【摘 要】 文章以2011—2022年滬深A(yù)股工業(yè)行業(yè)國(guó)有上市公司為研究樣本,基于一個(gè)有調(diào)節(jié)的中介模型,實(shí)證檢驗(yàn)國(guó)家審計(jì)對(duì)國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的影響效應(yīng)及作用機(jī)制。研究發(fā)現(xiàn),國(guó)家審計(jì)能夠顯著促進(jìn)國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,環(huán)境信息披露在國(guó)家審計(jì)促進(jìn)國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型中發(fā)揮中介作用,融資約束在其中發(fā)揮調(diào)節(jié)效應(yīng),能夠負(fù)向調(diào)節(jié)環(huán)境信息披露對(duì)國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的促進(jìn)作用。異質(zhì)性分析發(fā)現(xiàn),國(guó)家審計(jì)促進(jìn)中央國(guó)有企業(yè)、西部地區(qū)國(guó)有企業(yè)及高管股權(quán)激勵(lì)強(qiáng)的國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型更為顯著。拓展性檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn),國(guó)家審計(jì)對(duì)國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的促進(jìn)作用存在同一省份的溢出效應(yīng)。結(jié)論豐富了國(guó)家審計(jì)監(jiān)督治理效應(yīng)的研究,拓展了企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型驅(qū)動(dòng)因素的研究視角。
【關(guān)鍵詞】 國(guó)家審計(jì); 國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型; 環(huán)境信息披露; 融資約束
【中圖分類號(hào)】 F239;F273.1 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1004-5937(2024)22-0113-10
一、引言
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,但隨之而來(lái)的環(huán)境問(wèn)題日益凸顯。習(xí)近平主席在2020年9月的第75屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上,提出我國(guó)二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值,努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和,這是國(guó)家在全球氣候變暖、環(huán)境惡化背景下作出的重大戰(zhàn)略決策?!半p碳”目標(biāo)的提出不僅是我國(guó)綠色發(fā)展之路的里程碑,而且是未來(lái)數(shù)十年國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主基調(diào)。黨的二十大報(bào)告提出,要加快發(fā)展方式和生活方式綠色轉(zhuǎn)型,推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)。這是“十四五”時(shí)期乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,也是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求。因此,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型的大背景下,加快推動(dòng)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型刻不容緩。
生態(tài)文明建設(shè)的新時(shí)代和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的新階段,對(duì)國(guó)家審計(jì)提出了更高要求。我國(guó)《“十四五”時(shí)期國(guó)家審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》提出,以加快構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系為目標(biāo),全面深化改革,健全黨和國(guó)家監(jiān)督制度,促進(jìn)重大決策部署的貫徹落實(shí),推進(jìn)鄉(xiāng)村振興與綠色發(fā)展,增進(jìn)民生福祉。國(guó)家審計(jì)作為國(guó)家治理的基石和重要保障,作為推進(jìn)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的重要制度,應(yīng)發(fā)揮好綠色轉(zhuǎn)型過(guò)程中的監(jiān)督和保障作用。但是目前企業(yè)存在形式主義、資金缺乏等問(wèn)題,一定程度上限制了企業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型。企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的替代效應(yīng)[ 1 ],使企業(yè)管理層出于短期業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)壓力,可能以環(huán)境治理投入、環(huán)境稅等方式進(jìn)行“敷衍了事”的“綠化”,并沒(méi)有以綠色創(chuàng)新的方式進(jìn)行深刻變革。同時(shí),由于融資約束抑制了企業(yè)綠色創(chuàng)新[ 2 ],企業(yè)即使在外部壓力下有較高的意愿進(jìn)行綠色轉(zhuǎn)型,但資金短缺也會(huì)導(dǎo)致企業(yè)沒(méi)有能力進(jìn)行研發(fā)投入,創(chuàng)新導(dǎo)向的綠色轉(zhuǎn)型成為“無(wú)水之源”。此外,作為中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)“頂梁柱”的國(guó)有企業(yè),本應(yīng)履行好社會(huì)責(zé)任,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型中發(fā)揮較好的示范和帶動(dòng)作用,但在實(shí)際“綠化”過(guò)程中,國(guó)有企業(yè)的特質(zhì)[ 3 ],增加了企業(yè)負(fù)擔(dān),使其無(wú)暇進(jìn)行綠色轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略規(guī)劃和根本性的綠色轉(zhuǎn)型。
越來(lái)越多的研究顯示,完全依賴內(nèi)部利益驅(qū)動(dòng)并不可靠,企業(yè)只有在一定外部環(huán)境和壓力下,基于利潤(rùn)最大化原則進(jìn)行綠色轉(zhuǎn)型[ 4 ]。這就需要國(guó)家強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制,對(duì)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型施加外部約束。研究發(fā)現(xiàn),政府環(huán)境監(jiān)管[ 5 ]、利益相關(guān)者壓力[ 6 ]等合法性壓力與環(huán)境規(guī)制[ 7 ]可以推動(dòng)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。而國(guó)家審計(jì)作為國(guó)家治理機(jī)制及國(guó)有企業(yè)外部約束機(jī)制的重要組成部分,具有較高的權(quán)威性和獨(dú)立性,能夠更有效地發(fā)揮對(duì)國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的監(jiān)督職能和治理效應(yīng),從而為國(guó)有企業(yè)綠色創(chuàng)新轉(zhuǎn)型提供監(jiān)督保障。因此,本文以2011—2022年滬深A(yù)股工業(yè)行業(yè)國(guó)有上市公司為研究樣本,實(shí)證檢驗(yàn)國(guó)家審計(jì)對(duì)國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的影響,以及環(huán)境信息披露的中介效應(yīng)和融資約束的調(diào)節(jié)中介效應(yīng)。本文的貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在以下方面:第一,從國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型角度豐富了國(guó)家審計(jì)的微觀治理效應(yīng)研究?,F(xiàn)有對(duì)國(guó)家審計(jì)的微觀治理效應(yīng)的研究,更多集中在提升內(nèi)控質(zhì)量和企業(yè)價(jià)值、促進(jìn)國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新等方面,鮮有考慮國(guó)家審計(jì)這一治理監(jiān)督機(jī)制對(duì)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的影響。第二,從國(guó)家審計(jì)視角拓展了企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的驅(qū)動(dòng)因素研究。對(duì)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型影響機(jī)制的研究,鮮有從國(guó)家審計(jì)治理效應(yīng)這一視角進(jìn)行研究。本文探究了國(guó)家審計(jì)治理對(duì)國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的影響機(jī)制,拓展了企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型驅(qū)動(dòng)因素的研究視角。第三,從政府和企業(yè)兩個(gè)維度提出管理啟示。本文研究結(jié)論對(duì)政府部門(mén)完善審計(jì)監(jiān)督制度,發(fā)揮國(guó)家審計(jì)的治理效應(yīng)和反饋機(jī)制,制定綠色轉(zhuǎn)型相關(guān)政策具有實(shí)踐意義。同時(shí),研究國(guó)家審計(jì)促進(jìn)國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的作用機(jī)制,為企業(yè)完善內(nèi)部監(jiān)督治理、推進(jìn)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型賦能提供了現(xiàn)實(shí)參考。
二、理論分析與研究假設(shè)
(一)國(guó)家審計(jì)與國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型
內(nèi)部動(dòng)機(jī)和外部壓力可以影響企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。一方面,企業(yè)利潤(rùn)最大化的目標(biāo)導(dǎo)致其進(jìn)行綠色轉(zhuǎn)型主要受自身利益的驅(qū)動(dòng),而國(guó)家審計(jì)可以增強(qiáng)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的內(nèi)部動(dòng)機(jī),推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行綠色轉(zhuǎn)型。根據(jù)“波特假說(shuō)”,嚴(yán)格、合理的環(huán)境規(guī)制能夠激發(fā)創(chuàng)新,從而形成“創(chuàng)新抵消”效應(yīng),部分甚至完全對(duì)沖因遵循環(huán)境規(guī)制增加的成本,改善環(huán)境和商業(yè)業(yè)績(jī),使得企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中更具優(yōu)勢(shì)[ 5,8 ]。國(guó)家審計(jì)的監(jiān)督機(jī)制,能夠確保碳排放權(quán)交易、環(huán)境稅等激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制和節(jié)能減排等命令型環(huán)境規(guī)制的落實(shí),發(fā)揮“創(chuàng)新抵消”效應(yīng),降低企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的成本壓力,使企業(yè)出于自身業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)、競(jìng)爭(zhēng)力提高的需求,自覺(jué)實(shí)施綠色轉(zhuǎn)型。另一方面,在外部壓力缺乏的情況下,一旦綠色創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)利益在短時(shí)間內(nèi)不足以抵消其創(chuàng)新投入,企業(yè)很可能不會(huì)進(jìn)行綠色轉(zhuǎn)型。因此僅僅依靠利益驅(qū)動(dòng)等內(nèi)在動(dòng)機(jī)是不可靠的,實(shí)施適當(dāng)?shù)耐獠考?lì)手段和外部壓力機(jī)制同樣重要。相關(guān)研究也發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制等外部手段可以有效倒逼企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型[ 9 ]。國(guó)家審計(jì)可以基于其權(quán)威性和強(qiáng)制性,實(shí)施命令型環(huán)境規(guī)制、施加合法性壓力,迫使企業(yè)實(shí)施“綠化”行為。
另外,國(guó)有企業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型有其特殊性。一方面,國(guó)有企業(yè)特別是中央國(guó)有企業(yè)的行政級(jí)別更高,制造環(huán)境問(wèn)題而地方政府無(wú)法制約[ 4 ];另一方面,“政企分開(kāi)”落實(shí)不到位,使得部分國(guó)有企業(yè)與地方政府互相依賴,一定程度上遏制了企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。國(guó)家審計(jì)的獨(dú)立性和權(quán)威性,可以有效發(fā)揮監(jiān)督治理效應(yīng)和免疫系統(tǒng)功能,在一定程度上厘清政府和企業(yè)責(zé)任,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境治理,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。基于上述分析,本文提出如下假設(shè):
H1:國(guó)家審計(jì)能夠促進(jìn)國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。
(二)環(huán)境信息披露的中介效應(yīng)
國(guó)家審計(jì)能夠發(fā)揮揭示、預(yù)防、抵御功能,通過(guò)監(jiān)督和治理機(jī)制抑制企業(yè)漂綠行為[ 10 ],提高企業(yè)環(huán)境信息披露水平。一方面,基于國(guó)家審計(jì)的監(jiān)督機(jī)制,國(guó)家審計(jì)可以基于其權(quán)威性和威懾力,懲罰企業(yè)隱瞞信息的行為,施加合法性壓力,確保企業(yè)行為符合環(huán)境制度的要求,為企業(yè)環(huán)境信息披露的真實(shí)性、完整性和合法性提供合理保證。另一方面,基于國(guó)家審計(jì)的治理機(jī)制,國(guó)家審計(jì)可以在一定程度上完善企業(yè)內(nèi)部環(huán)境,從企業(yè)環(huán)境信息披露的源頭,提升企業(yè)環(huán)境信息披露水平。國(guó)家審計(jì)在審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)環(huán)境信息披露的障礙,通過(guò)治理機(jī)制和反饋機(jī)制,在政策制定中,有針對(duì)性地為企業(yè)環(huán)境信息披露提供支持,克服企業(yè)綠色創(chuàng)新的信息披露難題[ 11 ],提高企業(yè)環(huán)境信息披露水平。
企業(yè)環(huán)境信息披露可以通過(guò)激勵(lì)機(jī)制和合法性壓力,推動(dòng)企業(yè)實(shí)施根本性、長(zhǎng)期性、主動(dòng)性的綠色轉(zhuǎn)型。一方面,環(huán)境信息披露可以通過(guò)激勵(lì)機(jī)制,為企業(yè)提供資金和技術(shù)支持,從而使企業(yè)獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,推動(dòng)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。企業(yè)披露環(huán)境信息,可以向利益相關(guān)者證明其履行了環(huán)境責(zé)任,獲得利益相關(guān)者的認(rèn)可,從而獲得更多資金、信息和技術(shù)支持[ 12 ]。這些短期利益又可以通過(guò)提高企業(yè)聲譽(yù)[ 13 ]、企業(yè)價(jià)值[ 14 ]和競(jìng)爭(zhēng)力[ 15 ],部分抵消當(dāng)前較高研發(fā)投入使企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和壓力,提升企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型意愿,從而進(jìn)行綠色轉(zhuǎn)型。另一方面,環(huán)境信息披露可以通過(guò)合法性壓力推動(dòng)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。環(huán)境信息披露受到政府執(zhí)法部門(mén)和資本市場(chǎng)的雙重監(jiān)督。如果企業(yè)披露的環(huán)境信息顯示企業(yè)有較多的環(huán)境違法違規(guī)行為,那么企業(yè)很可能面臨高額的環(huán)保處罰、繳納排污費(fèi)、減少環(huán)保補(bǔ)貼,這可以使企業(yè)的環(huán)境外部性內(nèi)部化,迫使企業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略從被動(dòng)治理轉(zhuǎn)向主動(dòng)防治[ 16 ]?;谏鲜龇治觯疚奶岢鋈缦录僭O(shè):
H2:環(huán)境信息披露在國(guó)家審計(jì)與國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型中發(fā)揮中介效應(yīng)。
(三)融資約束調(diào)節(jié)的中介效應(yīng)
環(huán)境信息披露可以通過(guò)激勵(lì)機(jī)制和合法性壓力,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。但是如果企業(yè)外部籌集資金的能力受到限制,那么投資支出可能會(huì)對(duì)現(xiàn)金流的波動(dòng)表現(xiàn)出“過(guò)度的敏感性”[ 17 ],從而限制企業(yè)的投資行為。一方面,融資約束會(huì)通過(guò)抑制未來(lái)短期業(yè)績(jī)而弱化技術(shù)創(chuàng)新對(duì)環(huán)境治理投入的替代行為,使企業(yè)與管理層為了滿足短期利潤(rùn)目標(biāo),采取短視行為,寧愿以支付環(huán)境稅等環(huán)保投入方式,維持形式上“綠化”的短期繁榮,也不會(huì)增加長(zhǎng)期投入以綠色創(chuàng)新方式進(jìn)行根本轉(zhuǎn)型。另一方面,由于綠色創(chuàng)新投入的收益具有較高的不確定性,在企業(yè)負(fù)債率較高、外部融資約束較高的情況下,企業(yè)無(wú)法獲得穩(wěn)定的現(xiàn)金流,傾向于“守成”,即將有限的資金投入到確定性相對(duì)較高的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。因此,緩解融資約束、增加資金供給能夠?yàn)槠髽I(yè)綠色轉(zhuǎn)型提供資金支持,與環(huán)境信息披露的激勵(lì)機(jī)制發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),從而使企業(yè)拋棄成本包袱,加大研發(fā)投入,更快進(jìn)行綠色轉(zhuǎn)型。
即使企業(yè)具有較高的綠色創(chuàng)新轉(zhuǎn)型意愿,但企業(yè)是否有能力進(jìn)行綠色轉(zhuǎn)型也是值得考慮的。融資約束作為抑制企業(yè)綠色創(chuàng)新的重要因素,會(huì)在很大程度上影響企業(yè)的綠色創(chuàng)新投入。即使國(guó)有企業(yè)在環(huán)境信息披露的合法性壓力下,希望通過(guò)綠色創(chuàng)新投入實(shí)施綠色轉(zhuǎn)型以獲得長(zhǎng)期收益,但是由于創(chuàng)新投入的不確定性高等風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)很難通過(guò)外部來(lái)源獲得研發(fā)資金。即2n0l5WQ0ViFGHKCNtxThpg==使獲得外部資金也通常有較高的融資成本,因而缺乏研發(fā)資金的企業(yè)無(wú)法進(jìn)行大量創(chuàng)新投入以實(shí)施創(chuàng)新導(dǎo)向的綠色轉(zhuǎn)型。因此,高融資約束可以通過(guò)降低企業(yè)綠色創(chuàng)新轉(zhuǎn)型意愿,削弱環(huán)境信息披露的合法性壓力對(duì)國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的促進(jìn)作用,使企業(yè)缺乏資金來(lái)源進(jìn)行創(chuàng)新投入,而無(wú)法實(shí)施徹底的綠色轉(zhuǎn)型。國(guó)有企業(yè)具有公益特征,在追求利潤(rùn)最大化的同時(shí),需要為調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn),因此國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)難免受到政府的干預(yù)。如果財(cái)政壓力較大,地方政府可能為了完成政治目標(biāo),對(duì)地方國(guó)有企業(yè)施壓[ 3 ],進(jìn)一步擠占企業(yè)研發(fā)資金,阻礙國(guó)有企業(yè)實(shí)施綠色轉(zhuǎn)型?;诖?,本文提出如下假設(shè):
H3:融資約束對(duì)中介效應(yīng)模型中環(huán)境信息披露與國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)系起負(fù)向調(diào)節(jié)作用。
本文的研究假設(shè)理論框架如圖1所示。
三、研究設(shè)計(jì)
(一)樣本選擇與數(shù)據(jù)來(lái)源
本文選取2011—2022年除西藏外30個(gè)省份的滬深A(yù)股工業(yè)行業(yè)國(guó)有上市公司為研究樣本,就國(guó)家審計(jì)對(duì)國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的影響進(jìn)行深入研究。在數(shù)據(jù)整理中,剔除缺失數(shù)據(jù)的企業(yè)和ST、*ST的企業(yè),最終獲得了6 669個(gè)數(shù)據(jù)樣本,并借助Stata16和Excel等工具對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了相應(yīng)處理。本文所使用的國(guó)家審計(jì)的數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)審計(jì)年鑒》,其他數(shù)據(jù)均來(lái)源于國(guó)泰安數(shù)據(jù)庫(kù)。
(二)變量測(cè)度與指標(biāo)選取
1.被解釋變量
綠色創(chuàng)新是企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的核心和關(guān)鍵,本文基于楊波等[ 18 ]的研究,選取當(dāng)年綠色發(fā)明專利授權(quán)數(shù)作為測(cè)度企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ),選取指標(biāo)企業(yè)綠色發(fā)明專利授權(quán)數(shù)加1取對(duì)數(shù)(Lngreen)來(lái)衡量國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。
2.解釋變量
本文借鑒鄭國(guó)洪等[ 19 ]的研究,采用的主要解釋變量為國(guó)家審計(jì)政策(PostAudit)。首先依據(jù)《中國(guó)審計(jì)年鑒》中被審計(jì)企業(yè)的名單,將樣本劃分為處理組和對(duì)照組,即當(dāng)上市公司所屬中央企業(yè)被審計(jì)過(guò)時(shí)Audit賦值為1,否則賦值為0。其次,當(dāng)上市公司所屬中央企業(yè)受到審計(jì)署審計(jì),被審計(jì)當(dāng)年及以后年度Post賦值為1,否則賦值為0。國(guó)家審計(jì)政策虛擬變量(PostAudit)以Post和Audit二者的交乘項(xiàng)Post×Audit度量。
3.中介變量
環(huán)境信息披露是指環(huán)境信息披露的數(shù)量和質(zhì)量。本文參照蔡春等[ 20 ]的做法,選取包括環(huán)境管理、政府監(jiān)管與環(huán)境認(rèn)證、環(huán)境信息披露載體、環(huán)境負(fù)債、環(huán)境業(yè)績(jī)及環(huán)境治理5個(gè)準(zhǔn)則層、共計(jì)30個(gè)指標(biāo),賦值后將指標(biāo)加總,按百分制計(jì)算得分,度量環(huán)境責(zé)任披露情況(CER)。
4.調(diào)節(jié)變量
本文以WW指數(shù)度量融資約束。WW指數(shù)來(lái)源于國(guó)泰安數(shù)據(jù)庫(kù),WW數(shù)值越大表示融資約束程度越高。
5.控制變量
結(jié)合程軍等[ 21 ]建立的模型,本文采取以下變量作為控制變量:兩職合一(Dual)、高管持股(MHS)、股權(quán)集中度(TOP1)、股權(quán)制衡(EBD)、獨(dú)立董事比例(Indep)、董事會(huì)規(guī)模(Board)、機(jī)構(gòu)投資者持股(Instholding)、資產(chǎn)負(fù)債率(Lev)、資產(chǎn)報(bào)酬率(ROA)、現(xiàn)金資產(chǎn)比率(Cash)、公司規(guī)模(Size)、企業(yè)年齡(Age)、成長(zhǎng)性(Growth)。各變量指標(biāo)選取與度量方法如表1所示。
(三)模型構(gòu)建
為了考察國(guó)家審計(jì)對(duì)國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的影響,本文構(gòu)建了如下模型。
選擇固定效應(yīng)模型,控制行業(yè)效應(yīng)和時(shí)間效應(yīng)。采用雙重差分法模型驗(yàn)證解釋變量國(guó)家審計(jì)(PostAudit)與被解釋變量國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型(Lngreen)的關(guān)系,驗(yàn)證H1。
檢驗(yàn)環(huán)境信息披露(CER)在國(guó)家審計(jì)(PostAudit)對(duì)國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型(Lngreen)的影響中是否發(fā)揮中介效應(yīng),即驗(yàn)證H2。
檢驗(yàn)融資約束(WW)對(duì)國(guó)家審計(jì)(Audit)與國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型(Lngreen)關(guān)系的調(diào)節(jié)中介效應(yīng),驗(yàn)證H3。
四、實(shí)證分析
(一)回歸結(jié)果分析
1.國(guó)家審計(jì)對(duì)國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的影響
通過(guò)Stata軟件進(jìn)行回歸分析,國(guó)家審計(jì)對(duì)國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的回歸結(jié)果如表2列(1)所示,國(guó)家審計(jì)對(duì)國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的回歸系數(shù)為0.278,在1%水平顯著,說(shuō)明國(guó)家審計(jì)與國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型有顯著的正相關(guān)關(guān)系,即國(guó)家審計(jì)可以促進(jìn)國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,驗(yàn)證了H1。
2.企業(yè)環(huán)境信息披露對(duì)國(guó)家審計(jì)與國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的中介效應(yīng)
企業(yè)環(huán)境信息披露中介效應(yīng)的回歸結(jié)果如表2列(2)、列(3)所示。列(2)中國(guó)家審計(jì)對(duì)企業(yè)環(huán)境信息披露的回歸系數(shù)為4.976,在1%水平顯著,表示國(guó)家審計(jì)可以促進(jìn)國(guó)有企業(yè)環(huán)境責(zé)任履行;列(3)中國(guó)家審計(jì)對(duì)國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的回歸系數(shù)為0.256,在1%水平顯著;企業(yè)環(huán)境信息披露對(duì)國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的回歸系數(shù)為0.004,在1%水平顯著。以上結(jié)果表明企業(yè)環(huán)境信息披露對(duì)國(guó)家審計(jì)與國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)系具有中介效應(yīng),國(guó)家審計(jì)可以通過(guò)推進(jìn)企業(yè)環(huán)境信息披露間接促進(jìn)國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,進(jìn)一步驗(yàn)證了H2。
3.融資約束調(diào)節(jié)的中介效應(yīng)
融資約束對(duì)國(guó)家審計(jì)、環(huán)境信息披露與國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的調(diào)節(jié)效應(yīng)的回歸結(jié)果如表2列(4)所示。國(guó)家審計(jì)對(duì)國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的回歸系數(shù)為0.251,在1%水平顯著;融資約束對(duì)國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的回歸系數(shù)為-0.122,在1%水平顯著;環(huán)境信息披露與融資約束交乘項(xiàng)的系數(shù)為-0.004,在5%水平顯著。以上表明國(guó)家審計(jì)通過(guò)推進(jìn)企業(yè)環(huán)境信息披露對(duì)國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的間接促進(jìn)作用受到融資約束的調(diào)節(jié)。具體而言,融資約束能夠?qū)χ薪樾?yīng)模型中環(huán)境信息披露與國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)系起負(fù)向調(diào)節(jié)作用,進(jìn)一步驗(yàn)證了H3。
(二)穩(wěn)健性檢驗(yàn)
為了驗(yàn)證結(jié)論的可靠性,本文進(jìn)行如下穩(wěn)健性檢驗(yàn)。
1.傾向得分匹配檢驗(yàn)
為了緩解樣本選擇偏差引起的內(nèi)生性問(wèn)題,本文參考黃俊等[ 22 ]的研究,采用傾向得分匹配法對(duì)樣本進(jìn)行一比三的最鄰近匹配,利用PSM-DID模型進(jìn)行回歸,回歸結(jié)果如表3所示,依然支持上述結(jié)論。
2.平行趨勢(shì)檢驗(yàn)
本文借鑒鄭國(guó)洪等[ 19 ]的研究,利用跨期動(dòng)態(tài)模型回歸檢驗(yàn)處理組與對(duì)照組是否滿足連續(xù)多期DID的平行趨勢(shì)假定。根據(jù)國(guó)家審計(jì)實(shí)施時(shí)間分別設(shè)置如下政策時(shí)點(diǎn)啞變量:before3,國(guó)家審計(jì)發(fā)生之前的第三個(gè)年度賦值為1,否則賦值為0;before2,國(guó)家審計(jì)發(fā)生之前的第二個(gè)年度賦值為1,否則賦值為0;before1,國(guó)家審計(jì)發(fā)生之前的第一個(gè)年度賦值為1,否則賦值為0;current,國(guó)家審計(jì)發(fā)生當(dāng)年賦值為1,否則賦值為0。回歸結(jié)果如表4所示,除國(guó)家審計(jì)發(fā)生之前的第三個(gè)年度國(guó)家審計(jì)對(duì)環(huán)境信息披露具有促進(jìn)作用外,只有國(guó)家審計(jì)發(fā)生當(dāng)年對(duì)國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的影響和融資約束的調(diào)節(jié)中介效應(yīng)在5%水平顯著。參考竇煒等[ 23 ]的研究,可能是由于國(guó)家審計(jì)的預(yù)期效應(yīng)導(dǎo)致的。因此,可以認(rèn)為回歸結(jié)果在一定程度上滿足平行趨勢(shì)檢驗(yàn),上述模型具有一定的穩(wěn)定性。
3.安慰劑檢驗(yàn)
為了排除其他未知因素的影響,確保本文所得出的研究結(jié)論是由國(guó)家審計(jì)實(shí)施所引致的,需要進(jìn)行安慰劑檢驗(yàn)。參考任勝鋼等[ 24 ]的研究,對(duì)Post與Audit的交乘項(xiàng)進(jìn)行隨機(jī)抽樣,重復(fù)500次,按模型(1)進(jìn)行回歸,結(jié)果如圖2。其中,x軸表示500次抽樣中PostAudit的系數(shù)值,y軸表示估計(jì)值為該系數(shù)的頻數(shù)。通過(guò)系數(shù)分布圖可知,PostAudit的隨機(jī)抽樣系數(shù)始終以0為均值,并呈正態(tài)分布,這說(shuō)明基準(zhǔn)回歸的結(jié)果不太可能為其他不可觀測(cè)因素所導(dǎo)致,通過(guò)了安慰劑檢驗(yàn)。
4.替換變量檢驗(yàn)
為了進(jìn)一步驗(yàn)證假設(shè),將國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型以綠色發(fā)明專利授權(quán)數(shù)加1取對(duì)數(shù)度量,檢驗(yàn)結(jié)果仍然支持H1、H2、H3和H4①。
5.增加控制變量
考慮到企業(yè)市值和企業(yè)價(jià)值對(duì)國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的影響,增加控制變量企業(yè)市值和企業(yè)價(jià)值以提高上述回歸模型的可靠性。企業(yè)市值(CAP)以當(dāng)日收盤(pán)價(jià)與股本總額的乘積度量,企業(yè)價(jià)值(TobinQ)來(lái)源于國(guó)泰安數(shù)據(jù)庫(kù)。回歸結(jié)果(略)同樣證明了國(guó)家審計(jì)能夠促進(jìn)國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,也驗(yàn)證了環(huán)境信息披露的中介效應(yīng)和融資約束對(duì)中介效應(yīng)模型中環(huán)境信息披露與國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型關(guān)系的負(fù)向調(diào)節(jié)作用。
6.被解釋變量滯后一年
前述模型僅考慮了國(guó)家審計(jì)的作用滯后兩年的情況,為增加實(shí)證結(jié)果的可靠性,考慮國(guó)家審計(jì)的作用滯后一年的情況,即國(guó)家審計(jì)(PostAudit)選取2010—2019年的數(shù)據(jù),其他變量選取2011—2021年的數(shù)據(jù),回歸結(jié)果(略)主要變量在1%水平顯著,證明上述假設(shè)成立。
(三)異質(zhì)性分析
1.國(guó)有資產(chǎn)管理權(quán)限、國(guó)家審計(jì)與國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型
由于國(guó)家審計(jì)主要針對(duì)央企,雖然審計(jì)過(guò)程中央企控股的國(guó)有企業(yè)在一定程度上會(huì)受到國(guó)家審計(jì)的影響,但該影響是間接的,因此本文進(jìn)一步細(xì)化國(guó)家審計(jì)的治理效應(yīng)研究,探究國(guó)家審計(jì)對(duì)中央國(guó)有企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)的治理效應(yīng)是否存在顯著差異。按國(guó)有資產(chǎn)管理權(quán)限,國(guó)有企業(yè)分為中央與地方國(guó)有企業(yè)。在中央或地方國(guó)有企業(yè)分組檢驗(yàn)中,國(guó)家審計(jì)對(duì)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型不同影響的回歸結(jié)果如表5列(1)、列(2)所示。在中央國(guó)有企業(yè)中,國(guó)家審計(jì)(PostAudit)與國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型(Lngreen)的回歸系數(shù)為0.110,在1%水平顯著。在地方國(guó)有企業(yè)中,國(guó)家審計(jì)(PostAudit)與國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型(Lngreen)的回歸系數(shù)為0.099,不具有顯著性。表明與地方國(guó)有企業(yè)相比,國(guó)家審計(jì)對(duì)促進(jìn)中央國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型更為顯著。經(jīng)過(guò)分析后發(fā)現(xiàn),中央國(guó)有企業(yè)受到國(guó)家審計(jì)監(jiān)督作用更強(qiáng),且其負(fù)責(zé)人的考核往往會(huì)與國(guó)家政策落實(shí)情況、環(huán)境責(zé)任承擔(dān)情況相掛鉤,致使中央國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型效應(yīng)得以有效發(fā)揮。
2.地區(qū)差異、國(guó)家審計(jì)與國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型
為了驗(yàn)證在不同地區(qū)國(guó)家審計(jì)對(duì)國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的影響是否存在差異,根據(jù)國(guó)有企業(yè)所在省份,劃分為西部地區(qū)和中東部地區(qū),研究各地區(qū)差異是否影響國(guó)家審計(jì)對(duì)國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的促進(jìn)作用,回歸結(jié)果如表5列(3)、列(4)、列(5)所示。在中東部地區(qū),國(guó)家審計(jì)(PostAudit)對(duì)國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型(Lngreen)的回歸系數(shù)為0.224,在1%水平顯著;在西部地區(qū),國(guó)家審計(jì)(PostAudit)對(duì)國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型(Lngreen)的回歸系數(shù)為0.538,在1%水平顯著。采用Chow檢驗(yàn)進(jìn)行進(jìn)一步驗(yàn)證,引入地區(qū)差異(Region),國(guó)有企業(yè)屬于中東部地區(qū)為1,其他為0?;貧w結(jié)果顯示PostAudit與Region的交乘項(xiàng)系數(shù)為-0.197,在5%水平顯著。結(jié)果表明,國(guó)家審計(jì)更顯著地促進(jìn)了西部地區(qū)的國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。經(jīng)分析后發(fā)現(xiàn),這可能是由于西部地區(qū)更依賴資源消耗型增長(zhǎng),國(guó)家審計(jì)的監(jiān)督機(jī)制在一定程度上抑制了這種“飲鴆止渴”的行為,從而更能顯著地促進(jìn)該地區(qū)國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。
3.高管激勵(lì)差異、國(guó)家審計(jì)與國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型
通常認(rèn)為,高管股權(quán)激勵(lì)可以提高企業(yè)發(fā)明專利創(chuàng)新績(jī)效[ 25 ]。為了驗(yàn)證在不同水平的高管持股比例下,國(guó)家審計(jì)對(duì)國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的影響是否存在差異,引入高管持股(MHS),將高管持股(MHS)大于等于或者小于中位數(shù)的企業(yè)劃分為管理層持股比例高和管理層持股比例低的企業(yè),回歸結(jié)果如表5列(6)、列(7)所示。在管理層持股比例高的企業(yè),國(guó)家審計(jì)(PostAudit)對(duì)國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型(Lngreen)的回歸系數(shù)為0.450,在1%水平顯著;在管理層持股比例低的企業(yè),國(guó)家審計(jì)(PostAudit)對(duì)國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型(Lngreen)的回歸系數(shù)為0.205,在1%水平顯著。采用Chow檢驗(yàn)進(jìn)行進(jìn)一步驗(yàn)證,回歸結(jié)果顯示,PostAudit與MHS的交乘項(xiàng)系數(shù)為15.889,在10%水平顯著。結(jié)果表明,國(guó)家審計(jì)更顯著地促進(jìn)管理層持股比例高的企業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型。經(jīng)分析后發(fā)現(xiàn),這可能是由于給予管理層更多的股權(quán)激勵(lì),可以分享綠色轉(zhuǎn)型帶來(lái)的企業(yè)價(jià)值提高和股票增值的長(zhǎng)期利益,在一定程度上限制了高管的短視行為,能與國(guó)家審計(jì)發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),更顯著地促進(jìn)該國(guó)有企業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型。
(四)拓展性檢驗(yàn)
國(guó)家審計(jì)除了能促進(jìn)被審計(jì)國(guó)有企業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型外,是否可以發(fā)揮溢出效應(yīng),促進(jìn)本地區(qū)其他國(guó)有企業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型?本文引入國(guó)家審計(jì)的區(qū)域介入程度(PostAudit_Region),檢驗(yàn)國(guó)家審計(jì)在同一省份中的溢出效應(yīng)。國(guó)家審計(jì)的區(qū)域介入程度以同一年度同一省份的國(guó)家審計(jì)(PostAudidxMD2wO3RhAhDHfb6Wr6E4GWl2Kqb+quGIMpdt5qduw=t)度量,該指標(biāo)越大,說(shuō)明該年該市接受國(guó)家審計(jì)的國(guó)有企業(yè)越多,回歸結(jié)果如表6所示。國(guó)家審計(jì)的區(qū)域介入程度對(duì)國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的回歸系數(shù)為0.026,在1%水平顯著,表明同一年度同一省份被審計(jì)的國(guó)有企業(yè)越多,未被審計(jì)的國(guó)有企業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型水平越低,說(shuō)明國(guó)家審計(jì)對(duì)國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的促進(jìn)作用存在同一省份的溢出效應(yīng)。國(guó)家審計(jì)作為一種環(huán)境規(guī)制手段,對(duì)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境政策落實(shí)不到位等問(wèn)題進(jìn)行處罰并督促企業(yè)整改,可以發(fā)揮震懾作用,不僅約束了被審計(jì)企業(yè)的短視行為,而且通過(guò)建立健全規(guī)章制度、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行,推動(dòng)了同一地區(qū)未被審計(jì)的國(guó)有企業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型。
五、研究結(jié)論與管理啟示
審計(jì)監(jiān)督是國(guó)家治理監(jiān)督體系的重要組成部分,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型過(guò)程中,發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。本文以2011—2022年間滬深A(yù)股工業(yè)行業(yè)國(guó)有上市公司為研究樣本,實(shí)證檢驗(yàn)國(guó)家審計(jì)對(duì)國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的影響,以及環(huán)境信息披露的中介效應(yīng)和融資約束調(diào)節(jié)的中介效應(yīng)。研究發(fā)現(xiàn):第一,國(guó)家審計(jì)可以顯著促進(jìn)國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。國(guó)家審計(jì)可以通過(guò)內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制、外部震懾機(jī)制和對(duì)政府、國(guó)有企業(yè)行為的監(jiān)督制約機(jī)制促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型。第二,環(huán)境信息披露在國(guó)家審計(jì)促進(jìn)國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型中具有中介作用,即國(guó)家審計(jì)可以通過(guò)促使企業(yè)提高環(huán)境信息披露水平,進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。國(guó)家審計(jì)可以通過(guò)獎(jiǎng)懲機(jī)制,提高企業(yè)環(huán)境信息披露水平,而企業(yè)環(huán)境信息披露可以通過(guò)激勵(lì)機(jī)制、利益相關(guān)者和合法性壓力,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)實(shí)施根本性、長(zhǎng)期性、主動(dòng)性的綠色轉(zhuǎn)型。第三,融資約束對(duì)環(huán)境信息披露的中介效應(yīng)具有負(fù)向調(diào)節(jié)作用,具體表現(xiàn)為融資約束可以抑制環(huán)境信息披露對(duì)國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的促進(jìn)作用。緩解融資約束既可以解決具有綠色轉(zhuǎn)型意愿的國(guó)有企業(yè)在資金方面的后顧之憂,又可以削弱地方政府對(duì)國(guó)有企業(yè)綠色創(chuàng)新研發(fā)活動(dòng)所需資金的擠占,與環(huán)境信息披露的激勵(lì)機(jī)制和合法性壓力發(fā)揮協(xié)同作用,以支持綠色技術(shù)創(chuàng)新。第四,國(guó)家審計(jì)對(duì)國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的正向促進(jìn)作用,主要體現(xiàn)在中央國(guó)有企業(yè)、西部地區(qū)國(guó)有企業(yè)及高管股權(quán)激勵(lì)強(qiáng)的國(guó)有企業(yè)。這也為不同情境下國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型提供了有益的參考。第五,國(guó)家審計(jì)對(duì)國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的促進(jìn)作用存在同一省份的溢出效應(yīng)。國(guó)家審計(jì)可以發(fā)揮震懾作用,不僅約束了被審計(jì)企業(yè)的短視行為,而且通過(guò)建立健全規(guī)章制度、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行,推動(dòng)了同一地區(qū)未被審計(jì)的國(guó)有企業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型。
本文的研究結(jié)論在理論上豐富了國(guó)家審計(jì)監(jiān)督微觀治理效應(yīng)研究和企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型影響因素研究的相關(guān)文獻(xiàn),在實(shí)踐中為完善國(guó)家審計(jì)監(jiān)督治理體系和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型提供了重要啟示。從企業(yè)方面看,不僅要完善企業(yè)管理層激勵(lì)機(jī)制,發(fā)揮國(guó)有企業(yè)尤其是央企的示范帶動(dòng)作用,而且需要進(jìn)一步拓寬融資渠道,完善綠色金融體系,切實(shí)解決企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型中的資金難題。從國(guó)家審計(jì)方面看,應(yīng)進(jìn)一步健全國(guó)家審計(jì)的監(jiān)督機(jī)制和治理機(jī)制,充分履行國(guó)家審計(jì)在生態(tài)文明審計(jì)中的預(yù)防、揭示和抵御職能。此外,要充分認(rèn)識(shí)國(guó)家審計(jì)的溢出效應(yīng),保障國(guó)家審計(jì)充分發(fā)揮監(jiān)督治理效應(yīng),推動(dòng)整個(gè)地區(qū)國(guó)有企業(yè)主動(dòng)實(shí)施長(zhǎng)期性、根本性的綠色轉(zhuǎn)型。
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