摘要:科創(chuàng)金融在推動科技創(chuàng)新、驅(qū)動經(jīng)濟增長中具有重要作用??苿?chuàng)金融與科技創(chuàng)新存在相互賦能的密切關(guān)系,不僅能為科技創(chuàng)新提供資金支持,促進更多偉大發(fā)明和創(chuàng)新的產(chǎn)生,同時也為金融行業(yè)帶來了巨大的發(fā)展機遇??苿?chuàng)金融助推科技創(chuàng)新不斷發(fā)展,科技創(chuàng)新又推動科創(chuàng)金融工具和體系的創(chuàng)新。長江三角洲地區(qū)(簡稱長三角)科創(chuàng)金融與科技創(chuàng)新相互賦能具有堅實的基礎(chǔ),兩者協(xié)同作用,構(gòu)建了一個健康的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。該地區(qū)健全的多層次資本市場體系,為科技創(chuàng)新提供了穩(wěn)定且多元的資金支持。長三角在科技創(chuàng)新與科創(chuàng)金融方面的成功實踐,為其他地區(qū)提供了寶貴借鑒和有效啟示:完善政策法規(guī)是保障科創(chuàng)金融與科技良性互動的基石,加大資金投入力度是推動科技創(chuàng)新的關(guān)鍵動力、優(yōu)化合作機制是實現(xiàn)金融資源和科技資源高效結(jié)合的有效途徑。
關(guān)鍵詞:科創(chuàng)金融;科技創(chuàng)新;相互賦能;長三角;區(qū)域一體化
中圖分類號:F832.7" " " "文獻標(biāo)識碼:A" " " 文章編號:1674-0688(2024)07-0001-07
0 引言
科創(chuàng)金融①作為現(xiàn)代金融體系的重要組成部分,在推動科技創(chuàng)新、驅(qū)動經(jīng)濟增長中扮演著至關(guān)重要的角色,特別是在長三角,科創(chuàng)金融的一體化發(fā)展不僅為區(qū)域經(jīng)濟的騰飛注入了新動能,也為全國科技創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的實施提供了寶貴的經(jīng)驗和示范。本文通過梳理科創(chuàng)金融與科技創(chuàng)新相互賦能的基本原理,探討長三角在這一過程中形成的典型模式,并從中總結(jié)具有廣泛借鑒意義的經(jīng)驗。作為中國改革開放的前沿區(qū)域,長三角在科創(chuàng)金融與科技創(chuàng)新的融合發(fā)展方面已形成較為成熟的機制,取得了一定的經(jīng)驗,具有重要的理論研究價值和實踐指導(dǎo)意義。通過對這一問題進行深入探討,本文旨在為其他地區(qū)推動科創(chuàng)金融與科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展提供實踐參考。
1 文獻綜述
1.1 關(guān)于科創(chuàng)金融的研究
科創(chuàng)金融作為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的核心要素,近年來受到廣泛關(guān)注。很多研究表明,科創(chuàng)金融通過優(yōu)化資源配置和改善資本供給,有力地支持了科技型中小企業(yè)的成長與創(chuàng)新。鐘成林等[1]認為科創(chuàng)金融創(chuàng)新工具的發(fā)展,特別是風(fēng)險投資、天使投資和科技信貸等金融服務(wù)和產(chǎn)品的廣泛應(yīng)用,為企業(yè)的科技研發(fā)能力的提升注入了強大動力;張壹帆等[2]認為政策的引導(dǎo)和金融機構(gòu)的支持對科創(chuàng)金融的發(fā)展產(chǎn)生了積極影響;邱斌等[3]認為長三角作為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎,其科創(chuàng)金融體系在政策創(chuàng)新、市場機制和服務(wù)模式等方面都進行了積極的探索和實踐,對全國其他地區(qū)具有較強的借鑒意義。
1.2 關(guān)于科技創(chuàng)新的研究
科技創(chuàng)新是國家創(chuàng)新體系建設(shè)的重要內(nèi)容,也是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的核心動力。陸岷峰等[4]認為科技創(chuàng)新不僅包括技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,還涉及創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新文化和創(chuàng)新機制等方面;孟添等[5]指出,長三角憑借良好的科技基礎(chǔ)、豐富的創(chuàng)新資源和強大的產(chǎn)業(yè)集群,成為中國科技創(chuàng)新的高地;陸岷峰等[6]認為制度創(chuàng)新和政策支持是科技創(chuàng)新的重要保障,通過政府與市場相結(jié)合,可以顯著提高科技成果轉(zhuǎn)化的效率。此外,創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)和引入、跨區(qū)域合作以及國際科技交流均對科技創(chuàng)新具有重要的推動作用。
1.3 關(guān)于科技創(chuàng)新的路徑研究
在科技創(chuàng)新路徑的研究中,不同的學(xué)術(shù)觀點和實證研究揭示了多樣的創(chuàng)新路徑。陳亮強[7]調(diào)科技成果轉(zhuǎn)化是創(chuàng)新路徑的重要組成部分。他指出,從基礎(chǔ)研究到應(yīng)用研究,再到技術(shù)商品化,各類創(chuàng)新主體的協(xié)作和分工是實現(xiàn)科技創(chuàng)新的重要途徑。陸岷峰等[8]觀察到長三角已形成多樣的創(chuàng)新合作模式,包括“產(chǎn)學(xué)研”合作、區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)和開放式創(chuàng)新等,通過這些路徑,實現(xiàn)了從科研到市場的順利過渡。孟添等[9]認為政策激勵、資金支持與市場導(dǎo)向相結(jié)合的機制對科技創(chuàng)新路徑至關(guān)重要,它有助于形成可持續(xù)發(fā)展的科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。
現(xiàn)行的研究已充分認識到科創(chuàng)金融和科技創(chuàng)新的必要性和重要性,對科技創(chuàng)新的路徑也進行了多維度的探索,為我國的科技創(chuàng)新提供了理論指導(dǎo)。然而,現(xiàn)有研究對科創(chuàng)金融與科技創(chuàng)新之間的內(nèi)在聯(lián)系方面的探討不夠深入。對此,本文以長三角為例,研究了科創(chuàng)金融與科技創(chuàng)新在該地區(qū)形成的相互賦能、良性互動的創(chuàng)新生態(tài),通過借鑒其成功經(jīng)驗,為其他地區(qū)乃至不同領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展提供寶貴的啟示和借鑒。
2 科創(chuàng)金融與科技創(chuàng)新相互賦能的原理
科創(chuàng)金融與科技創(chuàng)新之間存在相互賦能的密切關(guān)系。這種關(guān)系不僅為科技創(chuàng)新提供了資金支持,促進了更多偉大發(fā)明和創(chuàng)新的產(chǎn)生,也為金融行業(yè)帶來了巨大的發(fā)展機遇,二者的相互作用形成良性循環(huán),共同推動經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。
2.1 金融與科技的關(guān)系分析
金融與科技的融合已成為當(dāng)代經(jīng)濟發(fā)展的核心驅(qū)動。信息技術(shù)的迅猛發(fā)展變革了金融業(yè)的面貌和運作模式,科技已在金融創(chuàng)新中居于核心地位。例如,互聯(lián)網(wǎng)和移動支付提升了服務(wù)的便捷性和效率,F(xiàn)inTech(金融科技)的興起帶來了在線支付、區(qū)塊鏈等新興服務(wù),顛覆了傳統(tǒng)銀行業(yè)格局。科技顯著提升了金融運營效率,其中大數(shù)據(jù)和人工智能的融合促進了投資策略的精準(zhǔn)制定,而自動化交易系統(tǒng)的應(yīng)用有效提高了市場的流動性,云計算則為復(fù)雜的金融運算提供了強有力的支持??萍荚陲L(fēng)險管理方面的貢獻也不容忽視,借助先進的算法和機器學(xué)習(xí)技術(shù),金融機構(gòu)能夠及時識別風(fēng)險并制定應(yīng)對策略。例如,信用評分系統(tǒng)的引入降低了壞賬率,網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的運用保障了交易與數(shù)據(jù)安全。然而,科技與金融的深度融合也帶來隱私保護、監(jiān)管合規(guī)等挑戰(zhàn)[10]。所以,如何在創(chuàng)新、安全與合規(guī)之間找到平衡點,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是金融與科技融合發(fā)展的關(guān)鍵。總之,科技推動了金融的創(chuàng)新與效率的提升,并在風(fēng)險管理中發(fā)揮了重要作用,金融行業(yè)應(yīng)積極擁抱科技,勇敢面對未來的挑戰(zhàn),實現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。
2.2 科創(chuàng)金融助推科技創(chuàng)新不斷提升
科創(chuàng)金融對科技創(chuàng)新的推動作用不容小覷。它不僅為研發(fā)創(chuàng)新提供了關(guān)鍵的資金支持,提升國家競爭力,還有效分散了投資風(fēng)險,從而促進科技創(chuàng)新的持續(xù)發(fā)展。首先,資金支持是科技創(chuàng)新的重要保障??萍佳邪l(fā)活動從基礎(chǔ)研究、實驗設(shè)備購置到市場推廣等多個環(huán)節(jié)都需要大量資金的投入,沒有充足的資金,許多新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)進展可能會受到嚴重制約,而科創(chuàng)金融通過風(fēng)險投資、天使投資和創(chuàng)業(yè)板上市等多種渠道,可以確保科研項目得到持續(xù)的資金支持。其次,科創(chuàng)金融和科技創(chuàng)新的相互賦能關(guān)系顯著提升了國家的綜合競爭力??苿?chuàng)金融持續(xù)不斷地為新技術(shù)和新產(chǎn)品的研發(fā)和市場推廣提供資金支持,從而增強國家在全球市場中的競爭力。同時,科技創(chuàng)新帶來的前沿技術(shù)和突破性產(chǎn)品也反哺金融市場,提高了金融體系的效率和創(chuàng)新能力[11]。最后,科創(chuàng)金融能有效分散投資風(fēng)險。在傳統(tǒng)金融體系中,投資集中于少數(shù)成熟企業(yè)和行業(yè),容易產(chǎn)生系統(tǒng)性風(fēng)險。通過科創(chuàng)金融,金融機構(gòu)可以引導(dǎo)資金投向眾多的創(chuàng)新項目和企業(yè),有效分散了投資風(fēng)險。即使某些項目遭遇失敗,成功項目帶來的豐厚收益也可彌補損失,從而提升整體投資回報率[12]。
2.3 科技創(chuàng)新推動了科創(chuàng)金融工具和體系的創(chuàng)新
科技創(chuàng)新推動了金融工具和金融體系的創(chuàng)新,主要體現(xiàn)在以下4個方面:一是新興技術(shù)如大數(shù)據(jù)和人工智能的應(yīng)用大幅提升了金融風(fēng)控水平和運營效率。運用數(shù)據(jù)挖掘和分析技術(shù),金融機構(gòu)能夠更加準(zhǔn)確地識別和評估風(fēng)險,從而制定更加精準(zhǔn)的風(fēng)險管理策略。人工智能的自動化處理和智能分析不僅節(jié)省了人力成本,還提高了決策的準(zhǔn)確性和實時性。二是區(qū)塊鏈技術(shù)為金融行業(yè)提供了新的應(yīng)用場景和機遇。區(qū)塊鏈的透明性和不可篡改性極大地增強了金融交易的可信度與安全性,尤其在支付結(jié)算、跨境交易、證券發(fā)行和交易等場景中展示出獨特優(yōu)勢,解決了傳統(tǒng)金融體系中的諸多痛點。同時,區(qū)塊鏈技術(shù)支持創(chuàng)新型金融產(chǎn)品的開發(fā)和推廣,推動了金融業(yè)務(wù)的多樣化發(fā)展[13]。三是科技創(chuàng)新改善了金融行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和客戶體驗。金融機構(gòu)可以利用科技手段不斷優(yōu)化服務(wù)模式,例如應(yīng)用智能客服系統(tǒng)為客戶提供7×24小時的高效服務(wù)。此外,金融科技的應(yīng)用促進了普惠金融的發(fā)展,使更廣泛的群體能夠享受到金融服務(wù)的便利。四是科技創(chuàng)新為科創(chuàng)金融開辟了廣闊的投資空間。新技術(shù)和新產(chǎn)品的高商業(yè)價值能夠創(chuàng)造豐厚的投資回報,從而激勵更多科創(chuàng)金融機構(gòu)投資創(chuàng)新項目,最后形成互利共贏的良性循環(huán)。
3 長三角科創(chuàng)金融與科技創(chuàng)新相互賦能的樣本模式
長三角近年來憑借其人才密集、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚以及交通與信息基礎(chǔ)設(shè)施完善的優(yōu)勢,成為我國科技創(chuàng)新的重要高地。在此基礎(chǔ)上,長三角還通過科創(chuàng)金融的支持,推動了科技企業(yè)的發(fā)展與創(chuàng)新項目的落地,取得了令人矚目的成就。
3.1 長三角科創(chuàng)金融與科技創(chuàng)新相互賦能具有堅實的基礎(chǔ)
長三角通過對人才、產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施資源的有效整合,并依托科創(chuàng)金融的強力支持,構(gòu)建了一個極具優(yōu)勢的科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。國家統(tǒng)計部門發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2023年長三角三省一市的GDP規(guī)模首次突破30萬億元,占全國的比重達24.4%。這一數(shù)據(jù)不僅凸顯了該地區(qū)在我國經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位,還彰顯了其強勁的發(fā)展勢頭[14]。與此同時,長三角的萬億級城市數(shù)量達到9個,超過全國總數(shù)的1/3。長三角的上海、南京、杭州、蘇州等城市形成密集的人才聚集區(qū),其中的高等教育機構(gòu),如上海交通大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、浙江大學(xué)、南京大學(xué)等頂尖學(xué)府,每年為該地區(qū)輸送大量高素質(zhì)的科技人才,為區(qū)域內(nèi)的科技創(chuàng)新提供了堅實的人力資源保障。
從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)看,長三角的制造業(yè)、信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域處于全國領(lǐng)先地位。以上海為例,其集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥等行業(yè)發(fā)展迅猛,已形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,為科技創(chuàng)新營造了有利的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。2023年,上海加快構(gòu)建以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,面向汽車芯片、合成生物、人工智能大模型和智能機器人等領(lǐng)域推出了一系列創(chuàng)新政策。目前,上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的比例達到43.9%,集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模核級達到1.6萬億元[15]。
在交通與信息基礎(chǔ)設(shè)施方面,長三角建設(shè)了完善的高鐵、高速公路和互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,形成便捷、高效的交通與信息流通網(wǎng)絡(luò)。截至2023年底,長三角的鐵路營業(yè)里程逾14 300 km,其中包含25條高鐵線路,總長超7 100 km,動車組覆蓋了除浙江舟山外的所有地級市[16]。此外,長三角“超級大環(huán)線”的開通還將進一步優(yōu)化該地區(qū)現(xiàn)有鐵路資源,提升了人員、物資的流通效率。
此外,長三角很早就認識到科創(chuàng)金融對科技創(chuàng)新的重要作用,為支持科技企業(yè)成長,該地區(qū)相繼設(shè)立了多個科創(chuàng)基金,并不斷拓展多層次資本市場。以上海為例,2017年成立的上??苿?chuàng)基金,其首要任務(wù)是服務(wù)上??苿?chuàng)中心的建設(shè),目前其管理規(guī)模已逾140億元。2024年4月25日,在上海松江舉行的“聚力科創(chuàng),接力未來——上海S基金聯(lián)盟2024年度論壇”上,上??苿?chuàng)接力基金正式啟動,總規(guī)模達100億元[17]。
3.2 長三角科創(chuàng)金融與科技創(chuàng)新相互賦能形成了健康的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)
長三角已經(jīng)構(gòu)建了一個多層次、多元化且相互賦能的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),科創(chuàng)金融與科技創(chuàng)新之間的緊密結(jié)合與相互促進尤為顯著。其中:“多層次”是指該生態(tài)系統(tǒng)涵蓋從初創(chuàng)企業(yè)到成熟企業(yè)的各階段金融支持,包括天使投資、風(fēng)險投資、私募股權(quán)以及資本市場等;“多元化”意味著參與主體和資源類型的多樣性,涵蓋了銀行、風(fēng)險投資基金、天使投資人、企業(yè)創(chuàng)新孵化器和科技園區(qū)等。同時,區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)分析和智能合約等新技術(shù)的應(yīng)用,提高了金融服務(wù)的效率和安全性。在這個相互賦能的生態(tài)系統(tǒng)中,金融機構(gòu)為科技企業(yè)提供資金支持和其他金融創(chuàng)新產(chǎn)品,科技創(chuàng)新則為金融機構(gòu)帶來新的業(yè)務(wù)和投資機會,極大地促進了創(chuàng)新要素的流動,有力地推動了區(qū)域經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。
3.2.1 長三角形成多層次的創(chuàng)新支持和金融服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)
首先,對初創(chuàng)企業(yè),長三角提供了強大的金融支持體系,其中天使投資和風(fēng)險投資在初創(chuàng)企業(yè)的早期階段扮演了重要角色。上海市通過設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和天使投資引導(dǎo)基金,現(xiàn)已匯聚近200個專業(yè)投資團隊,賦能超過2 300家中小創(chuàng)新企業(yè)。截至2023年三季度,上海擁有1 843家私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資管理人,管理基金共8 865只,管理規(guī)模達到2.3萬億元,處于全國領(lǐng)先地位[18]。這些資金的注入可以顯著提升初創(chuàng)企業(yè)的市場進入能力和研發(fā)能力。其次,長三角為成長型企業(yè)鋪設(shè)了穩(wěn)固的融資渠道,通過私募股權(quán)和資本市場助力其進一步發(fā)展和進行市場擴張。例如,寧波一家從事新能源電池制造的企業(yè)在初步發(fā)展階段采用私募股權(quán)基金方式成功融資2億元,用于擴大生產(chǎn)和開拓海外市場,并于3年內(nèi)成功打入歐美市場,年銷售額翻倍增。此外,長三角的資本市場活躍,為成長型企業(yè)提供了上市機會。最后,長三角將政策支持與金融創(chuàng)新融合于創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中,地方政府出臺了一系列支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的政策。例如,江蘇省設(shè)置“創(chuàng)新引領(lǐng)計劃”支持高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展。在此政策的推動下,蘇州一家從事人工智能技術(shù)開發(fā)的企業(yè)通過政府專項資金項目,獲得了1 000萬元的補助和低息貸款。此外,長三角還積極推動金融創(chuàng)新,努力拓展多層次資本市場,不斷完善債券市場、股權(quán)市場和多種金融工具,為企業(yè)提供全方位的金融服務(wù)。總之,長三角憑借其完善的多層次創(chuàng)新支持和金融服務(wù)生態(tài)系統(tǒng),為初創(chuàng)企業(yè)和成長企業(yè)提供了充足的資金支持和戰(zhàn)略資源。
3.2.2 多元化的參與主體與資源類型豐富了創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)
首先,創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)具有多元化的參與主體。創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建,不僅依賴于銀行和傳統(tǒng)金融機構(gòu),還需要多種類型的參與主體共同作用,其中包括風(fēng)險投資基金、天使投資人、企業(yè)創(chuàng)新孵化器和科技園區(qū)等多樣化主體,它們共同豐富了創(chuàng)新環(huán)境的層次結(jié)構(gòu),提升了整體的協(xié)作與創(chuàng)新能力。例如,無錫市通過政府引導(dǎo)和社會資本相結(jié)合的方式,成立了多個科技創(chuàng)新基金,匯聚這些基金累計投資項目超過50個,總投資額超過10億元。這些多元化的資金來源確保了不同階段和類型的創(chuàng)新項目都能得到合適的支持,進一步推動了該地區(qū)的科技創(chuàng)新。其次,創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)具有多樣化的資源類型。創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中除了金融資本,還涉及技術(shù)指導(dǎo)、市場分析和政策扶持等[19] 多種形式??萍紙@區(qū)和企業(yè)創(chuàng)新孵化器不僅提供物理空間和設(shè)備,還組織豐富的培訓(xùn)和交流活動,滿足企業(yè)在成長過程中遇到的多種需求。無錫市建立了無錫國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等多個科技園區(qū),并提供政策優(yōu)惠和行政支持,在吸引大量高科技企業(yè)和創(chuàng)新項目入駐的同時,這些資源還增強了企業(yè)的創(chuàng)新能力和市場競爭力,形成良性發(fā)展的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)??傊嘣膮⑴c主體與豐富的資源類型對創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展至關(guān)重要。無錫市的實踐充分說明,政府引導(dǎo)與社會資本結(jié)合、多樣化資源配置與運用,是推動科技創(chuàng)新和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的有效策略。這個多層次、多維度的創(chuàng)新環(huán)境,不僅為企業(yè)提供了廣闊的成長空間,也為城市和區(qū)域發(fā)展注入了新的動能。
3.2.3 科創(chuàng)金融與科技創(chuàng)新相互賦能,形成緊密的協(xié)同關(guān)系
長三角作為我國經(jīng)濟的重要引擎,其金融機構(gòu)與科技企業(yè)相互賦能,形成高效的賦能機制,不僅推動了區(qū)域經(jīng)濟的增長,更樹立了全國創(chuàng)新發(fā)展的典范。該地區(qū)科創(chuàng)金融與科技創(chuàng)新之間的緊密協(xié)同關(guān)系表現(xiàn)在以下幾個方面。首先,金融機構(gòu)提供資金支持。金融機構(gòu)的支持對科技企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要,它通過多元化的融資渠道和資金支持,為科技企業(yè)的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)[20]。長三角的金融機構(gòu)在科技領(lǐng)域的整體投資回報率逐年上升,彰顯了金融與科技創(chuàng)新的良性互動。其次,開發(fā)金融產(chǎn)品和進行服務(wù)創(chuàng)新。金融機構(gòu)的金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新也是助力科技企業(yè)發(fā)展的重要方式。例如,金融機構(gòu)推出了專門針對科技企業(yè)的“科創(chuàng)貸”“人才貸”,簡化了貸款流程,提供了靈活的還款方式,大大緩解了科技企業(yè)的資金壓力。同時,長三角金融機構(gòu)積極開發(fā)了科技保險、科技銀行等新興金融服務(wù),進一步促進了科技企業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展。最后,科技企業(yè)推動科創(chuàng)金融創(chuàng)新。金融機構(gòu)對新興科技企業(yè)的投資,不僅通過持有的股權(quán)獲得豐厚的回報,進一步拓展自己的業(yè)務(wù)范圍和市場份額,還激發(fā)了更多金融機構(gòu)參與到科技創(chuàng)新的浪潮中來。同時,科技型企業(yè)在成長過程中涌現(xiàn)的新服務(wù)需求為金融機構(gòu)開辟了新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和投資機會,構(gòu)建了雙方共贏、相互促進的良性循環(huán)模式??傊?,長三角的科創(chuàng)金融與科技創(chuàng)新相互賦能,形成緊密的協(xié)同關(guān)系。金融機構(gòu)通過提供資金支持、金融產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,為科技企業(yè)的發(fā)展保駕護航,同時科技企業(yè)的發(fā)展也為金融機構(gòu)的發(fā)展帶來了新的機遇,實現(xiàn)了共同繁榮。這一模式不僅為長三角的發(fā)展增添了動力,也為全國其他地區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展提供了寶貴的經(jīng)驗和借鑒。
3.3 長三角科創(chuàng)金融與科技創(chuàng)新良性互動的成功經(jīng)驗
長三角在科創(chuàng)金融與科技創(chuàng)新上形成良性互動,有效推動了區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展,也為全國其他地區(qū)的發(fā)展樹立了典范,主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
首先,健全的多層次資本市場體系為科技創(chuàng)新提供了穩(wěn)定且多元的資金支持。數(shù)據(jù)顯示,截至2023年,上海全社會研發(fā)經(jīng)費支出占全市GDP的比例高達4.4%,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量超過2.4萬家,每萬人口擁有高價值發(fā)明專利達50.2件[21]。這些數(shù)據(jù)表明,上海在科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展方面取得了顯著成就,表現(xiàn)出強勁的研發(fā)創(chuàng)新能力和知識經(jīng)濟水平。其中有相當(dāng)一部分企業(yè)通過多層次資本市場體系獲得了多樣化的融資支持,包括主板市場、中小板市場、創(chuàng)業(yè)板市場、北交所和新三板市場等。例如,初創(chuàng)科技企業(yè)可以在新三板掛牌進行股權(quán)融資,而規(guī)模較大的科技企業(yè)則可以選擇在主板或創(chuàng)業(yè)板上市。這一多層次資本市場體系,不僅降低了資本的科技創(chuàng)新領(lǐng)域的進入門檻,也促進了科技創(chuàng)新的全方位發(fā)展。其次,政府在政策引導(dǎo)與風(fēng)險保障方面發(fā)揮了積極作用,有效降低了科技企業(yè)和金融機構(gòu)的風(fēng)險。以南京市為例,政府實施了“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項資金”扶持計劃,為初創(chuàng)科技企業(yè)提供低息貸款,并對其研發(fā)活動給予稅收減免和補助。此外,南京市政府推出的“寧科貸”,十余年來幫助眾多科創(chuàng)型企業(yè)渡過難關(guān),同時促進了金融機構(gòu)業(yè)務(wù)量的顯著增長。實施至今,“寧科貸”合作銀行達到38家,2023年一季度為2 890家科技企業(yè)發(fā)放貸款共5 696筆,總金額達149.87億元,同比增長33%。截至2023年1月,“寧科貸”余額首次突破500億元,達525.49億元,同比增長69%[22],幫助眾多科技企業(yè)度過了初創(chuàng)階段的資金瓶頸期。對于獲得“專新特新”“小巨人”等稱號的科創(chuàng)企業(yè),在政府的支持下,金融機構(gòu)為其提供信用貸款。此外,政府還運用政策性擔(dān)?;?、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等多種手段,幫助科技企業(yè)降低融資成本和風(fēng)險。這些舉措使得金融機構(gòu)更愿意向具有科技創(chuàng)新潛力的企業(yè)提供資金,從而形成良性互動[23]。最后,高端科技人才與管理團隊的培育和引進,為區(qū)域科技創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展注入動力。長三角高度重視人才的引進和培養(yǎng),通過提供多種政策和平臺,成功吸引了大量高素質(zhì)科技和管理人才。例如,上海市的“浦江人才計劃”通過提供科研經(jīng)費、住房補貼和其他優(yōu)厚待遇,吸引了大量海內(nèi)外高端人才。這些人才在科技研發(fā)領(lǐng)域發(fā)揮重要作用的同時,還為企業(yè)帶來了國際化和專業(yè)化的管理經(jīng)驗。近年來,長三角高學(xué)歷科技人才的數(shù)量年均增長率在10%左右,為區(qū)域科技創(chuàng)新提供了源源不斷的智力支持[24]。
4 長三角科創(chuàng)金融與科技創(chuàng)新相互賦能對其他區(qū)域發(fā)展的啟示
長三角在科技創(chuàng)新與科創(chuàng)金融方面的成功實踐為其他地區(qū)的發(fā)展提供了重要的借鑒和有效的啟示,可有效促進科技創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展的深度融合。
4.1 完善政策法規(guī)是保障科創(chuàng)金融與科技良性互動的基石
長三角三省一市政府制定了一系列激勵科技創(chuàng)新和金融支持的政策法規(guī),為科創(chuàng)企業(yè)營造了良好的政策環(huán)境。例如,中國證監(jiān)會在2019年頒布的《科創(chuàng)板上市公司持續(xù)監(jiān)管辦法(試行)》(證監(jiān)員會令154號)為科創(chuàng)企業(yè)融資提供了保障。截至2021年,長三角科創(chuàng)板上市企業(yè)超過300家,融資總額達5 000億元,充分顯示了完善的政策法規(guī)對增強企業(yè)的融資信心以及為科技創(chuàng)新提供堅實的法律保障的重要作用。" 2022年11月18日,人民銀行等七部門發(fā)布《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉興市建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)總體方案》。同年,滬、蘇、浙、皖共同制定《三省一市共建長三角科技創(chuàng)新共同體行動方案(2022—2025年)》,其中提出了五大行動,力爭到2025年建成全球有影響力的科技創(chuàng)新高地。2023年7月,江蘇省政府發(fā)布《省政府辦公廳關(guān)于加強和優(yōu)化科創(chuàng)金融供給服務(wù)科技自立自強的意見》,包含7個方面共22條措施,以金融“活水”滋養(yǎng)科技創(chuàng)新,涵蓋完善科創(chuàng)金融組織體系、豐富產(chǎn)品服務(wù)、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、強化政策支持及防控金融風(fēng)險等內(nèi)容。這些政策的制定和實施,為長三角的科創(chuàng)金融與科技創(chuàng)新融合發(fā)展方面提供了有力的支持和保障。
4.2 加大資金投入力度是推動科技創(chuàng)新的關(guān)鍵動力
長三角的政府和金融機構(gòu)意識到資金對科技創(chuàng)新的重要性,因此不斷加大對科技創(chuàng)新企業(yè)的資金支持力度[25]。例如,蘇州市政府在2020年設(shè)立了總規(guī)模達100億元人民幣的“科技創(chuàng)新引導(dǎo)基金”,專門用于支持本地科技企業(yè)的研發(fā)和創(chuàng)新。上海的私募投資類基金發(fā)達,創(chuàng)投基金管理規(guī)模達6 150億元,居全國第一。2023年11月,由全國社會保障管理基金會與上海市合作成立的“全國社保基金長三角科技創(chuàng)新股權(quán)投資基金”在上海揭牌運營,首期規(guī)模為51億元,重點投資集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等領(lǐng)域,助力上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,助推長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展[26]。這些舉措和成果反映出加大資金投入力度能夠有效解決科技創(chuàng)新企業(yè)在發(fā)展初期面臨的資金短缺問題,從而加速科技成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。
4.3 優(yōu)化合作機制是實現(xiàn)金融資源和科技資源高效結(jié)合的有效途徑
長三角積極構(gòu)建多樣化的合作平臺與機制,為科技創(chuàng)新和金融支持的有效結(jié)合提供了保障。例如,2018年啟動的杭州“錢塘江金融港灣”項目已打造成一個集金融服務(wù)、科技創(chuàng)新和人才培育于一體的綜合平臺。截至2021年底,該平臺已有超過500家高新技術(shù)企業(yè)入駐,實現(xiàn)了超過300億元的總?cè)谫Y額。這表明,通過建立高效的合作機制,可以有效促進金融資源和科技資源的對接,激發(fā)科技企業(yè)的創(chuàng)新潛力[27]。
5 結(jié)論與展望
長三角作為我國經(jīng)濟發(fā)展和科技創(chuàng)新的重要引領(lǐng)者,在科創(chuàng)金融與科技創(chuàng)新之間形成的良性互動關(guān)系,為全國乃至全球提供了寶貴的經(jīng)驗和啟示。通過對長三角科創(chuàng)金融和科技創(chuàng)新發(fā)展模式進行分析得出以下關(guān)鍵結(jié)論:首先,長三角的成功得益于多方面政策引導(dǎo)與資金支持的共同作用。地方政府通過制定優(yōu)惠政策,支持科技企業(yè)發(fā)展,營造了良好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。同時,政府通過設(shè)立專項資金,對具備潛力的科技項目進行重點扶持,增強了企業(yè)的創(chuàng)新能力。這些舉措有效提升了區(qū)域科技競爭力,也為其他地區(qū)提供了可復(fù)制的經(jīng)驗。其次,金融機制的持續(xù)優(yōu)化是實現(xiàn)科技創(chuàng)新的重要保障。長三角建立了一個多層次、多元化的金融服務(wù)體系,有效滿足不同類型科技企業(yè)的融資需求。風(fēng)險投資、天使投資、科技擔(dān)保公司等多種金融工具的應(yīng)用,使得更多資金流向科技創(chuàng)新領(lǐng)域,為企業(yè)的成長和技術(shù)突破提供堅實的支持。此外,長三角高度重視區(qū)域內(nèi)的協(xié)同合作,通過加強科技與金融資源的對接,推動了跨領(lǐng)域、跨區(qū)域的創(chuàng)新。該區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和資金鏈緊密結(jié)合,推動了創(chuàng)新成果快速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。這種模式提升了區(qū)域的整體競爭力,值得其他地區(qū)借鑒。
展望未來,長三角地區(qū)應(yīng)繼續(xù)加強政策支持和機制創(chuàng)新,深化科技與金融的融合發(fā)展。具體而言,一方面,要進一步完善政策體系,加大對科技創(chuàng)新企業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo),提升其融資能力和風(fēng)險管理能力;另一方面,要持續(xù)推動金融機構(gòu)改革創(chuàng)新,增強金融服務(wù)的多樣性和靈活性,進一步降低企業(yè)的融資成本,提高融資效率??傊?,長三角科創(chuàng)金融與科技創(chuàng)新的互動發(fā)展模式為區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供了強勁的動力,并在全球科技競爭中贏得了先機。通過不斷探索和優(yōu)化該模式,長三角有望在全球科技創(chuàng)新的浪潮中繼續(xù)保持領(lǐng)先地位,并為其他地區(qū)提供更多有益的經(jīng)驗和啟示。
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*本文為國家社會科學(xué)基金一般項目“互聯(lián)網(wǎng)金融市場跨界風(fēng)險的協(xié)同監(jiān)管長效機制與政策研究”(21BJY022)、“基于區(qū)塊鏈技術(shù)的供應(yīng)鏈金融共生融資模式與協(xié)同決策研究”(20BGL009)的階段性成果。
【作者簡介】陸岷峰,江蘇金湖人,博士,高級研究員、教授,博士生導(dǎo)師,國宏新型城鎮(zhèn)化發(fā)展聯(lián)盟首席經(jīng)濟學(xué)家,研究方向:宏觀經(jīng)濟、商業(yè)銀行、中小企業(yè)。
【引用本文】陸岷峰.科創(chuàng)金融與科技創(chuàng)新相互賦能的原理、樣本模式與啟示——基于長三角科創(chuàng)金融一體化發(fā)展視角[J].企業(yè)科技與發(fā)展,2024(7):1-6,13.
[注:①科創(chuàng)金融是科技金融的核心拓展,專注服務(wù)科技創(chuàng)新企業(yè),滿足其融資需求并提供增值服務(wù),匯聚了科創(chuàng)生態(tài)服務(wù)的精華。]