當前,全球養(yǎng)老服務體系面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。老年人對養(yǎng)老服務的需求與供給之間存在較大差距,許多問題懸而未決,致使眾多老年人對自身生活情況感到不滿。為了積極應對人口老齡化問題,并適應新時代養(yǎng)老服務的發(fā)展趨勢,如何滿足老年人多樣化和多層次的養(yǎng)老服務需求,已經(jīng)成為社會亟待解決的重要問題。
我國已經(jīng)步入中度老齡化社會,老年人口基數(shù)龐大,老齡化進程加快,高齡化趨勢顯著,家庭空巢化現(xiàn)象日益加劇?!秶胰丝诎l(fā)展規(guī)劃(2016—2030年)》提出,60歲及以上老年人口到2030年占比將為25.00%左右??梢姡B(yǎng)老服務體系正面臨巨大的挑戰(zhàn)。老年人日益增長的養(yǎng)老服務需求與當前養(yǎng)老服務供給不足、服務成本高昂、老年人支付能力較弱的矛盾,已經(jīng)成為現(xiàn)實中的難題。因此,探索多元化的養(yǎng)老服務模式,已經(jīng)成為推動國內(nèi)養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展的
必然選擇。
在廣東省廣州市越秀區(qū),60歲以上的老年人口達到33.36萬人,老齡化率高達28.41%,養(yǎng)老服務需求巨大。因此,越秀區(qū)一直在積極探索多元化的養(yǎng)老服務模式,并取得了顯著成果,榮獲工業(yè)和信息化部、民政部、國家衛(wèi)生健康委復核通過的國家級“智慧健康養(yǎng)老示范基地”稱號。然而,目前越秀區(qū)的養(yǎng)老服務仍然存在供給不足的問題。筆者在經(jīng)驗調(diào)研和理論成果的基礎上,選取越秀區(qū)洪橋街道60歲及以上的老年人為調(diào)研對象,采用方便抽樣方法,分析老年群體對互助居家養(yǎng)老服務的具體需求,并針對現(xiàn)有居家養(yǎng)老服務體系提供的服務和主要運作模式,探討存在的問題,旨在為完善廣東省廣州市互助居家養(yǎng)老體系提供參考。
一、調(diào)研方案
(一)調(diào)研目標
筆者通過深入調(diào)研老年人的生活情況及其養(yǎng)老需求,包括健康、日常生活照料、醫(yī)療保健、精神文化娛樂、社交互動等維度,識別現(xiàn)行養(yǎng)老服務體系中存在的不足之處,并據(jù)此提出相應的改進建議,以提高老年人的生活滿意度。
(二)調(diào)研地點
廣東省廣州市洪橋街道及其下轄的社區(qū)和居住區(qū)。
(三)調(diào)研方法
這次調(diào)研采用了文獻審查、網(wǎng)絡問卷調(diào)查、現(xiàn)場訪談、實地考察等方法。筆者通過審閱相關政策文件,深入了解國家及地方政府在養(yǎng)老領域的政策、法規(guī)和規(guī)劃,以便筆者所在的調(diào)研團隊準確把握養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢和政策導向。在網(wǎng)絡調(diào)研方面,筆者所在的調(diào)研團隊運用定量分析手段,通過問卷形式收集老年人的基本資料及其對養(yǎng)老服務的使用情況。在現(xiàn)場調(diào)研方面,筆者所在的調(diào)研團隊深入洪橋街道,通過訪談方式掌握老年人的當前情況,包括居住環(huán)境、生活需求等。此外,筆者所在的調(diào)研團隊對養(yǎng)老服務設施進行了實地考察,以了解老年人生活的環(huán)境。同時,筆者所在的調(diào)研團隊對特定對象進行了深入訪談,以獲得詳盡的信息和個體經(jīng)驗。
(四)調(diào)研問卷設計
這次調(diào)研問卷內(nèi)容設計周全,涉及受訪者當前的養(yǎng)老居住情況、養(yǎng)老需求、對養(yǎng)老服務的滿意程度等方面,還有基礎設施的普及程度。這次問卷調(diào)查采用匿名方式,確保受訪者不必擔心個人的信息安全問題,能提供真實的反饋,從而保證了問卷數(shù)據(jù)的客觀性和真實性。
(五)調(diào)研對象及具體情況
這次調(diào)研選取了廣東省廣州市越秀區(qū)洪橋街道60歲及以上的老年人作為調(diào)查對象,調(diào)查工作于2024年2~4月進行。為了確保問卷調(diào)查的廣泛性和有效性,筆者所在的調(diào)研團隊采用了線上與線下相結(jié)合的方式。在線上,筆者所在的調(diào)研團隊共發(fā)放問卷165份,全部回收且均為有效問卷,有效回收率達到100%。線下訪談主要針對老年人及其家屬、社區(qū)工作者、養(yǎng)老服務提供者和政府相關部門負責人,通過隨機抽樣的方法,對選定的訪談對象進行了面對面的深入交談。這次訪談共涉及32名老年人、8名家屬、5名社區(qū)工作者、3名養(yǎng)老服務提供者和2名政府相關部門負責人,共計50名受訪者。
二、調(diào)研問卷結(jié)果及分析
(一)受訪者年齡段分布情況
筆者查看問卷發(fā)現(xiàn),在調(diào)查對象中,年齡在60~69歲的人最多,占比為55.75%;其次是70~79歲,占比為29.70%;80歲以上的人最少,占比為14.55%。
(二)居住情況分析
關于居住情況的調(diào)查問卷數(shù)據(jù)顯示,42.40%的受訪者傾向于與配偶共同居住,23.00%的受訪者表示希望單獨居住,26.70%的受訪者表示希望與子女同住。相比之下,選擇居住在養(yǎng)老機構和社區(qū)中心的比例較低,僅占7.90%。由此可見,多數(shù)老年人傾向在家里居住,而不是選擇單獨居住或居住在養(yǎng)老機構和社區(qū)中心。
(三)醫(yī)療服務需求分析
關于醫(yī)療服務的調(diào)查問卷數(shù)據(jù)顯示(可多選),受訪者選擇醫(yī)院門診的比例高達72.10%;其次是社區(qū)醫(yī)療中心,占比為60.60%;選擇家庭醫(yī)生上門服務的比例為41.20%;選擇網(wǎng)絡咨詢的比例為26.70%。這些數(shù)據(jù)反映出,參與調(diào)查的老年人傾向選擇傳統(tǒng)的醫(yī)療服務方式,如醫(yī)院門診和社區(qū)醫(yī)療中心。
(四)配送藥物需求分析
關于“是否需要配送藥物服務”這一問題的調(diào)查顯示,有配送需求的人數(shù)達到99人,占調(diào)查總?cè)藬?shù)的60.00%;而無此需求的人數(shù)為66人,占40.00%。由此可見,多數(shù)受訪者需要藥物配送服務。
(五)呼叫設備普及情況
在參與調(diào)查的165名老年人中,有110人配備了緊急呼叫設備,占調(diào)查總?cè)藬?shù)的66.67%;未配備緊急呼叫設備的有55人,占33.33%。由此可見,緊急呼叫設備的普及程度相對較高,多數(shù)老年人已配備了此類設備。在緊急情況下,相應的區(qū)塊鏈志愿者可以作為老年人的緊急聯(lián)系人,解決老年人子女不在場時可能突發(fā)的情況,并及時為老年人提供必要的幫助。
(六)對老年活動室的滿意度
在“如何評價老年活動室的服務與設施”這一問題上,筆者所在的調(diào)研團隊發(fā)現(xiàn)多數(shù)老年人僅偶爾或極少使用老年活動室,這一比例高達76.37%。這一數(shù)據(jù)反映老年活動室的普及程度不高和設施可能存在不完善之處,這些因素的共同作用導致了老年人對活動室的滿意度較低。
三、實地調(diào)研結(jié)果及分析
為了深入調(diào)研,筆者所在的調(diào)研團隊以“時光共享:探索時間銀行互助養(yǎng)老模式發(fā)展的問題和對策調(diào)研”為主題,以廣東省廣州市洪橋街道為例,采用線下訪談方式收集了關鍵信息。通過采訪32名60歲及以上的老年人,筆者所在的調(diào)研團隊獲取了老年人對時間銀行互助養(yǎng)老模式的看法、體驗與需求。
洪橋街道的老年人在精神文化生活方面普遍面臨困境。由于子女外出務工,空巢老人數(shù)量增多,其精神慰藉和社交互動需求無法得到充分滿足,這加劇了老年人的心理孤獨感。多數(shù)老年人更愿意與家人共同生活,而非獨居或居住在養(yǎng)老機構。隨著年齡的增長,老年人容易出現(xiàn)不適癥狀,這些癥狀在一定程度上反映了老年人的整體健康情況。部分老年人表現(xiàn)出過度焦慮,擔心自己的健康問題,從而感到不安。
有27名受訪的老年人表示存在配送藥物的需求,這反映出相當一部分老年人需要外部援助以獲取藥物。因此,社會資源的進一步整合及服務質(zhì)量的提高顯得尤為必要,這有助于確保老年人及時獲得藥物并得到正確的用藥指導。
有19名受訪的老年人使用老年活動室的頻率較低,部分受訪者表示偶爾或極少使用老年活動室。這可能揭示了老年活動室在設施和服務方面的不足,導致老年人對其滿意度不高。若能提高活動室的設施完善度和服務質(zhì)量,可能會吸引更多老年人積極參與社區(qū)活動和社交互動。
多數(shù)社區(qū)有志愿者定期上門探訪、陪伴老年群體,提供慰問和關愛,在物質(zhì)和精神方面給予支持。此外,部分受訪者提出,其居住小區(qū)樓下的公共區(qū)域常有較多垃圾,雖然他們已經(jīng)多次向物業(yè)反映,但是問題仍未得到解決。因此,他們希望物業(yè)能加強公共衛(wèi)生管理,營造良好的社區(qū)環(huán)境??傮w而言,大部分老年人對社區(qū)感到滿意。然而,也有個別受訪者提出,社區(qū)在某些細節(jié)方面仍有待改進。
四、總結(jié)與展望
在調(diào)研廣東省廣州市洪橋街道開展的養(yǎng)老服務的過程中,筆者所在的調(diào)研團隊發(fā)現(xiàn)了若干關鍵問題,并提出了一種創(chuàng)新的社區(qū)服務模式——時間銀行互助養(yǎng)老模式,同時提出了相應的解決策略,以提高老年人的生活質(zhì)量。
眾多老年人因語言溝通障礙或居住環(huán)境的局限性,常感到孤獨并面臨社交需求的不足。對此,筆者所在的調(diào)研團隊引入了時間銀行互助養(yǎng)老模式。借助該模式,老年人能通過分享個人技能和參與互助活動來建立社交聯(lián)系,從而緩解孤獨感。此外,筆者所在的調(diào)研團隊開發(fā)了針對老年人的友好型應用程序,簡化參與流程,擴大參與群體,以便更多老年人能便捷地參與并從中獲益。
由于部分社區(qū)的養(yǎng)老服務內(nèi)容單一,服務質(zhì)量不高,部分老年人對服務感到不滿。為此,筆者所在的調(diào)研團隊致力于提高時間銀行互助養(yǎng)老模式參與者的服務質(zhì)量,通過提供養(yǎng)老護理、基礎醫(yī)療知識等培訓,確保服務的專業(yè)性和安全性。同時,筆者所在的調(diào)研團隊建立了完善的質(zhì)量監(jiān)控體系,定期進行服務評估和標準調(diào)整,以提高服務質(zhì)量。
當前,老年人的心理和文化需求未得到充分關注,這可能導致其精神狀態(tài)不穩(wěn)定。而時間銀行互助養(yǎng)老模式不僅能為老年人提供物質(zhì)幫助,還能通過社交活動和關愛滿足老年人的心理需求。在這一模式下,工作人員在服務過程中應重視情感交流和精神支持,為老年人提供心理慰藉和關愛。
基于上述問題的綜合分析和解決方案,筆者所在的調(diào)研團隊期望在廣東省廣州市洪橋街道推廣時間銀行互助養(yǎng)老模式,解決養(yǎng)老服務中存在的多方面問題。筆者所在的調(diào)研團隊將制訂詳盡的推廣計劃,涵蓋推廣策略、宣傳活動和社區(qū)動員,確保時間銀行互助養(yǎng)老模式在社區(qū)中能發(fā)揮作用。同時,筆者所在的調(diào)研團隊將建立有效的監(jiān)測和反饋機制,定期評估時間銀行互助養(yǎng)老模式的實施效果和用戶滿意度,并根據(jù)反饋結(jié)果調(diào)整策略,持續(xù)優(yōu)化服務內(nèi)容和質(zhì)量,為老年人營造健康、快樂和充實的社區(qū)生活環(huán)境。
(作者單位:廣東培正學院管理學院)