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“一帶一路”背景下廣西涉外法治人才培養(yǎng)研究

2024-12-25 00:00:00陳文瓊李婧鈺
廣西教育學(xué)院學(xué)報 2024年4期
關(guān)鍵詞:一帶一路

[摘 要]涉外法治人才培養(yǎng)是國家重大人才戰(zhàn)略的組成部分,是國家推進“一帶一路”建設(shè)的重要舉措。廣西作為東盟經(jīng)濟帶的樞紐,著重培養(yǎng)涉外法治人才有助于營造良好的涉外法治環(huán)境,提升我國的國際法律服務(wù)水平。研究基于廣西涉外法治人才培養(yǎng)的國際區(qū)域性內(nèi)涵和毗鄰東盟國家的人才區(qū)位培養(yǎng)優(yōu)勢,闡述廣西涉外法治人才培養(yǎng)的產(chǎn)學(xué)協(xié)作和實踐基地建設(shè)實踐,分析面臨的人才培養(yǎng)同質(zhì)化、區(qū)域發(fā)展不均衡、難以匹配國家戰(zhàn)略需求等現(xiàn)實困境,探討涉外法治人才培養(yǎng)的優(yōu)化舉措,并以產(chǎn)出為導(dǎo)向,采取廣西涉外法治人才培養(yǎng)與涉外法律服務(wù)市場高度契合的“訂單式”人才培養(yǎng)方式,提高涉外法治人才的涉外法律服務(wù)能力,創(chuàng)新多元涉外法治人才培養(yǎng)體系。

[關(guān)鍵詞]“一帶一路”;涉外法治人才;涉東盟法治;產(chǎn)學(xué)協(xié)同;三導(dǎo)師制

[中圖分類號]G645 [文獻標(biāo)識碼]" [文章編號]1006-9410(2024)04-0097-08

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視涉外法治工作,作出一系列重大決策部署。黨的十七屆四中全會明確將“加強涉外法律工作”作為全面推進依法治國的重點任務(wù)。2023年2月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強新時代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的意見》,強調(diào)要“認真總結(jié)我國法治體系建設(shè)和法治實踐經(jīng)驗,闡發(fā)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,講好中國法治故事,提升中國特色社會主義法治體系和法治理論的國際影響力和話語權(quán)。加強與共建“一帶一路”國家法治學(xué)術(shù)交流合作”[1]。

習(xí)近平總書記在2017年4月和2021年4月兩次視察廣西時,先后強調(diào)要“打造好向海經(jīng)濟”和“大力發(fā)展向海經(jīng)濟”。廣西作為自貿(mào)區(qū)鏈接《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)國家“走出去”和“引進來”的中轉(zhuǎn)站和紐帶,需要營造良好的涉外法治環(huán)境,提升我國法治國際影響力?!斗ㄖ螐V西建設(shè)規(guī)劃(2025年)》中強調(diào)要完善公共法律服務(wù)協(xié)作體制機制,以面向粵港澳大灣區(qū)、東盟、共建“一帶一路”國家為重點,加強區(qū)域性和涉外高素質(zhì)法律服務(wù)隊伍建設(shè)及高水平法律服務(wù)機構(gòu)建設(shè),促進法治服務(wù)交流合作。

當(dāng)前,對于涉外法治人才培養(yǎng)的理論研究優(yōu)于實踐發(fā)展。學(xué)者們主要圍繞“涉外法治人才培養(yǎng)機制探索與實踐”專題進行學(xué)術(shù)研討[2],從培養(yǎng)目標(biāo)[3]、課程體系建設(shè)[4]、培養(yǎng)模式[5]等方面開展了全面研究。同時,有學(xué)者結(jié)合地域發(fā)展特色,關(guān)注到“一帶一路”倡議對涉外法治人才培養(yǎng)提出了新的要求[6],認識到現(xiàn)有涉外法治人才難以勝任“一帶一路”復(fù)雜的法律事務(wù)[7]。另外,還有學(xué)者關(guān)注新文科背景下的西部涉外法治人才稀缺對于“一帶一路”法治化發(fā)展的影響[8]。本文針對廣西涉外法治人才緊缺的現(xiàn)實困境,探討了如何充分利用地緣優(yōu)勢和國策支持優(yōu)勢,充分發(fā)揮主觀能動性,大力推進涉東盟法治人才培養(yǎng)。

一、廣西涉外法治人才培養(yǎng)的內(nèi)涵和優(yōu)勢

有關(guān)涉外法治人才培養(yǎng)的研究過程中,學(xué)者們提出過與“涉外法治人才”類似的多個名詞表述,包括“涉外法律人才”[9]、“涉外卓越法律人才”[10]、“國際法律人才”[11]等,充分展現(xiàn)了涉外法治人才培養(yǎng)理念的發(fā)展轉(zhuǎn)型過程?!吧嫱夥扇瞬拧焙汀吧嫱庾吭椒扇瞬拧钡奶岢?,對應(yīng)教育部、中央政法委在2011年發(fā)布的《關(guān)于實施卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃的若干意見》對卓越法律人才的政策性育人目標(biāo)?!吧嫱夥ㄖ稳瞬拧钡母拍顒t是在中共中央2014年10月審議通過的《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》中提出的,體現(xiàn)了從“法律”到“法治”的轉(zhuǎn)型,在人才培養(yǎng)上也實現(xiàn)了從注重法律實務(wù)向法治能力的外延擴展,即不僅要培養(yǎng)法學(xué)專業(yè)學(xué)生在涉外法律服務(wù)工作中具備善于處理涉外法律事務(wù)的能力,還要培養(yǎng)如何處理涉外法律事務(wù),以及如何制定和實施國際法律規(guī)則、維護國家利益的能力。

本文立足于全面推進依法治國和廣西法治的涉東盟法治背景,根據(jù)2018年9月《教育部 中央政法委關(guān)于堅持德法兼修實施卓越法治人才教育培養(yǎng)計劃2.0的意見》中提出的“堅持立德樹人、德法兼修”,培養(yǎng)高層次涉外法治人才的精神,采用“廣西涉外法治人才”的表述。從概念術(shù)語的組成來看,該表述包含“廣西”“涉外”“法治”三大基本要素。首先,“廣西”的“涉外”因素體現(xiàn)在“一帶一路”“東盟門戶”“向海經(jīng)濟”等區(qū)域性涉外發(fā)展方面?!胺ㄖ巍睉?yīng)面向廣西涉外區(qū)域特色,制定完備的涉外法律體系,為廣西東盟經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境,建構(gòu)完善的廣西涉外公共法律服務(wù)協(xié)作體制。這就需要有“人才”作為支撐,為東盟、“一帶一路”法治化發(fā)展儲備法律服務(wù)力量,為實現(xiàn)法治廣西建設(shè)提供涉外法律服務(wù)保障。

(一)廣西涉外法治人才培養(yǎng)的內(nèi)涵

廣西涉外法治人才培養(yǎng)指的是,基于廣西獨特的區(qū)域優(yōu)勢,依托地方高校法學(xué)專業(yè)教育資源,結(jié)合廣西涉外經(jīng)濟發(fā)展需要,培養(yǎng)既熟悉東盟某一個或某幾個國家的官方語言,又能熟練運用我國現(xiàn)有法律和國際法律規(guī)則、東盟國家法律規(guī)則,并善于處理涉外法律事務(wù)的復(fù)合型法治人才。廣西高校作為涉外法治人才培養(yǎng)的第一陣地,區(qū)內(nèi)11所擁有法學(xué)本科專業(yè)的院校,都面臨涉外法治人才急缺的人才培養(yǎng)挑戰(zhàn)。為此,應(yīng)明確廣西涉外法治人才培養(yǎng)的指導(dǎo)思想為“維護國家利益、服務(wù)東盟交往、具有國際視野、具備綜合素質(zhì)”,目標(biāo)為“德才兼?zhèn)?、國際化、復(fù)合型、精英式”,實質(zhì)標(biāo)準為“知識標(biāo)準、能力標(biāo)準、素質(zhì)標(biāo)準”。

(二)廣西涉外法治人才培養(yǎng)的優(yōu)勢

就涉外法治人才培養(yǎng)而言,廣西與其他?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)相比,既有客觀存在的不利因素,又有自身獨特的優(yōu)勢。廣西地處西部地區(qū),與中部、東部發(fā)達?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)相比,經(jīng)濟社會發(fā)展和教育發(fā)展水平較低,但培養(yǎng)涉外法治人才特別是涉東盟法治人才具有自身獨特優(yōu)勢。一是區(qū)域優(yōu)勢。廣西毗鄰東盟,與東盟國家間的經(jīng)濟往來頻繁、合作緊密,廣西培養(yǎng)涉東盟十國小語種的法治人才具有獨特的地域優(yōu)勢。二是政策支持優(yōu)勢。自2004年以來,以經(jīng)濟合作為核心的中國—東盟博覽會、中國—東盟商務(wù)與投資峰會已在廣西南寧成功舉辦了20屆,國家推動、支持廣西成為與東盟十國經(jīng)濟、商務(wù)來往與合作的前沿窗口,因此廣西培養(yǎng)涉東盟十國小語種的法治人才具有獨特的政策優(yōu)勢。

二、廣西涉外法治人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

(一)廣西涉外法治人才培養(yǎng)實踐

1.構(gòu)建產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人機制

通過與涉外仲裁機構(gòu)、涉外律所等合作機構(gòu)進行優(yōu)勢互補,搭建協(xié)同育人平臺,合理分析對涉外法治人才的實際需求,實現(xiàn)與國際社會的接軌,注重培養(yǎng)質(zhì)量,注重在校學(xué)習(xí)與涉外仲裁機構(gòu)實踐,建立學(xué)校與涉外仲裁機構(gòu)、涉外律所的資源信息共享雙贏的模式,實現(xiàn)“專業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈、課程內(nèi)容與國際職業(yè)標(biāo)準、教學(xué)過程與實踐環(huán)節(jié)”的融合發(fā)展。高校通過與地方仲裁委員會、涉外律所建立戰(zhàn)略合作協(xié)議,建設(shè)面向東南亞國家的涉外仲裁人才和法律實務(wù)工作者培養(yǎng)基地,定期舉辦大型涉外仲裁模擬比賽、涉外法律實務(wù)技能大賽、專題研討、系列講座、短期培訓(xùn)等活動,加強涉外法治人才的培訓(xùn)力度,打造涉外法治人才培養(yǎng)品牌。共同開展涉外仲裁、涉外律師實務(wù)項目證書教育,開發(fā)優(yōu)質(zhì)課程,強化實踐教育,共同培養(yǎng)一批通曉國際規(guī)則、具有世界眼光和國際視野的高質(zhì)量、高水準、高素質(zhì)涉外法治人才。

2.加強涉外法治人才培養(yǎng)實踐基地建設(shè)

法學(xué)是一門實踐性很強的學(xué)科,涉外法治人才僅僅接受課堂理論教育是不夠的,還必須增強解決涉外具體糾紛的實務(wù)能力。涉外實踐基地既是提高涉外法治人才實務(wù)能力的主要陣地,也是接收涉外法治人才的重要途徑。當(dāng)前,涉外法治人才培養(yǎng)仍處于探索階段,涉外實踐基地非常稀缺,高校需要加強與涉外法律實務(wù)部門、涉外企業(yè)、東盟國家法學(xué)院校的合作共建,建設(shè)涉外法治人才培養(yǎng)實踐基地。

(二)廣西涉外法治人才培養(yǎng)面臨的挑戰(zhàn)

1.現(xiàn)有涉外法治人才培養(yǎng)機制與國家戰(zhàn)略需求不甚匹配

目前,涉外法治人才培養(yǎng)在數(shù)量和質(zhì)量上都與國家國際發(fā)展戰(zhàn)略存在一定差距。涉外法治人才作為許多高校法學(xué)人才培養(yǎng)的缺口,是導(dǎo)致目前涉外法治人才緊缺的主要原因。而且涉外法治人才培養(yǎng)多為英語式涉外法治人才,難以滿足“一帶一路”發(fā)展中對東盟小語種法治人才的現(xiàn)實需求。由于小語種的教育資源有限、需求范圍較窄,且小語種教育在諸多專業(yè)發(fā)展中不占優(yōu)勢,因此國家發(fā)展戰(zhàn)略需要實現(xiàn)法治人才培養(yǎng)和小語種教育的深度交叉融合。但由于小語種教育和涉東盟法治教育的雙向資源短缺,使得涉外法治人才培養(yǎng)缺乏與國家戰(zhàn)略需求相匹配的發(fā)展機制。

2.涉外法治人才地區(qū)分配不均衡、人才儲備不足

相較于中東部地區(qū),我國西部地區(qū)在涉外法治人才培養(yǎng)方面存在短板。2016年6月,廣西律師協(xié)會決定建立廣西涉外法律服務(wù)律師人才庫,當(dāng)年僅有32名律師被遴選成為廣西涉外法律服務(wù)律師人才庫成員。2020年7月,廣西律師協(xié)會印發(fā)《廣西律師協(xié)會關(guān)于支持廣西律師事務(wù)所設(shè)立境外分支機構(gòu)的方案》,提出到2020年底,力爭廣西律師事務(wù)所在境外特別是東南亞國家的分支機構(gòu)達到5家,到2021年底達到7家,到2022年底達到10家。廣西壯族自治區(qū)黨委政法委、廣西民族大學(xué)聯(lián)合完成的《廣西向海經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展法治保障研究報告》中提到,根據(jù)司法部統(tǒng)計,截至2021年12月底,全國律師隊伍已達57萬人,其中涉外律師1.2萬余人,占比2%。目前,廣西律師總數(shù)1.43萬人中從事涉外業(yè)務(wù)的僅有97人,占廣西律師總?cè)藬?shù)的0.67%,難以滿足向海經(jīng)濟發(fā)展涉外法律服務(wù)需求。以上數(shù)據(jù)表明,廣西涉外律師事務(wù)所和涉外律師的數(shù)量較少,參與國際律師組織的程度較低,涉外法律服務(wù)參與度不高、人才儲備不足,這些困境從根本上限制了廣西涉外法律服務(wù)的發(fā)展。

3.涉東盟法治人才培養(yǎng)特色不突出,培養(yǎng)計劃、教學(xué)內(nèi)容、方式方法同質(zhì)化

廣西具有發(fā)展東盟經(jīng)濟的地域優(yōu)勢,涉東盟法律人才的培養(yǎng)依托于本區(qū)域高校的法學(xué)人才輸送。但現(xiàn)有的法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)大多停留于傳統(tǒng)法學(xué)教育模式,僅注重英語學(xué)習(xí)和法律英語的課程建設(shè),缺乏法學(xué)本科教育與東盟小語種、東盟法律實務(wù)教學(xué)的融合式教育,涉東盟法治人才培養(yǎng)特色不突出。

三、廣西涉外法治人才培養(yǎng)的優(yōu)化舉措

(一)探討涉外法治人才培養(yǎng)的“新時代”要求

回應(yīng)“一帶一路”倡議對于新時代涉外法治人才的需求導(dǎo)向,明確涉外法治人才培養(yǎng)不能僅僅局限在面向歐美國家的“英語型”法治人才,面對跨國貿(mào)易中規(guī)模體量較小的發(fā)展中國家,也要有充足的小語種法治人才資源。結(jié)合廣西東盟商務(wù)發(fā)展對于涉東盟法治人才的現(xiàn)實需求,立足RECP政策發(fā)展背景,對應(yīng)廣西“十四五”期間的法治人才培養(yǎng)規(guī)劃,圍繞RCEP解讀、涉東盟法律制度應(yīng)用和法律服務(wù)等問題,思考要培養(yǎng)什么樣的涉外法治人才,從人才培養(yǎng)、課程建設(shè)、實務(wù)訓(xùn)練等方面,探討適應(yīng)廣西向海經(jīng)濟發(fā)展和平陸運河貿(mào)易需要的涉東盟法治人才培養(yǎng)新模式。面對國家加快培養(yǎng)高層次復(fù)合型國際化人才的新時代要求,聚焦解決小語種法治人才資源不足的問題,結(jié)合廣西高校地域特色,堅持培養(yǎng)涉東盟法治人才的目標(biāo)方向,豐富涉外法治人才培養(yǎng)的多元模式,滿足國家對復(fù)合型涉外法治人才的需要。

(二)修訂人才培養(yǎng)方案,建構(gòu)涉外法治人才的高標(biāo)準指標(biāo)體系

首先,突出人才培養(yǎng)目標(biāo)的“德法兼修”。堅持培養(yǎng)過程中貫穿習(xí)近平法治思想的“十一個堅持”,講好習(xí)近平法治思想概論和法律職業(yè)倫理課程,讓學(xué)生樹立正確的法治觀、道德觀、職業(yè)觀,建構(gòu)法學(xué)專業(yè)課程的課程思政體系,挖掘法學(xué)課程體系的思政育人元素,培養(yǎng)出具有深厚家國情懷、堅定法治信念、全球法治視野、過硬涉外法治本領(lǐng)的“德法兼修”涉外法治人才。

其次,突出課程內(nèi)容的“涉外多元”。課程設(shè)置以培養(yǎng)法學(xué)功底扎實、具有國際視野、通曉國際法律規(guī)則、善于處理涉外法律事務(wù)的涉外法治人才隊伍為目標(biāo),著力開設(shè)東盟小語種語言類課程、涉東盟法律知識課程、涉東盟法律實務(wù)課程。

最后,突出人才培養(yǎng)的“應(yīng)用性”。注重培養(yǎng)法學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)扎實、通曉國際法和國別法、熟練運用外語、精通涉外談判和溝通的應(yīng)用型復(fù)合型法治人才。一是培養(yǎng)具有國際視野,具有處理國際法律事務(wù)、解決國際法律糾紛的國際法人才;二是培養(yǎng)掌握“一帶一路”法律知識體系,熟悉沿線國國家語言和法律,具有處理涉外法律事務(wù)的實務(wù)能力和經(jīng)驗,能為涉外訴訟、仲裁等爭議提供專業(yè)代理的涉外法律服務(wù)人才。

(三)優(yōu)化涉外法學(xué)課程建設(shè)

基于英語是學(xué)生普遍掌握的外語,傳統(tǒng)的涉外法治人才培養(yǎng)大多采取的是“英語+法律”的培養(yǎng)模式,但廣西涉外法治人才培養(yǎng)的特定意涵是涉東盟法治人才培養(yǎng),培養(yǎng)模式應(yīng)為“東盟國家語言+法律”。

1.優(yōu)化涉東盟法治人才培養(yǎng)課程體系設(shè)置

把外語作為處理法律事務(wù)的工作語言是涉外法治人才的典型特征,涉東盟法治人才的特點在于學(xué)生需掌握除英語外的東盟小語種。因此,要開設(shè)語言類選修課程,以法律英語課程為基礎(chǔ),開設(shè)國別法學(xué)課程。東盟由東南亞十個國家組成,共有包括英語在內(nèi)的九種官方語言,單獨一所高校往往難以具備涉十國法治人才培養(yǎng)的資源。廣西高校法律院系可根據(jù)本校與某個東盟國家密切聯(lián)系的特色或優(yōu)勢,不斷改進或優(yōu)化本校的涉東盟法治人才培養(yǎng)課程體系設(shè)置,重點培養(yǎng)涉該國法治人才對象,設(shè)置“東盟國家官方語言+法律”選修課。此外,還可設(shè)置包括涉東盟國家的訴訟案件、國際仲裁案件的實踐選修課程。

2.優(yōu)化涉東盟法律教材的編寫和使用

教材既是教師教學(xué)的基礎(chǔ),也是學(xué)生獲取系統(tǒng)知識的主要來源。實用教材在涉外法律人才培養(yǎng)中是一種不可缺少的資源。然而,在傳統(tǒng)的“英語+法律”培養(yǎng)模式下,涉外法律教材多為英文法律教材,而東盟國家小語種應(yīng)用范圍小,其相應(yīng)的法律教材在國內(nèi)較少。高校在涉東盟法律人才培養(yǎng)中可以適當(dāng)引進東盟小語種法律教材,結(jié)合本國法律制度實際和法律服務(wù)市場的需求,有針對性地使用東盟國家的法律教材,并且可以通過派送法學(xué)專業(yè)老師到東盟國家法學(xué)院校進修交流的方式,提高對教材引進的甄選水平。同時,應(yīng)編寫適應(yīng)本校涉外法治人才培養(yǎng)實際狀況的涉東盟法律教材,以使學(xué)生能更好地接受相關(guān)的涉外法律知識,從而增強涉東盟國家法律人才培養(yǎng)的實效。

3.優(yōu)化涉東盟法律實務(wù)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)

對于涉外法治人才而言,具備法學(xué)專業(yè)素養(yǎng)是基礎(chǔ),而法律的生命力在于實施的特點要求學(xué)生必須具備熟練的法律實務(wù)操作能力,涉外法治人才培養(yǎng)更應(yīng)注重學(xué)生涉外法律服務(wù)能力的培養(yǎng)。例如,應(yīng)在開設(shè)傳統(tǒng)法學(xué)課程的基礎(chǔ)上,重點開設(shè)與涉東盟法律實務(wù)相關(guān)的涉東盟仲裁業(yè)務(wù)、涉東盟律師實務(wù)等課程。在涉外課程課堂教學(xué)的基礎(chǔ)上,以涉東盟法律實務(wù)導(dǎo)師為主導(dǎo),開展涉東盟法律模擬法庭,指導(dǎo)學(xué)生開展涉東盟法律實務(wù)畢業(yè)實習(xí),優(yōu)化涉東盟法律實務(wù)實踐教學(xué)環(huán)節(jié),通過加強與涉外法律實務(wù)部門、涉外企業(yè)、東盟國家法學(xué)院校的合作,共建涉外法治人才培養(yǎng)實踐基地,提高涉外實踐教學(xué)質(zhì)量。

(四)推行法學(xué)專業(yè)導(dǎo)師、外語技能導(dǎo)師、涉外法律實務(wù)導(dǎo)師“三導(dǎo)師制” 協(xié)同培養(yǎng)模式

涉外法治人才培養(yǎng)應(yīng)致力于打造以高校為核心,法律實務(wù)部門及法律服務(wù)機構(gòu)共同參與的“法治人才培養(yǎng)共同體”?!叭龑?dǎo)師制”[12]即推行法學(xué)專業(yè)導(dǎo)師、外語技能導(dǎo)師、涉外法律實務(wù)導(dǎo)師協(xié)同培養(yǎng)的模式。通過法學(xué)專業(yè)導(dǎo)師、外語技能導(dǎo)師、涉外法律實務(wù)導(dǎo)師“三導(dǎo)師制”協(xié)同培養(yǎng)機制的探索,體現(xiàn)應(yīng)用型法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)對實務(wù)型導(dǎo)師的參與性導(dǎo)向,滿足涉外法治人才需要掌握外語技能和涉外法治實務(wù)能力的育人要求,凸顯“專才教育”和功能定位差異化教育的育人特點。校內(nèi)法學(xué)專業(yè)導(dǎo)師不僅是法律專業(yè)知識的傳授者、引導(dǎo)者,也是立德樹人的人生導(dǎo)師,是涉外法治人才培養(yǎng)的“總設(shè)計師”,具有本位的基礎(chǔ)性作用;外語技能導(dǎo)師著重培養(yǎng)涉外法治人才精深而專業(yè)的外語技能;涉外法律實務(wù)導(dǎo)師的引入,既是提高學(xué)生實務(wù)能力和經(jīng)驗的有效舉措,也是涉外法治人才培養(yǎng)向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的示范。聘用法學(xué)專業(yè)教學(xué)實踐基地涉外法律實務(wù)專家組成涉外法律實務(wù)導(dǎo)師隊伍,開發(fā)案例資源,通過模擬法庭、辯論賽等方式,鍛煉學(xué)生的涉外法律實務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,提升學(xué)生的涉外法律服務(wù)綜合素質(zhì)。

(五)創(chuàng)新多元涉外法治人才培養(yǎng)體系

1.構(gòu)建適應(yīng)產(chǎn)出需求的多樣化涉外法治人才培養(yǎng)體系

在開展產(chǎn)學(xué)協(xié)同實踐的基礎(chǔ)上,以產(chǎn)出為精準導(dǎo)向,實行分類培養(yǎng),注重培養(yǎng)學(xué)生個性化職業(yè)發(fā)展,在語言學(xué)習(xí)和涉外法學(xué)課程的設(shè)置上根據(jù)學(xué)生職業(yè)發(fā)展需求量身打造;建立結(jié)構(gòu)化的涉外課程體系,加強涉外法治特色選修課程建設(shè),協(xié)調(diào)學(xué)科基礎(chǔ)、法學(xué)專業(yè)與個性發(fā)展的關(guān)系,創(chuàng)新教學(xué)管理模式,注重國內(nèi)國外、校內(nèi)校外聯(lián)動發(fā)展,突出涉外法治人才培養(yǎng)的個性化培養(yǎng)。

2.高校確立與地方經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展緊密結(jié)合的辦學(xué)思路

健全完善涉外法治人才培養(yǎng)基地,探索涉外法治人才協(xié)同培養(yǎng)模式,創(chuàng)新教育理念,與合作單位開展“協(xié)同”“聯(lián)動”培養(yǎng)模式的探索,進行“訂單式”人才培養(yǎng),增加學(xué)生的實戰(zhàn)經(jīng)驗,滿足就業(yè)市場對于涉外法治人才的需求,為廣西—東盟貿(mào)易通道建設(shè)提供強有力的人才支撐和法治保障。

3.建設(shè)高素質(zhì)涉外法治師資隊伍

打破學(xué)科壁壘,把握好新文科的發(fā)展優(yōu)勢,加強各學(xué)科之間的深度合作;選拔通曉各國法律、社會、民情的教師參與涉外法治人才培養(yǎng),與東盟各國進行廣泛深入的交流,使他們在交往實踐中逐步獲得經(jīng)驗,更好地充實教學(xué)內(nèi)容,為教學(xué)實踐案例提供豐富的素材,進一步提升涉外法治人才的教學(xué)質(zhì)量。

4.加強涉外法治理論研究

依托區(qū)位優(yōu)勢,圍繞廣西貿(mào)易通道建設(shè)中立法、執(zhí)法、司法等涉外法治領(lǐng)域需求,組織開展涉外法治前沿性、戰(zhàn)略性問題研究,實施國際法、國別法、比較法等涉外法治重大研究項目攻關(guān),發(fā)揮涉外法學(xué)專家學(xué)者在政府決策、涉外法律咨詢服務(wù)等方面的智囊團作用,在產(chǎn)學(xué)協(xié)同合作中,注重提升涉外法治人才的理論研究水平,建構(gòu)知行合一的理論反哺人才培養(yǎng)模式。

結(jié)" 語

涉外法治人才培養(yǎng)是國家推進“一帶一路”建設(shè)的重要舉措。廣西地處“海上絲綢之路”的國門陣地,毗鄰東盟十國,應(yīng)充分利用地緣優(yōu)勢和國策支持優(yōu)勢,充分發(fā)揮主觀能動性,大力推進涉東盟法治人才培養(yǎng)。為解決廣西涉外法治人才培養(yǎng)的同質(zhì)化、不均衡等現(xiàn)實困境,結(jié)合廣西涉外經(jīng)濟發(fā)展需要,從人才培養(yǎng)培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、人才引進、實踐基地建設(shè)等方面探索優(yōu)化舉措,并以產(chǎn)出為導(dǎo)向,與涉外仲裁機構(gòu)、涉外律所等涉外實務(wù)部門開展育人交流合作,采取產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人方式,實現(xiàn)廣西涉外法治人才培養(yǎng)與涉外法律服務(wù)市場高度契合的“訂單式”人才培養(yǎng)目標(biāo)。

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[責(zé)任編輯:覃凌波]

DOI:10.20208/j.cnki.1006-9410.2024.04.012

[收稿日期]2024-03-28

[基金項目]南寧師范大學(xué)2021年度教學(xué)改革立項項目“‘德法兼修’視域下法治人才法律職業(yè)倫理‘綜合養(yǎng)成’教育模式探索”(2021JGX034)

[作者簡介]陳文瓊(1979—),女,南寧師范大學(xué)法學(xué)與社會學(xué)院教授,研究方向:法學(xué)教育;李婧鈺(2003—),女,上海建橋?qū)W院教育學(xué)院本科生,研究方向:法學(xué)教育。

[引用格式]陳文瓊,李婧鈺.“一帶一路”背景下廣西涉外法治人才培養(yǎng)研究[J].廣西教育學(xué)院學(xué)報,2024(4):97-104.

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