摘" " 要：為促進天津稻米產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，本文基于對新質(zhì)生產(chǎn)力相關(guān)理論研究和內(nèi)涵的梳理，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能、數(shù)智化轉(zhuǎn)型和生態(tài)新升級3個方面構(gòu)建分析框架，對新質(zhì)生產(chǎn)力賦能天津稻米高質(zhì)量發(fā)展的理論邏輯進行闡釋，結(jié)合對天津稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的分析，最終提出相關(guān)的路徑建議。結(jié)果表明：天津稻米產(chǎn)業(yè)目前面臨著較為明顯的農(nóng)業(yè)科技人才資源缺乏、新技術(shù)推廣難度較大、數(shù)據(jù)要素挖掘能力不足的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。圍繞上述現(xiàn)實問題，本文提出加強政府頂層設(shè)計、創(chuàng)新人才培育體系、加大技術(shù)推廣力度、優(yōu)化數(shù)據(jù)要素供給的路徑選擇，從而實現(xiàn)天津稻米產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新質(zhì)生產(chǎn)力；天津稻米產(chǎn)業(yè)；稻米產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

中圖分類號：F323.3" " " " "文獻標(biāo)識碼：A" " " " " "DOI 編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2024.11.013

Research on the Path of New Quality Productivity to Empower the High-quality Development of Tianjin’s Rice Industry

LI Junzhang， QI Tianzhen

（College of Economic and Management， Tianjin Agricultural College， Tianjin 300384， China）

Abstract：In order to promote the high-quality development of Tianjin's rice industry， this paper based on the review of relevant theoretical research and connotations of new quality productivity， constructed an analytical framework from three aspects： new momentum for industrial development， digital transformation， and new ecological upgrades. It explained the theoretical logic of new quality productivity empowering the high-quality development of Tianjin's rice industry， and finally put forward relevant path suggestions based on the analysis of the current development status of Tianjin's rice industry. The results showed that Tianjin's rice industry was currently facing the realistic challenges of a relatively obvious lack of agricultural science and technology talent resources， difficulty in promoting new technologies， and insufficient data element mining capabilities. Focusing on the above-mentioned realistic problems， this paper proposes to strengthen the government's top-level design， innovate the talent training system， increase technology promotion efforts， and optimize the path selection of data element supply， so as to achieve high-quality development of Tianjin's rice industry.

Key words： new quality productivity; Tianjin rice industry; high-quality development of rice industry

農(nóng)業(yè)是人類社會最基本的物質(zhì)生產(chǎn)部門，是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)和壓艙石，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，農(nóng)業(yè)不僅是基礎(chǔ)和支撐，更體現(xiàn)了強國建設(shè)的速度、質(zhì)量和成色[1]。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，做到生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益三者之間的動態(tài)平衡，必須擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，持續(xù)在要素配置、科技突破和生產(chǎn)力革新上做文章。以創(chuàng)新為內(nèi)核的新質(zhì)生產(chǎn)力，是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)高耗能、“低效率”發(fā)展路徑的顛覆，特別是以算力為代表的數(shù)字信息技術(shù)在向農(nóng)業(yè)部門的滲透過程中，重塑了生產(chǎn)、研發(fā)、加工和銷售等各環(huán)節(jié)鏈條，實現(xiàn)了資源有效利用和生產(chǎn)效率提升，與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展所要求的綠色、優(yōu)質(zhì)、高效等內(nèi)涵相契合[2]。

小站稻作為天津乃至華北地區(qū)知名的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果一直備受各方重視。依托“稻漁立體種養(yǎng)”模式和優(yōu)質(zhì)稻米品種研發(fā)，天津稻米產(chǎn)業(yè)在綠色化、品質(zhì)化和多功能化方面取得了優(yōu)異成績，成功推出稻蟹米和稻田蟹等綠色產(chǎn)品，實現(xiàn)綜合產(chǎn)值增長15 000元·hm-2左右，但土地鹽堿化、勞動力整體素質(zhì)偏低、深加工能力較弱、市場競爭力下降和全產(chǎn)業(yè)鏈增值難度較大等現(xiàn)實問題制約著稻米產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力的提出，為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了新的路徑選擇與增長動能[3]，為解決上述問題提供了新思路，構(gòu)建新質(zhì)生產(chǎn)力與天津稻米產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的路徑，對推進天津稻米產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展具有極為重要的意義。

1 相關(guān)文獻綜述

學(xué)術(shù)界對新質(zhì)生產(chǎn)力的提出邏輯、內(nèi)涵特征和實踐要求進行了大量細致的研究，從政治經(jīng)濟學(xué)的理論闡釋到賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑選擇，對新質(zhì)生產(chǎn)力的研究逐漸具體化。周文等[4]基于新質(zhì)生產(chǎn)力的形成邏輯從2個方面進行闡釋：“新”體現(xiàn)在通過關(guān)鍵性、顛覆性技術(shù)突破而產(chǎn)生，以新技術(shù)、新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)為主要內(nèi)涵；“質(zhì)”體現(xiàn)在以關(guān)鍵性、顛覆性技術(shù)的突破創(chuàng)新為驅(qū)動。徐政等[5]認為，新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵特征以新發(fā)展理念為思想指引、以科技創(chuàng)新為根本驅(qū)動力、以產(chǎn)業(yè)培育為重要著力點。米加寧等[6]從信息處理角度出發(fā)，將新質(zhì)生產(chǎn)力定義為以算力為核心驅(qū)動力，以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，以智能化為顯著特征的新型生產(chǎn)力形態(tài)。蒲清平等[7]認為，新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在實踐要求體現(xiàn)在自主創(chuàng)新、智能數(shù)字、新產(chǎn)業(yè)和人才4個方面，自主創(chuàng)新是“新引擎”、智能數(shù)字是“新介質(zhì)”、新興產(chǎn)業(yè)是“新陣地”，而培養(yǎng)新質(zhì)生產(chǎn)力急需的人才“新素質(zhì)”是推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的根本。

在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，新質(zhì)生產(chǎn)力推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的研究也成為熱點之一。王琴梅等[8]從生產(chǎn)要素革新角度提出數(shù)字技術(shù)嵌入傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力三要素形成數(shù)字農(nóng)業(yè)勞動者、數(shù)字農(nóng)業(yè)勞動資料和數(shù)字農(nóng)業(yè)勞動對象，并通過優(yōu)化組合形成數(shù)字農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，與創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念深度融合后推動農(nóng)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。鄭建[1]認為，新質(zhì)生產(chǎn)力通過提高生產(chǎn)效率、推動種業(yè)發(fā)展、改良土壤、促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，并從制度創(chuàng)新、數(shù)字化改造、新產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)新主體培育和智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面構(gòu)建了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展路徑。侯冠宇等[9]認為，新質(zhì)生產(chǎn)力將在數(shù)字化創(chuàng)新、生態(tài)農(nóng)業(yè)實踐、農(nóng)產(chǎn)品深加工和品牌建設(shè)等方面發(fā)力，以科技創(chuàng)新為驅(qū)動，通過完善政策、推廣技術(shù)、培育人才、整合鏈條、生態(tài)引領(lǐng)等措施加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，從而實現(xiàn)東北農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

研究表明，以科技創(chuàng)新為內(nèi)核驅(qū)動的新質(zhì)生產(chǎn)力將實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力三要素的革新與發(fā)展[10]。在數(shù)據(jù)要素的參與下，“新勞動者”將智能化農(nóng)機設(shè)備、優(yōu)質(zhì)作物品種和綠色生產(chǎn)技藝等“新技術(shù)”應(yīng)用于“新產(chǎn)業(yè)”，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)信息處理、技術(shù)改良和生產(chǎn)效率的提升，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2 新質(zhì)生產(chǎn)力賦能天津稻米產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的理論邏輯

2.1 提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能

新質(zhì)生產(chǎn)力以互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，特別是算力的創(chuàng)新發(fā)展為重要推動，以大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新技術(shù)勢必會嵌入到傳統(tǒng)生產(chǎn)要素中[11]，推動勞動力和生產(chǎn)資料升級為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提升所需的現(xiàn)代化生產(chǎn)要素和新動能。

一是推動勞動力整體素質(zhì)的提升。在稻米種植領(lǐng)域，通過技術(shù)下鄉(xiāng)等方式讓勞動者采納稻米綠色生產(chǎn)技藝，掌握農(nóng)用無人機設(shè)備和“農(nóng)業(yè)醫(yī)生”互聯(lián)網(wǎng)平臺等智能軟硬件設(shè)備的使用，實現(xiàn)勞動者由體能型、技能型向知識型、智能型轉(zhuǎn)變。在稻米加工領(lǐng)域，通過高素質(zhì)勞動者與高度自動化、智能化的設(shè)備體系協(xié)同工作實現(xiàn)生產(chǎn)過程的智能化[12]，進而促進稻米加工效率提升和邊際成本下降。在銷售領(lǐng)域，隨著互聯(lián)網(wǎng)平臺用戶畫像和人工智能算法的快速普及，掌握系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析方法的勞動者能夠更精準地了解稻米市場需求的動態(tài)變化，更有針對性地開發(fā)多樣化稻米產(chǎn)品并進行銷售。

二是推動生產(chǎn)資料科技含量的提升。通過加大科技研發(fā)投入和成果轉(zhuǎn)化，在優(yōu)質(zhì)稻米品種培育、綠肥研發(fā)與應(yīng)用、鹽堿地土壤改良、稻米智能生產(chǎn)加工設(shè)備創(chuàng)新等方面實現(xiàn)全方位的提升。另一方面，利用數(shù)字自動化設(shè)備的使用和智能物聯(lián)網(wǎng)平臺的建設(shè)，幫助稻米產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)信息流、物流的高效智能化銜接與運轉(zhuǎn)，并推動智慧物流、冷鏈物流的發(fā)展與普及，實現(xiàn)稻米產(chǎn)品物流配送效率的優(yōu)化和質(zhì)量的監(jiān)控。

2.2 促進產(chǎn)業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型

在互聯(lián)網(wǎng)時代背景下，新質(zhì)生產(chǎn)力的一個顯著特征便是數(shù)據(jù)要素介入生產(chǎn)， 使高效的信息處理能力與處理效率成為產(chǎn)出增長的助推劑[13]。在新質(zhì)生產(chǎn)力的推動下，背靠國家超級計算天津中心，為天津稻米產(chǎn)業(yè)提供各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)分析和算力支持，為產(chǎn)業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型提供內(nèi)在技術(shù)支撐。

一是數(shù)據(jù)要素與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)合，助力精準決策。基于天津市信息資源統(tǒng)一開放平臺和大數(shù)據(jù)管理中心等信息處理與發(fā)散中樞，完善數(shù)據(jù)采集、分享與共享，為稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供宏觀信息支持。通過電磁光譜、氣象墑情監(jiān)測、作物苗情檢測等高精尖技術(shù)充分挖掘稻米生長、土壤品質(zhì)、化肥使用、稻蟹混養(yǎng)和稻米病蟲害防治等方面的數(shù)據(jù)要素，做到對稻米成長過程和土壤品質(zhì)變化的把握，為農(nóng)戶生產(chǎn)決策提供精準的數(shù)據(jù)支持。

二是數(shù)據(jù)要素與稻米生產(chǎn)各流程相結(jié)合，助力效率提升。一方面，隨著物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智慧氣象等數(shù)字技術(shù)與生產(chǎn)設(shè)備相結(jié)合，有望借助數(shù)字信息技術(shù)實現(xiàn)稻米生產(chǎn)全流程的智能化控制，通過數(shù)據(jù)要素提取與分析，供給稻米產(chǎn)業(yè)全流程。例如，多光譜無人機遙感成像技術(shù)生成NDVI，通過數(shù)字結(jié)果呈現(xiàn)能夠使農(nóng)戶直觀了解到稻苗返青及缺苗斷壟情況。另一方面，傳統(tǒng)農(nóng)機裝備和稻米加工設(shè)備利用5G通信技術(shù)、計算機技術(shù)和智能控制等信息化技術(shù)實現(xiàn)升級，通過數(shù)據(jù)要素分析，能夠做到在水稻種植、加工、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的精準化、精細化、數(shù)字化和高效化，提高全流程的生產(chǎn)效率。

三是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與信息流通相結(jié)合，助力有效管理。通過信息共享平臺和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推動智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理系統(tǒng)、智慧物流平臺和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控等多個系統(tǒng)的信息整合與流通，為信息自由流動提供新渠道，使得產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)主體能夠獲取有效信息和數(shù)據(jù)分析報告，進而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條全流程的有效管理。

2.3 推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)新升級

新質(zhì)生產(chǎn)力通過整合科技創(chuàng)新資源和優(yōu)化資源配置等方式，把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)管理手段與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗有效結(jié)合起來，助力天津稻米產(chǎn)業(yè)生態(tài)新升級[14]。

一是新質(zhì)生產(chǎn)力推動各環(huán)節(jié)的綠色生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，通過科技創(chuàng)新推動綠肥研發(fā)、土地鹽堿化改良和優(yōu)質(zhì)品種等技術(shù)研發(fā)，推動稻米綠色技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用。西青區(qū)通過打造智慧農(nóng)業(yè)平臺，推行測土配方施肥，鉀肥減投20%，利用春播油菜綠肥還田，2021年當(dāng)季減量氮肥20%，增收2 700元·hm-2。在加工環(huán)節(jié)，通過升級數(shù)字化、智能化設(shè)備，淘汰落后的生產(chǎn)設(shè)備，降低生產(chǎn)加工過程中產(chǎn)生的能源消耗。改進生產(chǎn)流程工藝，更新稻米加工技術(shù)和生產(chǎn)工藝，發(fā)掘利用稻殼、稻糠、碎米等副產(chǎn)品的價值，提高稻米加工副產(chǎn)品的利用率，實現(xiàn)稻米加工過程的生態(tài)循環(huán)。

二是新質(zhì)生產(chǎn)力為稻米產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)提供技術(shù)支撐。通過數(shù)智化技術(shù)構(gòu)建信息交流共享網(wǎng)絡(luò)，打通種植業(yè)、加工業(yè)和旅游業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)壁壘，暢通信息流、物流、資金流等資源的流動，加快稻米產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)式發(fā)展。通過上述措施，實現(xiàn)優(yōu)化稻米種植業(yè)、擴大稻米加工業(yè)、聯(lián)結(jié)稻米旅游業(yè)，構(gòu)建了立體化的稻米產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。通過產(chǎn)業(yè)融合，為稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展尋找新路徑，進一步實現(xiàn)了稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的經(jīng)濟收益、社會效益和生態(tài)效益的動態(tài)平衡。

綜上所述，新質(zhì)生產(chǎn)力如圖1所示，以科技創(chuàng)新和推廣促使勞動力整體素質(zhì)和生產(chǎn)資料科技含量提升，提供稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。在數(shù)據(jù)要素與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和稻米生產(chǎn)各流程相結(jié)合背景下，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)信息高效流通，促進產(chǎn)業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型。在科技創(chuàng)新和數(shù)據(jù)要素的雙重作用下，打破綠色生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)的技術(shù)與信息壁壘，推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)新升級。最終在產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能、數(shù)智化轉(zhuǎn)型和生態(tài)新升級的綜合作用下，實現(xiàn)天津稻米產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

3 新質(zhì)生產(chǎn)力賦能天津稻米產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

3.1 農(nóng)業(yè)科技人才缺乏，制約稻米產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

一是人力資源流失嚴重。由于農(nóng)業(yè)部門同工業(yè)、服務(wù)業(yè)部門在投入產(chǎn)出比之間存在較大的鴻溝，大量高素質(zhì)勞動力資源流向工業(yè)、服務(wù)業(yè)部門。天津稻米生產(chǎn)主體以中老年居多，初中、高中、大專以上學(xué)歷的種植戶占比分別為32.4%、45.2%、22.4%[15]，存在較為明顯的年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu)不均衡問題。新技術(shù)的應(yīng)用需要大量高素質(zhì)、具備一定知識水平的職業(yè)農(nóng)民作為載體。整體來看，現(xiàn)有學(xué)歷結(jié)構(gòu)能夠為簡單農(nóng)用設(shè)備推廣提供保證，但難以實現(xiàn)對整個流程數(shù)智化轉(zhuǎn)型的支撐。目前人力資源流失帶來的高素質(zhì)人才缺乏極大地限制了新技術(shù)與勞動者的結(jié)合，限制了農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)生與發(fā)展。

二是人才資源結(jié)構(gòu)不合理。天津稻米產(chǎn)業(yè)的人才培育長期集中在品種培育等農(nóng)業(yè)種植部門，缺乏對產(chǎn)業(yè)鏈其他環(huán)節(jié)的人才培育。稻米產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，涉及對種植、加工、流通、銷售、品牌建設(shè)等多個方面的持續(xù)投入，需要大量專業(yè)人才的共同合力。同時，智能農(nóng)機設(shè)備的研發(fā)，現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用都離不開高素質(zhì)的復(fù)合型人才。而現(xiàn)實的人才資源結(jié)構(gòu)性缺乏，使天津稻米產(chǎn)業(yè)存在對多個環(huán)節(jié)、多個層面的優(yōu)質(zhì)人才需求。

三是“新農(nóng)科”體系需要完善。優(yōu)質(zhì)人才的培育離不開專業(yè)的體系，高校人才培育體系是否能夠與社會現(xiàn)實需求相接軌，是評價人才培養(yǎng)是否成功的重要標(biāo)準。新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)揮作用的關(guān)鍵在于創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合，在于創(chuàng)新人才與生產(chǎn)資料之間的緊密聯(lián)系與互動。強化涉農(nóng)高校與農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的聯(lián)系，持續(xù)在產(chǎn)、教融合方面發(fā)力，是供給高素質(zhì)人才的有效途徑。許多高校往往難以跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)思想框架，前沿性交叉學(xué)科體系建設(shè)緩慢、人才培養(yǎng)重理論輕實踐，缺乏對農(nóng)業(yè)復(fù)合型科技人才的培養(yǎng)，難以激發(fā)人才這一創(chuàng)新主體的活力。

3.2 技術(shù)推廣難度較大，抑制稻米產(chǎn)業(yè)動能轉(zhuǎn)換

一是稻米種植戶技術(shù)采納和設(shè)備應(yīng)用意愿較低。在稻米產(chǎn)業(yè)的種植端，種植主體存在著勞動力老齡化、受教育水平偏低的問題，缺乏采納新技術(shù)和應(yīng)用新設(shè)備所要求的知識水平和風(fēng)險承擔(dān)意愿。對于日益精密且復(fù)雜的數(shù)智化操作設(shè)備，絕大多數(shù)稻米種植戶受制于個人稟賦條件，難以實現(xiàn)深刻的理解與應(yīng)用。從實際來看，農(nóng)業(yè)無人機的應(yīng)用能夠有效降低稻米生產(chǎn)成本，寧河區(qū)部分施肥作業(yè)成本降低10 元·袋-1，并且能夠縮短作業(yè)時間。但以種植大戶和小農(nóng)戶為主的稻農(nóng)較難負擔(dān)價格高昂的高精尖設(shè)備，并且缺乏智能設(shè)備操作技能、管理和維修技術(shù)，使農(nóng)戶不得不考慮使用智能設(shè)備的現(xiàn)實和潛在成本。

二是傳統(tǒng)技術(shù)傳播渠道占主導(dǎo)。隨著智能手機的普及，100%互聯(lián)網(wǎng)覆蓋成為現(xiàn)實。但根據(jù)調(diào)查現(xiàn)實，只有30%稻米種植戶利用互聯(lián)網(wǎng)獲取種植技術(shù)，70%稻米種植戶仍然采取人際傳播的方式獲取種植技術(shù)[15]。在人際傳播技術(shù)信息渠道中，存在較為明顯的技術(shù)滯后性和匹配度不高的現(xiàn)實問題。即便是利用互聯(lián)網(wǎng)進行技術(shù)獲取的種植戶，大多也是從個人平臺聽取種植經(jīng)驗，缺乏專業(yè)技術(shù)平臺的學(xué)習(xí)。單一的技術(shù)獲取渠道所帶來的壁壘，限制了農(nóng)戶從未外界獲取大量技術(shù)信息的可能。

三是加工技術(shù)與工藝創(chuàng)新投入成本較大。天津稻米加工主體主要是中小企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)備較為老舊，技術(shù)人員基礎(chǔ)能力較差，企業(yè)資金不雄厚，難以承擔(dān)生產(chǎn)設(shè)備更新所需的成本。

3.3 數(shù)據(jù)挖掘能力不足，掣肘稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?/p>

一是數(shù)據(jù)獲取效率不高。天津稻米產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出空間距離分散、生產(chǎn)加工規(guī)模相對較小的特點，存在數(shù)據(jù)搜集難度較大、樣本數(shù)據(jù)代表性需提升的現(xiàn)實阻礙。同時，稻米產(chǎn)業(yè)涉及環(huán)節(jié)多，參與主體多，不同主體之間在生產(chǎn)經(jīng)營形式、銜接對象和受教育程度等方面存在較大的差別，難以實現(xiàn)高效率的數(shù)據(jù)要素收集，并且容易出現(xiàn)數(shù)據(jù)信息滯后、數(shù)據(jù)信息不真實等問題。天津尚未構(gòu)建立體化的信息搜集和處理體系，對基層“信息基站”的建設(shè)尚處于起步階段，而大數(shù)據(jù)管理中心和天津市信息資源統(tǒng)一開放平臺等數(shù)據(jù)信息處理中樞與稻米產(chǎn)業(yè)鏈尚未實現(xiàn)緊密結(jié)合，相關(guān)的數(shù)據(jù)研究報告較少，對于稻米產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的獲取和應(yīng)用仍在發(fā)展之中。

二是數(shù)據(jù)供給精準度不夠。稻米產(chǎn)業(yè)中不同環(huán)節(jié)主體對數(shù)據(jù)的需求不同，精準的數(shù)據(jù)要素供給是實現(xiàn)有效管理決策的參考。目前，天津稻米產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)要素主要應(yīng)用于優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品流通效率和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控等專項，尚未實現(xiàn)對稻米全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)據(jù)資源整合。稻米市場消費信息對生產(chǎn)、加工和營銷環(huán)節(jié)效率提升的幫助有限，數(shù)據(jù)要素的供給無法有效滿足稻米產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)主體的實際需要。

4 新質(zhì)生產(chǎn)力賦能天津稻米產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑選擇

4.1 加強政府頂層設(shè)計

一是要強化政府主導(dǎo)。一方面，新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)生與發(fā)展，不是由一個或數(shù)個參與主體所能決定的，需要政府牽頭，稻米產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)主體和科研機構(gòu)共同參與。通過布局稻米精尖技術(shù)項目攻堅，協(xié)同產(chǎn)業(yè)資源往科研領(lǐng)域傾斜，激發(fā)稻米產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)創(chuàng)新主體活力。另一方面，政府需完善稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制體制，優(yōu)化糧食類農(nóng)產(chǎn)品流通體系和稻米市場價格信息傳到機制，促進生產(chǎn)要素自由流動，激發(fā)稻米產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)主體要素創(chuàng)新配置活力。

二是政府要完善稻米產(chǎn)業(yè)支持政策投入。要立足于稻米全產(chǎn)業(yè)鏈和“大農(nóng)業(yè)觀”的發(fā)展理念，消除稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度性障礙，完善以財政補貼為主的產(chǎn)業(yè)支撐性政策，減輕稻米產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)主體的生產(chǎn)經(jīng)營負擔(dān)。通過減免稅收等福利政策，引領(lǐng)金融機構(gòu)和民間資本投資目標(biāo)往農(nóng)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，緩解農(nóng)業(yè)企業(yè)長期存在的融資難等現(xiàn)實困境。

4.2 創(chuàng)新人才培育體系

一是要制定全面的農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃，構(gòu)建涉及職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人才、農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)人才和農(nóng)產(chǎn)品市場營銷人才的多環(huán)節(jié)、全方面的人才培養(yǎng)體系，完善人才資源結(jié)構(gòu)?；诖藰?gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈條，激發(fā)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新活力。

二是要激發(fā)高校創(chuàng)新活力。基于“新農(nóng)科”發(fā)展理念，推進農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的交叉學(xué)科建設(shè)，以培養(yǎng)知農(nóng)愛農(nóng)為農(nóng)人才為目標(biāo)。與社會需求相銜接，更新人才培養(yǎng)體系，優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，加大對農(nóng)業(yè)機械、稻米品種、土壤改良、農(nóng)業(yè)測繪等高精尖科研人才的培養(yǎng)。立足產(chǎn)教融合渠道，夯實校企合作，強化教學(xué)實踐，提高學(xué)生解決實際問題的能力。

三是要構(gòu)建社會化人才培訓(xùn)體系。以稻米產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會和核心企業(yè)為主體，協(xié)調(diào)高校和政府資源，構(gòu)建以社會組織為主導(dǎo)的稻米產(chǎn)業(yè)從業(yè)者綜合素質(zhì)提升教育培訓(xùn)體系，實現(xiàn)常態(tài)化教育，提升從業(yè)者的綜合素質(zhì)，實現(xiàn)稻米產(chǎn)業(yè)人力資本的躍升。

4.3 加大技術(shù)推廣力度

一是政府要構(gòu)建立體化的技術(shù)推廣體系。立足于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心，構(gòu)建“市、區(qū)、鎮(zhèn)”多級聯(lián)動機制，推行農(nóng)業(yè)科技特派員制度，以線上線下相結(jié)合的方式，通過開展講座、設(shè)備使用演示和定點幫扶等方式，為稻米種植戶提供技術(shù)指導(dǎo)。

二是推廣更為便捷、簡潔的農(nóng)業(yè)智慧服務(wù)平臺。以方便種植戶使用為目標(biāo)，提供簡單、易懂的智慧農(nóng)業(yè)服務(wù)，滿足農(nóng)戶在選種、種植、施肥和農(nóng)機設(shè)備使用等方面的技術(shù)需求。

三是完善技術(shù)推廣社會化服務(wù)。利用“社會組織+農(nóng)戶”的技術(shù)幫扶機制，通過社會化幫扶降低農(nóng)戶采納新技術(shù)的門檻，提升技術(shù)推廣效率。

4.4 優(yōu)化數(shù)據(jù)要素供給

一是深化信息技術(shù)與稻米產(chǎn)業(yè)鏈的融合，提升數(shù)據(jù)要素獲取效率。通過完善生產(chǎn)端、加工端和銷售端各環(huán)節(jié)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建連接各環(huán)節(jié)的信息共享平臺，加快整合各項生產(chǎn)要素的數(shù)據(jù)信息，提升數(shù)據(jù)獲取效率，深入挖掘稻米產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展所需的數(shù)據(jù)要素。

二是加快稻米產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)式發(fā)展，提升數(shù)據(jù)要素獲取精準度。數(shù)智化技術(shù)的發(fā)展使得不同產(chǎn)業(yè)之間的要素流動壁壘得以打破，生產(chǎn)要素之間的自由流動也使得不同行業(yè)開始相互融合，稻米產(chǎn)業(yè)也開始由種加銷的單向鏈條往多層次、循環(huán)性的網(wǎng)絡(luò)式產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。在生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)等發(fā)展理念下，通過優(yōu)化種植業(yè)、擴大加工業(yè)、聯(lián)結(jié)服務(wù)業(yè)的稻米產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈發(fā)展模式成為未來的趨勢。通過鏈網(wǎng)式發(fā)展和生態(tài)圈建設(shè)，讓稻米產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素得到充分流動，數(shù)據(jù)要素的供給更加全面、精準。面對稻米產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)多、參與主體多的現(xiàn)狀，必須構(gòu)建稻米產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，通過發(fā)展稻米全產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)各環(huán)節(jié)緊密銜接，解決數(shù)據(jù)要素在獲取效率、獲取數(shù)量和獲取精度上的問題，優(yōu)化數(shù)據(jù)要素供給，助力稻米產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)生與發(fā)展是多個領(lǐng)域綜合作用的結(jié)果，勢必需要政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)各方資源向稻米產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域傾斜。通過創(chuàng)新人才培育體系，實現(xiàn)“新勞動者”在生產(chǎn)與科研領(lǐng)域的有效供給；通過技術(shù)推廣服務(wù)的改善，提升勞動者掌握“新技術(shù)”的能力；通過優(yōu)化數(shù)據(jù)要素供給，為稻米產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)提供精準有效的決策支持。在有效供給“新勞動者”、推廣“新技術(shù)”和優(yōu)化“數(shù)據(jù)要素”多條路徑的綜合作用下，實現(xiàn)天津稻米產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展（圖2）。

5 結(jié)語

推進天津稻米產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須要擺脫依靠大量資源投入驅(qū)動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的方式和傳統(tǒng)的生產(chǎn)力發(fā)展路徑。以科技創(chuàng)新為內(nèi)核的新質(zhì)生產(chǎn)力，通過改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的三要素，為稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新動能，促進稻米產(chǎn)業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型，推動稻米產(chǎn)業(yè)生態(tài)新升級，為天津稻米產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指引了新方向。面對天津稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的農(nóng)業(yè)科技人才缺乏、技術(shù)推廣難度大、數(shù)據(jù)挖掘能力不足的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，需要不斷加強政府頂層設(shè)計、完善稻米產(chǎn)業(yè)支持政策投入、創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系、加大技術(shù)推廣力度、優(yōu)化數(shù)據(jù)要素供給，從資源投入驅(qū)動向科技創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，解決新質(zhì)生產(chǎn)力與稻米產(chǎn)業(yè)融合的技術(shù)和制度壁壘，從而實現(xiàn)天津稻米產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

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