學(xué)校體育作為落實(shí)青少年體育核心素養(yǎng)的關(guān)鍵場域，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，落實(shí)形式有大課間、體育課、活動課、健康教育、運(yùn)動訓(xùn)練、體育競賽、體質(zhì)測試等，管理質(zhì)量涉及多部門、多層級、多渠道的綜合效能。在新的形勢和任務(wù)下，體育區(qū)域化發(fā)展已成為一種新的趨勢，進(jìn)一步朝著學(xué)校體育與區(qū)域協(xié)調(diào)互動方向發(fā)展。南京市建鄴區(qū)基于“整體規(guī)劃、系統(tǒng)實(shí)施”的思路，立足區(qū)域體育“研、訓(xùn)、賽、評”一體化實(shí)踐，積極探索學(xué)生體育核心素養(yǎng)的區(qū)域做法和評價，通過近幾年的摸索與沉淀，已初步形成了一系列可行性機(jī)制與舉措。筆者分析、總結(jié)、歸納當(dāng)前區(qū)域?qū)W校體育的相關(guān)工作機(jī)制，為體育核心素養(yǎng)在區(qū)域內(nèi)的落實(shí)提供樣式，供各位同仁參考。

一、“研、訓(xùn)、賽、評”一體化內(nèi)涵

“研、訓(xùn)、賽、評”一體化在設(shè)計層面嘗試將學(xué)校體育中涉及的學(xué)科教研、教師培訓(xùn)、學(xué)生測賽、學(xué)校評估等方面工作進(jìn)行區(qū)域整體規(guī)劃（表1）。體育目標(biāo)指向區(qū)域青少年體育核心素養(yǎng)整體發(fā)展，體育載體拓展到大課間、體育課、活動課、課余訓(xùn)練、運(yùn)動競賽、體質(zhì)測試等功能性形式，在體育實(shí)施上力求學(xué)科課程與活動課程互建、體育與教育互容、體質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)與課程標(biāo)準(zhǔn)互補(bǔ)，體育評估強(qiáng)調(diào)四個方面的工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行，以促進(jìn)區(qū)域內(nèi)學(xué)科、學(xué)生、教師、學(xué)校等方面共同發(fā)展。

“研、訓(xùn)、賽、評”一體化在落實(shí)層面嘗試從縱向銜接、橫向一致、內(nèi)部聚力、外部協(xié)同四個方面形成系統(tǒng)?？v向銜接方面，形成由班級—校級—區(qū)級—市級等層級與“教會、勤練、常賽、綜評”原則的對應(yīng)；橫向一致方面，構(gòu)建區(qū)域內(nèi)幼兒—小學(xué)—初中—高中等學(xué)段與體育課等課程形態(tài)的統(tǒng)一；內(nèi)部聚力方面，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)“全師全程全面發(fā)展”，力求貼近每個階段體育教師的“最近發(fā)展區(qū)”和“現(xiàn)實(shí)需求”；外部協(xié)同方面，推行區(qū)域內(nèi)“臨時聯(lián)合辦公”，以區(qū)域內(nèi)相關(guān)專長教師組成工作團(tuán)隊(duì)，吸納行業(yè)內(nèi)各項(xiàng)目專家、骨干作為指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)學(xué)生體質(zhì)健康中心、體教融合辦公室、體育教研室、體育項(xiàng)目聯(lián)盟、智慧體育名師工作室等功能部門聯(lián)動，以促進(jìn)跨層級、跨部門、跨領(lǐng)域的合作，進(jìn)而推動區(qū)域“研、訓(xùn)、賽、評”一體化學(xué)校體育新生態(tài)的發(fā)展。

二、“研、訓(xùn)、賽、評”一體化推進(jìn)機(jī)制

區(qū)域?qū)W校體育需要凸顯頂層設(shè)計的系統(tǒng)性、系統(tǒng)間的關(guān)聯(lián)性及子系統(tǒng)的可操作性，圍繞“體教融合”下學(xué)校體育“教研、培訓(xùn)、賽事、測評”整體推進(jìn)的思路，建鄴區(qū)整體落實(shí)《建鄴區(qū)學(xué)校體育工作“研、訓(xùn)、賽、評”一體化實(shí)施辦法》，逐步摸索、建立、優(yōu)化出了一套符合區(qū)情的“研、訓(xùn)、賽、評”一體化推進(jìn)機(jī)制。

1.“項(xiàng)目+針孔”的教研機(jī)制

教研是區(qū)域?qū)W校體育一體化發(fā)展的首要任務(wù)，以解決影響教研活動本身質(zhì)量的因素為出發(fā)點(diǎn)，幫助團(tuán)隊(duì)運(yùn)用學(xué)科理論促進(jìn)專業(yè)化發(fā)展?！绊?xiàng)目+針孔”是指采用“項(xiàng)目”式內(nèi)容體系和“針孔”式研訓(xùn)形式，明確學(xué)生的主體地位，確定各學(xué)段特點(diǎn)與發(fā)展需求，區(qū)域內(nèi)從課型課例（理論課、引導(dǎo)課、新授課、復(fù)習(xí)課、綜合課、考核課等）、教材教法（田徑、籃球、足球、排球、羽毛球等）、課堂質(zhì)量（教學(xué)評一致性、學(xué)練賽一體化等）、行政任務(wù)（校園足球、體質(zhì)健康等）、專題研究（小初高一體化、整體性課程等）、考試測評（中考體育、高中體育學(xué)業(yè)水平測試、等級認(rèn)定等）、教學(xué)理念（跨學(xué)科、大單元、結(jié)構(gòu)化等）、教研文化（教學(xué)常規(guī)、傳幫帶、教學(xué)行為等）、體育信息化（智慧課堂、賽事平臺、線上直播等）等方面進(jìn)行“項(xiàng)目化”內(nèi)容體系構(gòu)建；通過體教融合辦公室，成立了區(qū)教研中心組，突出教研內(nèi)容的結(jié)構(gòu)性設(shè)置，形成了針對不同內(nèi)容層面的211教研、針對教學(xué)行為效能的421教研、針對不同體育教師的842“傳幫帶”教研等形式（圖1），促進(jìn)不同層次教師的主動參與，保障學(xué)科質(zhì)量的落實(shí)。

通過實(shí)踐，針對區(qū)域教研目標(biāo)“片段化”、內(nèi)容“碎片化”、方法“形式化”、評價“單一化”的現(xiàn)狀，采用“微創(chuàng)式”雙同課異構(gòu)課型、“靶向式”行為分析和研討，“精細(xì)化”活動組織和管理，激活師生已有體育經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)識，啟發(fā)、引導(dǎo)師生形成主動、深度、高質(zhì)量教研的一種形式[1]。師生參與度與發(fā)言積極性逐步提高，參與教師100%加入分組研討，組長輪流作為小組代表發(fā)言；小組研討、群體辯論的氛圍越來越好，個體意見得以充分表達(dá)，代表發(fā)言條理性增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了思維碰撞；活動組織中團(tuán)隊(duì)合作效能逐次提升，承辦學(xué)校課務(wù)影響越來越小，教研組建設(shè)得到促進(jìn)，活動組織流程越來越清晰、規(guī)范；通過組內(nèi)進(jìn)行針對性觀察，并填寫《建鄴區(qū)體育針孔教研研討方向、分組及記錄報告》，組間進(jìn)行交叉綜合研討，解決了以往聽課流于形式、蜻蜓點(diǎn)水的不足，教研活動質(zhì)量得到全面提升。

2.“崗位+認(rèn)證”的培訓(xùn)機(jī)制

教師職業(yè)發(fā)展是區(qū)域?qū)W校體育一體化發(fā)展的關(guān)鍵所在，學(xué)校之良莠有賴于教師之優(yōu)劣，建鄴區(qū)一直高度重視教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)，持續(xù)廣泛、深入地開展“教師能力提升工程”?！皪徫?認(rèn)證”是依據(jù)“全師全程全面”的原則，根據(jù)區(qū)域體育工作各項(xiàng)崗位性質(zhì)和要求，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)和資格認(rèn)定，從教師年齡（青年、中年、壯年、老年等）、職稱（初級、中級、高級、正高級等）、性別（男性、女性等）、年限（1～3、4～6、7～12、13～18、19年以后等）、榮譽(yù)（新秀、青優(yōu)、學(xué)帶、特級等）、能級（種子、能手、卓越、領(lǐng)銜等）進(jìn)行整合、分層，依托智慧體育工作室、體教融合辦公室、教師培訓(xùn)中心開展基礎(chǔ)、專項(xiàng)、主題等分類開展培訓(xùn)計劃（表2），明確各項(xiàng)體育工作人員雙向選擇、對口入庫，培訓(xùn)合格后選調(diào)、持證上崗。如，各項(xiàng)目教練員、裁判員、賽事編排等區(qū)級培訓(xùn)，將體育教師的實(shí)操實(shí)訓(xùn)、培訓(xùn)后業(yè)務(wù)能力提升程度等納入學(xué)校體育改革實(shí)效的考核指標(biāo)，以此保障區(qū)域?qū)W校體育干預(yù)和標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用。

通過實(shí)踐，基于網(wǎng)絡(luò)會議平臺、視頻網(wǎng)站等，組建了以全市項(xiàng)目對口體育教師為基礎(chǔ)的課程管理、信息化、教科研、健康管理、體育賽事運(yùn)營、課程教學(xué)干預(yù)等培訓(xùn)專家團(tuán)隊(duì)，定期對所屬項(xiàng)目教師進(jìn)行管理，組織區(qū)域內(nèi)教師進(jìn)修，發(fā)揮教師在不同領(lǐng)域的特長，加強(qiáng)培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)的梯隊(duì)建設(shè)；定期開展理論學(xué)習(xí)心得、論文及案例評選，以競賽為“指揮桿”促進(jìn)教師腳踏實(shí)地、落實(shí)教學(xué)，在實(shí)踐中積極總結(jié)與反思；組織專家學(xué)者對當(dāng)前新形勢、新政策進(jìn)行解讀與指導(dǎo)，邀請骨干教師分享教學(xué)心得與實(shí)踐感受；積極搭建教師專項(xiàng)特長發(fā)展平臺，開展有針對性的項(xiàng)目教練員、裁判員培訓(xùn)，定期考核晉升，發(fā)揮教師專長，推動各項(xiàng)目在區(qū)域內(nèi)發(fā)展；鼓勵教師探索研究除體育教育教學(xué)外，有利于學(xué)校體育發(fā)展的新技能、新能力，更加重視教師個人素養(yǎng)在校內(nèi)外的習(xí)得與運(yùn)用，以實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)上的共性化、個性化、分層化發(fā)展，推動區(qū)域?qū)W校體育工作的開展。

3.“聯(lián)盟+等級”的賽事機(jī)制

賽事是區(qū)域?qū)W校體育一體化發(fā)展的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，“聯(lián)盟+等級”的賽事機(jī)制是以各項(xiàng)目賽事聯(lián)盟為平臺，通過各功能團(tuán)隊(duì)建設(shè)和負(fù)責(zé)人考評考核，認(rèn)定聯(lián)盟的等級，如，某個項(xiàng)目參與學(xué)校數(shù)達(dá)到全區(qū)的50%，參與體育教師達(dá)到全區(qū)教師的25%，為第一等級（共3個等級），在教師發(fā)展政策和資源上優(yōu)先配置。盟主學(xué)校牽頭該項(xiàng)目賽事的籌備、組織與運(yùn)行等，在賽事組織上制訂統(tǒng)一的賽事規(guī)則和管理制度，各成員可以輪流承辦賽事，分享舉辦經(jīng)驗(yàn)，提高賽事組織水平，建立多層次、多形式、多項(xiàng)目的常態(tài)化的學(xué)校體育賽事體系。同時，依托各項(xiàng)賽事團(tuán)體評獎賦分、技能等級結(jié)果賦分、綜合素養(yǎng)評價賦分等指標(biāo)，進(jìn)一步促進(jìn)體育賽事規(guī)范化、規(guī)模化、整體化、數(shù)據(jù)化；通過舉辦青少年陽光體育聯(lián)賽、青少年俱樂部聯(lián)賽、體育嘉年華、體育訓(xùn)練營等方式促進(jìn)與市區(qū)聯(lián)賽銜接、與學(xué)校特色銜接、與學(xué)生特長銜接，形成了以學(xué)生為主體、以學(xué)校為基礎(chǔ)、以區(qū)域?yàn)橐劳?、以更高層次賽事為支撐的各?lián)盟“百花齊放”的學(xué)校體育競賽模式的新樣態(tài)。

截至2023年底，建鄴區(qū)共創(chuàng)建了籃球、排球、羽毛球、乒乓球、花樣跳繩、游泳、擊劍、射箭、武術(shù)、基礎(chǔ)體適能、啦啦操、冬鍛項(xiàng)目12個賽事聯(lián)盟，以12所盟主學(xué)校向外輻射轄區(qū)內(nèi)各所中小學(xué)，實(shí)現(xiàn)了陽光體育賽事區(qū)域內(nèi)全覆蓋。一方面，通過區(qū)域?qū)W生技能標(biāo)準(zhǔn)測試推動學(xué)生技能、綜合素養(yǎng)的提升，有效推動了學(xué)校體育興趣小組、體育社團(tuán)、校運(yùn)動隊(duì)、校體育俱樂部的建設(shè)，提高了體育課后服務(wù)的質(zhì)量；另一方面，區(qū)賽事聯(lián)盟組、信息技術(shù)化團(tuán)隊(duì)組自主研發(fā)了建鄴區(qū)綜合賽事智慧管理系統(tǒng)，明確賽事前（通知、報名、開幕式等）、中（編排、直播等）、后（成績、閉幕式、簡報等）、區(qū)級以上比賽成績通告等綜合簡報（增加不良問題的通報，以及提前一年賽制調(diào)整通告），從通告規(guī)程、報名審核、秩序冊編排、裁判員選派、成績發(fā)布、賽事直播、成績冊與證書的審核和制作、綜合素養(yǎng)與評優(yōu)等方面，系統(tǒng)化地對區(qū)域內(nèi)每一項(xiàng)賽事進(jìn)行全過程、高質(zhì)量管理，充分發(fā)揮了教師的專項(xiàng)特長和主動性。

4.“指標(biāo)+能效”的評估機(jī)制

評估是區(qū)域?qū)W校體育一體化發(fā)展的根本保障，“指標(biāo)+能效”的評估機(jī)制是依據(jù)早鍛煉、課間休息、課間操、體育課、活動課、健康課、運(yùn)動訓(xùn)練、體育賽事、體質(zhì)監(jiān)測等體育課程形態(tài)，將教研質(zhì)量、培訓(xùn)質(zhì)量、賽事質(zhì)量、督導(dǎo)質(zhì)量四個方面納入?yún)^(qū)辦學(xué)績效考核指標(biāo)（表3），促進(jìn)每個團(tuán)隊(duì)的能效和教師的專業(yè)化發(fā)展。通過日常參與、體質(zhì)監(jiān)測和專項(xiàng)運(yùn)動技能等完善學(xué)生體質(zhì)健康檔案；定期進(jìn)行教育督導(dǎo)和服務(wù)型視導(dǎo)，深入各學(xué)校與學(xué)校管理人員進(jìn)行溝通交流，宣講相關(guān)政策，提出切實(shí)可行的指導(dǎo)性意見或建議；落實(shí)學(xué)校體育工作隨機(jī)督查和飛行檢查，抓實(shí)抓好評價性和服務(wù)性視導(dǎo)等，促進(jìn)體育工作成效可測化、可視化、可量化，改變以往單一的評價模式與方法，讓政府及第三方部門也成為評價主體之一，形成多維度、全方位、立體化的評價，提升學(xué)校體育工作質(zhì)量。

在落實(shí)課程標(biāo)準(zhǔn)上，基于校內(nèi)和校外的學(xué)期、學(xué)年、學(xué)段等課程建設(shè)評估體系，將早鍛煉、課間休息、課間操、體育課、活動課、健康課、運(yùn)動訓(xùn)練、校內(nèi)賽事等統(tǒng)一納入學(xué)校體育課程，嚴(yán)格落實(shí)各學(xué)段學(xué)校體育課程剛性設(shè)置要求，積極探索教、學(xué)、練、賽、評一體化模式，打造以“體育基礎(chǔ)課程+體育選修課+日常鍛煉+運(yùn)動競賽+體質(zhì)測試”為主體的課程體系。同時還建立了“互聯(lián)網(wǎng)+居家體育鍛煉或體育作業(yè)”的常態(tài)機(jī)制，通過逐步增加課時、引導(dǎo)家長落實(shí)家庭教育責(zé)任等方式，創(chuàng)設(shè)了“課上學(xué)”“課外練”“比賽促”的大課程環(huán)境，從課程設(shè)置、課程管理、課程評價再到學(xué)生發(fā)展、教師發(fā)展、學(xué)校發(fā)展等方面進(jìn)行全方位的改革，形成一個各環(huán)節(jié)互相聯(lián)系、全面協(xié)同、連續(xù)統(tǒng)一的有機(jī)整體，切實(shí)保障、落實(shí)學(xué)生在校一小時鍛煉的效果與質(zhì)量[2]。

當(dāng)前，區(qū)域體育“研、訓(xùn)、賽、評”一體化的建設(shè)還處于初步探索階段，后續(xù)需要進(jìn)一步以“整體性、系統(tǒng)性”治理理念為指引，向下扎根、向上升級、向內(nèi)深化、向外擴(kuò)容，進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域?qū)W校體育的內(nèi)生性轉(zhuǎn)化，保證“體教融合”下區(qū)域教研、培訓(xùn)、賽事、測評的一體化高效運(yùn)行，加快提升區(qū)域內(nèi)學(xué)校體育工作的整體實(shí)施與核心素養(yǎng)的落地效率，為實(shí)現(xiàn)體育項(xiàng)目聯(lián)盟下學(xué)科、學(xué)生、教師、學(xué)校的共同發(fā)展目標(biāo)，營造一個更加互通互融的區(qū)域?qū)W校體育大環(huán)境，在協(xié)作共創(chuàng)中支撐區(qū)域?qū)W校體育的高質(zhì)量發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]方蛟龍，殷從建.“整體架構(gòu)，分層推進(jìn)”區(qū)域體育教師研訓(xùn)模式初探：以南京市建鄴區(qū)體育教師研訓(xùn)為例[J].運(yùn)動，2012（16）：124.

[2]殷從建，姜玉華.高中體育課程的整體建構(gòu)與實(shí)踐路徑：以南京市建鄴高級中學(xué)為例[J].中國學(xué)校體育，2019，38（1）：30-31.

[本文系江蘇省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃課題“江蘇省中小學(xué)體育與健康課程核心素養(yǎng)的評價指標(biāo)體系研究”（課題編號：C-c/2020/02/06）階段性成果]