近日，市場監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于繼續(xù)抓好外賣商家營銷規(guī)范 防止餐飲浪費(fèi)的通知》（以下簡稱《通知》），要求各地督促網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺、餐飲外賣商家嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國反食品浪費(fèi)法》等相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任，持續(xù)規(guī)范餐飲外賣營銷行為，有效防止餐飲浪費(fèi)。

在落實(shí)網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺主體責(zé)任方面，《通知》要求，督促平臺優(yōu)化營銷規(guī)則和協(xié)議規(guī)則，在頁面顯著位置發(fā)布適量點(diǎn)餐提示；鼓勵平臺健全激勵機(jī)制，推動商家開發(fā)、提供、推廣小份餐品，合理設(shè)置餐品起送價(jià)格，優(yōu)化滿減湊單機(jī)制，不將主食納入滿減優(yōu)惠展示范圍；指導(dǎo)平臺及時(shí)糾正不規(guī)范營銷行為。

在壓實(shí)餐飲外賣商家主體責(zé)任方面，《通知》明確，督促商家加強(qiáng)動態(tài)管理；引導(dǎo)商家合理確定數(shù)量、分量，提供小份餐品，如實(shí)展示餐品信息，發(fā)布適量點(diǎn)餐提示；監(jiān)督商家規(guī)范營銷行為，合理確定起送價(jià)格；鼓勵使用食安封簽。

《通知》強(qiáng)調(diào)，各地要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)修訂完善、加大宣貫力度、強(qiáng)化實(shí)施監(jiān)督。線上線下、同頻同步開展防止餐飲浪費(fèi)與食品安全監(jiān)督檢查，持續(xù)開展“隨機(jī)查餐廳”行動。對造成明顯浪費(fèi)、嚴(yán)重浪費(fèi)且拒不改正的，依法嚴(yán)厲處罰并公開曝光。加強(qiáng)宣傳教育，開展宣傳活動，積極營造良好氛圍。

市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于繼續(xù)抓好外賣商家營銷規(guī)范 防止餐飲浪費(fèi)的通知

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場監(jiān)管局（廳、委）：

為督促網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺（以下簡稱平臺）、餐飲外賣商家（以下簡稱商家）嚴(yán)格落實(shí)《反食品浪費(fèi)法》等相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任，現(xiàn)就持續(xù)規(guī)范餐飲外賣營銷行為、有效防止餐飲浪費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、壓實(shí)主體責(zé)任，持續(xù)規(guī)范平臺商家營銷行為

（一）落實(shí)平臺主體責(zé)任。督促平臺優(yōu)化營銷規(guī)則和協(xié)議規(guī)則，在相關(guān)APP、小程序的餐品展示、訂單提交、訂單完成等頁面顯著位置發(fā)布提示，提醒消費(fèi)者適量點(diǎn)餐。鼓勵平臺健全商家激勵機(jī)制，推動商家積極開發(fā)、提供、推廣小份餐品，合理設(shè)置餐品起送價(jià)格；優(yōu)化滿減湊單機(jī)制，不將主食納入滿減優(yōu)惠展示范圍。指導(dǎo)平臺將防止餐飲浪費(fèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求嵌入平臺經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)，建立健全餐飲浪費(fèi)自查制度和消費(fèi)者信息反饋機(jī)制，及時(shí)糾正不規(guī)范營銷行為。

（二）壓實(shí)商家主體責(zé)任。督促商家加強(qiáng)食品采購、儲存、加工、供餐動態(tài)管理，防止餐飲浪費(fèi)。引導(dǎo)商家提升餐品質(zhì)量，合理確定數(shù)量、分量，提供小份餐品供消費(fèi)者選擇；在平臺頁面和自建APP、小程序如實(shí)展示餐品分量、規(guī)格、消費(fèi)人數(shù)建議等信息，發(fā)布適量點(diǎn)餐提示。監(jiān)督商家規(guī)范營銷行為，合理確定起送價(jià)格，不得誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費(fèi)者超量點(diǎn)餐。鼓勵推廣食安封簽，減少配送過程中因污染、損毀等導(dǎo)致的餐飲浪費(fèi)。

二、健全標(biāo)準(zhǔn)體系，提升防止餐飲浪費(fèi)規(guī)范水平

（三）推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)修訂完善。暢通標(biāo)準(zhǔn)制定綠色通道，優(yōu)先安排防止餐飲浪費(fèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)，支持有關(guān)部門、地方和社會團(tuán)體制修訂規(guī)范平臺、商家營銷行為相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，研究制定會議、旅游團(tuán)餐標(biāo)準(zhǔn)。

（四）加大標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度。采取多種形式，重點(diǎn)宣貫綠色外賣、外賣餐品信息描述、網(wǎng)絡(luò)訂餐外賣配送服務(wù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)，推介標(biāo)準(zhǔn)化典型案例。督促指導(dǎo)餐飲行業(yè)組織、平臺、商家準(zhǔn)確理解和應(yīng)用防止餐飲浪費(fèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（五）強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督。督促平臺、商家在規(guī)則制定、信息描述、餐品制作、外賣配送、服務(wù)管理等環(huán)節(jié)落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)要求，全面提升防止餐飲浪費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)化水平。

三、強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，督促整改外賣餐飲浪費(fèi)問題

（六）加強(qiáng)平臺商家日常檢查。堅(jiān)持線上線下相結(jié)合，將防止餐飲浪費(fèi)與食品安全監(jiān)督檢查同頻同步開展，重點(diǎn)檢查平臺、商家是否存在提示提醒責(zé)任不落實(shí)、誘導(dǎo)誤導(dǎo)消費(fèi)者超量點(diǎn)餐，以及線下經(jīng)營場所是否存在嚴(yán)重浪費(fèi)食品行為，對存在問題的平臺、商家加強(qiáng)行政指導(dǎo)、視情進(jìn)行約談、督促及時(shí)整改，適時(shí)開展“回頭看”。

（七）持續(xù)開展“隨機(jī)查餐廳”行動。適時(shí)邀請人大代表、政協(xié)委員、消費(fèi)者代表、新聞媒體等參與監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查無堂食外賣商家、網(wǎng)紅餐飲商家；對商家食品安全管理人員落實(shí)防止餐飲浪費(fèi)制度情況進(jìn)行隨機(jī)抽考，依法向社會公開監(jiān)督檢查和抽考結(jié)果。

（八）懲戒餐飲浪費(fèi)違法行為。堅(jiān)持懲教并舉、過罰相當(dāng)原則，推行餐飲浪費(fèi)“簡案快辦”模式，依法依規(guī)及時(shí)糾正違法行為。對造成明顯浪費(fèi)、嚴(yán)重浪費(fèi)且拒不改正的，依法嚴(yán)厲處罰。暢通12315 投訴舉報(bào)渠道，充分發(fā)揮企業(yè)“內(nèi)部吹哨人”作用，鼓勵主動舉報(bào)商家違法違規(guī)營銷行為。公開曝光餐飲浪費(fèi)典型案例，強(qiáng)化警示、教育和震懾。

四、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造防止餐飲浪費(fèi)良好氛圍

（九）加強(qiáng)宣傳教育。積極協(xié)調(diào)主流媒體，充分運(yùn)用新媒體平臺，采取群眾喜聞樂見的方式，常態(tài)化開展反食品浪費(fèi)宣傳教育。督促平臺做好防止外賣餐飲浪費(fèi)的政策法律宣傳，開展在線課程學(xué)習(xí)，加強(qiáng)商家教育培訓(xùn)。

（十）開展宣傳活動。結(jié)合食品安全宣傳周等活動，組織反食品浪費(fèi)宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園，適時(shí)召開新聞發(fā)布會，宣傳報(bào)道經(jīng)驗(yàn)做法。鼓勵平臺、商家創(chuàng)新方式獎勵節(jié)儉消費(fèi)，引導(dǎo)公眾合理點(diǎn)餐、拒絕浪費(fèi)。

各省級市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化責(zé)任要求，狠抓工作落實(shí)。加強(qiáng)督促指導(dǎo)和跟蹤督辦，深入基層調(diào)查研究，幫助解決實(shí)際問題。及時(shí)總結(jié)工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法，健全防止餐飲浪費(fèi)長效機(jī)制。

市場監(jiān)管總局辦公廳

2024 年3 月14 日