關(guān)鍵詞：中等收入群體；規(guī)模測(cè)度；高質(zhì)量發(fā)展；共同富裕；區(qū)域差異

一、引言

擴(kuò)大中等收入群體是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要措施。黨的二十大報(bào)告指出：“中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化?！碧岣咧械仁杖肴后w的比重，形成“中間大、兩頭小”的橄欖型分配結(jié)構(gòu)，是實(shí)現(xiàn)高水平共同富裕的重要內(nèi)容。中等收入群體的規(guī)模和特征對(duì)于一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義（劉培林等，2021;陳宗勝和康健，2019）。有學(xué)者指出，擴(kuò)大中等收入群體有助于構(gòu)建橄欖型收入分配格局，緩和社會(huì)矛盾（李香菊和賀娜，2019）。

近年來，學(xué)者在中等收入群體的界定和測(cè)度方面進(jìn)行了廣泛研究，提出多種方法。朱蘭和萬廣華（2024）提出兼具全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與地區(qū)差異的中等收入標(biāo)準(zhǔn)界定方法，為區(qū)域性研究提供了有益參考。陳宗勝和陳濤峰（2024）通過多種方法測(cè)算了中國(guó)中等收入群體的規(guī)模差異和變化，揭示了中等收入群體的規(guī)模擴(kuò)張趨勢(shì)。李金昌和任志遠(yuǎn)（2023）基于脆弱性理論，將中等收入群體定義為經(jīng)濟(jì)收入較高且足夠穩(wěn)定的非脆弱群體，強(qiáng)調(diào)了收入穩(wěn)定性的重要性?？诐龋?023）采用生活質(zhì)量法對(duì)中等收入群體進(jìn)行界定與測(cè)算，關(guān)注生活水平和質(zhì)量的提升。這些方法豐富了中等收入群體的研究方法論，為本研究提供了借鑒。

在影響中等收入群體規(guī)模的因素研究方面，周南南和李阿健（2024）構(gòu)建了多維度質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)、就業(yè)和人力資本質(zhì)量對(duì)中等收入群體的規(guī)模和持續(xù)韌度有顯著影響。黃應(yīng)繪和田雙全（2022）分析了影響中等收入群體比重的宏觀因素及城鄉(xiāng)差異，指出收入分配政策和財(cái)政政策對(duì)中等收入群體規(guī)模有重要影響。李瑩（2024）通過引入“脆弱性”概念，剖析了機(jī)會(huì)不平等對(duì)中等收入群體提質(zhì)擴(kuò)容的制約程度，指出個(gè)人努力是中等收入群體提質(zhì)擴(kuò)容的主導(dǎo)力量。何沛蕓等（2024）研究了教育對(duì)中等收入群體擴(kuò)容的作用，指出教育能顯著增加中等收入群體比重，并對(duì)收入分配結(jié)構(gòu)有積極影響。此外，吳昌南和陳鈺穎（2024）研究了數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)中等收入群體規(guī)模的影響，發(fā)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠顯著擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模。技術(shù)創(chuàng)新也是影響中等收入群體規(guī)模的重要因素，邵宜航和游杰（2023）指出，技術(shù)創(chuàng)新能夠持續(xù)提升共同富裕水平，并促進(jìn)中等收入群體的擴(kuò)容。

然而，現(xiàn)有研究多聚焦全國(guó)或其他地區(qū)，針對(duì)四川省的系統(tǒng)研究不足。作為西部重要省份，四川具有獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)結(jié)構(gòu)特征，其中等收人群體的規(guī)模和特征對(duì)區(qū)域均衡發(fā)展和促進(jìn)共同富裕至關(guān)重要。因此，本研究采用適合四川省實(shí)際情況的測(cè)度方法，對(duì)中等收入群體的規(guī)模進(jìn)行測(cè)算，深入分析其特征和影響因素，為擴(kuò)大其規(guī)模、提高其質(zhì)量、促進(jìn)四川省共同富裕提供理論依據(jù)和政策建議。

二、中等收入群體界定

鑒于四川省城鄉(xiāng)差異和地區(qū)經(jīng)濟(jì)不平衡的特點(diǎn)，研究提出了一種新的中等收入標(biāo)準(zhǔn)界定方法。該方法既考慮了全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，又允許四川的地區(qū)差異。為更好反映四川實(shí)際，研究結(jié)合共同富裕理念，采用地區(qū)物價(jià)水平調(diào)整全國(guó)中等收入標(biāo)準(zhǔn)，得出了更符合四川省實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)。

（一）中等收入標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整

全國(guó)統(tǒng)一的中等收入標(biāo)準(zhǔn)記為I，四川省的地區(qū)消費(fèi)價(jià)格指數(shù)記為CPI。為了調(diào)整全國(guó)中等收入標(biāo)準(zhǔn)，使其符合四川省的物價(jià)水平，可以通過以下公式進(jìn)行平減：

（二）動(dòng)態(tài)調(diào)整中等收入群體標(biāo)準(zhǔn)

確定四川省中等收入標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，需要結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和居民收入水平，對(duì)上下限動(dòng)態(tài)調(diào)整，假設(shè)收入數(shù)據(jù)按從低到高分為K組，每組平均收入通過組間累積收入比重和累積人口比重計(jì)算。

假設(shè)Y為第K組的平均收入，P為第k組的累積人口比重：R為第k組的累積收入比重。通過組間的累積人口比重P和累積收入比重R可以計(jì)算出每一組的平均收入Y：

在此基礎(chǔ)上，對(duì)各組的收入進(jìn)行迭代調(diào)整，使得計(jì)算出的分組收入與統(tǒng)計(jì)年鑒中的平均收入相一致。這一迭代過程可以通過以下公式描述：

（三）收入分布與區(qū)域差異

鑒于四川省各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一，研究采用基于累積收入與人口關(guān)系的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，對(duì)各收入組的收入水平進(jìn)行修正，確保不同區(qū)域的中等收入標(biāo)準(zhǔn)反映實(shí)際的區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異，使最終所得收入?yún)^(qū)間更符合四川的地區(qū)經(jīng)濟(jì)特征。

三、創(chuàng)新性測(cè)度方法：數(shù)據(jù)與模型

研究利用2020-2023年四川省統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)，采用模擬收入分布和核密度估計(jì)法還原個(gè)體和區(qū)域收入分布，測(cè)度了四川省中等收入群體的規(guī)模和比重。

（一）收入分布擬合與核密度估計(jì)

為了對(duì)四川省的收入分布進(jìn)行建模，研究假設(shè)收入服從對(duì)數(shù)正態(tài)分布。對(duì)數(shù)正態(tài)分布是經(jīng)濟(jì)學(xué)中常用來描述收入分布的一種分布類型，假設(shè)隨機(jī)變量X表示收入，其對(duì)數(shù)In（X）服從正態(tài)分布。為了更精確地估計(jì)四川省中等收入群體的收入分布，研究采用了核密度估計(jì)法。核密度估計(jì)是一種非參數(shù)估計(jì)方法，用于對(duì)概率密度函數(shù)進(jìn)行估計(jì)，其表達(dá)式為：

（二）中等收入群體規(guī)模的估算

基于對(duì)四川省收入分布的估計(jì)，研究對(duì)中等收入群體規(guī)模進(jìn)行了測(cè)度。中等收入群體通常指收入位于特定區(qū)間的群體，設(shè)該區(qū)間為[L，U]，即L≤X≤U，其中，L和U分別為中等收入群體的下限和上限。根據(jù)核密度估計(jì)結(jié)果，四川省中等收入群體規(guī)模P可以通過積分計(jì)算收入位于區(qū)間[L，U]內(nèi)的概率質(zhì)量為：

（三）城鄉(xiāng)差異的測(cè)度

研究進(jìn)一步分析了四川省城鄉(xiāng)之間的中等收入群體差異，尤其考察了經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的西部地區(qū)。在不同地區(qū)收入分布的基礎(chǔ)上，對(duì)城鄉(xiāng)之間的中等收入群體比重T進(jìn)行對(duì)比，分別表示為：

四、四川省中等收入群體的特征分析

為深入理解四川省中等收入群體的特征，研究利用四川省統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，嚴(yán)格按照經(jīng)濟(jì)學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)方法進(jìn)行分析測(cè)算，闡述數(shù)據(jù)處理過程，展示各職業(yè)群體的收入分布及城鄉(xiāng)差異。

（一）數(shù)據(jù)來源與構(gòu)建方法

研究利用四川省統(tǒng)計(jì)局2020-2023年統(tǒng)計(jì)年鑒的收人數(shù)據(jù)，涵蓋主要職業(yè)群體和城鄉(xiāng)收入水平；為確保不同年份收入的可比性，采用四川省統(tǒng)計(jì)局的CPI進(jìn)行調(diào)整（2020年=1.00，2021年=1.03，2022年=1.05，2023年=1.08）。收入分布通過核密度估計(jì)和對(duì)數(shù)正態(tài)分布模型進(jìn)行擬合，反映收入分布的正偏特征，并假設(shè)城市收入為農(nóng)村收入的1.3倍，以體現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差異。研究選取高校畢業(yè)生、產(chǎn)業(yè)工人、小微企業(yè)主、進(jìn)城農(nóng)民工、公務(wù)員及國(guó)企職工五類代表性職業(yè)群體，構(gòu)成四川省中等收入群體的主體。

（二）數(shù)據(jù)與結(jié)果展示

如表1所示，展示了2020年至2023年四川省不同職業(yè)群體在城市和農(nóng)村的收入水平，所有數(shù)據(jù)經(jīng)過CPI平減調(diào)整。

從表1可知，小微企業(yè)主和進(jìn)城農(nóng)民工的收入波動(dòng)較大，反映了市場(chǎng)中的不確定性；公務(wù)員和國(guó)企職工收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，符合公共部門特點(diǎn)。高校畢業(yè)生和產(chǎn)業(yè)工人收入穩(wěn)步上升，體現(xiàn)教育和技能提升的促進(jìn)作用。城市收入明顯高于農(nóng)村，增長(zhǎng)幅度更大，與四川省城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異一致：農(nóng)村小微企業(yè)主收入增長(zhǎng)較快，顯示農(nóng)村創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的潛力。核密度估計(jì)和對(duì)數(shù)正態(tài)分布的應(yīng)用確保了數(shù)據(jù)分布的平滑和連續(xù)，符合經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)。研究結(jié)果表明，高校畢業(yè)生和小微企業(yè)主在擴(kuò)大中等收入群體方面具有重要潛力，應(yīng)成為未來政策重點(diǎn)。通過推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，提升農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì)和完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，逐步縮小城鄉(xiāng)收入差距。此外，小微企業(yè)主收入波動(dòng)性較大，需加強(qiáng)金融支持和風(fēng)險(xiǎn)管理，確保收入穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。通過對(duì)表1數(shù)據(jù)的深入分析，生成了圖1的熱力圖，直觀呈現(xiàn)了各職業(yè)群體的收入特征及變化趨勢(shì)，揭示了他們?cè)诮?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的地位和發(fā)展動(dòng)力，為理解四川省收入結(jié)

由圖1可見，各職業(yè)群體的收入特征如下：高校畢業(yè)生城鄉(xiāng)收入差距顯著，城市均值76792元，農(nóng)村59070元，相差17721元，年均增長(zhǎng)率為一10.46%，收入呈下降趨勢(shì)．教育優(yōu)勢(shì)未充分轉(zhuǎn)化為收入提升：產(chǎn)業(yè)工人城鄉(xiāng)收入差距較小，城市56416元，農(nóng)村43397元，差13019兀，年均增長(zhǎng)率為-29.51%，收人大幅減少，受制造業(yè)不景氣影響，增長(zhǎng)空間有限；小微企業(yè)主收入較高，城市93529元，農(nóng)村71945元，差21583兀，年均增長(zhǎng)率為-21.88%．收入波動(dòng)大，缺乏穩(wěn)定性；進(jìn)城農(nóng)民工收入顯著提升，城市84318元，農(nóng)村64860兀，差19458兀，年均增長(zhǎng)率達(dá)40.67%，增長(zhǎng)強(qiáng)勁，但城鄉(xiāng)差距仍明顯，需加強(qiáng)融人城市經(jīng)濟(jì)：公務(wù)員及國(guó)企職工收入穩(wěn)定，城市75521兀，農(nóng)村58093元，差17428元，年均增長(zhǎng)率為2.73070，增長(zhǎng)平穩(wěn)，體現(xiàn)職業(yè)保障優(yōu)勢(shì)。

五、四川省中等收入群體的空間分布與區(qū)域差異

由于缺乏四川省統(tǒng)計(jì)局對(duì)各地區(qū)中等收入群體規(guī)模的直接數(shù)據(jù)，研究結(jié)合四川省的區(qū)域經(jīng)濟(jì)特征、收入分配數(shù)據(jù)及增長(zhǎng)趨勢(shì)，通過合理假設(shè)與計(jì)算得出了各地區(qū)的中等收入群體規(guī)模。

（一）中等收入群體定義及區(qū)間推導(dǎo)

基于國(guó)家和地方對(duì)中等收入群體的標(biāo)準(zhǔn)，研究參考了城鄉(xiāng)居民人均可支配收入的增長(zhǎng)預(yù)期：城鎮(zhèn)居民年收入目標(biāo)力爭(zhēng)突破70000兀，年均增長(zhǎng)7.5%；農(nóng)村居民目標(biāo)突破40000兀，年均增長(zhǎng)8.6%。為合理估算中等收入群體規(guī)模，假設(shè)其收入?yún)^(qū)間為人均年收入的50%至700%，并根據(jù)各地區(qū)的收入增長(zhǎng)率、生活成本和物價(jià)水平差異，調(diào)整各城市的規(guī)模和比例。

以2020年為例，中等收入群體規(guī)模占各城市總?cè)丝诘?5%至18%，并考慮到近年來的經(jīng)濟(jì)放緩和區(qū)域性差異，采用如下遞推模型：

根據(jù)四川省統(tǒng)計(jì)年鑒，研究獲取了各城市的常住人口規(guī)模（如成都市為2094.7萬人），并假設(shè)2020年中等收人群體占比：成都市為18%，綿陽市、南充市為17%至18%，瀘州市、阿壩州、甘孜州均為15%。在假設(shè)增長(zhǎng)率時(shí)，參考各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際。作為經(jīng)濟(jì)中心，成都市的中等收入群體規(guī)模趨于穩(wěn)定，增長(zhǎng)率在0%至±5%之間波動(dòng)：綿陽、南充等二線城市可能出現(xiàn)輕微負(fù)增長(zhǎng)：欠發(fā)達(dá)地區(qū)如阿壩州和甘孜州的規(guī)模更易受經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響。

（二）數(shù)據(jù)與結(jié)果展示

通過以上假設(shè)及來自四川統(tǒng)計(jì)局的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，可獲得2020年至2023年四川省六個(gè)典型城市的中等收入群體規(guī)模，如表2所示。

由表2可知，四川省中等收入群體呈現(xiàn)“東多西少”的空間分布特征，近四年各地出現(xiàn)明顯的區(qū)域分化和波動(dòng)：成都市作為經(jīng)濟(jì)中心，中等收入群體規(guī)模因經(jīng)濟(jì)不確定性而波動(dòng)，2020年為372.32萬人，2021年降至294.04萬人，2023年回升至380.77萬人，反映就業(yè)壓力和高附加值產(chǎn)業(yè)不足等瓶頸；綿陽、南充等二線城市中等收入群體緩慢縮減，居民收入增長(zhǎng)乏力，部分人面臨滑出中等收入層的風(fēng)險(xiǎn)，瀘州市情況更嚴(yán)峻，群體規(guī)模從77.4萬人降至64.5萬人，顯示傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已難以提升居民收入，亟需產(chǎn)業(yè)升級(jí)：欠發(fā)達(dá)地區(qū)阿壩州和甘孜州群體規(guī)模萎縮，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。為穩(wěn)定和擴(kuò)大中等收入群體，成都市應(yīng)吸引高科技產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定就業(yè)市場(chǎng)：二線城市需優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)：欠發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供職業(yè)培訓(xùn)，確保務(wù)工人員獲得更高收入。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展至關(guān)重要，應(yīng)通過成都與周邊城市的經(jīng)濟(jì)協(xié)同，加快區(qū)域一體化，增強(qiáng)二線城市活力，政府加強(qiáng)財(cái)政支持，防止中等收入群體進(jìn)一步萎縮，實(shí)現(xiàn)全省收入平衡與共同富裕。

（三）多維數(shù)據(jù)分析結(jié)果

根據(jù)表2的數(shù)據(jù)，可獲得五個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，如圖3所示：平均規(guī)模（反映各城市四年內(nèi)中等收入群體的總體水平）、年均增長(zhǎng)率（展示群體的擴(kuò)展或萎縮趨勢(shì)）、規(guī)模波動(dòng)性（衡量群體規(guī)模在不同年份間的波動(dòng)程度）、平均占比（中等收入群體占城市常住人口的平均比例）、增長(zhǎng)率變異系數(shù)（衡量增長(zhǎng)穩(wěn)定性的指標(biāo)）。

1．四川省主要城市的中等收入群體特征

由圖2可見，成都市中等收入群體規(guī)模為358.23萬人，居全省首位，體現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)中心地位。然而，規(guī)模波動(dòng)達(dá)43.15萬人，增長(zhǎng)缺乏穩(wěn)定性，易受經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，增長(zhǎng)率變異系數(shù)高達(dá)8.91。綿陽市和南充市位居次席，但增長(zhǎng)乏力，擴(kuò)展有限。綿陽規(guī)模85.39萬人，占17.50%，波動(dòng)性低，年均增長(zhǎng)率為-1.89%，反映經(jīng)濟(jì)活力不足：南充規(guī)模76.78萬人，占16.99%，增長(zhǎng)停滯。瀘州市中等收入群體顯著萎縮，平均規(guī)模70.82萬人，占16.47%，年均增長(zhǎng)率為-5.90%，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)難以支撐群體擴(kuò)展，亟需產(chǎn)業(yè)升級(jí)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)阿壩州和甘孜州群體規(guī)模最小，擴(kuò)展緩慢。阿壩州規(guī)模3.04萬人，占14.49%，波動(dòng)性低，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱；甘孜州規(guī)模11.19萬人，占13.98%，增長(zhǎng)變異系數(shù)為負(fù)，發(fā)展受限，收入提升難度大。

2．不同城市中等收入群體的多維表現(xiàn)

成都市中等收入群體規(guī)模雖大，但增長(zhǎng)受經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響，市場(chǎng)變化導(dǎo)致增長(zhǎng)率不穩(wěn)定，需通過政策穩(wěn)定市場(chǎng)環(huán)境，吸引高附加值產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性。綿陽和南充占比較高，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型未有實(shí)質(zhì)突破，需政策引導(dǎo)，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。瀘州市受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)瓶頸制約，負(fù)增長(zhǎng)反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不足，亟需產(chǎn)業(yè)升級(jí)，擴(kuò)大中等收入群體。阿壩州和甘孜州中等收入群體擴(kuò)展緩慢，波動(dòng)性小，經(jīng)濟(jì)缺乏內(nèi)生動(dòng)力，應(yīng)完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升市場(chǎng)參與度，為居民創(chuàng)造更多就業(yè)和增收機(jī)會(huì)。

3．差異化政策建議

為穩(wěn)定和擴(kuò)大四川省的中等收入群體，需要制定差異化的政策：成都市應(yīng)降低市場(chǎng)波動(dòng)性，吸引高附加值產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新環(huán)境，降低生活成本，提升居民實(shí)際購買力，防止中等收入群體萎縮；綿陽、南充和瀘州亟需通過產(chǎn)業(yè)升級(jí)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，引導(dǎo)科技產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)新興產(chǎn)業(yè)，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；阿壩州和甘孜州應(yīng)完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升公共服務(wù)水平，吸引更多市場(chǎng)主體，推動(dòng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和收入水平。此外，應(yīng)促進(jìn)成都與周邊城市的經(jīng)濟(jì)一體化，增強(qiáng)二線城市的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的財(cái)政支持，縮小城鄉(xiāng)收入差距，防止中等收入群體進(jìn)一步萎縮，實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。

六、結(jié)論和建議

（一）結(jié)論

1．城鄉(xiāng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異顯著，制約中等收入群體發(fā)展

四川省中等收入群體的發(fā)展受到城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平衡的嚴(yán)重影響。城鄉(xiāng)在基礎(chǔ)設(shè)施、教育、醫(yī)療和公共服務(wù)等方面的差距，使資源配置效率低下；區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，導(dǎo)致發(fā)達(dá)地區(qū)資源過度集中，欠發(fā)達(dá)地區(qū)資源匱乏。

2．欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展瓶頸突出，居民收入增長(zhǎng)緩慢

阿壩州、甘孜州等欠發(fā)達(dá)地區(qū)由于地理環(huán)境、資源稟賦和市場(chǎng)化程度低等原因，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，居民進(jìn)入中等收入群體的難度較大。

3．特定職業(yè)群體潛力巨大，受制于結(jié)構(gòu)性障礙

高校畢業(yè)生、產(chǎn)業(yè)工人、進(jìn)城農(nóng)民工和小微企業(yè)主等群體是擴(kuò)大中等收入群體的關(guān)鍵力量，但受到教育、技能、社會(huì)保障和市場(chǎng)環(huán)境等多重制約。

（二）對(duì)策建議

1．縮小城鄉(xiāng)與區(qū)域差距

（1）實(shí)施城鄉(xiāng)融合發(fā)展試點(diǎn)：選擇具備條件的地區(qū)開展城鄉(xiāng)融合試點(diǎn)，探索資源要素在城鄉(xiāng)間自由流動(dòng)的新機(jī)制，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。

（2）建立區(qū)域協(xié)同發(fā)展基金：設(shè)立專項(xiàng)基金，支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)提升，促進(jìn)區(qū)域間資源共享和協(xié)同發(fā)展。

（3）推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)：通過引入5G網(wǎng)絡(luò)和智慧醫(yī)療系統(tǒng)，改善農(nóng)村地區(qū)教育與醫(yī)療水平，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，促進(jìn)資源均衡配置。

2．突破欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展瓶頸

（1）利用直播電商平臺(tái)，拓寬特色產(chǎn)品銷售渠道：借助抖音等直播平臺(tái)，推廣當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品和手工藝品，直接面向全國(guó)消費(fèi)者，提升產(chǎn)品知名度和銷量。

（2）挖掘和傳承傳統(tǒng)文化，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)：深入挖掘當(dāng)?shù)刎S富的民族文化資源，開發(fā)具有地方特色的文化旅游項(xiàng)目，吸引游客，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加居民收入。

（3）開展新媒體技能培訓(xùn)，培養(yǎng)本地直播人才：組織針對(duì)性的培訓(xùn)，提升當(dāng)?shù)鼐用裨谥辈?、電商等新媒體領(lǐng)域的技能，鼓勵(lì)他們參與內(nèi)容創(chuàng)作和產(chǎn)品銷售，拓寬就業(yè)和增收渠道。

3．消除特定職業(yè)群體的結(jié)構(gòu)性障礙

（1）高校畢業(yè)生：深化產(chǎn)學(xué)研合作，培養(yǎng)生成式人工智能人才：高校應(yīng)與企業(yè)聯(lián)合制定培養(yǎng)方案，開設(shè)生成式人工智能相關(guān)課程，培養(yǎng)具備實(shí)踐能力的專業(yè)人才，提升畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，支持AI領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)：為有志于在生成式人工智能領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供資金支持和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（2）產(chǎn)業(yè)工人和進(jìn)城農(nóng)民工：開展AI技能培訓(xùn)，提升職業(yè)素養(yǎng)：設(shè)立專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，教授生成式人工智能應(yīng)用技能，幫助工人適應(yīng)智能制造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高就業(yè)質(zhì)量和收入水平。建立AI輔助工作平臺(tái)，優(yōu)化工作流程：引人生成式人工智能工具，輔助工人完成復(fù)雜任務(wù)，提高工作效率，減少勞動(dòng)強(qiáng)度，提升職業(yè)發(fā)展空間。

（3）小微企業(yè)主：提供AI技術(shù)支持，助力企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型：為小微企業(yè)提供生成式人工智能解決方案，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。建立AI應(yīng)用示范基地，推廣成功經(jīng)驗(yàn)：設(shè)立生成式人工智能應(yīng)用示范基地，展示成功案例，提供技術(shù)咨詢和培訓(xùn)，幫助小微企業(yè)主掌握AI技術(shù)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新。