據(jù)驅(qū)動精準(zhǔn)評價、人工智能教育應(yīng)用。

繆巧玲：講師，在讀博士，研究方向?yàn)榻處煂I(yè)發(fā)展。

Research on the Mechanism and Path of Digital Reform Driving the Common Prosperity of Urban and Rural Education

Lei Lihua1， Wang Qianzi1， Li Yu1， Miao Qiaoling2

1.School of Education， Wenzhou University， Wenzhou 325035， Zhejiang 2.Faculty of Artificial Intelligence in Education， Central China Normal University， Wuhan 430079， Hubei

Abstract： Education is the core content and key area of common prosperity， and digital education reform is an important driving force for promoting highquality development of education. In the context of the rapid promotion of the construction of the demonstration zone for common prosperity， this paper first examines the value orientation of digital technology in promoting the development of urban and rural education from the perspectives of economics， constitutional law， and sociology， and analyzes the relationship between digital reform and the development of urban and rural education based on the theory of integration of perspectives. The paper proposes the connotation of the common prosperity of urban and rural education The characteristics and mechanism of digital reform believe that the concept of common prosperity in urban and rural education is reflected in the development goals of urban and rural education. It is an inherent element of common prosperity in urban and rural society， with characteristics such as universality， comprehensiveness， co construction， gradual progress， sharing， and differences. Achieving common prosperity in urban and rural education is an important goal of educational digital reform， Reshaping the ecological system of urban-rural education co prosperity is an inherent mechanism for digital reform to promote urban-rural education co prosperity. On this basis， taking the education reform and development in Wenzhou City， Zhejiang Province as a case study， this paper analyzes the background conditions， main measures， and practical effects of digital reform driving the construction of an ecological environment for urban and rural education to achieve common prosperity. Finally， based on the results of the case analysis， the digital reform and development logic aimed at optimizing the ecological construction of urban-rural education co prosperity is proposed from three levels： macro， meso， and micro.

Keywords： digital reform； education for common prosperity； educational equity； equalization of basic public education services

收稿日期：2024年5月8日

責(zé)任編輯：李雅瑄