摘 要：食品追溯系統(tǒng)是減少食品安全問題、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的關(guān)鍵手段。盡管各地都在積極建設(shè)食品追溯系統(tǒng)，但系統(tǒng)仍然存在不少的問題，使得其在食品安全保障方面的作用無法充分發(fā)揮出來。本文分析了食品追溯系統(tǒng)在保障食品安全中的作用，探討了基于食品安全保障的食品追溯系統(tǒng)存在的問題，提出相應(yīng)的食品追溯系統(tǒng)優(yōu)化策略。

關(guān)鍵詞：食品安全；食品追溯系統(tǒng)；食品質(zhì)量；系統(tǒng)優(yōu)化

Problems and Optimization Strategies Existing in the Food Safety Traceability System

FANG Sheng

（China Inspection and Traceability South China Technical Service （Shenzhen） Co.， Ltd.， Shenzhen 518110， China）

Abstract： The food traceability system is a key means to reduce food safety issues and safeguard consumer rights. Although various regions are actively building food traceability systems， there are still many problems with the systems， which prevent them from fully playing their role in ensuring food safety. This article analyzes the role of food traceability systems in ensuring food safety， explores the problems of food traceability systems based on food safety assurance， and proposes corresponding optimization strategies for food traceability systems.

Keywords： food safety; food traceability system; food quality; system optimization

近年來，各種各樣的食品安全事件頻發(fā)，公眾也愈發(fā)關(guān)注食品安全問題，食品追溯技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生。食品追溯技術(shù)可對(duì)食品生產(chǎn)進(jìn)行全程監(jiān)控，且在發(fā)生食品安全問題時(shí)可快速明確問題根源，及時(shí)處理問題，避免問題進(jìn)一步擴(kuò)大。食品追溯技術(shù)可提升食品信息透明度，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量控制，大幅提升消費(fèi)者對(duì)食品的信任度。但從食品追溯系統(tǒng)建設(shè)情況來看，還存在相關(guān)法律制度不完善、食品企業(yè)參與動(dòng)力不足等問題，使得食品追溯系統(tǒng)的作用難以有效發(fā)揮。因此，需要充分研究食品追溯技術(shù)，針對(duì)食品安全保障需求，對(duì)食品追溯系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，確保系統(tǒng)的價(jià)值最大化。

1 食品追溯系統(tǒng)在保障食品安全中的作用

1.1 有助于食品源頭管理和溯源追責(zé)

食品追溯系統(tǒng)覆蓋采購、加工、運(yùn)輸和銷售等環(huán)節(jié)，一旦發(fā)生食品安全問題，相關(guān)部門可利用追溯系統(tǒng)快速追蹤問題根源，進(jìn)而快速解決問題。源頭管理主要利用追溯系統(tǒng)明確原材料的來源，保障材料和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)相匹配。例如，將農(nóng)作物從種植、施肥、澆水、收獲全過程的信息錄入、傳遞和匯總到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)，生成產(chǎn)品追溯標(biāo)簽，保障從田間到餐桌的食品安全。食品追溯系統(tǒng)在肉類等產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中，可對(duì)動(dòng)物健康狀況進(jìn)行監(jiān)控，保障消費(fèi)者購買的肉制品是健康的。一旦檢測出食品安全問題，可利用追溯系統(tǒng)快速鎖定問題所在，以及明確同批次的產(chǎn)品，立即召回所有的問題產(chǎn)品，并告知消費(fèi)者調(diào)查原因，避免問題擴(kuò)大化[1]。食品溯源追責(zé)是在發(fā)生食品安全問題后，利用系統(tǒng)快速明確問題的根源。當(dāng)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品存在安全問題時(shí)，可利用系統(tǒng)迅速鎖定安全問題所處的具體環(huán)節(jié)，及時(shí)召回產(chǎn)品，避免對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)生危害，這有助于快速明確法律責(zé)任，提高食品安全事件的處理效率，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。完善的追責(zé)機(jī)制可有效約束生產(chǎn)商與經(jīng)銷商的行為，激發(fā)人員食品安全管理的動(dòng)力，降低食品安全隱患，提升消費(fèi)者的認(rèn)同感。

1.2 食品質(zhì)量獲得有效控制與監(jiān)管

食品追溯系統(tǒng)可實(shí)時(shí)監(jiān)測食品生產(chǎn)、加工等各個(gè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的控制。監(jiān)管部門可通過追溯記錄快速識(shí)別不符合食品安全規(guī)定的行為。例如，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，利用追溯系統(tǒng)可保障生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)來生產(chǎn)食品。相關(guān)企業(yè)在發(fā)生食品安全事件后，利用系統(tǒng)數(shù)據(jù)可追溯到受影響的批次，盡快將產(chǎn)品撤回，降低民眾健康風(fēng)險(xiǎn)，減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。食品追溯系統(tǒng)能實(shí)時(shí)監(jiān)測食品生產(chǎn)中的重要參數(shù)，追蹤原料來源、質(zhì)量，保障產(chǎn)品質(zhì)量和設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)相符合。同時(shí)，利用追溯系統(tǒng)能實(shí)時(shí)收集溫度、濕度等食品質(zhì)量相關(guān)數(shù)據(jù)，避免食品出現(xiàn)質(zhì)量下降的問題。

1.3 食品信息更加透明化

食品追溯系統(tǒng)可實(shí)時(shí)追蹤食品從源頭到餐桌的全過程，使食品生產(chǎn)流程更加透明，提升消費(fèi)者對(duì)食品安全的信任度。食品追溯系統(tǒng)可增加消費(fèi)者與食品企業(yè)的溝通交流機(jī)會(huì)，消費(fèi)者可及時(shí)向企業(yè)提出疑問，而企業(yè)也可利用平臺(tái)及時(shí)回復(fù)消費(fèi)者。食品追溯系統(tǒng)可讓消費(fèi)者加入食品安全監(jiān)督中，使食品供應(yīng)鏈更加透明，餐桌安全性得以提升。當(dāng)發(fā)現(xiàn)任何食品安全問題時(shí)，消費(fèi)者均可利用追溯系統(tǒng)舉報(bào)，從而有效監(jiān)督生產(chǎn)商和經(jīng)銷商的行為，迫使企業(yè)重視食品的安全管理[2]。食品追溯系統(tǒng)可保障原材料至銷售的各環(huán)節(jié)透明化，消費(fèi)者對(duì)食品的生產(chǎn)全程都可清晰了解，購買的食品也可獲得更大的安全保障。

1.4 提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與應(yīng)急處置效率

食品追溯系統(tǒng)能對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)發(fā)出預(yù)警，精準(zhǔn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的類型，避免安全事件進(jìn)一步擴(kuò)散，為消費(fèi)者的健康提供有力保障。利用先進(jìn)的技術(shù)手段，可對(duì)食品生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位監(jiān)控，及時(shí)捕捉風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，為食品安全提供有效保障。此預(yù)警機(jī)制可確保發(fā)現(xiàn)的問題得到第一時(shí)間處理，有問題的產(chǎn)品不會(huì)流入市場，避免問題進(jìn)一步擴(kuò)大化。食品追溯技術(shù)的應(yīng)用有助于食品安全事故得到及時(shí)處理，還能鞏固食品安全防線，保障大眾飲食安全。一旦有食品安全問題，利用系統(tǒng)可快速追溯產(chǎn)品，相關(guān)部門依據(jù)這些關(guān)鍵信息可精準(zhǔn)識(shí)別發(fā)生問題的源頭。明確問題根源之后，系統(tǒng)會(huì)開啟應(yīng)急機(jī)制，立即召回問題產(chǎn)品，也可停止生產(chǎn)線進(jìn)行徹底檢查，保證有問題的產(chǎn)品不會(huì)繼續(xù)銷售，有問題的生產(chǎn)線也會(huì)得到解決。食品追溯技術(shù)可為數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)提供有效支持，將食品檢疫信息、市場銷售數(shù)據(jù)等不同數(shù)據(jù)聚集起來，為監(jiān)管部門的食品監(jiān)管工作提供便利性，也為決策工作提供有效參考。監(jiān)管機(jī)構(gòu)利用數(shù)據(jù)信息對(duì)市場風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，制訂更為科學(xué)的預(yù)防措施。由此可見，食品追溯技術(shù)可減少食品安全事故發(fā)生的概率，提升食品安全事故應(yīng)急處理效率。

2 基于食品安全保障的食品追溯系統(tǒng)存在的問題

2.1 相關(guān)法律制度建設(shè)相對(duì)滯后

當(dāng)前，食品安全問題備受消費(fèi)者的重視，食品追溯系統(tǒng)建設(shè)工作也在持續(xù)推進(jìn)，但相關(guān)制度建設(shè)較為滯后?，F(xiàn)有的食品行業(yè)相關(guān)法律文件并未對(duì)食品追溯提出具體的監(jiān)管要求，通常設(shè)定的考察范圍只包含某類型產(chǎn)品。同時(shí)，已有的法律法規(guī)僅對(duì)產(chǎn)品來源、銷售記錄等進(jìn)行規(guī)定，但沒有明確說明信息采樣、記錄等內(nèi)容，權(quán)利義務(wù)不清晰[3]。此外，現(xiàn)有的法律條例對(duì)違反食品安全條例的處罰相對(duì)較輕，對(duì)于利潤高的食品行業(yè)，較輕的處罰無法發(fā)揮顯著的約束效用。

2.2 食品企業(yè)參與追溯系統(tǒng)動(dòng)力不足

食品企業(yè)在追溯系統(tǒng)中的參與動(dòng)力不足，主要有兩方面原因。①我國食品行業(yè)基本是小規(guī)模經(jīng)營，具有產(chǎn)品包裝不符合規(guī)定、標(biāo)識(shí)不清的問題，整體的標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。②對(duì)于食品生產(chǎn)企業(yè)來說，建立可追溯系統(tǒng)的成本投入相對(duì)較高，加之消費(fèi)者盡管對(duì)食品追溯系統(tǒng)有相應(yīng)的了解，但并無養(yǎng)成食品調(diào)查的習(xí)慣，企業(yè)也認(rèn)為系統(tǒng)的建設(shè)形同虛設(shè)，因而參與的積極性普遍較低。

2.3 無法保障食品安全追溯信息可靠性

近年來，偽造食品檢測報(bào)告的現(xiàn)象屢見不鮮，公眾對(duì)報(bào)告的真?zhèn)坞y以辨別。同時(shí)，偽造條碼的問題極為嚴(yán)峻，用戶訪問篡改后的網(wǎng)頁信息，極易出現(xiàn)判斷錯(cuò)誤的問題。部分企業(yè)因資金、技術(shù)等問題，數(shù)據(jù)的儲(chǔ)存與分析通常由第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，若第三方機(jī)構(gòu)未保護(hù)好數(shù)據(jù)信息，將客戶的機(jī)密數(shù)據(jù)在其他客戶分析請(qǐng)求中應(yīng)用，會(huì)使得商業(yè)機(jī)密泄露。在此情形之下，食品安全追溯信息無法確?？煽啃?，消費(fèi)者對(duì)食品追溯系統(tǒng)的認(rèn)可度也會(huì)降低。

3 基于食品安全保障的食品追溯系統(tǒng)優(yōu)化策略

盡管已有不少機(jī)構(gòu)開發(fā)了食品溯源平臺(tái)，但食品企業(yè)的加入動(dòng)力不足，消費(fèi)者的使用積極性不高，使得平臺(tái)的利用率偏低。因此，必須對(duì)現(xiàn)有的食品追溯系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化，并加強(qiáng)系統(tǒng)價(jià)值的宣傳，使企業(yè)對(duì)其有更深入的認(rèn)識(shí)，如此才能更好地保障食品追溯系統(tǒng)的價(jià)值發(fā)揮，為消費(fèi)者的食品安全提供有力保障[4]。

3.1 優(yōu)化相關(guān)法律制度的建設(shè)

企業(yè)在食品安全追溯系統(tǒng)建立初期，投入的運(yùn)作成本相對(duì)較高，加之短時(shí)間內(nèi)無法獲得顯著的效益，政府必須針對(duì)上述情況發(fā)揮主導(dǎo)效用，為食品安全追溯系統(tǒng)建設(shè)提供有力保障。同時(shí)，應(yīng)注重食品安全追溯相關(guān)法律制度建設(shè)，明確食品追溯系統(tǒng)行為標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，并對(duì)任何違反食品安全的行為，制定詳細(xì)的懲處條例，同時(shí)明確責(zé)任主體、監(jiān)管權(quán)限等內(nèi)容。

3.2 加大食品追溯系統(tǒng)的宣傳力度

近年來，人們的食品安全意識(shí)逐漸增強(qiáng)，但對(duì)食品追溯系統(tǒng)的了解較少，使用該系統(tǒng)的人更少。因而，應(yīng)做好食品追溯系統(tǒng)的宣傳工作，讓更多消費(fèi)者對(duì)其作用有清晰的認(rèn)知，并積極應(yīng)用追溯系統(tǒng)，從而提高追溯系統(tǒng)的利用率。參與食品溯源體系的企業(yè)較少，為使食品企業(yè)積極參與其中，可優(yōu)先鼓勵(lì)龍頭企業(yè)加入，發(fā)揮其帶頭作用，同時(shí)借申請(qǐng)補(bǔ)貼等方式，激發(fā)食品企業(yè)參與動(dòng)力，使得加入系統(tǒng)的企業(yè)不斷增加，平臺(tái)的利用率也隨之提升。

3.3 明確食品企業(yè)追溯責(zé)任

為使食品企業(yè)積極加入追溯系統(tǒng)，政府可采取相應(yīng)的措施。同時(shí)，利用媒體宣傳等多種形式，鼓勵(lì)企業(yè)積極加入，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)追溯系統(tǒng)的認(rèn)可度，并使其意識(shí)到加入系統(tǒng)中可為自身獲取長期效益[5]。政府還應(yīng)加強(qiáng)標(biāo)識(shí)管理，明確企業(yè)的追溯責(zé)任，一旦有任何的食品安全問題，可快速追溯企業(yè)的責(zé)任，讓其接受應(yīng)有的處罰，如此食品企業(yè)也會(huì)提升對(duì)食品追溯的重視度，自覺規(guī)避各種不良行為。

3.4 利用物聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化食品追溯系統(tǒng)

規(guī)范化的追溯系統(tǒng)建設(shè)是提升食品追溯工作科學(xué)性的基礎(chǔ)。積極利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在食品追溯系統(tǒng)中引入二維碼識(shí)別技術(shù)等，使追溯系統(tǒng)的價(jià)值得以提升，食品安全獲得更大程度的保障。①二維碼技術(shù)的引入。二維碼技術(shù)在食品追溯系統(tǒng)中已得到廣泛應(yīng)用，消費(fèi)者想要了解購買食品的信息，只需掃描商家提供的二維碼即可。②地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)的引入。食品追溯系統(tǒng)中引入這些定位技術(shù)，可使得信息的采集、分析、模擬速度更快，精準(zhǔn)度更高，也可有效抵御各種干擾，這對(duì)于食品追溯系統(tǒng)的創(chuàng)新尤為重要，因而需要重視此類技術(shù)在系統(tǒng)中的應(yīng)用研究。③射頻識(shí)別技術(shù)的引入[6]。食品追溯系統(tǒng)優(yōu)化過程中，射頻識(shí)別技術(shù)的應(yīng)用極為重要，其主要是借助電磁信號(hào)對(duì)監(jiān)測對(duì)象進(jìn)行自動(dòng)識(shí)別，并獲取相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息，使得食品生產(chǎn)、加工、銷售等各環(huán)節(jié)獲得有效銜接。

3.5 制訂科學(xué)的數(shù)據(jù)共享規(guī)則

隱私泄露是應(yīng)用食品追溯系統(tǒng)中極為嚴(yán)重的問題。制訂科學(xué)的數(shù)據(jù)共享規(guī)則，做好訪問控制與隱私保護(hù)工作，可以解決隱私泄漏問題。通過數(shù)據(jù)共享新模式的建設(shè)，將各部門數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，并對(duì)外共享，可以規(guī)避數(shù)據(jù)重復(fù)采集的現(xiàn)象。需在以往的食品追溯系統(tǒng)基礎(chǔ)上加入?yún)^(qū)塊鏈聯(lián)盟鏈系統(tǒng)，明確數(shù)據(jù)的共享范圍以及約束條件，利用計(jì)算機(jī)語言提升對(duì)數(shù)據(jù)使用者行為的規(guī)范性，借助智能合約促進(jìn)數(shù)據(jù)共享的安全性。通過規(guī)則解決權(quán)限訪問與隱私泄露的問題，使得食品追溯系統(tǒng)可獲得更好地應(yīng)用。

4 結(jié)語

人們的生活水平不斷提升，對(duì)食品安全的關(guān)注度也越來越高，頻繁發(fā)生的各種食品安全問題，使人們對(duì)食品企業(yè)的信任度不斷降低。為使消費(fèi)者的食品安全獲得更好的保障，各地都在著手推進(jìn)食品追溯系統(tǒng)的建設(shè)，但系統(tǒng)建設(shè)成本相對(duì)較高，回報(bào)相對(duì)緩慢，使得很多食品企業(yè)的參與動(dòng)力偏弱。同時(shí)，消費(fèi)者對(duì)食品追溯系統(tǒng)不夠了解，幾乎不使用追溯系統(tǒng)，使得系統(tǒng)的價(jià)值難以被高度認(rèn)可。因此，后續(xù)需要積極優(yōu)化食品追溯系統(tǒng)的建設(shè)，強(qiáng)化政府部門的主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)食品企業(yè)積極參與其中，深入挖掘食品安全追溯系統(tǒng)的潛在價(jià)值，使各主體從追溯系統(tǒng)的使用中獲益。

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作者簡介：方勝（1984—），男，湖北黃岡人，本科，助理工程師。研究方向：食品檢測。