摘 要：教師作業(yè)設(shè)計(jì)能力是“雙減”政策背景下義務(wù)教育學(xué)校減輕學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)的重要內(nèi)核之一。圍繞作業(yè)設(shè)計(jì)開展市域教研聯(lián)動(dòng)是時(shí)代發(fā)展的需要，是“雙減”政策得以落地實(shí)施的關(guān)鍵。基于學(xué)校教研和市域教研在作業(yè)設(shè)計(jì)方面長(zhǎng)期缺乏實(shí)踐研究，且“雙減”政策實(shí)施以來學(xué)校作業(yè)“減負(fù)”雖已產(chǎn)生明顯效果但作業(yè)“提質(zhì)”依舊乏力的現(xiàn)實(shí)，欽州市為提升教師作業(yè)設(shè)計(jì)能力加強(qiáng)了市域教研聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建了基于教師作業(yè)設(shè)計(jì)能力提升的三級(jí)教研聯(lián)動(dòng)模型，形成了以學(xué)習(xí)培訓(xùn)、教學(xué)視導(dǎo)、作業(yè)課題、主題教研、作業(yè)比賽、作業(yè)實(shí)施為“抓手”的市域三級(jí)教研聯(lián)動(dòng)提升機(jī)制，同時(shí)確立了旨在促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的作業(yè)設(shè)計(jì)基本理念，構(gòu)建了基于課程標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)設(shè)計(jì)基本路徑，引導(dǎo)教師通過加強(qiáng)作業(yè)設(shè)計(jì)研究，不斷豐富作業(yè)設(shè)計(jì)的實(shí)踐樣態(tài)，切實(shí)提升教師的作業(yè)設(shè)計(jì)能力。

關(guān)鍵詞：教師作業(yè)設(shè)計(jì)能力；市域三級(jí)教研聯(lián)動(dòng)模型；市域三級(jí)教研聯(lián)動(dòng)提升機(jī)制；作業(yè)設(shè)計(jì)基本理念；作業(yè)設(shè)計(jì)基本路徑

中圖分類號(hào)：G47 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：0450-9889（2024）25-0008-04

作業(yè)是學(xué)校教育教學(xué)的有機(jī)組成部分，是衡量學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的重要指標(biāo)［1］。做作業(yè)是學(xué)生學(xué)習(xí)的責(zé)任，設(shè)計(jì)、布置、批改、分析和輔導(dǎo)作業(yè)是教師教育教學(xué)的義務(wù)。對(duì)于教師來說，一個(gè)完整的作業(yè)鏈通常包含作業(yè)設(shè)計(jì)、作業(yè)布置、作業(yè)批改、作業(yè)分析和作業(yè)輔導(dǎo)等環(huán)節(jié)。在這個(gè)作業(yè)鏈中，作業(yè)設(shè)計(jì)是起點(diǎn)，也是關(guān)鍵。教師優(yōu)質(zhì)的作業(yè)設(shè)計(jì)有助于減輕學(xué)生的作業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)cQdKz4jjogdK9jiwSgtncMg5GCNMJ0BhEr1kIaxGxhg=生的學(xué)業(yè)成績(jī)，促進(jìn)學(xué)生的自主發(fā)展。因此，提升教師作業(yè)設(shè)計(jì)能力成為當(dāng)前各級(jí)教研部門的努力方向。

教師作業(yè)設(shè)計(jì)能力是“雙減”政策背景下義務(wù)教育學(xué)校減輕學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)的重要內(nèi)核之一。教師作業(yè)設(shè)計(jì)能力指的是教師依據(jù)一定的教育目的，通過選擇、重組、改編或自主研發(fā)等方式進(jìn)行作業(yè)設(shè)計(jì)時(shí)所應(yīng)具備的一種綜合能力。將教師作業(yè)設(shè)計(jì)能力納入市域教研統(tǒng)籌管理的范疇，通過構(gòu)建市、縣（市、區(qū)）、校三級(jí)教研部門各有側(cè)重、相互銜接和內(nèi)在統(tǒng)一的教研聯(lián)動(dòng)機(jī)制，從理念和實(shí)踐層面引領(lǐng)教師不斷提升作業(yè)設(shè)計(jì)能力，成為當(dāng)前市域教研的重要研究?jī)?nèi)容。近年來，欽州市針對(duì)教師作業(yè)設(shè)計(jì)能力提升開展了市域教研聯(lián)動(dòng)探索，構(gòu)建了基于教師作業(yè)設(shè)計(jì)能力提升的市域三級(jí)教研聯(lián)動(dòng)模型及市域三級(jí)教研聯(lián)動(dòng)提升機(jī)制，引領(lǐng)全市教師有效開展基于黨和國(guó)家有關(guān)政策以及2022年版義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)設(shè)計(jì)研究和實(shí)踐，取得了扎實(shí)的實(shí)踐成果。

一、基于教師作業(yè)設(shè)計(jì)能力提升的市域教研聯(lián)動(dòng)是時(shí)代發(fā)展的需要

近年來，黨和國(guó)家針對(duì)義務(wù)教育提質(zhì)、提高教師作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量等發(fā)布了一系列指導(dǎo)意見。2019年6月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》明確要求義務(wù)教育學(xué)?！巴晟谱鳂I(yè)考試輔導(dǎo)”，“統(tǒng)籌調(diào)控不同年級(jí)、不同學(xué)科作業(yè)數(shù)量和作業(yè)時(shí)間，促進(jìn)學(xué)生完成好基礎(chǔ)性作業(yè)，強(qiáng)化實(shí)踐性作業(yè)，探索彈性作業(yè)和跨學(xué)科作業(yè)，不斷提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量”。2019年11月，教育部印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代基礎(chǔ)教育教研工作的意見》要求各地“健全教研機(jī)構(gòu)”，“進(jìn)一步完善國(guó)家、省、市、縣、校五級(jí)教研工作體系”，“形成上下聯(lián)動(dòng)，運(yùn)行732Rx4JtMZyMIeSt1i2slu27zWVxD2xbTCGgWvDpDeA=高效的教研工作機(jī)制”；加強(qiáng)對(duì)課程、教學(xué)、作業(yè)和考試評(píng)價(jià)等育人關(guān)鍵環(huán)節(jié)的研究，“加強(qiáng)作業(yè)設(shè)計(jì)研究，指導(dǎo)學(xué)校和教師完善作業(yè)調(diào)控機(jī)制，創(chuàng)新作業(yè)方式，提升作業(yè)設(shè)計(jì)水平”。由此可見，國(guó)家對(duì)教研部門加強(qiáng)作業(yè)設(shè)計(jì)研究及統(tǒng)籌管理、切實(shí)提升教師的作業(yè)設(shè)計(jì)水平提出了明確的要求。在國(guó)家所提出的基礎(chǔ)教育五級(jí)教研體系中，每一個(gè)層級(jí)都有對(duì)應(yīng)的教研部門。市級(jí)教研部門通過完善市域教研體系，聯(lián)動(dòng)市、縣（區(qū)）、校三個(gè)層級(jí)的教研部門開展作業(yè)設(shè)計(jì)研究，可以不斷提升全市教師的作業(yè)設(shè)計(jì)水平。

2021年3月，教育部等六部門印發(fā)《義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》，開始把“健全教研制度”“健全作業(yè)管理”分別作為縣域義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)和義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的重要維度之一。2021年7月，《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》就義務(wù)教育階段減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)、提升教育教學(xué)質(zhì)量發(fā)出了新時(shí)代教育教學(xué)改革的最強(qiáng)音，不僅分類明確了作業(yè)總量，而且對(duì)整體提升教育質(zhì)量、提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量指明了方向，明確要求“發(fā)揮作業(yè)診斷、鞏固、學(xué)情分析等功能，將作業(yè)設(shè)計(jì)納入教研體系，系統(tǒng)設(shè)計(jì)符合年齡特點(diǎn)和學(xué)習(xí)規(guī)律，體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向的基礎(chǔ)性作業(yè)”。

“雙減”政策是新時(shí)代落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的重大舉措，是深化教育教學(xué)改革的重要措施。市級(jí)教研部門承擔(dān)著全市基礎(chǔ)教育教學(xué)管理和指導(dǎo)的工作，具有研究、指導(dǎo)和服務(wù)基礎(chǔ)教育教學(xué)和教研的職能，具體負(fù)責(zé)全市日常教研活動(dòng)的開展。義務(wù)教育學(xué)校各學(xué)科作業(yè)事關(guān)每一個(gè)學(xué)生的全面發(fā)展，作業(yè)設(shè)計(jì)事關(guān)義務(wù)教育學(xué)校每一名教師的專業(yè)成長(zhǎng)，加強(qiáng)市域三級(jí)教研聯(lián)動(dòng)、不斷提升義務(wù)教育階段教師的作業(yè)設(shè)計(jì)能力與水平已是刻不容緩。

二、基于作業(yè)設(shè)計(jì)的教師教研和市域三級(jí)教研部門的教研現(xiàn)狀及主要問題

在過去相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里，學(xué)校教師在作業(yè)設(shè)計(jì)這一環(huán)節(jié)是缺席的，各級(jí)教研部門在作業(yè)設(shè)計(jì)上的研究和指導(dǎo)也是缺位的，這是當(dāng)前學(xué)校教師教研與市域三級(jí)教研部門在作業(yè)設(shè)計(jì)方面存在的主要問題。長(zhǎng)期以來，不論是教師，還是教研員，都認(rèn)為作業(yè)設(shè)計(jì)應(yīng)是教材編寫者或教輔資料編寫者的責(zé)任。因此，多數(shù)教師都把精力花在了作業(yè)布置和作業(yè)批改環(huán)節(jié)，而教研人員則把精力花在了考試研究和試題命制上。自“雙減”政策實(shí)施以來，市、縣、校三級(jí)教研部門開始把目光和精力聚焦于控制作業(yè)總量和作業(yè)時(shí)長(zhǎng)，以此減輕學(xué)生的作業(yè)負(fù)擔(dān)，作業(yè)“減負(fù)”取得了一定的成效。然而，作業(yè)“提質(zhì)”依舊是一個(gè)“細(xì)致活兒”，需要花費(fèi)更多的時(shí)間和精力進(jìn)行科研攻關(guān)，方可初見成效。筆者認(rèn)為，要提升教師的作業(yè)設(shè)計(jì)能力和作業(yè)設(shè)計(jì)水平，必須改變教師的作業(yè)觀。

長(zhǎng)期以來，教師秉持著“做作業(yè)總比不做作業(yè)好”“多做一些作業(yè)總比少做作業(yè)好”的作業(yè)觀，以考試為終極目的，樂此不疲地給學(xué)生布置不計(jì)時(shí)間、不管數(shù)量、不問難度、不講質(zhì)量的作業(yè)，久而久之便將作業(yè)的功能異化為“鞏固知識(shí)”的單一功能，忽視了作業(yè)的診斷和學(xué)情分析功能，忽視了作業(yè)在激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣、發(fā)展學(xué)生學(xué)科思維、培育學(xué)生學(xué)科素養(yǎng)等多方面的多重功能。以考試為終極目的，教師布置給學(xué)生的作業(yè)類型單一，以書面紙質(zhì)作業(yè)為主，讓學(xué)生在“紙上學(xué)”得多，讓學(xué)生在“用中學(xué)”“做中學(xué)”“創(chuàng)中學(xué)”［2］5得少，難以促進(jìn)學(xué)生從“解題”向“解決問題”的思維模式轉(zhuǎn)變，造成了長(zhǎng)期以來學(xué)生通過刷題提高考試成績(jī)的不良現(xiàn)象。與此同時(shí)，各級(jí)教研部門對(duì)作業(yè)研究的重視程度也嚴(yán)重不足，研究“考題”的多，研究“作業(yè)題”的少。教研部門對(duì)作業(yè)設(shè)計(jì)和實(shí)施過程缺乏系統(tǒng)的研究與指導(dǎo)，對(duì)作業(yè)理論的研讀和研究少，對(duì)區(qū)域內(nèi)教師有計(jì)劃地開展作業(yè)設(shè)計(jì)方面的專題培訓(xùn)幾乎沒有，自身也缺乏指導(dǎo)一線教師進(jìn)行作業(yè)設(shè)計(jì)的經(jīng)驗(yàn)、范本、路徑和方法。

近年來，一些教師開始自發(fā)探究本學(xué)科的作業(yè)設(shè)計(jì)，但缺乏專業(yè)引領(lǐng)。而當(dāng)前各級(jí)教研部門對(duì)作業(yè)的指導(dǎo)與管理尚未形成合力，針對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)的作業(yè)設(shè)計(jì)研究活動(dòng)缺乏頂層設(shè)計(jì)，輕過程、重結(jié)果，致使一線教師在作業(yè)設(shè)計(jì)方面仍處于自發(fā)、零散的碎片化教研狀態(tài)。

三、基于教師作業(yè)能力提升的市域三級(jí)教研聯(lián)動(dòng)模型及市域三級(jí)教研聯(lián)動(dòng)提升機(jī)制的構(gòu)建及實(shí)踐

教研是提升教育質(zhì)量的重要支撐。當(dāng)前，義務(wù)教育階段存在教師作業(yè)設(shè)計(jì)意識(shí)淡薄、作業(yè)設(shè)計(jì)能力欠缺，以“作業(yè)布置”代替“作業(yè)設(shè)計(jì)”，對(duì)作業(yè)缺乏系統(tǒng)、深入的思考與研究等問題，有待教研部門通過科研攻關(guān)加以解決。自“雙減”政策實(shí)施以來，筆者所在的欽州市市級(jí)教研部門圍繞作業(yè)設(shè)計(jì)以及影響作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量的相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，梳理了三級(jí)教研部門對(duì)義務(wù)教育階段教師作業(yè)設(shè)計(jì)的支撐作用，初步構(gòu)建了基于教師作業(yè)設(shè)計(jì)能力提升的“市—縣（區(qū)）—?！比?jí)教研聯(lián)動(dòng)模型（如下頁(yè)圖1）。該模型在作業(yè)設(shè)計(jì)研究與實(shí)踐中可雙向聯(lián)動(dòng)，既可由上而下，亦可由下而上。市級(jí)層面，突出對(duì)作業(yè)設(shè)計(jì)研究的高位引領(lǐng)和宏觀統(tǒng)籌，負(fù)責(zé)有計(jì)劃地開展引導(dǎo)式教研服務(wù)；縣（區(qū)）級(jí)層面，突出運(yùn)用和反饋，負(fù)責(zé)持續(xù)強(qiáng)化教師的觀念轉(zhuǎn)變和技術(shù)運(yùn)用；校級(jí)層面，突出細(xì)化調(diào)整，引導(dǎo)教師結(jié)合教學(xué)實(shí)踐，深入、扎實(shí)地開展作業(yè)設(shè)計(jì)的行動(dòng)研究。欽州市通過整合市、縣（區(qū)）、校三個(gè)層級(jí)的教研資源，上下聯(lián)動(dòng)，有效提高了作業(yè)設(shè)計(jì)研究質(zhì)量和作業(yè)管理效能，活躍了市域作業(yè)設(shè)計(jì)研究氛圍，激發(fā)了市域教師鉆研作業(yè)設(shè)計(jì)的熱情。為了發(fā)揮市級(jí)教研部門對(duì)全市作業(yè)設(shè)計(jì)研究的高位引領(lǐng)和宏觀統(tǒng)籌作用，欽州市早在2021年便已經(jīng)制定了《欽州市進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)的實(shí)施方案》；為了促進(jìn)教師將作業(yè)設(shè)計(jì)融入課堂教學(xué)當(dāng)中，2022年研發(fā)了《欽州市“雙減”背景下義務(wù)教育學(xué)科單元作業(yè)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)量表》；為了規(guī)范學(xué)科作業(yè)設(shè)計(jì)，2024年編寫了《欽州市義務(wù)教育階段語(yǔ)文等12個(gè)學(xué)科作業(yè)設(shè)計(jì)實(shí)施指南》。

為了進(jìn)一步發(fā)揮市域三級(jí)教研聯(lián)動(dòng)模型的作用，彰顯作業(yè)設(shè)計(jì)研究的專業(yè)性、實(shí)踐性與合作性，筆者帶領(lǐng)欽州市教育發(fā)展研究中心義務(wù)教育研究科成員建立了基于教師作業(yè)設(shè)計(jì)能力提升的市域三級(jí)教研聯(lián)動(dòng)提升機(jī)制（如圖2），圍繞“教師作業(yè)設(shè)計(jì)能力提升”這一關(guān)鍵點(diǎn)，以學(xué)習(xí)培訓(xùn)、教學(xué)視導(dǎo)、作業(yè)課題、主題教研、作業(yè)比賽、作業(yè)實(shí)施為“抓手”，為教師搭建作業(yè)設(shè)計(jì)能力提升的多樣化平臺(tái)，引領(lǐng)全市三級(jí)教研部門展開扎實(shí)的行動(dòng)研究，統(tǒng)籌三級(jí)教研的方向和內(nèi)容，暢通由上而下和由下而上的教研合作，營(yíng)造市域作業(yè)設(shè)計(jì)研究氛圍，為全市教師提供各種有形和無形的學(xué)習(xí)資源，促進(jìn)全市義務(wù)教育學(xué)校教師最大限度地達(dá)成作業(yè)“減負(fù)”“提質(zhì)”的目標(biāo)。如：通過開展三級(jí)教研聯(lián)動(dòng)的作業(yè)專項(xiàng)教學(xué)視導(dǎo)，指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)作業(yè)管理規(guī)范，切實(shí)提升教師的作業(yè)設(shè)計(jì)能力和作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量；通過開展三級(jí)教研聯(lián)動(dòng)的作業(yè)設(shè)計(jì)比賽，引導(dǎo)一線教師扎實(shí)開展作業(yè)設(shè)計(jì)的行動(dòng)研究；通過設(shè)置作業(yè)設(shè)計(jì)研究三級(jí)教研聯(lián)動(dòng)的專項(xiàng)科研課題，將全市作業(yè)設(shè)計(jì)研究推向縱深，推出成果。筆者所構(gòu)建的基于教師作業(yè)設(shè)計(jì)能力提升的市域三級(jí)教研聯(lián)動(dòng)提升機(jī)制與欽州市的市域三級(jí)教研聯(lián)動(dòng)模型相互呼應(yīng)，有效促進(jìn)了義務(wù)教育階段各學(xué)科教師作業(yè)設(shè)計(jì)研究活動(dòng)的開展以及作業(yè)內(nèi)容的豐富多彩、作業(yè)形式的多種多樣，“減負(fù)”“提質(zhì)”效果明顯。2023年8月，欽州市的《“市、縣、?！比?jí)教研聯(lián)動(dòng)提升中小學(xué)教師作業(yè)設(shè)計(jì)能力的實(shí)踐研究》入選2023年廣西壯族自治區(qū)義務(wù)教育階段作業(yè)管理優(yōu)秀案例。

四、基于教師作業(yè)設(shè)計(jì)能力提升的作業(yè)設(shè)計(jì)理念與路徑探索551f4773c90bea468cbe99ffe283374c93b35eaf49f72b61671d78b50220ece6

（一）確立促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的作業(yè)設(shè)計(jì)基本理念

布置作業(yè)和做作業(yè)是每天都要發(fā)生的教育教學(xué)行為。如果教師的作業(yè)設(shè)計(jì)不當(dāng)，就有可能給學(xué)生帶來作業(yè)負(fù)擔(dān)，久而久之則易導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)。教師的作業(yè)設(shè)計(jì)理念深刻影響教師的作業(yè)設(shè)計(jì)行為和質(zhì)量。教師進(jìn)行作業(yè)設(shè)計(jì)，應(yīng)遵循以下基本理念，不斷促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)。

1.落實(shí)“雙減”政策，嚴(yán)控作業(yè)總量。嚴(yán)控作業(yè)總量是“雙減”政策的要求、學(xué)生健康成長(zhǎng)的需要。對(duì)于作業(yè)總量的控制，“雙減”政策明確要求：小學(xué)一、二年級(jí)可在校內(nèi)適當(dāng)安排鞏固練習(xí)，不布置家庭書面作業(yè)；小學(xué)三至六年級(jí)書面作業(yè)平均完成的時(shí)間不超過60分鐘；初中書面作業(yè)平均完成的時(shí)間不超過90分鐘。具體到每一個(gè)學(xué)科的作業(yè)量，則由學(xué)?？蒲刑幗y(tǒng)籌調(diào)控。教研部門既應(yīng)從量上引導(dǎo)教師嚴(yán)格按照政策要求控制作業(yè)總量，也應(yīng)指導(dǎo)教師通過精選或原創(chuàng)作業(yè)，由作業(yè)“量”的控制逐漸走向作業(yè)“質(zhì)”的提升。著力提升作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量，是減輕學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)工程。作為培育人才的教師，必須著力提升自己的作業(yè)設(shè)計(jì)能力和水平。

2.依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。作業(yè)設(shè)計(jì)隸屬課程實(shí)施中的教學(xué)評(píng)價(jià)范疇。課程標(biāo)準(zhǔn)是作業(yè)設(shè)計(jì)的基本遵循。教育部在2022年印發(fā)的義務(wù)教育各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)中首次確立了各學(xué)科的學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不僅明確了“為什么教”“教什么”“教到什么程度”，而且強(qiáng)化了“怎么教”；在作業(yè)設(shè)計(jì)上要求注重長(zhǎng)周期、合作性、實(shí)踐性作業(yè)的設(shè)計(jì)，強(qiáng)調(diào)通過作業(yè)促進(jìn)學(xué)生對(duì)知識(shí)的內(nèi)容理解、方法掌握、習(xí)慣養(yǎng)成和素養(yǎng)發(fā)展。這一新變化，特別需要教師樹立以促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展為價(jià)值取向的作業(yè)觀，依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容要求、學(xué)業(yè)要求和學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合教材內(nèi)容和學(xué)生學(xué)習(xí)情況等進(jìn)行作業(yè)設(shè)計(jì)，讓作業(yè)既能“寫”又能“做”，既能“知”也能“行”，堅(jiān)決克服機(jī)械、低效的作業(yè)，杜絕重復(fù)性、懲罰性作業(yè)，切實(shí)落實(shí)“五育”并舉。

3.實(shí)施分層作業(yè)，關(guān)注個(gè)性發(fā)展。作業(yè)具有幫助學(xué)生進(jìn)行自我診斷的功能，有利于促進(jìn)學(xué)生個(gè)體認(rèn)知由現(xiàn)有水平向可能水平發(fā)展。這就需要教師在了解所教學(xué)生的真實(shí)學(xué)業(yè)水平和學(xué)習(xí)能力的基礎(chǔ)上，對(duì)每一個(gè)學(xué)生的學(xué)業(yè)水平進(jìn)行全面摸底，關(guān)注學(xué)生在每一個(gè)學(xué)習(xí)階段的成長(zhǎng)變化，根據(jù)每一個(gè)學(xué)生此時(shí)此刻的發(fā)展特點(diǎn)，結(jié)合知識(shí)積累、能力提高、素養(yǎng)發(fā)展的不同要求，把握學(xué)生認(rèn)知發(fā)展的整體性、進(jìn)階性、多樣性，分層設(shè)計(jì)上、中、下三個(gè)層次的作業(yè)，同時(shí)為學(xué)生提供基礎(chǔ)性作業(yè)、拓展性作業(yè)、實(shí)踐性作業(yè)和跨學(xué)科作業(yè)等不同類型的作業(yè)，將分層作業(yè)和限時(shí)作業(yè)有機(jī)地結(jié)合起來，推動(dòng)作業(yè)設(shè)計(jì)從“全體要求”走向“個(gè)體需求”，真正實(shí)現(xiàn)“減負(fù)”“提質(zhì)”“增效”的目標(biāo)。

4.注重情境創(chuàng)設(shè)，把控作業(yè)難度。情境是作業(yè)設(shè)計(jì)的關(guān)鍵要素。融入真實(shí)情境的作業(yè)可以讓學(xué)生的學(xué)習(xí)過程更真實(shí)、更有深度。在核心素養(yǎng)導(dǎo)向的教學(xué)背景下，教師把作業(yè)設(shè)計(jì)置于真實(shí)情境中，注重作業(yè)情境的趣味性、探究性、實(shí)踐性，不僅可以培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)學(xué)生的探索欲望和創(chuàng)新意識(shí)，而且可以讓學(xué)生學(xué)會(huì)在真實(shí)情境中發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、分析問題和解決問題，提高解決真實(shí)問題的能力和實(shí)踐創(chuàng)新能力，從而有效促進(jìn)學(xué)生核心素養(yǎng)的發(fā)展。教師在進(jìn)行作業(yè)設(shè)計(jì)時(shí)，要體現(xiàn)正確的價(jià)值觀，努力使學(xué)生保持學(xué)習(xí)興趣和信心，考察學(xué)生的必備品格和關(guān)鍵能力，在重視教材習(xí)題和典型例題的同時(shí)，可通過有機(jī)融入社會(huì)主義先進(jìn)文化、革命文化和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，結(jié)合生產(chǎn)生活、科技發(fā)展新成果、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新成就［2］11等情境進(jìn)行原創(chuàng)作業(yè)題的設(shè)計(jì)，綜合情境、題型、題量和學(xué)生完成作業(yè)的預(yù)估時(shí)間，按照容易題、中檔題、難題進(jìn)行不同難度題目的合理搭配，促進(jìn)學(xué)生將知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力和素養(yǎng)。

（二）構(gòu)建基于課程標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)設(shè)計(jì)基本路徑

為解決作業(yè)題量大、機(jī)械重復(fù)、形式單一、結(jié)構(gòu)欠佳、質(zhì)量不高等問題，欽州市從源頭上厘清了作業(yè)設(shè)計(jì)的相關(guān)要素及其間的關(guān)聯(lián)，構(gòu)建了基于課程標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)設(shè)計(jì)基本路徑（如圖3），將有關(guān)作業(yè)設(shè)計(jì)的要素、環(huán)節(jié)、步驟可視化，為教師進(jìn)行作業(yè)設(shè)計(jì)研究提供了專業(yè)、規(guī)范的操作流程［3］。此路徑以2022年版課程標(biāo)準(zhǔn)解讀為起點(diǎn)，以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展為落點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)作業(yè)與教學(xué)有機(jī)銜接，按照“課程目標(biāo)—教學(xué)目標(biāo)—作業(yè)目標(biāo)”層級(jí)遞推構(gòu)建“教—學(xué)—評(píng)”一致性目標(biāo)體系，按照單元教學(xué)統(tǒng)領(lǐng)課時(shí)教學(xué)、單元作業(yè)統(tǒng)領(lǐng)課時(shí)作業(yè)的基本原則進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)和作業(yè)設(shè)計(jì)。此路徑明確了教師進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)與作業(yè)設(shè)計(jì)所需考量的相關(guān)要素，提示教師應(yīng)從課程標(biāo)準(zhǔn)中的內(nèi)容要求、學(xué)業(yè)要求和學(xué)業(yè)質(zhì)量以及教材內(nèi)容、學(xué)生情況等方面進(jìn)行統(tǒng)籌研究，形成有效教學(xué)設(shè)計(jì)和作業(yè)設(shè)計(jì)，突出作業(yè)內(nèi)容與課堂教學(xué)內(nèi)容的一致性，同時(shí)注意從作業(yè)時(shí)長(zhǎng)、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)難度、作業(yè)結(jié)構(gòu)等維度統(tǒng)籌思考，不偏不倚地設(shè)計(jì)出包含基礎(chǔ)類作業(yè)、提升類作業(yè)、拓展類作業(yè)在內(nèi)的分層作業(yè)，切實(shí)發(fā)揮作業(yè)的多重功能。

例如，小學(xué)語(yǔ)文四年級(jí)上冊(cè)第四單元的主題是“神話故事”，在進(jìn)行單元作業(yè)設(shè)計(jì)時(shí)，備課組首先要明晰課程標(biāo)準(zhǔn)對(duì)這一主題的“內(nèi)容要求”“學(xué)業(yè)要求”和“學(xué)業(yè)質(zhì)量”，在研究本單元教材內(nèi)容和學(xué)生學(xué)習(xí)情況的基礎(chǔ)上，緊緊抓住“了解故事的起因、經(jīng)過、結(jié)果，學(xué)習(xí)把握文章的主要內(nèi)容”“感受神話中神奇的想象和鮮明的人物形象”這兩大語(yǔ)文要素確定單元教學(xué)目標(biāo)，進(jìn)行單元教學(xué)設(shè)計(jì)；在單元教學(xué)目標(biāo)的引導(dǎo)下，緊扣《盤古開天地》《精衛(wèi)填?！贰镀樟_米修斯》三篇精讀課文和《女媧補(bǔ)天》這篇略讀課文的內(nèi)容和語(yǔ)文學(xué)科核心素養(yǎng)，綜合作業(yè)時(shí)長(zhǎng)、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)難度和作業(yè)結(jié)構(gòu)等要素進(jìn)行單元作業(yè)設(shè)計(jì)：通過設(shè)計(jì)“神奇漢字我來認(rèn)”“神奇故事我朗讀”等基礎(chǔ)類作業(yè)，滿足全體學(xué)生學(xué)習(xí)本單元內(nèi)容的基本需求；通過設(shè)計(jì)“神話故事我來填”“神話故事我來講”“神奇故事我來寫”等提升性作業(yè)，滿足學(xué)生學(xué)習(xí)本單元內(nèi)容的不同需求；通過設(shè)計(jì)“神奇故事比一比”“神奇故事我來演”等拓展類作業(yè)，滿足學(xué)生學(xué)習(xí)本單元內(nèi)容的個(gè)性化需求。設(shè)計(jì)好單元作業(yè)后，教師再根據(jù)各篇課文的具體內(nèi)容設(shè)計(jì)課時(shí)作業(yè)，落實(shí)“教—學(xué)—評(píng)”一致性、“教—學(xué)—評(píng)”一體化。

綜上所述，在落實(shí)“雙減”、加強(qiáng)基礎(chǔ)教育教研、進(jìn)一步提高義務(wù)教育質(zhì)量、加強(qiáng)義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)等政策背景下，義務(wù)教育階段教師加強(qiáng)作業(yè)設(shè)計(jì)研究、市級(jí)教研部門加強(qiáng)基于教師作業(yè)設(shè)計(jì)能力提升的市域三級(jí)教研聯(lián)動(dòng)是時(shí)代發(fā)展的需要。欽州市的市域三級(jí)教研聯(lián)動(dòng)模型及市域三級(jí)教研聯(lián)動(dòng)提升機(jī)制的構(gòu)建與實(shí)踐，在提升教師作業(yè)設(shè)計(jì)能力方面取得了初步的實(shí)踐成果，但教師作業(yè)設(shè)計(jì)能力的提升仍是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，無法一蹴而就，仍需每一名教師持續(xù)更新作業(yè)觀，不斷加強(qiáng)作業(yè)設(shè)計(jì)的行動(dòng)研究。欽州市借助市域三級(jí)教研聯(lián)動(dòng)模型及市域三級(jí)教研聯(lián)動(dòng)提升機(jī)制營(yíng)造教師作業(yè)設(shè)計(jì)研究的良好氛圍，提出旨在促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的作業(yè)設(shè)計(jì)基本理念，構(gòu)建基于課程標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)設(shè)計(jì)基本路徑，為教師進(jìn)行作業(yè)設(shè)計(jì)研究提供了一個(gè)科學(xué)、規(guī)范的思維模型，為教師不斷提升自己的作業(yè)設(shè)計(jì)能力指明了努力的方向。

參考文獻(xiàn)

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［2］中華人民共和國(guó)教育部.義務(wù)教育課程方案（2022年版）［S］.北京：北京師范大學(xué)出版社，2022.

［3］歐陽(yáng)雪，李遠(yuǎn)蓉.基于ADDIE模型的初中化學(xué)單元作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施研究：以“自然界的水”單元為例［J］.化學(xué)教學(xué)，2023（10）：78-84．

注：本文系廣西教育科學(xué)“十四五”規(guī)劃2021年度“雙減”專項(xiàng)課題重點(diǎn)課題“‘市、縣、校’三級(jí)教研聯(lián)動(dòng)提升中小學(xué)教師作業(yè)設(shè)計(jì)能力的實(shí)踐研究”（2021ZJY1249）的階段研究成果。

（責(zé)編 白聰敏）

作者簡(jiǎn)介：方美婷，1967年生，廣西欽州人，本科，正高級(jí)教師，廣西特級(jí)教師，廣西教學(xué)名師，主要研究方向?yàn)橹行W(xué)教育教學(xué)與教研。