【摘" 要】 文章聚焦“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)在職業(yè)教育中的重要性及其發(fā)展策略?！半p師型”教師作為具備理論與實(shí)踐雙重能力的教師群體，成為培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才的關(guān)鍵。文章對吉林省民辦高職院校開展調(diào)研，指出了民辦高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)存在問題，總結(jié)了這些問題的成因，提出了民辦高職院校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的對策，旨在為民辦高職院校的長久發(fā)展提供建議。

【關(guān)鍵詞】 高職院校；“雙師型”教師隊(duì)伍；民辦院校

隨著當(dāng)前社會就業(yè)壓力的不斷加劇，職業(yè)院校的發(fā)展迎來了前所未有的新機(jī)遇。在國家職業(yè)教育相關(guān)政策的推動、重大戰(zhàn)略部署的實(shí)施以及一系列國之重器的問世背景下，我國的職業(yè)教育體系正為培養(yǎng)高素質(zhì)、高品質(zhì)、高技能的技能人才提供堅(jiān)實(shí)支撐，同時(shí)也為高等職業(yè)教育的有序發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。然而，在職業(yè)院校蓬勃發(fā)展的同時(shí)，也應(yīng)關(guān)注民辦高職院校在“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題。

一、民辦高職院校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)

（一）“雙師型”教師人數(shù)占比偏低

以吉林省J民辦高職院校為例，該校的“雙師型”教師主要源于三個(gè)方面：招聘具備3～5年工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的青年工程師、聘請從企業(yè)退休的高級工程師，以及鼓勵(lì)在校教師考取相關(guān)行業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書和參加行業(yè)培訓(xùn)。然而調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，全?！半p師型”教師人數(shù)僅占全校專任教師總數(shù)的31.8%，這一比例低于全國平均水平。同時(shí)，各學(xué)院間“雙師型”教師的占比也存在不均衡現(xiàn)象，如土木工程學(xué)院占比為35.48%，而管理工程學(xué)院和基礎(chǔ)科學(xué)部則分別為25.25%和18.18%。

（二）“雙師型”教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理

以吉林省J民辦高職院校的專職專任“雙師型”教師為研究對象，對其師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)行了深入分析。主要從最高學(xué)位、職稱和年齡三個(gè)方面展開：在最高學(xué)位方面，除了基礎(chǔ)教學(xué)部外，其余各分院的教師中，碩士及以上學(xué)位的占比均達(dá)到80%及以上。然而，博士學(xué)位教師的占比卻相對較低，這在一定程度上限制了教師隊(duì)伍的學(xué)術(shù)水平和研究能力。在職稱方面，從被調(diào)研的7個(gè)分院來看，中級職稱的占比平均值為52.13%，而高級職稱的占比平均值為41.83%。其中，交通工程學(xué)院的高級職稱占比最高，而基礎(chǔ)教學(xué)部的高級職稱占比則相對較低。高級職稱的占比還有待進(jìn)一步提高，以提升教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)和教學(xué)水平。在年齡方面，青年教師（小于等于40周歲）的占比相對較高，各分院青年教師占比的平均值接近60%。相比之下，中年教師的占比則相對較低。青年教師雖然充滿活力，但相對缺乏教學(xué)和工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，往往需要在實(shí)踐中不斷提升自己。而經(jīng)驗(yàn)豐富的中年教師則是各專業(yè)的中堅(jiān)力量，他們雖然可能不擅長前沿的教學(xué)方法，但教學(xué)和工程經(jīng)驗(yàn)豐富，對專業(yè)的健康發(fā)展和高質(zhì)量的人才培養(yǎng)具有重要意義。

（三）“雙師型”教師隊(duì)伍各項(xiàng)能力有待提升

“雙師型”教師隊(duì)伍應(yīng)具備的能力可概括為教學(xué)能力、育人能力、工程實(shí)踐能力和科研能力。其中，教學(xué)能力包括知識儲備的扎實(shí)程度、前沿知識的學(xué)習(xí)能力，以及將知識有效傳遞給學(xué)生的能力。J民辦高職院校的“雙師型”教師隊(duì)伍中，青年教師占比較大，他們前沿知識的學(xué)習(xí)能力相對較強(qiáng)，但在知識傳遞方面仍有待提高。盡管他們對創(chuàng)新型教學(xué)手段接受較快，但如何更好地將知識傳授給學(xué)生仍是他們需要努力的方向。育人能力則涵蓋教師自身的師德建設(shè)、以身作則的實(shí)際行動，以及將專業(yè)知識與育人元素相結(jié)合的能力。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)教師對自身師德認(rèn)可度較高，視教師職業(yè)為高尚的工作，并能以較高的精神面貌要求自己。然而，在如何將專業(yè)知識與育人元素相結(jié)合，即課程思政的融入方面，仍是許多教師正在探索的問題。工程實(shí)踐能力方面，由于職業(yè)院校的定位，對教師的工程實(shí)踐能力有較高要求。但青年教師中，多數(shù)為碩士畢業(yè)后直接進(jìn)入民辦院校，缺乏企業(yè)鍛煉的機(jī)會，因此在這方面有待補(bǔ)足和提高?？蒲心芰t是民辦職業(yè)院?！半p師型”教師隊(duì)伍相對薄弱的一環(huán)。由于科研條件和資金支持力度有限，博士學(xué)位教師占比較低，科研帶頭人數(shù)量不足，研究方向單一，導(dǎo)致科研團(tuán)隊(duì)的組建存在困難。

（四）“雙師型”教師隊(duì)伍穩(wěn)定性有待加強(qiáng)

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，J民辦高職院校每年離職的教師人數(shù)在20～30人左右，其中包括不少具備高級職稱、教學(xué)能力和科研能力突出的優(yōu)秀教師。這些教師的離職時(shí)間節(jié)點(diǎn)往往選擇在自己評完中級或高級職稱后的1～2年內(nèi)，給民辦院校造成了極大的人才流失。離職教師的去向多為公辦學(xué)校、繼續(xù)深造、考公務(wù)員和事業(yè)編制等，極少數(shù)選擇去設(shè)計(jì)院、工程單位和科研院所。離職原因主要可歸結(jié)為兩方面：一是福利待遇和“五險(xiǎn)一金”的繳納與有編制的單位相比存在較大差距；二是部分離職教師認(rèn)為民辦院校發(fā)展空間較小，伴有職業(yè)危機(jī)感。因此，如何提升“雙師型”教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性，成為民辦高職院校亟待解決的問題。

二、民辦高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)存在問題的原因

（一）政策層面

首先，在社保政策上，民辦院校多參照企業(yè)社保進(jìn)行繳納，與公辦院校參照事業(yè)單位社保繳納的方式不同，這導(dǎo)致民辦院校教師的退休金相對較低，住房公積金繳納也較低，且不同職稱間差距不大?！拔咫U(xiǎn)一金”相關(guān)社會保障政策落實(shí)不到位，成為民辦高職院校教師流失的重要原因，直接導(dǎo)致了“雙師型”隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的不合理。其次，在高層次人才引進(jìn)政策上，民辦職業(yè)院校缺乏吸引力。由于缺少具有競爭力的引進(jìn)政策，如福利住房、安家費(fèi)等，高層次人才（具備博士學(xué)位或高級職稱人才）占比相對較低。最后，在培訓(xùn)、評優(yōu)扶持政策上，民辦職業(yè)院校也處于不利地位。例如，吉林省近幾年推出的教師培訓(xùn)計(jì)劃，雖然旨在提高教師隊(duì)伍整體的學(xué)位水平，但名額分配到民辦職業(yè)學(xué)校時(shí)卻所剩無幾。在優(yōu)秀教學(xué)成果獎(jiǎng)、科技成果獎(jiǎng)的評選上，名額分配也向公辦職業(yè)院校傾斜，使得民辦職業(yè)院校在提升教師素質(zhì)方面面臨更多困難。

（二）認(rèn)證與考評標(biāo)準(zhǔn)層面

在“雙師型”教師認(rèn)證方面，國家存在標(biāo)準(zhǔn)不明確、不統(tǒng)一的問題。盡管國家近幾年陸續(xù)出臺了一些高等職業(yè)院?！半p師型”教師的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，但民辦高職院校往往會單獨(dú)制定自己的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。這種認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)雖然能提升民辦高職院校的“雙師型”教師占比，但被認(rèn)證的教師實(shí)踐技能水平未必能滿足教學(xué)需求。此外，考評方面也存在標(biāo)準(zhǔn)不完善、不細(xì)化的問題?！半p師型”教師的認(rèn)證往往是“一錘定音”，后續(xù)缺乏提升培訓(xùn)和考核評價(jià)機(jī)制，也缺乏激勵(lì)政策和薪酬補(bǔ)貼，導(dǎo)致多數(shù)教師對“雙師型”教師認(rèn)證持無所謂態(tài)度，缺乏積極性。

（三）校企合作層面

校企合作的“雙師型”教師培養(yǎng)模式雖然受到民辦職業(yè)教育和應(yīng)用型民辦高校的認(rèn)可，但在實(shí)際開展過程中卻困難重重。學(xué)校方面，雖然愿意與企業(yè)合作，讓部分教師和學(xué)生走出校園到企業(yè)實(shí)操，但對沒有企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)的教師而言，到企業(yè)多是學(xué)習(xí)而非創(chuàng)造效益。企業(yè)方面，從校企合作中獲得的優(yōu)惠有限，且各級相關(guān)鼓勵(lì)政策落實(shí)不到位。教師方面，在企業(yè)學(xué)習(xí)中收入減少，涉及交通和住宿等問題也增加了負(fù)擔(dān)。因此，尋求學(xué)校、企業(yè)、教師三方的利益交叉點(diǎn)成為校企合作“雙師型”教師培養(yǎng)模式的難題。

（四）經(jīng)費(fèi)層面

民辦高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)所遇困難的根源在于資金支持力度不夠。民辦高職院校的收入主要源于學(xué)生每年交納的學(xué)費(fèi)，而學(xué)校每年的支出占學(xué)費(fèi)收入的50%左右。為了持續(xù)、健康的發(fā)展，民辦學(xué)校很難在教師的培訓(xùn)、薪酬待遇、人才引進(jìn)等方面再投入更多資金，“雙師型”教師隊(duì)伍構(gòu)建因此受阻。

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三、民辦高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的對策

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（一）全面落實(shí)民辦高職教育師資隊(duì)伍建設(shè)政策

近年來，我國部分省份已陸續(xù)出臺政策，旨在保障民辦教師隊(duì)伍的社會保障權(quán)益，然而在東北三省，針對民辦教師的社會保障政策仍需進(jìn)一步落實(shí)與完善。盡管這些院校屬于民辦性質(zhì)，但教師的工作價(jià)值同樣應(yīng)得到充分肯定。若能將“五險(xiǎn)一金”參照事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)繳納，無疑將極大激發(fā)教師在同一崗位上長期奮斗的決心，為民辦高職教育師資隊(duì)伍建設(shè)注入強(qiáng)勁動力。在高層次人才引進(jìn)政策方面，若能為進(jìn)入民辦職業(yè)院校的高層次人才提供編制保障，將顯著提升對這類人才的吸引力。同時(shí)，在培訓(xùn)、評優(yōu)扶持政策上，應(yīng)針對民辦職業(yè)院校的特點(diǎn)，開展多維度、多角度的各級培訓(xùn)提升計(jì)劃和評優(yōu)活動，以全面提升教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

（二）構(gòu)建科學(xué)完善的“雙師型”教師隊(duì)伍認(rèn)證與考評體系

構(gòu)建科學(xué)完善的“雙師型”教師隊(duì)伍認(rèn)證與考評體系，是提升“雙師型”教師隊(duì)伍各項(xiàng)能力的重要舉措。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，省內(nèi)或鄰近省份的各民辦高職院校可以形成聯(lián)盟，根據(jù)各院校未來的發(fā)展方向和特色專業(yè)，共同制定相對統(tǒng)一、明確的“雙師型”教師認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。在標(biāo)準(zhǔn)制定的過程中，省人社廳應(yīng)積極參與并提供指導(dǎo)建議，以確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和權(quán)威性。針對滿足認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的“雙師型”教師，應(yīng)頒發(fā)省人社廳的認(rèn)證證書，以體現(xiàn)其專業(yè)能力和社會認(rèn)可度。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)給予認(rèn)證通過的“雙師型”教師一定的補(bǔ)貼，以鼓勵(lì)他們不斷提升自己的實(shí)踐能力。此外，還需制定完善、細(xì)化的考評標(biāo)準(zhǔn)。對認(rèn)證通過的“雙師型”教師，應(yīng)每1～2年進(jìn)行一次考評，并給出具體的考評成績，劃分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格等不同等級。根據(jù)成績等級，在補(bǔ)貼上形成梯度，以激勵(lì)教師不斷追求卓越。對考評不合格的教師，可在一定期限內(nèi)（如5年內(nèi)）不聘用，以此作為鞭策，促使教師不斷提升自身能力。通過構(gòu)建科學(xué)完善的認(rèn)證與考評體系，不僅能激勵(lì)更多教師積極加入“雙師型”的評選，還能確保認(rèn)證通過后的教師保持持續(xù)的內(nèi)驅(qū)力，從各方面不斷提升自己的能力。

（三）創(chuàng)新交叉型校企合作模式

為破解校企合作模式中利益交叉點(diǎn)難以尋找的難題，基于走訪調(diào)研和文獻(xiàn)查閱，本研究提出以下三種解決方式：辦學(xué)主體的交叉、人才的交叉以及培養(yǎng)目標(biāo)的交叉。在辦學(xué)主體的交叉方面，部分省份的民辦高職院校憑借自身辦學(xué)的靈活性，積極探索校辦企業(yè)模式，取得了顯著的育人成效。例如，黑龍江省某民辦高職院校自創(chuàng)養(yǎng)老院、汽車修理與養(yǎng)護(hù)店，相關(guān)專業(yè)的學(xué)生可直接在這些企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)，既使學(xué)生得到了實(shí)踐鍛煉，又為學(xué)校帶來了經(jīng)濟(jì)收益。同時(shí)，政府也可出臺相關(guān)政策，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與辦學(xué)過程。在人才的交叉方面，教師可通過到企業(yè)掛職鍛煉的方式提升實(shí)踐能力并接觸行業(yè)前沿，在獲得薪酬的同時(shí)拓寬視野；而企業(yè)的高級技能人才則可受邀到學(xué)校授課或指導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)，這不僅擴(kuò)充了“雙師型”教師隊(duì)伍，還能為他們帶來一定的課時(shí)費(fèi)收入。在培養(yǎng)目標(biāo)的交叉方面，學(xué)校應(yīng)在制定人才培養(yǎng)方案前與企業(yè)進(jìn)行充分溝通，以企業(yè)和社會的實(shí)際需求為導(dǎo)向。這樣，企業(yè)能夠獲得所需的人才，學(xué)生就業(yè)不再困難，學(xué)校的就業(yè)率也能得到提升。

（四）加大“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)資金支持力度

民辦高職院校“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)若僅依賴每年收取的學(xué)費(fèi)，將難以實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。因此，各級政府應(yīng)每年有針對性地對部分優(yōu)質(zhì)民辦高職院?；蛏鐣毙璧膶I(yè)教師投入一定的資金，并設(shè)立教師隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于教師的培訓(xùn)、科研獎(jiǎng)勵(lì)以及突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)等方面。同時(shí)，有能力的企業(yè)應(yīng)積極履行社會責(zé)任，在與高職院校合作培養(yǎng)定向人才的同時(shí)，投資建立掛牌的實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)踐基地和中心，并出資冠名支持學(xué)科專業(yè)競賽、設(shè)立獎(jiǎng)金等。對在比賽中獲獎(jiǎng)的學(xué)生和指導(dǎo)教師發(fā)放獎(jiǎng)金，以此擴(kuò)大企業(yè)的影響力和知名度，實(shí)現(xiàn)校企雙方的共贏發(fā)展。

四、結(jié)語

隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級，社會各行各業(yè)的技術(shù)水平日益提升，國家對職業(yè)教育的發(fā)展與建設(shè)方向也相應(yīng)地提出了更高的要求，職業(yè)教育也愈發(fā)受到社會的重視與期盼?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)是培養(yǎng)高素質(zhì)、高品質(zhì)、高技能人才的有力保障，是激發(fā)民辦高職院校辦學(xué)活力、推動內(nèi)涵式發(fā)展的關(guān)鍵舉措，也是豐富我國職業(yè)院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)研究的重要基石。盡管當(dāng)前“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)仍存在諸多不足，但在不斷的實(shí)踐中，定能摸索出一條適用于民辦高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的特色發(fā)展道路。

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*2023年度吉林省職業(yè)教育科研課題“民辦高職院校‘雙師型’教師隊(duì)伍建設(shè)對策研究”（課題編號：2023XHY231）。