【摘要】加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力， 是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵抓手， 而數(shù)字化轉(zhuǎn)型對新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展產(chǎn)生基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性作用。本文厘清了新質(zhì)生產(chǎn)力賦能數(shù)字化審計(jì)發(fā)展的理論邏輯， 并識別出所面臨的相關(guān)政策制度不足、 平臺體系建設(shè)不全、 相關(guān)專業(yè)人才缺失、 存在信息安全風(fēng)險(xiǎn)等現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。在此基礎(chǔ)上， 本文提出需強(qiáng)化數(shù)字化審計(jì)政策支持、 完善數(shù)字化審計(jì)平臺建設(shè)、 統(tǒng)籌數(shù)字化審計(jì)人才培養(yǎng)、 加強(qiáng)數(shù)字化審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范等新質(zhì)生產(chǎn)力賦能數(shù)字化審計(jì)發(fā)展的路徑選擇。

【關(guān)鍵詞】新質(zhì)生產(chǎn)力；數(shù)字化審計(jì)；數(shù)字化轉(zhuǎn)型；審計(jì)效率

【中圖分類號】 F239 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1004-0994（2024）23-0025-5

【基金項(xiàng)目】貴州省基礎(chǔ)研究計(jì)劃決策科學(xué)類項(xiàng)目“推動貴州組建高水平創(chuàng)新聯(lián)合體的研究”（項(xiàng)目編號：黔科合基礎(chǔ)-JC［2024］一般034）

【作者單位】1.貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)編輯部， 貴陽 550025；2.貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院， 貴陽 550025。王越為通訊作者

一、 引言

新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術(shù)革命性突破、 生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、 產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級催生的當(dāng)代先進(jìn)生產(chǎn)力， 具有高科技、 高效能、 高質(zhì)量等特征。進(jìn)入新時(shí)代以來， 我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)經(jīng)歷轉(zhuǎn)型與升級， 涌現(xiàn)出諸如“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”等智能化新模式。大數(shù)據(jù)、 云計(jì)算、 區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)的應(yīng)用不斷深化， 數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的融合也日益深入。新質(zhì)生產(chǎn)力的提出立足于數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景， 是我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代的重要標(biāo)志， 不僅為新時(shí)代加快科技創(chuàng)新、 引領(lǐng)前沿技術(shù)向更高水平發(fā)展指明了方向， 也為全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供了根本遵循和行動指南。

作為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要推動力量， 數(shù)字化轉(zhuǎn)型具備引擎功能， 為新質(zhì)生產(chǎn)力的形成與發(fā)展提供基本支撐（張夏恒和肖林，2024；廖志超和王建新，2023）。數(shù)字化轉(zhuǎn)型所涉及的新技術(shù)與新要素對產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率具有顯著提升作用， 是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要著力點(diǎn)（王守義，2023）。審計(jì)作為黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分， 是推動國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量， 也同樣受到數(shù)字化轉(zhuǎn)型的影響?！稌?jì)改革與發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要》明確提出， 要加快推進(jìn)審計(jì)從信息化向數(shù)字科技驅(qū)動的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。數(shù)字化審計(jì)的關(guān)鍵在于充分利用先進(jìn)的數(shù)字技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理， 并將其有效融入審計(jì)方法之中， 從而降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)并提升審計(jì)質(zhì)量。數(shù)字化審計(jì)促成新的審計(jì)范式的產(chǎn)生， 使得審計(jì)的職能擴(kuò)展到問題分析、 腐敗治理、 社會建設(shè)、 經(jīng)濟(jì)監(jiān)督等多個(gè)方面， 體現(xiàn)了其在社會治理中的重要性與功能的多元化（謝佩帛等，2024；沈彥波等，2022）。

新質(zhì)生產(chǎn)力能夠?qū)?shù)字化審計(jì)產(chǎn)生巨大的推動作用， 本文基于新質(zhì)生產(chǎn)力提供的制度、 平臺、 人才、 數(shù)據(jù)等資源， 探討新質(zhì)生產(chǎn)力賦能數(shù)字化審計(jì)發(fā)展的理論邏輯、 現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)和路徑選擇。本文可能的邊際貢獻(xiàn)包括如下三個(gè)方面： 第一， 盡管學(xué)者們對新質(zhì)生產(chǎn)力的基本意涵、 理論邏輯、 現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)、 路徑選擇已有了一定的研究（盛朝迅，2024；張文武和張為付，2024；王雅潔，2024；趙星等，2024）， 但總體上當(dāng)前對新質(zhì)生產(chǎn)力與數(shù)字化審計(jì)發(fā)展的研究還比較少， 本文圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力賦能數(shù)字化審計(jì)發(fā)展的理論邏輯、 現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)和路徑選擇三個(gè)方面展開系統(tǒng)性論述， 旨在豐富這一領(lǐng)域的研究； 第二， 本文以新質(zhì)生產(chǎn)力為切入點(diǎn)， 分析新質(zhì)生產(chǎn)力是如何在數(shù)字化審計(jì)開展過程中具體發(fā)揮作用的， 并為數(shù)字化審計(jì)的發(fā)展尋求新動能； 第三， 本文將新質(zhì)生產(chǎn)力的政治高度和理論深度有機(jī)融入數(shù)字化審計(jì)研究， 對我國企事業(yè)單位的數(shù)字化審計(jì)實(shí)踐具有重要指導(dǎo)意義， 可為相關(guān)領(lǐng)域的政策制定與實(shí)踐操作提供理論依據(jù)和方向指引。

二、 新質(zhì)生產(chǎn)力賦能數(shù)字化審計(jì)發(fā)展的理論邏輯

1. 數(shù)字化審計(jì)制度完善： 新質(zhì)生產(chǎn)力提升審計(jì)效率。完善的數(shù)字化審計(jì)政策制度， 是保證新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要基礎(chǔ)。建立健全數(shù)字化審計(jì)制度， 不僅涉及審計(jì)技術(shù)和工具的革新， 也包括對審計(jì)流程、 方法及規(guī)范的整體優(yōu)化， 以實(shí)現(xiàn)審計(jì)資源的最優(yōu)配置和審計(jì)效率的持續(xù)提高（齊飛等，2024）。因此， 建立一個(gè)系統(tǒng)的反饋與更新機(jī)制是確保數(shù)字化審計(jì)制度持續(xù)發(fā)揮作用的關(guān)鍵。新質(zhì)生產(chǎn)力依托互聯(lián)網(wǎng)、 人工智能、 大數(shù)據(jù)等新技術(shù)以及各類新型基礎(chǔ)設(shè)施， 可以助推數(shù)字化審計(jì)相關(guān)政策制度及時(shí)更新和完善（王敬勇等，2024；張慶龍，2024）。新質(zhì)生產(chǎn)力能夠增強(qiáng)審計(jì)政策制度的實(shí)用性， 特別是人工智能的廣泛應(yīng)用可顯著提高數(shù)字化審計(jì)工作的效率和精度， 推動各類審計(jì)工具有效整合， 提升審計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和審計(jì)結(jié)果的可靠性。

2. 數(shù)字化審計(jì)平臺建設(shè)： 新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化。新質(zhì)生產(chǎn)力可推動數(shù)字化審計(jì)平臺建設(shè)， 進(jìn)而提升審計(jì)成果轉(zhuǎn)化能力。隨著數(shù)字化進(jìn)程的不斷推進(jìn)， 有效利用數(shù)字化審計(jì)平臺能夠進(jìn)一步促進(jìn)審計(jì)成果的再運(yùn)用。通過收集、 分析業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)， 審計(jì)機(jī)構(gòu)可以建立獨(dú)立、 分層的審計(jì)數(shù)據(jù)倉庫， 保證審計(jì)數(shù)據(jù)的獨(dú)立性和客觀性， 從而推動數(shù)字化審計(jì)平臺的建設(shè)（張紅娟等，2023）。新質(zhì)生產(chǎn)力可促進(jìn)數(shù)字化審計(jì)平臺的標(biāo)準(zhǔn)化和智能化， 提升數(shù)字化審計(jì)平臺的供需對接效率， 以數(shù)字化科創(chuàng)資源賦能線上線下科技成果轉(zhuǎn)化業(yè)務(wù)， 從而更好地發(fā)揮數(shù)字化審計(jì)的效能。

3. 數(shù)字化審計(jì)人才培養(yǎng)： 新質(zhì)生產(chǎn)力增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力。新質(zhì)生產(chǎn)力通過促進(jìn)審計(jì)人才培養(yǎng)， 助推審計(jì)原始創(chuàng)新能力的增強(qiáng)。審計(jì)人員是數(shù)字化審計(jì)體系構(gòu)建中的創(chuàng)新推動者和引領(lǐng)者， 其信息素養(yǎng)和操作技能可在一定程度上直接推動審計(jì)原始創(chuàng)新能力的增強(qiáng)。新質(zhì)生產(chǎn)力作為一種符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)， 代表著生產(chǎn)力的發(fā)展方向， 有利于審計(jì)人員創(chuàng)新型數(shù)字化審計(jì)理念的產(chǎn)生。新質(zhì)生產(chǎn)力生成的關(guān)鍵是高深知識的生產(chǎn)， 只有不斷拓展工作人員的知識儲備， 才能為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供持續(xù)的動力和創(chuàng)新的源泉（廖偉偉，2024）。隨著新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)， 各個(gè)學(xué)科的發(fā)展進(jìn)一步深入和細(xì)化， 擁有跨學(xué)科知識結(jié)構(gòu)的復(fù)合型審計(jì)人員增加， 大大提高了整個(gè)審計(jì)行業(yè)的專業(yè)水平和公信力（張大成等，2021）。

4. 數(shù)字化審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范： 新質(zhì)生產(chǎn)力提升數(shù)據(jù)治理能力。新質(zhì)生產(chǎn)力通過加強(qiáng)數(shù)字化審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范， 提升數(shù)據(jù)治理能力。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)通過主動識別和分析與數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)的潛在風(fēng)險(xiǎn)， 推動安全、 可靠的數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程。利用數(shù)據(jù)這一新型生產(chǎn)要素， 推進(jìn)數(shù)字化審計(jì)信息安全監(jiān)管， 不僅增強(qiáng)了審計(jì)平臺的自我發(fā)展能力， 還通過構(gòu)建完善的數(shù)據(jù)分析和管理機(jī)制， 提升了審計(jì)工作的質(zhì)量（胡美術(shù)，2023）。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識與合作意識是提升數(shù)字化審計(jì)質(zhì)量的重要因素， 審計(jì)人員需主動識別風(fēng)險(xiǎn)并與各方協(xié)作以確保審計(jì)工作的有效性。在數(shù)字化審計(jì)的發(fā)展進(jìn)程中， 審計(jì)機(jī)構(gòu)需保持足夠的風(fēng)險(xiǎn)意識， 注重合作共贏的理念， 以實(shí)現(xiàn)高效、 可持續(xù)的數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制。

新質(zhì)生產(chǎn)力賦能數(shù)字化審計(jì)發(fā)展的理論邏輯見圖1。

三、 新質(zhì)生產(chǎn)力賦能數(shù)字化審計(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)

1. 數(shù)字化審計(jì)相關(guān)政策制度不足。數(shù)字化審計(jì)工作的順利開展需要一套完善的數(shù)字化審計(jì)政策制度。數(shù)字化審計(jì)相關(guān)政策制度存在缺乏對數(shù)字化審計(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的全面系統(tǒng)梳理、 未制定完備的數(shù)字化審計(jì)戰(zhàn)略規(guī)劃等問題（高靖宇和魏蕊，2024；沈航和劉安民，2024）。目前， 我國審計(jì)工作的主要依據(jù)為《國家審計(jì)準(zhǔn)則》《審計(jì)法》《審計(jì)法實(shí)施條例》《“十四五”國家審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》等法規(guī)制度， 這些政策確保了審計(jì)工作的規(guī)范性和有效性。但對于數(shù)字化審計(jì)來說， 相關(guān)規(guī)范較為缺乏。例如， 如何明確新型審計(jì)模式中的審計(jì)責(zé)任、 如何保證信息網(wǎng)絡(luò)安全等， 都是數(shù)字化審計(jì)領(lǐng)域需要重點(diǎn)關(guān)注的問題。在缺乏政策制度的情況下， 數(shù)字化審計(jì)難以充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的價(jià)值。現(xiàn)有的部分?jǐn)?shù)字化審計(jì)政策制度存在無法結(jié)合實(shí)際情況、 更新滯后、 缺乏系統(tǒng)性、 操作性不強(qiáng)等問題（張莉等，2017；張慶龍等，2021）， 具有進(jìn)一步完善的空間。

2. 數(shù)字化審計(jì)平臺體系建設(shè)不全。數(shù)字化審計(jì)平臺建設(shè)是數(shù)字化審計(jì)領(lǐng)域的重要標(biāo)志性工程， 代表了審計(jì)管理和操作方式的全面升級（呂元旭，2023）。數(shù)字化審計(jì)平臺建設(shè)存在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施需要進(jìn)一步完善、 標(biāo)準(zhǔn)化和智能化水平不足、 資源投入不夠、 未實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)全覆蓋等問題（崔春和楊周南，2024）。數(shù)字化審計(jì)平臺的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施仍需進(jìn)一步完善， 數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)性不夠明確， 導(dǎo)致數(shù)字化審計(jì)平臺的數(shù)字技術(shù)應(yīng)用不足， 無法滿足審計(jì)人員對大數(shù)據(jù)的深度分析需求， 降低了數(shù)字化審計(jì)的效率和質(zhì)量。數(shù)字化審計(jì)平臺建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化和智能化水平不足， 使得不同部門或系統(tǒng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)格式各異， 難以進(jìn)行有效的數(shù)據(jù)整合和分析。數(shù)字化審計(jì)平臺缺乏持續(xù)優(yōu)化和改進(jìn)機(jī)制， 無法及時(shí)響應(yīng)用戶需求和市場變化， 難以保持與技術(shù)和業(yè)務(wù)需求同步發(fā)展。數(shù)字化審計(jì)平臺未實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)全覆蓋， 由于功能開發(fā)受限， 平臺業(yè)務(wù)資料的獲取與篩選存在較大難度， 部分未經(jīng)業(yè)務(wù)部門審批的數(shù)據(jù)信息會對審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性產(chǎn)生不利影響。數(shù)字化審計(jì)平臺在審計(jì)測試階段未建立一站式操作系統(tǒng)， 各業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間缺乏有效的聯(lián)結(jié)。

3. 數(shù)字化審計(jì)相關(guān)專業(yè)人才缺失。在數(shù)字化審計(jì)實(shí)踐中， 專業(yè)人才對推動審計(jì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型起到關(guān)鍵性的支撐和促進(jìn)作用（焦甜，2023）。在新質(zhì)生產(chǎn)力背景下， 審計(jì)人員存在審計(jì)理念較為傳統(tǒng)、 知識儲備不足等問題（徐泉根，2023；邱靈璐，2023）。部分審計(jì)人員受到傳統(tǒng)審計(jì)理念的影響， 認(rèn)為大數(shù)據(jù)技術(shù)并不能對審計(jì)工作產(chǎn)生顯著的積極影響。由于對新技術(shù)的排斥， 他們可能錯(cuò)過提高審計(jì)效率和質(zhì)量的機(jī)會， 忽視大數(shù)據(jù)技術(shù)帶來的更廣闊的視角和深入分析能力， 使得審計(jì)團(tuán)隊(duì)的整體技術(shù)水平無法跟上行業(yè)發(fā)展的步伐， 進(jìn)而對企業(yè)信息化建設(shè)和審計(jì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型形成阻礙。部分審計(jì)人員為非科班出身， 知識涵蓋面有限， 缺乏數(shù)據(jù)挖掘、 風(fēng)險(xiǎn)控制、 人工智能、 大數(shù)據(jù)等方面的知識儲備。他們在發(fā)現(xiàn)、 分析和解決實(shí)際審計(jì)問題時(shí)的專業(yè)能力不足， 難以充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)的作用。在加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的背景下， 知識儲備不足的審計(jì)人員不利于推動數(shù)字化審計(jì)的實(shí)施， 無法滿足數(shù)字化審計(jì)對審計(jì)人員的要求， 最終可能影響企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)有審計(jì)人員往往缺乏足夠的信息技術(shù)專業(yè)知識， 難以有效滿足數(shù)字化環(huán)境下復(fù)雜的數(shù)據(jù)處理和分析需求， 而信息技術(shù)專家通常對審計(jì)的專業(yè)要求和合規(guī)性標(biāo)準(zhǔn)缺乏深刻理解， 使得技術(shù)解決方案難以精準(zhǔn)對接審計(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)際需求。這種專業(yè)分化還會導(dǎo)致雙方在溝通和協(xié)作上的困難， 影響審計(jì)工作的效率和質(zhì)量。

4. 數(shù)字化審計(jì)存在信息安全風(fēng)險(xiǎn)。信息安全是數(shù)字化審計(jì)中不可或缺的因素， 能確保審計(jì)數(shù)據(jù)的安全性、 完整性和可信度， 直接影響審計(jì)過程的效率和可靠性（閻璽等，2023）。在新質(zhì)生產(chǎn)力背景下， 審計(jì)工作面臨數(shù)據(jù)安全性和可靠性不足、 審計(jì)人員缺乏信息安全防護(hù)意識、 數(shù)據(jù)系統(tǒng)不夠完善等問題（梁曉珊和伍林蓉，2022；李嘉欣和胡超，2023；于茜茜，2023；盧麗君，2024）。一是審計(jì)數(shù)據(jù)存在信息泄露風(fēng)險(xiǎn)。在數(shù)字化審計(jì)開展過程中， 對審計(jì)數(shù)據(jù)本身的保護(hù)缺乏針對性手段， 存在技術(shù)漏洞， 審計(jì)數(shù)據(jù)被盜取的情況時(shí)有發(fā)生， 信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。二是審計(jì)數(shù)據(jù)可靠性不足。由于審計(jì)數(shù)據(jù)通常需要通過云端上傳， 傳統(tǒng)的真假辨別方式難以奏效。例如， 在雙方已簽訂合同的情況下， 如果上傳的文件是照片， 則可能存在照片合成現(xiàn)象， 從而影響數(shù)據(jù)的可信度。三是部分審計(jì)人員缺乏數(shù)據(jù)安全防護(hù)意識。例如， 審計(jì)人員在處理敏感數(shù)據(jù)時(shí)未采取適當(dāng)?shù)募用艽胧?或者在共享數(shù)據(jù)時(shí)忽略了對訪問權(quán)限的限制， 這可能會使數(shù)據(jù)資料面臨泄露、 遺失或損壞等風(fēng)險(xiǎn)。四是數(shù)據(jù)系統(tǒng)不夠完善， 數(shù)據(jù)整合不足。現(xiàn)有審計(jì)數(shù)據(jù)系統(tǒng)往往難以實(shí)現(xiàn)跨系統(tǒng)、 跨部門的數(shù)據(jù)融合， 導(dǎo)致數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象的產(chǎn)生， 影響審計(jì)結(jié)果的全面性和準(zhǔn)確性。另外， 系統(tǒng)安全性問題也是一大挑戰(zhàn)， 包括數(shù)據(jù)保護(hù)不足、 對網(wǎng)絡(luò)攻擊的防御薄弱和忽視后期的運(yùn)營維護(hù)工作等， 這些安全隱患嚴(yán)重威脅審計(jì)信息的完整性和保密性， 影響數(shù)字化審計(jì)的發(fā)展。

四、 新質(zhì)生產(chǎn)力賦能數(shù)字化審計(jì)發(fā)展的路徑選擇

當(dāng)前， 數(shù)字技術(shù)及其應(yīng)用迅猛發(fā)展， 推動數(shù)字化審計(jì)不斷取得新進(jìn)展， 但數(shù)字化審計(jì)實(shí)踐仍然面臨相關(guān)政策制度不足、 平臺體系建設(shè)不全、 相關(guān)專業(yè)人才缺失、 存在信息安全風(fēng)險(xiǎn)等問題?！丁笆奈濉眹覍徲?jì)工作發(fā)展規(guī)劃》明確指出， 要堅(jiān)持科技強(qiáng)審， 強(qiáng)化大數(shù)據(jù)思維， 提升大數(shù)據(jù)審計(jì)能力。為此， 數(shù)字化審計(jì)需依托新質(zhì)生產(chǎn)力的特點(diǎn)和優(yōu)勢， 強(qiáng)化政策支持、 完善平臺建設(shè)、 統(tǒng)籌人才培養(yǎng)、 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。

1. 強(qiáng)化數(shù)字化審計(jì)政策支持： 促進(jìn)審計(jì)效率提升。新質(zhì)生產(chǎn)力可強(qiáng)化數(shù)字化審計(jì)政策支持， 提升審計(jì)工作效率。完善數(shù)字化審計(jì)政策制度是提升審計(jì)效率的關(guān)鍵。要依據(jù)實(shí)際情況制定政策制度， 并跟隨數(shù)字化進(jìn)程及時(shí)更新完善， 建立完善的數(shù)字化審計(jì)規(guī)范體系， 增強(qiáng)政策制度的實(shí)用性， 進(jìn)而促進(jìn)數(shù)字化審計(jì)效率的提升。

一是依據(jù)實(shí)際情況制定數(shù)字化審計(jì)政策制度。評估當(dāng)前審計(jì)環(huán)境與技術(shù)基礎(chǔ)， 建立與數(shù)字化審計(jì)戰(zhàn)略目標(biāo)和技術(shù)能力相契合的政策制度。集成數(shù)據(jù)治理和信息安全的最佳實(shí)踐， 制定明確的數(shù)據(jù)訪問、 處理和保護(hù)規(guī)范， 確保數(shù)據(jù)在整個(gè)生命周期中的安全性和合規(guī)性。制定政策時(shí)需遵循法律法規(guī)的要求， 建立與信息化水平相適應(yīng)的審計(jì)質(zhì)量控制體系， 合理利用審計(jì)技術(shù)工具， 提高審計(jì)效率和質(zhì)量。針對具體的審計(jì)業(yè)務(wù)， 需進(jìn)一步制定詳細(xì)的政策制度。每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)特性制定相應(yīng)的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和操作流程， 包括數(shù)據(jù)收集標(biāo)準(zhǔn)、 審計(jì)程序等。二是動態(tài)調(diào)適數(shù)字化審計(jì)政策制度。數(shù)字化審計(jì)強(qiáng)調(diào)審計(jì)工作的實(shí)時(shí)性， 從而需要對數(shù)字技術(shù)的新發(fā)展和新趨勢進(jìn)行深入了解， 定期評估現(xiàn)有政策的適應(yīng)性。完善數(shù)字化審計(jì)動態(tài)監(jiān)測機(jī)制， 如在審計(jì)數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)中內(nèi)嵌動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)， 這樣不僅有助于捕捉政策實(shí)施中可能出現(xiàn)的問題， 還能夠?qū)崿F(xiàn)對政策效果的實(shí)時(shí)評估和反饋， 為政策的持續(xù)優(yōu)化提供數(shù)據(jù)支持。這種監(jiān)測與反饋機(jī)制， 將確保審計(jì)政策制度的更新具有前瞻性和針對性， 推動數(shù)字化審計(jì)在提升國家治理能力和治理水平中的重要作用。三是建立完善的數(shù)字化審計(jì)規(guī)范體系。可制定一套系統(tǒng)化的管理辦法， 涵蓋數(shù)據(jù)獲取、 應(yīng)用以及審計(jì)模型構(gòu)建等各個(gè)環(huán)節(jié)， 明確邊界， 暢通工作機(jī)制。優(yōu)化審計(jì)流程管理， 實(shí)現(xiàn)年度計(jì)劃和長期規(guī)劃的有機(jī)銜接， 建立審計(jì)項(xiàng)目庫， 科學(xué)制訂審計(jì)工作方案和實(shí)施方案， 厘清各環(huán)節(jié)質(zhì)量控制責(zé)任， 提高復(fù)核審理效率。構(gòu)建審計(jì)模型評估機(jī)制， 引入多元化的評估指標(biāo)， 不僅要評估模型的準(zhǔn)確性， 還應(yīng)關(guān)注其可解釋性、 穩(wěn)定性和適用性， 以全面評估模型的性能。對現(xiàn)有模型進(jìn)行定期審查和更新， 確保模型在不同審計(jì)業(yè)務(wù)中的適用性和可靠性。建立審計(jì)結(jié)果信息共享平臺， 推動技術(shù)手段與管理措施的結(jié)合， 實(shí)現(xiàn)各級審計(jì)機(jī)關(guān)之間的信息共享， 提高審計(jì)結(jié)果的利用效率。四是增強(qiáng)數(shù)字化審計(jì)相關(guān)政策制度的實(shí)用性。強(qiáng)調(diào)建立多層次的數(shù)據(jù)管理框架， 確保數(shù)據(jù)的所有權(quán)、 使用權(quán)和流通權(quán)得到合理分配和保護(hù)。提升數(shù)據(jù)管理水平， 健全數(shù)據(jù)采集和報(bào)送機(jī)制， 推動數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化， 提高數(shù)據(jù)存儲、 處理和分析能力， 加強(qiáng)對數(shù)據(jù)資源的分析和利用。在政策制度設(shè)計(jì)和實(shí)施過程中， 相關(guān)機(jī)構(gòu)通過座談會、 問卷調(diào)查、 審計(jì)實(shí)務(wù)論壇等方式， 充分聽取審計(jì)人員的意見和建議， 從而確保數(shù)字化審計(jì)系統(tǒng)能夠滿足實(shí)際操作的需要。

2. 完善數(shù)字化審計(jì)平臺建設(shè)： 促進(jìn)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化。新質(zhì)生產(chǎn)力可推動數(shù)字化審計(jì)平臺建設(shè)， 促進(jìn)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化。數(shù)字化審計(jì)平臺建設(shè)是發(fā)展數(shù)字化審計(jì)的重要抓手， 為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供強(qiáng)有力的工具支撐。通過進(jìn)一步完善數(shù)字化審計(jì)平臺的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施， 提升數(shù)字化審計(jì)平臺建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化和智能化水平， 增加對數(shù)字化審計(jì)平臺的資源投入， 實(shí)現(xiàn)數(shù)字化審計(jì)平臺的業(yè)務(wù)全覆蓋， 以促進(jìn)數(shù)字化審計(jì)平臺建設(shè)和成果轉(zhuǎn)化。

一是進(jìn)一步完善數(shù)字化審計(jì)平臺的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)倉庫， 整合各個(gè)數(shù)據(jù)源的數(shù)據(jù)， 實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的一站式訪問和管理， 減少數(shù)據(jù)孤島和重復(fù)勞動， 提高數(shù)據(jù)利用效率。優(yōu)化數(shù)據(jù)采集和整合流程， 引入自動化工具和技術(shù)。例如， 采用機(jī)器學(xué)習(xí)算法進(jìn)行數(shù)據(jù)清洗和歸類， 快速識別和修正數(shù)據(jù)中的錯(cuò)誤， 減少人工干預(yù)， 提高數(shù)據(jù)處理效率和質(zhì)量。增強(qiáng)數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)性， 通過構(gòu)建關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)來分析數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系， 有助于識別關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和關(guān)聯(lián)子圖， 從而揭示數(shù)據(jù)集的結(jié)構(gòu)和關(guān)聯(lián)模式。構(gòu)建審計(jì)知識庫， 集中管理各類審計(jì)信息， 建立信息之間的關(guān)聯(lián)， 形成內(nèi)部審計(jì)信息積累， 支持審計(jì)人員自主開展審計(jì)數(shù)據(jù)挖掘、 審計(jì)發(fā)現(xiàn)定位及在線確認(rèn)工作。二是提升數(shù)字化審計(jì)平臺的標(biāo)準(zhǔn)化、 智能化水平。數(shù)字化審計(jì)平臺需要具有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。通過打造全流程的智能審計(jì)作業(yè)平臺等數(shù)字化手段， 整合以往審計(jì)成果和經(jīng)驗(yàn)， 推動審計(jì)流程、 數(shù)據(jù)和模型的標(biāo)準(zhǔn)化， 從而夯實(shí)新質(zhì)生產(chǎn)力賦能數(shù)字化審計(jì)的質(zhì)量基石。數(shù)字化審計(jì)平臺需要推進(jìn)智能化發(fā)展。利用人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)， 開發(fā)智能化的數(shù)據(jù)分析和挖掘工具（如智能審計(jì)軟件、智能審計(jì)報(bào)告生成工具等）， 幫助審計(jì)人員快速發(fā)現(xiàn)異常和風(fēng)險(xiǎn)， 提高審計(jì)效率和質(zhì)量。三是增加對數(shù)字化審計(jì)平臺的資源投入。在資金投入方面， 針對平臺建設(shè)和維護(hù)的具體需求， 設(shè)立專項(xiàng)基金， 集中用于技術(shù)采購、 系統(tǒng)升級和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等， 確保資金能夠直接用于提升平臺的性能。在技術(shù)投入方面， 引入先進(jìn)的技術(shù)解決方案， 提高數(shù)字化審計(jì)平臺的智能化水平。增加智能算法模型研發(fā)和維護(hù)投入， 不斷提升分析效果， 購買或自建必要的數(shù)字化審計(jì)平臺軟硬件和工具。建立資源使用的監(jiān)督和評估機(jī)制， 定期審查資源配置的合理性和資源利用效率。通過數(shù)據(jù)分析和績效評估， 及時(shí)調(diào)整資源投入策略， 確保資金的使用專注于數(shù)字化審計(jì)平臺的發(fā)展和優(yōu)化。四是建立業(yè)務(wù)全覆蓋的數(shù)字化審計(jì)平臺。充分發(fā)揮現(xiàn)有技術(shù)資源的作用， 采用內(nèi)部自主研發(fā)和外部技術(shù)引進(jìn)相結(jié)合的方式， 逐步構(gòu)建和完善全方位、 全覆蓋的數(shù)字化審計(jì)平臺。建立跨部門的數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)機(jī)制， 整合各個(gè)數(shù)據(jù)源的數(shù)據(jù)， 包括交易數(shù)據(jù)、 客戶數(shù)據(jù)、 市場數(shù)據(jù)、 風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)等， 保證各部門在數(shù)據(jù)共享方面的協(xié)同合作。制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和接口規(guī)范， 以便不同系統(tǒng)之間能夠順利對接， 為數(shù)字化審計(jì)工作提供充分的數(shù)據(jù)支持。

3. 統(tǒng)籌數(shù)字化審計(jì)人才培養(yǎng)： 增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力。新質(zhì)生產(chǎn)力統(tǒng)籌審計(jì)人才培養(yǎng)， 推動審計(jì)原始創(chuàng)新能力增強(qiáng)。優(yōu)質(zhì)勞動力的供給為數(shù)字化審計(jì)提供了新的可能， 是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵。通過改變傳統(tǒng)的審計(jì)理念， 優(yōu)化審計(jì)人員的知識結(jié)構(gòu)和拓展其知識儲備， 培養(yǎng)既了解審計(jì)業(yè)務(wù)又精通信息技術(shù)的復(fù)合型審計(jì)人才， 推動審計(jì)人員學(xué)習(xí)能力和適應(yīng)能力的有效提升， 進(jìn)而提升數(shù)字化審計(jì)的專業(yè)技術(shù)水平和原始創(chuàng)新能力。

一是改變審計(jì)人員傳統(tǒng)的審計(jì)理念。數(shù)字化審計(jì)要求審計(jì)人員具備洞察全局的能力， 傳統(tǒng)的審計(jì)理念已無法滿足數(shù)字化審計(jì)的需求。審計(jì)人員應(yīng)加強(qiáng)對數(shù)字化思維的培養(yǎng)， 采取整體性、 連續(xù)性和發(fā)展性觀念來看待各項(xiàng)事物。要鼓勵(lì)審計(jì)人員在日常工作中積極運(yùn)用數(shù)據(jù)分析和可視化技術(shù)， 將復(fù)雜的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為易于理解的信息， 使其能夠更好地支持決策過程。審計(jì)人員要強(qiáng)化數(shù)字化審計(jì)意識， 并改變傳統(tǒng)的審計(jì)思維模式。二是優(yōu)化審計(jì)人員的知識結(jié)構(gòu)和拓展其知識儲備。建立具有針對性的審計(jì)人才評估機(jī)制， 注重考核審計(jì)人員對審計(jì)方法和專業(yè)知識的掌握程度。在評估過程中， 需要嚴(yán)格依據(jù)業(yè)務(wù)能力、 信息技術(shù)運(yùn)用能力等關(guān)鍵指標(biāo)， 設(shè)定明確的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和激勵(lì)機(jī)制， 以鼓勵(lì)審計(jì)人員積極主動地學(xué)習(xí)數(shù)字化審計(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)知識， 構(gòu)建完備的數(shù)字化審計(jì)知識體系。良好的學(xué)習(xí)氛圍和團(tuán)隊(duì)合作機(jī)制也至關(guān)重要。組織內(nèi)部可舉辦研討會、 教學(xué)工作坊等活動， 促使審計(jì)人員之間相互學(xué)習(xí)交流、 分享經(jīng)驗(yàn)， 使創(chuàng)新和合作精神得以激發(fā)。三是培養(yǎng)既了解審計(jì)業(yè)務(wù)又精通信息技術(shù)的復(fù)合型審計(jì)人才， 鼓勵(lì)跨學(xué)科的交流與合作。開設(shè)多層次的培訓(xùn)課程， 涵蓋審計(jì)基礎(chǔ)理論、 數(shù)據(jù)處理與分析、 信息技術(shù)應(yīng)用等方面， 幫助審計(jì)人員構(gòu)建系統(tǒng)化的知識體系。推廣如內(nèi)部審計(jì)教育合作伙伴項(xiàng)目等跨學(xué)科教育項(xiàng)目， 將內(nèi)部審計(jì)人才培養(yǎng)與社會需求相結(jié)合， 培養(yǎng)具有國際視野的復(fù)合型、 應(yīng)用型審計(jì)精英。注重審計(jì)人員的教育和培訓(xùn)， 不僅要傳授審計(jì)相關(guān)基本知識和技能， 還要培養(yǎng)創(chuàng)新思維和解決實(shí)際問題的能力。通過推廣Python、 SQL等工具的使用， 培養(yǎng)審計(jì)人員的數(shù)據(jù)思維， 拓展審計(jì)思路。四是推動審計(jì)人員學(xué)習(xí)能力和適應(yīng)能力的有效提升。隨著數(shù)字化審計(jì)技術(shù)和方法的持續(xù)更新， 缺乏學(xué)習(xí)能力和適應(yīng)能力的審計(jì)人員將無法跟上新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展步伐， 無法充分發(fā)揮數(shù)字化審計(jì)的優(yōu)勢， 進(jìn)而影響審計(jì)效果。為適應(yīng)動態(tài)化、 復(fù)雜化的審計(jì)環(huán)境， 需要加強(qiáng)審計(jì)文化建設(shè)， 樹立終身學(xué)習(xí)理念， 營造良好的學(xué)習(xí)氛圍， 鼓勵(lì)審計(jì)人員保持學(xué)習(xí)的熱情和動力， 不斷學(xué)習(xí)新的知識和技能。健全激勵(lì)機(jī)制， 對表現(xiàn)優(yōu)異的人員給予多種形式的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)， 提高其學(xué)習(xí)積極性。

4. 加強(qiáng)數(shù)字化審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范： 提升數(shù)據(jù)治理能力。新質(zhì)生產(chǎn)力可加強(qiáng)數(shù)字化審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范， 提升數(shù)據(jù)治理能力。數(shù)據(jù)安全是AI大模型規(guī)模化應(yīng)用的基礎(chǔ)條件。要推進(jìn)數(shù)字化審計(jì)信息安全監(jiān)管， 提升取證方式的規(guī)范性， 強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識與合作意識的培養(yǎng)， 建立和完善審計(jì)數(shù)據(jù)系統(tǒng)， 加強(qiáng)數(shù)字化審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范并促進(jìn)數(shù)據(jù)治理能力提升。

一是推進(jìn)數(shù)字化審計(jì)信息安全監(jiān)管。建立數(shù)據(jù)全生命周期安全管理制度， 確保數(shù)據(jù)從收集、 存儲、 處理到傳輸?shù)拿恳粋€(gè)環(huán)節(jié)都受到保護(hù)。可組建專業(yè)的數(shù)字化審計(jì)團(tuán)隊(duì)， 包括數(shù)據(jù)分析師、 網(wǎng)絡(luò)安全專家和合規(guī)專員， 共同保障信息安全管理工作的有效性。制定一系列措施如采用高級加密標(biāo)準(zhǔn)（AES）等強(qiáng)加密技術(shù)， 確保敏感數(shù)據(jù)在傳輸和存儲過程中得到有效保護(hù)。搭建智能監(jiān)控系統(tǒng)， 實(shí)時(shí)監(jiān)測系統(tǒng)漏洞和異常行為， 及時(shí)發(fā)現(xiàn)并應(yīng)對潛在的安全威脅。定期進(jìn)行安全審計(jì)和滲透測試， 借助第三方安全專家的評估， 有效識別系統(tǒng)漏洞并及時(shí)采取措施進(jìn)行修復(fù)， 排除安全隱患。二是提升取證方式的規(guī)范性。建立一套嚴(yán)格的取證規(guī)范， 詳細(xì)記錄數(shù)據(jù)來源及獲取方式。建立審計(jì)機(jī)關(guān)與被審計(jì)單位之間的遠(yuǎn)程安全訪問通道， 使用專網(wǎng)專機(jī)采集數(shù)據(jù)， 對數(shù)據(jù)進(jìn)行加密傳輸， 防止數(shù)據(jù)在傳輸過程中被惡意截取或篡改。加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評估， 包括數(shù)據(jù)收集安全風(fēng)險(xiǎn)識別、 數(shù)據(jù)存儲安全風(fēng)險(xiǎn)識別、 數(shù)據(jù)傳輸安全風(fēng)險(xiǎn)識別等。當(dāng)審計(jì)結(jié)論繁多時(shí)， 應(yīng)開展審計(jì)結(jié)論的分類和整理工作， 逐項(xiàng)記錄各項(xiàng)結(jié)果， 清晰地呈現(xiàn)審計(jì)數(shù)據(jù)。此外， 要定期進(jìn)行內(nèi)部審查， 評估取證流程的執(zhí)行情況， 及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。三是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識與合作意識的培養(yǎng)。在風(fēng)險(xiǎn)意識培養(yǎng)方面， 要定期開展信息安全知識培訓(xùn)， 包括識別常見的網(wǎng)絡(luò)安全威脅和系統(tǒng)漏洞， 以及如何避免和處理安全事件， 增強(qiáng)審計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識與應(yīng)對能力。定期進(jìn)行審計(jì)人員安全意識評估和系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評估， 及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患， 不斷提升數(shù)字化審計(jì)安全水平。多方合作是解決安全問題的有效途徑， 在合作意識培養(yǎng)方面， 可建立跨部門合作機(jī)制， 由財(cái)務(wù)部門、 IT部門、 安全團(tuán)隊(duì)等共同參與數(shù)字化審計(jì)過程。促進(jìn)信息共享和資源整合， 增強(qiáng)對數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控和應(yīng)對能力。四是建立和完善審計(jì)數(shù)據(jù)系統(tǒng)。采用模塊化設(shè)計(jì)， 確保系統(tǒng)各部分之間的協(xié)調(diào)性和系統(tǒng)的高效運(yùn)作， 增強(qiáng)系統(tǒng)的可擴(kuò)展性和靈活性。加強(qiáng)數(shù)據(jù)整合技術(shù)的應(yīng)用， 采用ETL（提取、轉(zhuǎn)換、加載）、 數(shù)據(jù)虛擬化等數(shù)據(jù)整合技術(shù)， 實(shí)現(xiàn)跨系統(tǒng)、 跨部門的數(shù)據(jù)融合。強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)， 采取加密、 訪問控制等措施確保數(shù)據(jù)的保密性和完整性。設(shè)計(jì)直觀的數(shù)據(jù)可視化界面來呈現(xiàn)審計(jì)結(jié)果和分析報(bào)告， 幫助審計(jì)人員快速決策。持續(xù)進(jìn)行技術(shù)更新和培訓(xùn)， 保持系統(tǒng)技術(shù)與業(yè)務(wù)需求相匹配， 確保系統(tǒng)在數(shù)字化審計(jì)中持續(xù)發(fā)揮作用。

【 主 要 參 考 文 獻(xiàn) 】

高靖宇，魏蕊．會計(jì)師事務(wù)所數(shù)字化轉(zhuǎn)型與審計(jì)質(zhì)量——來自數(shù)字化人才招聘的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)［ J］．審計(jì)研究，2024（3）：88 ～ 101．

胡美術(shù)．跨界互惠與沿邊地區(qū)自我發(fā)展能力建設(shè)［ J］．廣西民族研究，2023（1）：183 ～ 189．

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（責(zé)任編輯·校對： 許春玲 劉鈺瑩）