俗話說,家有千口,主事一人。無論是微觀層面的家庭,還是宏觀層面的社會組織及經(jīng)濟組織,均須兼?zhèn)錄Q策者與執(zhí)行者。唯有如此,才能決策有效率、干事有方向、部署能落實。對于學校來說,黨組織領導的校長負責制正是這樣一種科學且有效的機制,它融合了集體領導與個人分工負責這兩個既相互區(qū)別又緊密相連的要素,共同構成了一套完整、有效的領導體系。這種領導體制在統(tǒng)一性上體現(xiàn)在集體領導和個人分工負責這兩者于管理目標、決策思想、工作部署及執(zhí)行步調上的一致性;而在差異性上,則體現(xiàn)在兩者的職責、功能上有所不同。如集體領導主要聚焦重大問題的決策,決策權歸屬黨組織集體,個人分工負責則側重集體決策的具體實施,根據(jù)領導班子成員的責權劃分任務,由個人負責落實。
為有效推進黨組織領導的校長負責制,進一步提升教育教學質量,浙江省杭州市小河小學特別開展了以“紅色領航,駛向幸福彼岸”為主題的實踐活動,堅持問題導向與特色發(fā)展并重,旨在打造學校的“幸福教育”品牌。
措施先行,管理融合:構建學校教育新格局
宏觀角度:將黨的建設與學校美好教育相結合。學校以“紅色領航,渡向美的彼岸”為細分主題,著眼黨員干部、教職工、學生三大群體發(fā)力,努力營造清明政風、清凈校風、清正教風、清新學風。黨組織領導的校長負責制旨在實現(xiàn)四大愿景:以新時代新思想引領美麗黨建,建設實干領先、勇立潮頭的美麗學校,培養(yǎng)有愛、有行、有思的美麗教師,培育善學、善做、善玩的美麗學生。最終指向構建以黨建為核心的校園文化,促進學校教育的可持續(xù)發(fā)展、教師的專業(yè)成長及學生的身心健康發(fā)展。
為此,黨支部首先優(yōu)化調整學校黨組織結構,召開了換屆選舉大會,新成立的支部委員會由學校中層及以上黨員干部組成,含黨支部書記、副書記、紀檢委員、組織委員、宣傳委員五人。同時,結合學校實際,不斷完善黨組織議事規(guī)則和運行機制,確立了《黨支部議事規(guī)則》,提升了民主與科學決策水平,并健全了學校領導體系,進一步明晰了黨政職責,即以黨組織作為領導核心,實行集體領導與民主決策。支部書記是黨支部集體領導一把手,校長作為法人代表是行政工作第一責任人,在黨支部領導下,全面負責教育、教學科研及行政管理工作。黨組織依據(jù)民主集中制原則決策“三重一大”事項,校長則在黨組織領導和監(jiān)督下組織具體實施。
微觀角度:將黨建工作與學校高質量建設深度融合。一是將黨建工作與清廉學校創(chuàng)建相結合。學校黨支部制訂了清廉學校未來三年行動計劃,并配套保障措施,由校長領銜、副校長分工負責,確保責任到人。通過嚴格評估,將師德考核結果與年度考核、績效工資掛鉤,營造清廉氛圍。在此過程中,黨支部識別出兩大清廉建設風險點:有償帶生問題、招生透明度問題。分別采取“五招破五難”策略與“陽光招生三原則”予以應對,旨在保證良好的教育環(huán)境。
二是將黨建工作與深化教育教學改革相結合。為保證打造美麗學校、培養(yǎng)美麗教師、培育美麗學生目標的實現(xiàn),學校豐富課程內(nèi)涵,實施項目化學習、綜合實踐活動。如常態(tài)化開展“日做夜學”活動,打造黨建特色微公園和文化墻;加強師德師風學習,開展抵制有償帶生等專項活動,組織黨員志愿者、名優(yōu)教師示范及幫扶活動,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”結對幫扶,并特別關注后20%學生的成長;通過黨建主題微舞臺、紅領巾義工隊、重走長征路、祭掃烈士墓等活動,全面促進學生發(fā)展。
三是將黨建工作與校園文化建設相結合。學校打造清廉之路、長征之道、黨建小廣場等特色場域,并設立“清廉郵局”作為溝通橋梁,傾聽學生、教師及家長的心聲,強化了黨建文化的滲透力。此外,學校還開展了教師學習會、教研組活動、廉潔書畫比賽等一系列主題活動,旨在讓廉潔意識深入人心。結合讀書節(jié)活動,學生們參與了黨建童謠、創(chuàng)作紅色主題舞臺劇等,實現(xiàn)了教育與生活的融合。這些舉措多渠道、多層次、多角度地營造了紅色校園文化氛圍,為教育的可持續(xù)發(fā)展、教師的專業(yè)化成長及學生的身心健康成長提供了堅實支撐。
保障實施,凝聚合力:深化教育發(fā)展新路徑
為了保證高質量完成各項工作,強化黨組織領導的校長負責制在學校管理中的引領作用,學校將思想政治工作貫穿于教學、科研、管理、服務始終;深化黨建文化與意識形態(tài)的結合,引導黨員教師以中國特色社會主義理論體系為指導,統(tǒng)一思想行動;緊密關聯(lián)黨建工作與教學質量提升,致力于落實立德樹人根本任務、辦好人民滿意的教育。
值得一提的是,學校高度重視并堅持“兩個納入”,即將黨組織領導的校長負責制納入學校發(fā)展總體規(guī)劃和教育教學年度計劃,以提升辦學質量。同時,積極推行黨組織領導的校長負責制的“兩個結合”:一方面,將其與學校美好教育結合,培養(yǎng)學生健康的榮辱情感和正確三觀,促進學生全面發(fā)展;另一方面,將其與教育教學改革結合,以黨建文化引領師德師風、教風、學風轉變,提升辦學質量和社會效益。
為實現(xiàn)上述目標,學校努力做到黨建文化的“四個貫穿”:一是貫穿于課堂教學,深化思想道德教育;二是貫穿于社會實踐活動,通過實踐教育和公益活動,使學生內(nèi)化清廉美德和社會主義榮辱觀;三是貫穿于教師隊伍建設,提升教師整體思想素質和道德水平;四是將黨建文化貫穿于學校文化生活始終,通過豐富多樣的活動形式,陶冶師生健康向上的思想情操。
在具體實施層面,教務處將黨建文化作為思想政治教學的重要內(nèi)容,融入校本教材和課堂教學實踐。同時,通過實踐教育和公益活動,使學生將清廉美德和社會主義榮辱觀內(nèi)化為自覺行動。此外,因為教師隊伍素質直接影響上述目標的實現(xiàn)效果,學校在師德師風建設中,突出開展了“筑防線、保廉潔、樹形象”活動和社會主義榮辱觀教育,促使教師成為學生的榜樣。通過這些舉措,學校營造了積極向上的校園文化氛圍,為師生的全面發(fā)展提供了有力保障。
階段成效,變革共生:開辟黨建領航新紀元
自全面實施黨組織領導的校長負責制以來,學校顯著強化了黨支部的領導核心與先鋒模范作用,推動了黨建工作的創(chuàng)新轉型,極大增強了學校的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為學校的持續(xù)發(fā)展注入了強勁動力。在此過程中,學校師德師風明顯好轉,有償帶生現(xiàn)象得到有效遏制;招生制度及流程得以完善,陽光招生得以落實;立德樹人理念深入實施,學生行為風貌煥然一新;學校育人環(huán)境發(fā)生積極變化。
同時,學校深刻認識到在變革中處理好關鍵關系的重要性,包括校長與黨支部書記、教職工代表及領導班子之間的和諧協(xié)作,由此加強民主建設,提升領導認知,建立有效的激勵機制。實施新制度后,學校議事規(guī)則與決策機制發(fā)生根本性變革,凸顯了黨支部的集體領導與民主決策力量,黨支部書記責任加重,而校長的定位轉變?yōu)闆Q策執(zhí)行者,角色由“一把手”調整為“二把手”。
為鞏固這一制度成果,學校計劃將黨組織領導的校長負責制正式納入學校章程,確保其制度化、規(guī)范化。此外,在我校黨支部書記與校長由一人兼任的模式下,黨政工作相融共生。兼任者既作為黨支部書記把握方向、決策大事,又作為校長服從黨的領導,專注管理與落實,同時充分尊重、支持教育管理職權,努力做到根據(jù)角色不同而靈活調整工作重心,推動學校事業(yè)穩(wěn)健前行。
總之,通過實施這些措施,學校在教育質量、校園文化建設等方面取得了顯著成效。學校將繼續(xù)堅持校長負責制之下的“幸福教育”理念,不斷探索、創(chuàng)新,為培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才而努力。