摘 要：統(tǒng)一戰(zhàn)線與黨的政治優(yōu)勢(shì)之間存在共生互促的邏輯關(guān)系，有必要運(yùn)用統(tǒng)一戰(zhàn)線視域考察中國(guó)共產(chǎn)黨的政治優(yōu)勢(shì)。以黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、群眾組織力、思想引領(lǐng)力和社會(huì)號(hào)召力為依據(jù)，可以從制度、組織、理論和文化四個(gè)維度來(lái)理解黨的政治優(yōu)勢(shì)。從政治優(yōu)勢(shì)賦能統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用機(jī)制看，中國(guó)共產(chǎn)黨能夠以總攬全局、協(xié)調(diào)各方的制度優(yōu)勢(shì)提升統(tǒng)戰(zhàn)效能，以上下貫通、執(zhí)行有力的組織優(yōu)勢(shì)釋放統(tǒng)戰(zhàn)動(dòng)能，以與時(shí)俱進(jìn)、守正創(chuàng)新的理論優(yōu)勢(shì)挖掘統(tǒng)戰(zhàn)潛能，以不忘本來(lái)、面向未來(lái)的文化優(yōu)勢(shì)凝聚統(tǒng)戰(zhàn)勢(shì)能，以此發(fā)揮合力推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展。從統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固政治優(yōu)勢(shì)的行動(dòng)路向看，要在統(tǒng)一戰(zhàn)線實(shí)踐中全面把握黨的政治優(yōu)勢(shì)，以統(tǒng)一戰(zhàn)線的制度創(chuàng)新不斷夯實(shí)政治優(yōu)勢(shì)的持久根基，以統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的中國(guó)化時(shí)代化明確政治優(yōu)勢(shì)的方向牽引，以統(tǒng)戰(zhàn)文化建設(shè)強(qiáng)化政治優(yōu)勢(shì)的精神支撐。

關(guān)鍵詞：中國(guó)共產(chǎn)黨；政治優(yōu)勢(shì)；黨的全面領(lǐng)導(dǎo)；統(tǒng)一戰(zhàn)線；大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局

中圖分類號(hào)：D613 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-3378（2024）06-0023-11

一、問(wèn)題的提出

“統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的總路線總政策的重要組成部分，在我國(guó)革命、建設(shè)、改革不同歷史時(shí)期發(fā)揮了重要作用?！保踇1]］百余年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨一以貫之地堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合主題，根據(jù)中心任務(wù)的發(fā)展變化賦予團(tuán)結(jié)與聯(lián)合新的時(shí)代內(nèi)涵，推動(dòng)了統(tǒng)一戰(zhàn)線工作高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)入新時(shí)代，在“兩個(gè)大局”相互交織、相互激蕩的背景下，統(tǒng)一戰(zhàn)線作為中國(guó)共產(chǎn)黨凝聚人心、匯聚力量的強(qiáng)大法寶，在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局中的作用愈發(fā)凸顯。如何在新的時(shí)代條件下進(jìn)一步完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局、充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的強(qiáng)大法寶作用，成為當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)理論與實(shí)踐工作者關(guān)注的重大課題。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本政治保障［[2]］。在黨領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線的過(guò)程中，黨的政治優(yōu)勢(shì)賦予了統(tǒng)一戰(zhàn)線蓬勃的生命力、強(qiáng)大的組織力、高效的執(zhí)行力和真切的感召力，統(tǒng)一戰(zhàn)線的成功實(shí)踐又進(jìn)一步鞏固了黨的政治優(yōu)勢(shì)。

既有研究主要分為三類。第一，以統(tǒng)一戰(zhàn)線本體論為視角研究其基本理論問(wèn)題。有學(xué)者立足于大統(tǒng)戰(zhàn)的宏闊視野，探討了強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興進(jìn)程中統(tǒng)一戰(zhàn)線與全過(guò)程人民民主耦合共生的同構(gòu)邏輯［[3]］；有學(xué)者論證了馬克思主義統(tǒng)戰(zhàn)理論中國(guó)化時(shí)代化的歷史進(jìn)程及其表現(xiàn)形式［[4]］；有學(xué)者以統(tǒng)一戰(zhàn)線的話語(yǔ)敘事體系為研究路徑探討了其歷史演進(jìn)與建構(gòu)邏輯［[5]］。第二，以中國(guó)共產(chǎn)黨的政治優(yōu)勢(shì)為研究對(duì)象考察其結(jié)構(gòu)與價(jià)值。有學(xué)者立足整體性的視野探討了中國(guó)共產(chǎn)黨政治優(yōu)勢(shì)的構(gòu)成及其實(shí)踐路徑［[6]］；有學(xué)者則就黨政治優(yōu)勢(shì)的某一重點(diǎn)維度展開探討，認(rèn)為密切聯(lián)系群眾是黨的最大政治優(yōu)勢(shì)［[7]］，敢于斗爭(zhēng)、敢于勝利是黨戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的政治優(yōu)勢(shì)［[8]］，旗幟鮮明講政治是我們黨一以貫之的政治優(yōu)勢(shì)［[9]］。第三，將統(tǒng)一戰(zhàn)線與中國(guó)共產(chǎn)黨的政治優(yōu)勢(shì)聯(lián)系起來(lái)，考察其相互作用機(jī)制。有學(xué)者以統(tǒng)一戰(zhàn)線在國(guó)家制度中的嵌入與演變?yōu)橐暯?，探討了統(tǒng)一戰(zhàn)線制度體系與政治優(yōu)勢(shì)之間的結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)［[10]］。有學(xué)者論證了統(tǒng)一戰(zhàn)線在推進(jìn)現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)中的顯著優(yōu)勢(shì)［[11]］。還有學(xué)者探討了中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮的獨(dú)特政治優(yōu)勢(shì)、價(jià)值優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)［[12]］?？傮w而言，相關(guān)研究雖然已經(jīng)回答了統(tǒng)一戰(zhàn)線和中國(guó)共產(chǎn)黨政治優(yōu)勢(shì)的一系列理論問(wèn)題，但尚不足以反映統(tǒng)一戰(zhàn)線與黨的政治優(yōu)勢(shì)之間相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的邏輯張力。

統(tǒng)一戰(zhàn)線與黨的政治優(yōu)勢(shì)之間存在共生互促的邏輯關(guān)系，有必要運(yùn)用統(tǒng)一戰(zhàn)線視域考察中國(guó)共產(chǎn)黨的政治優(yōu)勢(shì)。第一，什么是中國(guó)共產(chǎn)黨的政治優(yōu)勢(shì)，這些政治優(yōu)勢(shì)具體體現(xiàn)在哪幾個(gè)方面。第二，統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的總路線總政策的重要組成部分，黨的政治優(yōu)勢(shì)在其運(yùn)作過(guò)程中發(fā)揮了怎樣的作用。第三，在大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局下，統(tǒng)一戰(zhàn)線如何進(jìn)一步加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的政治優(yōu)勢(shì)。基于上述理論觀照，本文在梳理中國(guó)共產(chǎn)黨政治優(yōu)勢(shì)構(gòu)成樣態(tài)的基礎(chǔ)上，闡明統(tǒng)一戰(zhàn)線與黨的政治優(yōu)勢(shì)之間相互作用的內(nèi)在邏輯，為新時(shí)代更好地發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、做好統(tǒng)戰(zhàn)工作提供理論參考。

二、中國(guó)共產(chǎn)黨政治優(yōu)勢(shì)的樣態(tài)構(gòu)成

政治優(yōu)勢(shì)是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨光榮傳統(tǒng)、成功經(jīng)驗(yàn)等方面特質(zhì)的凝練與升華，是繼續(xù)推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐的寶貴政治財(cái)富與精神力量。習(xí)近平總書記指出：“全黨要更加自覺地堅(jiān)定黨性原則，勇于直面問(wèn)題，敢于刮骨療毒，消除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力?！保?］14這一重要論述為我們理解黨的政治優(yōu)勢(shì)提供了理論支撐。以這“四力”為視角解析中國(guó)共產(chǎn)黨的獨(dú)特政治優(yōu)勢(shì)，可以進(jìn)一步將其細(xì)分為制度、組織、理論和文化四個(gè)維度。

（一）政治領(lǐng)導(dǎo)力：政治優(yōu)勢(shì)的制度之維

中國(guó)共產(chǎn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力是指其作為政治領(lǐng)導(dǎo)力量對(duì)國(guó)家和社會(huì)的影響力，具體表現(xiàn)為不同社會(huì)力量對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和領(lǐng)導(dǎo)能力的認(rèn)同，是黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)制度作用于國(guó)家治理體系的必然結(jié)果，體現(xiàn)了獨(dú)特的制度優(yōu)勢(shì)?；谥袊?guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)政治體系中的領(lǐng)導(dǎo)地位，解析其制度優(yōu)勢(shì)需從黨內(nèi)與黨外兩大維度展開。

其一，中國(guó)共產(chǎn)黨的黨內(nèi)制度優(yōu)勢(shì)。2021年7月印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)體系》明確了“1+4”的黨內(nèi)法規(guī)體系架構(gòu)，包括黨章和黨的組織法規(guī)、黨的領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)、黨的自身建設(shè)法規(guī)和黨的監(jiān)督保障法規(guī)五個(gè)板塊［[13]］。這為學(xué)術(shù)界闡明黨的制度體系框架提供了基本遵循。以此為依據(jù)，黨的制度體系可以用“1+4”的組織架構(gòu)來(lái)概括：“1”是具有根本大法性質(zhì)的黨章，其在黨的制度體系中居于中心位置；“4”是指黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、黨的組織制度、黨的自身建設(shè)制度和黨的監(jiān)督保障制度。這四項(xiàng)制度從執(zhí)行層面確保了黨章中的各項(xiàng)制度規(guī)定能得到切實(shí)履行。這一制度框架既有總體制度安排，又有具體執(zhí)行制度，是一個(gè)具有根本制度、基本制度和重要制度的多重制度要素綜合體［[14]］，顯示出體系化、規(guī)范化的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

其二，中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書記指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義制度是一個(gè)嚴(yán)密完整的科學(xué)制度體系，起四梁八柱作用的是根本制度、基本制度、重要制度，其中具有統(tǒng)領(lǐng)地位的是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度。”［１］284在中國(guó)特色社會(huì)主義制度框架內(nèi)，中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)揮著頂層謀劃、舉旗定向和集中領(lǐng)航的關(guān)鍵作用；中國(guó)特色社會(huì)主義的根本制度、基本制度和重要制度保障了中國(guó)共產(chǎn)黨所錨定的目標(biāo)能夠通過(guò)一系列奮斗最終勝利實(shí)現(xiàn)。因此，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)從根本上確保了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的總體優(yōu)勢(shì)、集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì)和確保制度改革不改向不變色的政治定力優(yōu)勢(shì)［[15]］，其他各項(xiàng)制度則在執(zhí)行層面保證了中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)能夠轉(zhuǎn)化為治理效能?？傊h內(nèi)制度優(yōu)勢(shì)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)共同構(gòu)成了中國(guó)共產(chǎn)黨政治優(yōu)勢(shì)的制度之維，是黨具有總攬全局、協(xié)調(diào)各方政治領(lǐng)導(dǎo)力的制度支撐。

（二）群眾組織力：政治優(yōu)勢(shì)的組織之維

中國(guó)共產(chǎn)黨是以馬克思主義建黨原則建立起來(lái)的現(xiàn)代政黨。能夠?qū)⒎稚⒌膫€(gè)體以革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)是其具有強(qiáng)大群眾組織力的重要原因所在。黨在推進(jìn)革命、建設(shè)、改革過(guò)程中形成的獨(dú)特組織優(yōu)勢(shì)，主要表現(xiàn)為以下四點(diǎn)。

其一，高度明確的組織使命。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立之初就已經(jīng)明確了為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心和使命。在中國(guó)共產(chǎn)黨尋求民族獨(dú)立、人民解放的歷史過(guò)程中，這種明確的組織使命感、責(zé)任感成為中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，展現(xiàn)了強(qiáng)大的歷史主動(dòng)精神。其二，高度有效的組織原則。“民主集中制是我們黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度，是激發(fā)黨的創(chuàng)造活力、保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證?！保踇16]］民主集中制是群眾路線在黨的生活中的運(yùn)用，是充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和正確實(shí)行集中的有機(jī)結(jié)合，能夠有效維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中全黨智慧、體現(xiàn)全黨共同意志，保障中國(guó)共產(chǎn)黨能夠始終作出科學(xué)決策、凝聚前進(jìn)力量。其三，高度嚴(yán)密的組織體系。黨的二大通過(guò)的《關(guān)于共產(chǎn)黨的組織章程決議案》指出：“凡一個(gè)革命的黨，若是缺少嚴(yán)密的集權(quán)的有紀(jì)律的組織與訓(xùn)練，那就只有革命的愿望便不能夠有力量去做革命的運(yùn)動(dòng)?！保踇17]］百余年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期探索中形成了包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內(nèi)的嚴(yán)密組織體系［[18]］。這一組織體系賦予了其強(qiáng)大的組織優(yōu)勢(shì)。其四，高度嚴(yán)明的組織紀(jì)律。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“遵守黨的紀(jì)律是無(wú)條件的，要說(shuō)到做到，有紀(jì)必執(zhí)，有違必查，而不能合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，不能把紀(jì)律作為一個(gè)軟約束或是束之高閣的一紙空文?！保踇19]］中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)明確組織原則、建立嚴(yán)密的黨內(nèi)法規(guī)體系、強(qiáng)化理想信念教育等方式，為嚴(yán)明黨的紀(jì)律提供了制度化保障。

（三）思想引領(lǐng)力：政治優(yōu)勢(shì)的理論之維

當(dāng)今世界政黨眾多，其多數(shù)都形成了各不相同的價(jià)值取向或思想理論。然而，目前還沒有哪一個(gè)政黨能夠孕育出像中國(guó)特色社會(huì)主義理論這樣系統(tǒng)完備的思想體系。究其根源，是因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨有著馬克思主義的科學(xué)理論基因和與時(shí)俱進(jìn)、守正創(chuàng)新的理論優(yōu)勢(shì)。

“理論只要說(shuō)服人，就能掌握群眾；而理論只要徹底，就能說(shuō)服人?！保踇20]］以科學(xué)性、人民性、實(shí)踐性和開放性著稱的馬克思主義，已經(jīng)在歷史與實(shí)踐的雙重檢驗(yàn)中證明了其超越時(shí)空的理論價(jià)值。在中國(guó)共產(chǎn)黨推動(dòng)理論創(chuàng)新的過(guò)程中，馬克思主義獨(dú)特的理論稟賦構(gòu)成了中國(guó)共產(chǎn)黨強(qiáng)大理論優(yōu)勢(shì)的前提基礎(chǔ)。不過(guò)，理論優(yōu)勢(shì)并非一經(jīng)確立就恒久不變。時(shí)代是思想之母，任何科學(xué)的理論都必須適應(yīng)時(shí)代條件的發(fā)展變化，都必須在不斷的理論探索中實(shí)現(xiàn)突破。如果只是固守馬克思主義的條條框框而不對(duì)其進(jìn)行符合時(shí)代條件、符合現(xiàn)實(shí)需要的理論創(chuàng)新，就會(huì)陷入教條主義的窠臼。黨的十九屆六中全會(huì)在充分總結(jié)百年來(lái)思想建黨、理論強(qiáng)黨成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將堅(jiān)持理論創(chuàng)新上升為百年奮斗的基本歷史經(jīng)驗(yàn)，提出了把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的理論要求［[21]］。從“一個(gè)結(jié)合”到“兩個(gè)結(jié)合”，中國(guó)共產(chǎn)黨在實(shí)踐中不斷拓展理論創(chuàng)新的歷史視野，從方法論層面進(jìn)一步鞏固了黨的理論優(yōu)勢(shì)?？傊鳛橐择R克思主義科學(xué)理論武裝起來(lái)的黨，中國(guó)共產(chǎn)黨的理論優(yōu)勢(shì)是與生俱來(lái)的，這源自對(duì)馬克思主義科學(xué)理論的繼承與堅(jiān)守［[22]］。與此同時(shí)，在堅(jiān)持馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法的基礎(chǔ)上，中國(guó)共產(chǎn)黨立足于時(shí)代觀照和人民群眾實(shí)際需要，在實(shí)踐中堅(jiān)持和發(fā)展真理并將其用于指導(dǎo)實(shí)踐，既堅(jiān)持理論指引、又堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，既善于發(fā)現(xiàn)社會(huì)規(guī)律、又勤于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷與時(shí)俱進(jìn)、守正創(chuàng)新，在長(zhǎng)期的理論探索中形成了強(qiáng)大的思想引領(lǐng)力。

（四）社會(huì)號(hào)召力：政治優(yōu)勢(shì)的文化之維

中國(guó)共產(chǎn)黨的社會(huì)號(hào)召力是指其通過(guò)政治領(lǐng)導(dǎo)和思想宣傳等方式引導(dǎo)社會(huì)成員對(duì)其產(chǎn)生認(rèn)同感與歸屬感，最終實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)的能力。文化作為一種精神力量，能夠在人們認(rèn)識(shí)世界、改造世界的過(guò)程中轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量。在中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、形成社會(huì)號(hào)召力的過(guò)程中，文化具有凝聚人心、統(tǒng)一共識(shí)的重要作用。近代以降，中華文明在西方列強(qiáng)的堅(jiān)船利炮中風(fēng)雨飄搖，救亡圖存、重拾中國(guó)人的文化自信成為無(wú)數(shù)仁人志士奮斗的目標(biāo)。然而，直到中國(guó)共產(chǎn)黨出現(xiàn)以前，還沒有哪一種政治力量能夠?qū)崿F(xiàn)凝聚絕大多數(shù)人的文化共識(shí)、確立中華文化主體性、重建文化自信的文化使命。

中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠凝聚中華民族的文化共識(shí)、展現(xiàn)出強(qiáng)大的社會(huì)號(hào)召力，其原因有三點(diǎn)。第一，馬克思主義政黨具有的鮮明文化屬性。馬克思指出：“一個(gè)階級(jí)是社會(huì)上占統(tǒng)治地位的物質(zhì)力量，同時(shí)也是社會(huì)上占統(tǒng)治地位的精神力量?！保?0］178恩格斯也指出：“文化上的每一個(gè)進(jìn)步，都是邁向自由的一步?！保踇23]］兩位革命導(dǎo)師都高度重視文化的基礎(chǔ)性作用，并創(chuàng)造性地將其與人的自由和解放聯(lián)系起來(lái)，賦予了文化新的理論內(nèi)核。中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)，始終秉持高度的文化自覺，在繼承和發(fā)展馬克思主義文化理論、推進(jìn)中國(guó)文化現(xiàn)代化的進(jìn)程中形成了高度的文化自信。第二，中華文明五千年文化積淀賦予的文化優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書記指出：“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化已經(jīng)成為中華民族的基因，植根在中國(guó)人內(nèi)心，潛移默化影響著中國(guó)人的思想方式和行為方式?！保踇24]］百余年來(lái)，一代又一代中國(guó)共產(chǎn)黨人秉持“茍利國(guó)家生死以，豈因禍福避趨之”的愛國(guó)主義精神、“民貴君輕，民為邦本”的民本精神、“治世不一道，便國(guó)不法古”的創(chuàng)新精神和“同舟共濟(jì)、眾志成城”的團(tuán)結(jié)精神［[25]］，塑造了中國(guó)人民的共同精神家園。可見，博大精深的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中國(guó)共產(chǎn)黨文化優(yōu)勢(shì)的歷史底蘊(yùn)。第三，黨在領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)中形成的文化創(chuàng)新方法優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平文化思想體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)文化創(chuàng)新方法三個(gè)層面的理論思考。一是以文化自覺、文化主體性、新時(shí)代新的文化使命等標(biāo)識(shí)性概念激發(fā)文化創(chuàng)新自覺；二是以“第二個(gè)結(jié)合”挖掘中華文化創(chuàng)新的文明底蘊(yùn)，推進(jìn)文化理論結(jié)構(gòu)性創(chuàng)新；三是以推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展為方法，進(jìn)一步延伸中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代轉(zhuǎn)換路徑，推動(dòng)文化理論的反思性創(chuàng)新［[26]］。

三、中國(guó)共產(chǎn)黨政治優(yōu)勢(shì)賦能統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用機(jī)制

統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是政治優(yōu)勢(shì)賦能統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本前提。黨的政治優(yōu)勢(shì)賦能統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用機(jī)制具體表現(xiàn)為：以總攬全局、協(xié)調(diào)各方的制度優(yōu)勢(shì)提升統(tǒng)戰(zhàn)效能，以上下貫通、執(zhí)行有力的組織優(yōu)勢(shì)釋放統(tǒng)戰(zhàn)動(dòng)能，以與時(shí)俱進(jìn)、守正創(chuàng)新的理論優(yōu)勢(shì)挖掘統(tǒng)戰(zhàn)潛能，以不忘本來(lái)、面向未來(lái)的文化優(yōu)勢(shì)凝聚統(tǒng)戰(zhàn)勢(shì)能。

（一）向上生長(zhǎng)：以總攬全局、協(xié)調(diào)各方的制度優(yōu)勢(shì)提升統(tǒng)戰(zhàn)效能

制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性?！爸贫葍?yōu)勢(shì)是一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家的最大優(yōu)勢(shì)?！保踇27]］《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》明確指出，統(tǒng)一戰(zhàn)線是指中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的，包括全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義愛國(guó)者、擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興愛國(guó)者的聯(lián)盟［[28]］。在這一制度安排下，黨的領(lǐng)導(dǎo)居于核心位置，是統(tǒng)戰(zhàn)工作必須貫徹落實(shí)的最高原則，是保證中國(guó)共產(chǎn)黨能夠發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的制度之基。百余年來(lái)，統(tǒng)一戰(zhàn)線之所以能夠展現(xiàn)出強(qiáng)大的凝聚力、形成大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的良好局面，根本原因就在于堅(jiān)持了“黨的領(lǐng)導(dǎo)”這一制度優(yōu)勢(shì)。

黨的二十大報(bào)告提出要不斷把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能，這對(duì)新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了新要求。在統(tǒng)一戰(zhàn)線的視域下，把黨的制度優(yōu)勢(shì)有效轉(zhuǎn)化為治理效能，就是把黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系貫徹到統(tǒng)戰(zhàn)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中。具體而言，一是在統(tǒng)戰(zhàn)工作的頂層設(shè)計(jì)中貫徹了黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，通過(guò)“構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局”［28］6提高統(tǒng)戰(zhàn)工作效能。二是建立健全了黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度執(zhí)行體系，在統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置與運(yùn)作、統(tǒng)戰(zhàn)方針政策的制定與學(xué)習(xí)、統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍的選拔與建設(shè)等具體環(huán)節(jié)中貫徹黨的全面領(lǐng)導(dǎo)原則，提高了統(tǒng)戰(zhàn)工作質(zhì)量。三是在黨領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)工作的實(shí)踐中貫徹了正確處理一致性與多樣性關(guān)系的原則，在發(fā)揚(yáng)民主、尊重差異的同時(shí)堅(jiān)決反對(duì)錯(cuò)誤的政治主張，提升了統(tǒng)戰(zhàn)工作凝聚力。綜上所述，在統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的制度優(yōu)勢(shì)，就是在一切統(tǒng)戰(zhàn)工作中貫徹黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，建立健全一系列能夠確保黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方領(lǐng)導(dǎo)作用的制度執(zhí)行體系，為新時(shí)代做好統(tǒng)戰(zhàn)工作、進(jìn)一步提升統(tǒng)戰(zhàn)效能提供向上生長(zhǎng)的新空間。

（二）向下扎根：以上下貫通、執(zhí)行有力的組織優(yōu)勢(shì)釋放統(tǒng)戰(zhàn)動(dòng)能

習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要健全上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制，確保黨中央政令暢通、令行禁止?！保踇29]］這一論述是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨組織優(yōu)勢(shì)的精準(zhǔn)概括。在統(tǒng)一戰(zhàn)線的視域下理解中國(guó)共產(chǎn)黨的組織優(yōu)勢(shì)及其作用機(jī)制，需要闡明黨的組織優(yōu)勢(shì)如何最大程度地轉(zhuǎn)化為統(tǒng)戰(zhàn)動(dòng)能，推進(jìn)新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作提質(zhì)增效。

“統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，解決的就是人心和力量問(wèn)題?！保踇30]］實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須鞏固共同奮斗的思想政治基礎(chǔ)。中國(guó)共產(chǎn)黨在成立之初就已經(jīng)確立了自己的初心和使命，并始終秉持“不忘初心、牢記使命”的強(qiáng)烈使命感與責(zé)任感，這是黨擁有強(qiáng)大組織動(dòng)員力的思想根基。從根本上講，中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命同統(tǒng)一戰(zhàn)線中用以凝聚共識(shí)的思想政治基礎(chǔ)具有高度的一致性。新時(shí)代以來(lái)，在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的宏偉目標(biāo)下不懈奮斗成為全體中華兒女的共識(shí)。共識(shí)的凝聚就根源于中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興強(qiáng)烈的使命自覺。共同的奮斗目標(biāo)是凝聚共識(shí)的前提基礎(chǔ)，而嚴(yán)密的組織體系與高效的組織原則是保障這一目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)形成了從中央到地方的現(xiàn)代化組織體系，在其組織體系內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。民主集中制是“群眾路線在黨的生活中的運(yùn)用”［[31]］。這一組織優(yōu)勢(shì)作用于統(tǒng)一戰(zhàn)線的具體路徑表現(xiàn)在兩個(gè)方面。其一，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推動(dòng)建立了從中央到地方的各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部、人民政協(xié)等統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)構(gòu)、組織，確保事關(guān)統(tǒng)一戰(zhàn)線的各項(xiàng)決策和議題能夠自上而下地有效傳達(dá)。其二，各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)組織在民主集中制的組織原則下，秉持有事好商量、眾人的事情由眾人商量的理念尋找最大公約數(shù)、畫出最大同心圓，最大程度地體現(xiàn)全體人民的共同意志。由此，各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門能夠很好地形成合力，在不同層面有效地解決好人心和力量的問(wèn)題，形成全體中華兒女共同團(tuán)結(jié)奮斗的良好局面。

（三）向內(nèi)延伸：以與時(shí)俱進(jìn)、守正創(chuàng)新的理論優(yōu)勢(shì)挖掘統(tǒng)戰(zhàn)潛能

在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能，中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好，歸根到底是因?yàn)轳R克思主義行！”［1］483這一論斷高度概括了中國(guó)共產(chǎn)黨與時(shí)俱進(jìn)、守正創(chuàng)新的獨(dú)特理論優(yōu)勢(shì)。這一理論優(yōu)勢(shì)作用于統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域，就是不斷推進(jìn)馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的中國(guó)化時(shí)代化。

百余年來(lái)，黨堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，始終“依靠人民推動(dòng)歷史前進(jìn)”［[32]］，進(jìn)一步繼承和發(fā)展了馬克思主義科學(xué)性、時(shí)代性和人民性的理論品格，這是黨能夠不斷推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)理論創(chuàng)新的基本前提。從客體層面看，在統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域發(fā)揮黨的理論優(yōu)勢(shì)就是勇于與時(shí)俱進(jìn)、推動(dòng)理論守正創(chuàng)新，以科學(xué)的理論武器為指導(dǎo)，挖掘統(tǒng)一戰(zhàn)線更深層次的力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線的立論基礎(chǔ)源自中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中國(guó)社會(huì)的具體認(rèn)識(shí)。毛澤東在《中國(guó)社會(huì)各階級(jí)的分析》一文中，運(yùn)用馬克思主義的階級(jí)分析方法準(zhǔn)確地判斷了當(dāng)時(shí)中國(guó)社會(huì)的階級(jí)狀況，制定了符合中國(guó)實(shí)際的統(tǒng)一戰(zhàn)線策略。從新民主主義革命時(shí)期到中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線經(jīng)歷了從階級(jí)聯(lián)盟到政治聯(lián)盟的歷史性轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)變正是黨運(yùn)用科學(xué)理論深入分析中國(guó)社會(huì)基本矛盾的結(jié)果。在黨推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論創(chuàng)新的具體過(guò)程中，黨的統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)構(gòu)設(shè)置不斷完善、統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍不斷擴(kuò)大、統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象不斷豐富、統(tǒng)戰(zhàn)工作方式不斷優(yōu)化，統(tǒng)一戰(zhàn)線合眾力、集眾智、調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的能力不斷提高。這些潛能的挖掘是黨充分發(fā)揮理論優(yōu)勢(shì)、推進(jìn)馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論中國(guó)化時(shí)代化的必然結(jié)果。正如習(xí)近平總書記所言：“我們黨的歷史，就是一部不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化的歷史，就是一部不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、進(jìn)行理論創(chuàng)造的歷史?！保?］419在馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論中國(guó)化時(shí)代化的過(guò)程中，黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的實(shí)踐探索不斷推進(jìn)，內(nèi)在潛能得到充分挖掘。

（四）向外拓展：以不忘本來(lái)、面向未來(lái)的文化優(yōu)勢(shì)凝聚統(tǒng)戰(zhàn)勢(shì)能

文化具有凝心鑄魂、啟智潤(rùn)心的重要作用。毛澤東指出：“我們是馬克思主義的歷史主義者，我們不應(yīng)當(dāng)割斷歷史。從孔夫子到孫中山，我們應(yīng)當(dāng)給以總結(jié)，承繼這一份珍貴的遺產(chǎn)。”［[33]］這一論述指明了中國(guó)共產(chǎn)黨兩個(gè)方面的文化基因：馬克思主義基本原理和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。長(zhǎng)期以來(lái)，黨正是基于這兩種文化基因，通過(guò)“兩個(gè)結(jié)合”的文化創(chuàng)新方法，在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)域形成了獨(dú)具中國(guó)特色的統(tǒng)戰(zhàn)文化。在統(tǒng)一戰(zhàn)線中充分發(fā)揮我們黨獨(dú)特的文化優(yōu)勢(shì)，是新時(shí)代尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓、凝聚強(qiáng)大統(tǒng)戰(zhàn)勢(shì)能的精神保障。

黨的政治優(yōu)勢(shì)賦能統(tǒng)一戰(zhàn)線的文化路徑主要表現(xiàn)為以下三個(gè)方面。第一，充分發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨作為“兩個(gè)先鋒隊(duì)”的黨內(nèi)政治文化優(yōu)勢(shì)，以崇高的黨內(nèi)信仰文化、團(tuán)結(jié)的黨內(nèi)組織文化、務(wù)實(shí)的黨內(nèi)行為文化和嚴(yán)密的黨內(nèi)制度文化［[34]］為新時(shí)代黨的統(tǒng)戰(zhàn)文化錨定方向。第二，以“兩個(gè)結(jié)合”的文化創(chuàng)新方法優(yōu)勢(shì)賦能統(tǒng)一戰(zhàn)線，為建設(shè)新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)文化提供方法論支撐。中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)，統(tǒng)一戰(zhàn)線的性質(zhì)宗旨、中心任務(wù)、組織形式等都經(jīng)歷了不同程度的發(fā)展變化。在推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線的具體實(shí)踐中，黨通過(guò)“兩個(gè)結(jié)合”的文化創(chuàng)新方法從歷史與現(xiàn)實(shí)的文化經(jīng)緯中汲取養(yǎng)分，締造了一系列統(tǒng)一戰(zhàn)線的標(biāo)識(shí)性概念和具有中國(guó)特色的統(tǒng)戰(zhàn)文化。第三，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)文化以文化人的顯著優(yōu)勢(shì)，不斷凝聚不同社會(huì)力量的思想共識(shí)。統(tǒng)戰(zhàn)文化以潤(rùn)物無(wú)聲的方式增強(qiáng)了人們對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的理解和認(rèn)同，并進(jìn)一步提供了將這一認(rèn)同轉(zhuǎn)化為行動(dòng)的拓展空間。綜上所述，黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線中充分發(fā)揮自身的文化優(yōu)勢(shì)，通過(guò)形成獨(dú)特的統(tǒng)戰(zhàn)文化達(dá)到了凝聚統(tǒng)戰(zhàn)勢(shì)能的目標(biāo)。

四、以統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨政治優(yōu)勢(shì)的行動(dòng)路向

統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的總路線總政策的重要組成部分，其實(shí)踐過(guò)程必須有利于鞏固和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一最大政治優(yōu)勢(shì)。以統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固黨的政治優(yōu)勢(shì)，必須在統(tǒng)一戰(zhàn)線實(shí)踐中全面把握政治優(yōu)勢(shì)，以統(tǒng)戰(zhàn)制度創(chuàng)新夯實(shí)政治優(yōu)勢(shì)，以統(tǒng)戰(zhàn)理論探索明確政治優(yōu)勢(shì)，以統(tǒng)戰(zhàn)文化建設(shè)強(qiáng)化政治優(yōu)勢(shì)。

（一）前提基礎(chǔ)：在統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐中把握政治優(yōu)勢(shì)

習(xí)近平總書記指出：“以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，是新時(shí)代新征程黨和國(guó)家的中心任務(wù)，是新時(shí)代最大的政治?！保踇35]］在此背景下，推動(dòng)新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展，必須以有利于中國(guó)式現(xiàn)代化為目標(biāo)前提，以全方位貫徹黨的政治優(yōu)勢(shì)為主要抓手，以促進(jìn)海內(nèi)外中華兒女團(tuán)結(jié)奮斗為價(jià)值旨?xì)w。

在統(tǒng)一戰(zhàn)線中把握黨的政治優(yōu)勢(shì)，就是要在統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐中明確黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度優(yōu)勢(shì)、民主集中制組織原則優(yōu)勢(shì)、統(tǒng)戰(zhàn)理論中國(guó)化時(shí)代化優(yōu)勢(shì)和統(tǒng)戰(zhàn)文化的包容團(tuán)結(jié)優(yōu)勢(shì)，這是做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要基礎(chǔ)。其一，明確黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展的制度之基。新時(shí)代以來(lái)，統(tǒng)一戰(zhàn)線之所以能夠呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、開拓、活躍的良好局面，根本原因在于徹底貫徹了黨的領(lǐng)導(dǎo)制度。中國(guó)共產(chǎn)黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)制度優(yōu)勢(shì)保障了新時(shí)代愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線能夠始終圍繞中心、服務(wù)大局，朝著正確的方向前進(jìn)。其二，明確民主集中制的組織原則是推進(jìn)新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展的組織保障。新時(shí)代愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線之所以能夠找到最大公約數(shù)、畫出最大同心圓，是因?yàn)辄h通過(guò)一系列機(jī)構(gòu)改革重塑了統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織架構(gòu)，并在其中徹底貫徹了“民主集中制”的組織原則。以機(jī)構(gòu)改革為抓手、以民主集中制為原則，統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部的各種力量能夠最大程度地求同存異、實(shí)現(xiàn)一致性與多樣性的有機(jī)結(jié)合。其三，明確黨與時(shí)俱進(jìn)、守正創(chuàng)新的理論優(yōu)勢(shì)是推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)理論中國(guó)化時(shí)代化的方向牽引。統(tǒng)一戰(zhàn)線理論中國(guó)化時(shí)代化的每一次歷史性變革，都是黨立足中國(guó)社會(huì)具體實(shí)際推進(jìn)的理論創(chuàng)新。黨的理論優(yōu)勢(shì)賦予了統(tǒng)一戰(zhàn)線鮮明的理論底色，統(tǒng)戰(zhàn)理論創(chuàng)新的成功實(shí)踐又反過(guò)來(lái)印證了黨獨(dú)特的理論優(yōu)勢(shì)。其四，明確黨不忘本來(lái)、面向未來(lái)的文化優(yōu)勢(shì)是建設(shè)獨(dú)特統(tǒng)戰(zhàn)文化的底蘊(yùn)支撐。百余年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨從中華文明五千年的文化積淀、從馬克思主義的文化理論、從以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的辯證實(shí)踐中汲取文化基因，形成了獨(dú)一無(wú)二的統(tǒng)戰(zhàn)文化。統(tǒng)戰(zhàn)文化作為統(tǒng)戰(zhàn)實(shí)踐所孕育的獨(dú)特文化形式，又進(jìn)一步為增強(qiáng)人民群眾的統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)提供了精神支撐。

（二）持久根基：在統(tǒng)戰(zhàn)制度創(chuàng)新中夯實(shí)政治優(yōu)勢(shì)

黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)健全全過(guò)程人民民主制度體系作出了系統(tǒng)部署［[36]］。統(tǒng)一戰(zhàn)線蘊(yùn)含著團(tuán)結(jié)與民主的辯證邏輯，與全過(guò)程人民民主具有高度的關(guān)聯(lián)性?！吨袊?guó)的民主》白皮書將統(tǒng)一戰(zhàn)線明確為全過(guò)程人民民主的重要制度安排之一，體現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線促進(jìn)全過(guò)程人民民主的政治邏輯。

統(tǒng)一戰(zhàn)線與黨追求人民民主的歷史相伴相隨，是實(shí)現(xiàn)人民民主的重要力量［[37]］。從統(tǒng)一戰(zhàn)線推動(dòng)全過(guò)程人民民主的制度邏輯看，統(tǒng)一戰(zhàn)線從黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度、新型政黨制度和社會(huì)主義協(xié)商民主制度三個(gè)層面夯實(shí)了黨的制度優(yōu)勢(shì)。其一，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度。統(tǒng)一戰(zhàn)線以追求大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合為主題。為了落實(shí)一致性與多樣性統(tǒng)一的原則，必須在統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部明確核心領(lǐng)導(dǎo)力量。在統(tǒng)戰(zhàn)工作的具體實(shí)踐中，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)可以為統(tǒng)一戰(zhàn)線提供思想引領(lǐng)和組織引領(lǐng)，通過(guò)明確前進(jìn)方向、優(yōu)化組織運(yùn)行方式有效提高統(tǒng)戰(zhàn)效率，為統(tǒng)一戰(zhàn)線推動(dòng)全過(guò)程人民民主提供堅(jiān)強(qiáng)保障。其二，中國(guó)新型政黨制度。中國(guó)新型政黨制度是指中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，孕育和發(fā)展于中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派共同推進(jìn)人民民主的歷史過(guò)程中。這一制度以合作、參與、協(xié)商為基本精神，各民主黨派發(fā)揮了參政議政、民主監(jiān)督、參加中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商的職能。在這一制度安排下，各民主黨派與中國(guó)共產(chǎn)黨是通力合作、互相監(jiān)督、互相促進(jìn)的友黨關(guān)系，從而有效避免了西方政黨制度彼此攻訐的弊端，保障了人民當(dāng)家作主的權(quán)利。將多黨合作的成功實(shí)踐轉(zhuǎn)化為制度性安排，激發(fā)了不同政治力量參與國(guó)家治理的內(nèi)在活力，體現(xiàn)了全過(guò)程人民民主的思想意蘊(yùn)。其三，社會(huì)主義協(xié)商民主制度。團(tuán)結(jié)、民主是統(tǒng)一戰(zhàn)線和全過(guò)程人民民主一致的追求。團(tuán)結(jié)是實(shí)現(xiàn)民主的基礎(chǔ)，民主是達(dá)成團(tuán)結(jié)的方式，二者的辯證實(shí)踐構(gòu)成了統(tǒng)一戰(zhàn)線促進(jìn)全過(guò)程人民民主制度體系健全的底層邏輯。只有充分認(rèn)識(shí)到團(tuán)結(jié)和民主的耦合共生關(guān)系，以團(tuán)結(jié)達(dá)成民主、以民主鞏固團(tuán)結(jié)［3］，才能在最大程度上凝聚起人心和力量?！皡f(xié)商民主是全過(guò)程人民民主的重要組成部分，是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)?！保踇38]］推動(dòng)社會(huì)主義協(xié)商民主廣泛、制度、多層化發(fā)展，是健全全過(guò)程人民民主制度體系的重要環(huán)節(jié)。

（三）方向牽引：在統(tǒng)戰(zhàn)理論探索中明確政治優(yōu)勢(shì)

人民政協(xié)作為中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論、民主政治理論同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的偉大成果［38］，是黨的理論優(yōu)勢(shì)作用于統(tǒng)一戰(zhàn)線的具體表現(xiàn)。與此同時(shí)，黨在進(jìn)一步發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主、健全全過(guò)程人民民主制度體系的過(guò)程中進(jìn)一步深化了對(duì)社會(huì)主義民主制度的認(rèn)識(shí)，這一理論認(rèn)識(shí)又反過(guò)來(lái)鞏固了黨的理論優(yōu)勢(shì)。從邏輯關(guān)系上看，二者的共生互促關(guān)系表現(xiàn)為兩點(diǎn)。其一，馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的中國(guó)化時(shí)代化從內(nèi)容上進(jìn)一步豐富了黨的理論體系，賦予了其全新內(nèi)涵、拓展了其理論外延。其二，中國(guó)共產(chǎn)黨在推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)理論中國(guó)化時(shí)代化中所使用的創(chuàng)新方法及其創(chuàng)新成果又反過(guò)來(lái)確證了黨的理論優(yōu)勢(shì)。

首先，從理論關(guān)系上看，統(tǒng)一戰(zhàn)線理論是黨的科學(xué)理論體系的重要組成部分，是黨對(duì)于什么是統(tǒng)一戰(zhàn)線、為什么要重視統(tǒng)一戰(zhàn)線、如何進(jìn)一步做好統(tǒng)戰(zhàn)工作等基本理論問(wèn)題的科學(xué)認(rèn)識(shí)。統(tǒng)一戰(zhàn)線理論認(rèn)識(shí)的每一次歷史性變革都體現(xiàn)了黨對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀的準(zhǔn)確把握，蘊(yùn)藏著理論創(chuàng)新的思想偉力。統(tǒng)一戰(zhàn)線理論中國(guó)化時(shí)代化從內(nèi)容上豐富了中國(guó)共產(chǎn)黨的科學(xué)理論體系，賦予了其新的理論內(nèi)涵。其次，黨在理論創(chuàng)新中所運(yùn)用的科學(xué)方法鑄就了中國(guó)化時(shí)代化的馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論，這一成功實(shí)踐進(jìn)一步確證了黨的理論創(chuàng)新方法優(yōu)勢(shì)。百余年來(lái)，統(tǒng)一戰(zhàn)線之所以能夠最大程度地凝聚起共同團(tuán)結(jié)奮斗的力量，一個(gè)重要原因就在于黨科學(xué)地將“兩個(gè)結(jié)合”等理論創(chuàng)新方法運(yùn)用于統(tǒng)一戰(zhàn)線理論之中。經(jīng)由“兩個(gè)結(jié)合”而形成的中國(guó)化時(shí)代化統(tǒng)一戰(zhàn)線理論，從性質(zhì)與原則、結(jié)構(gòu)與功能、目標(biāo)與方法等不同維度回答了一系列實(shí)踐性問(wèn)題，有效推動(dòng)了統(tǒng)一戰(zhàn)線工作高質(zhì)量發(fā)展。

（四）精神支撐：在統(tǒng)戰(zhàn)文化建設(shè)中強(qiáng)化政治優(yōu)勢(shì)

“文化關(guān)乎國(guó)本、國(guó)運(yùn)?！保踇39]］中國(guó)共產(chǎn)黨高度重視文化的基礎(chǔ)性作用并不斷推進(jìn)文化創(chuàng)新。建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)是中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容［[40]］。在黨領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線過(guò)程中所凝結(jié)出的人文內(nèi)核、精神特質(zhì)、價(jià)值理念、優(yōu)良傳統(tǒng)和行為規(guī)范，構(gòu)成了獨(dú)特的統(tǒng)戰(zhàn)文化，賦予了統(tǒng)一戰(zhàn)線全新的文化力量。從功能價(jià)值上看，統(tǒng)戰(zhàn)文化具有凝聚認(rèn)同的重要作用，是以統(tǒng)一戰(zhàn)線強(qiáng)化黨的政治優(yōu)勢(shì)的精神支撐。

從統(tǒng)戰(zhàn)文化的呈現(xiàn)形式看，可以將其進(jìn)一步細(xì)分為物質(zhì)、精神和制度三個(gè)層面。統(tǒng)戰(zhàn)物質(zhì)文化包括遺址故居、紀(jì)念場(chǎng)館等具有統(tǒng)戰(zhàn)歷史與現(xiàn)實(shí)價(jià)值的建筑場(chǎng)所和圖書、報(bào)刊等。統(tǒng)戰(zhàn)精神文化包括黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線中所秉持的思想理念、行為準(zhǔn)則和黨領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線歷程中所涌現(xiàn)出的英雄故事等精神層面的文化。統(tǒng)戰(zhàn)制度文化則是黨在不同歷史時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)線中所提出的路線、方針、政策的總和，其主要以法規(guī)、決議、條例等形式存在。其中，統(tǒng)戰(zhàn)物質(zhì)文化是最直觀的統(tǒng)戰(zhàn)文化形式，是統(tǒng)戰(zhàn)精神文化和統(tǒng)戰(zhàn)制度文化的有形載體，是具象的統(tǒng)戰(zhàn)文化形態(tài)；統(tǒng)戰(zhàn)精神文化和統(tǒng)戰(zhàn)制度文化是對(duì)承載著統(tǒng)一戰(zhàn)線意蘊(yùn)的物質(zhì)資源的提煉升華，是抽象的統(tǒng)戰(zhàn)文化形態(tài)。統(tǒng)戰(zhàn)文化強(qiáng)化中國(guó)共產(chǎn)黨政治優(yōu)勢(shì)有兩條作用路徑。一是不斷挖掘具有統(tǒng)戰(zhàn)歷史價(jià)值與統(tǒng)戰(zhàn)實(shí)踐價(jià)值的物質(zhì)留存，不斷拓寬尋找統(tǒng)戰(zhàn)物質(zhì)文化的路徑與方法，運(yùn)用信息技術(shù)手段拓展統(tǒng)戰(zhàn)物質(zhì)文化的存在空間，從而提升統(tǒng)戰(zhàn)文化可感知性。二是將統(tǒng)戰(zhàn)精神文化和統(tǒng)戰(zhàn)制度文化融入人民日用而不覺的價(jià)值觀念中，使“大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合”“畫出最大同心圓”等成為海內(nèi)外中華兒女耳熟能詳?shù)慕y(tǒng)戰(zhàn)話語(yǔ)。因此，在統(tǒng)戰(zhàn)文化建設(shè)中強(qiáng)化黨的政治優(yōu)勢(shì)，可從統(tǒng)戰(zhàn)物質(zhì)文化、統(tǒng)戰(zhàn)精神文化和統(tǒng)戰(zhàn)制度文化三個(gè)層面拓展新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)文化的建設(shè)空間，使統(tǒng)戰(zhàn)文化成為強(qiáng)化政治優(yōu)勢(shì)的精神支撐。

五、結(jié)語(yǔ)

面向強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的新時(shí)代愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，經(jīng)由“兩個(gè)結(jié)合”的理論創(chuàng)新和全面嵌入現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)整體架構(gòu)的實(shí)踐探索，形成了鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治形態(tài)、中國(guó)人民的組織形態(tài)、現(xiàn)代國(guó)家治理的運(yùn)轉(zhuǎn)形態(tài)、中華民族的聯(lián)結(jié)形態(tài)、處理中國(guó)與世界關(guān)系的實(shí)踐形態(tài)的多維團(tuán)結(jié)結(jié)構(gòu)［[41]］。在各種不確定性和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)疊加演進(jìn)的時(shí)代背景下，新時(shí)代愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的時(shí)與勢(shì)發(fā)生了新變化，統(tǒng)一戰(zhàn)線在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局中的作用更加重要。新征程上，須在全面貫徹黨的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)上充分發(fā)揮黨的制度優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、理論優(yōu)勢(shì)和文化優(yōu)勢(shì)，在中國(guó)化時(shí)代化的馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論指導(dǎo)下做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興凝聚起磅礴力量。

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［[29]］ 習(xí)近平在中共中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào) 貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求 進(jìn)一步健全全面從嚴(yán)治黨體系［N］．人民日?qǐng)?bào)，2024-06-29（1）．

［[30]］ 中共中央文獻(xiàn)研究室．習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義政治建設(shè)論述摘編［M］．北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017：128．

［[31]］ 中共中央文獻(xiàn)研究室．十四大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編：上［G］．北京：人民出版社，1996：55．

［[32]］ 中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院．十九大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編：上［G］．北京：中央文獻(xiàn)出版社，2019：424．

［[33]］ 毛澤東選集：第2卷［M］．北京：人民出版社，1991：534．

［[34]］ 郭建明．黨內(nèi)政治文化彰顯中國(guó)共產(chǎn)黨的獨(dú)特政治優(yōu)勢(shì)［J］．紅旗文稿，2019（18）：41．

［[35]］ 全國(guó)政協(xié)舉行新年茶話會(huì) 習(xí)近平發(fā)表重要講話 李強(qiáng)趙樂(lè)際蔡奇丁薛祥李希韓正出席 王滬寧主持［N］．人民日?qǐng)?bào)，2023-12-30（2）．

［[36]］ 中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定［M］．北京：人民出版社，2024：27．

［[37]］ 樊士博，徐敏．統(tǒng)一戰(zhàn)線與全過(guò)程人民民主：團(tuán)結(jié)與民主的辯證實(shí)踐［J］．統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)研究，2022（1）：78-85．

［[38]］ 習(xí)近平．在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)上的講話（2024年9月20日）［N］．人民日?qǐng)?bào)，2024-09-21（2）．

［[39]］ 習(xí)近平．在文化傳承發(fā)展座談會(huì)上的講話（2023年6月2日）［M］．北京：人民出版社，2023：1．

［[40]］ 蔣英州．建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)與習(xí)近平文化思想的體系性學(xué)理性［J］．西南大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2024（4）：11-25．

［[41]］ 林華山，龔靜陽(yáng)，劉洢菡．多維團(tuán)結(jié)：面向強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史方位與發(fā)展形態(tài)［J］．統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)研究，2022（4）：12-25．