摘要：近年來(lái)，新基建越來(lái)越受到各級(jí)政府和學(xué)術(shù)界的關(guān)注。短期內(nèi)，新基建有利于擴(kuò)大內(nèi)需，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性；長(zhǎng)期內(nèi)，新基建為新經(jīng)濟(jì)、新技術(shù)和新產(chǎn)業(yè)提供完備的基礎(chǔ)設(shè)施支撐，為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供堅(jiān)實(shí)的微觀基礎(chǔ)。新型基礎(chǔ)設(shè)施投資能夠催生新業(yè)態(tài)，提升產(chǎn)業(yè)融合能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，這是中國(guó)式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略支撐?；?011—2021年中國(guó)30個(gè)省份面板數(shù)據(jù)，應(yīng)用空間杜賓模型（SDM）實(shí)證檢驗(yàn)新型基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的影響及作用機(jī)制。研究結(jié)果表明，新型基礎(chǔ)設(shè)施投資與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有顯著的空間依賴性，新型基礎(chǔ)設(shè)施投資能夠顯著地促進(jìn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，空間溢出效應(yīng)顯著；新型基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的影響存在顯著的區(qū)域差異。因此，為了促進(jìn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，需要合理優(yōu)化新型基礎(chǔ)設(shè)施投資結(jié)構(gòu)，建立完整規(guī)范的制度保障體系，在政府監(jiān)管政策上要堅(jiān)持包容審慎的原則。

關(guān)鍵詞：新型基礎(chǔ)設(shè)施投資；制度創(chuàng)新；產(chǎn)業(yè)融合；包容審慎原則

基金項(xiàng)目：遼寧省社會(huì)科學(xué)基金一般項(xiàng)目“企業(yè)家理論與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究”（項(xiàng)目編號(hào)：L20BJL008）；沈陽(yáng)市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目“交易成本視角下加快沈陽(yáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展研究”（項(xiàng)目編號(hào)：SY20230103Z）

中圖分類號(hào)：F49 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-854X（2024）07-0026-08

一、引言與相關(guān)文獻(xiàn)綜述

當(dāng)前，人類社會(huì)已經(jīng)邁入第四次工業(yè)革命時(shí)期，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在成為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的關(guān)鍵支撐和重要物質(zhì)保障。通過(guò)政府投資和政策激勵(lì)有效帶動(dòng)全社會(huì)投資，加強(qiáng)區(qū)域間基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了新的發(fā)展路徑。新型基礎(chǔ)設(shè)施投資能夠有效促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，擴(kuò)大有效需求和有效供給，培育新經(jīng)濟(jì)、新技術(shù)和新產(chǎn)業(yè)，使得產(chǎn)業(yè)邊界逐漸模糊，進(jìn)一步促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)融合（1）。不同產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)系與互動(dòng)顯著增加，涌現(xiàn)出許多新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)及新產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)融合逐漸成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的動(dòng)力和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)（2）。2018年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次提出新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)概念（簡(jiǎn)稱“新基建”），它是以新發(fā)展理念為指引，以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，包括信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)、融合創(chuàng)新等服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施體系。新型基礎(chǔ)設(shè)施投資與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施投資相比，既存在共性，又具有特性。其共性表現(xiàn)在新型基礎(chǔ)設(shè)施投資作為政府的政策工具，能夠通過(guò)投資效應(yīng)發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)作用。其特性表現(xiàn)在新基建不僅是對(duì)傳統(tǒng)基建的優(yōu)化升級(jí)，更強(qiáng)調(diào)以數(shù)據(jù)為生產(chǎn)要素，催生新業(yè)態(tài)、激發(fā)新消費(fèi)。

國(guó)內(nèi)外學(xué)者關(guān)注新型基礎(chǔ)設(shè)施投資，主要從新型基礎(chǔ)設(shè)施投資的內(nèi)涵及功能等方面進(jìn)行研究。 Roller和Waverman從知識(shí)溢出效應(yīng)角度指出信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促進(jìn)了知識(shí)在企業(yè)間的無(wú)意識(shí)和非活躍的擴(kuò)散和滲透，加速了知識(shí)的傳播和利用，這種外部性可以增加企業(yè)投資信息化的積極性，從而提高企業(yè)的信息化水平（3）。Moreno等研究通信基礎(chǔ)設(shè)施的溢出距離，得出通信基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)地區(qū)的技術(shù)及知識(shí)傳播能夠起到促進(jìn)作用的結(jié)論（4）。Mitra等采用系統(tǒng)GMM模型研究了印度的信息和通信技術(shù)（ICT）基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)全要素生產(chǎn)率（TFP）的影響，發(fā)現(xiàn)這些基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展能夠顯著提升印度制造業(yè)的全要素生產(chǎn)率（5）。馬榮等從構(gòu)建新型基礎(chǔ)設(shè)施視角研究發(fā)現(xiàn)，通過(guò)累積效應(yīng)，結(jié)構(gòu)創(chuàng)新能夠提高經(jīng)濟(jì)乘數(shù)增速，同時(shí)合理運(yùn)用信息化，能夠有效實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高級(jí)化（6）。鈔小靜等從提升效率、優(yōu)化結(jié)構(gòu)和能量轉(zhuǎn)換三個(gè)角度，研究發(fā)現(xiàn)新基建能夠有效促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展（7）。姜衛(wèi)民等通過(guò)比較新基建投資乘數(shù)和總體投資乘數(shù)，指出新基建能夠助力經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)（8）。黃群慧和倪紅福指出，新型基礎(chǔ)設(shè)施是能夠支撐新科技、新型工業(yè)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)革命，且與綠色化相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和智能信息基礎(chǔ)設(shè)施（9）。

關(guān)于新型基礎(chǔ)設(shè)施投資與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的研究，Du等指出新基建既能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，促使產(chǎn)業(yè)由資本密集型向勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)變，進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合（10）。葛焱和楊文輝研究發(fā)現(xiàn)，新基建具有開(kāi)創(chuàng)性、顛覆性的特點(diǎn)，因此對(duì)政府治理能力、產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率、產(chǎn)業(yè)融合能力以及第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提出更高的新要求（11）。郭朝先等認(rèn)為，新基建建立在傳統(tǒng)基建的基礎(chǔ)上，能夠彌補(bǔ)傳統(tǒng)基建的短板，強(qiáng)調(diào)以數(shù)據(jù)為要素，通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)基建與新基建的交叉融合，加速提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)融合能力，并催生新業(yè)態(tài)（12），推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增強(qiáng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)韌性，多支點(diǎn)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

從現(xiàn)有的文獻(xiàn)來(lái)看，關(guān)于新型基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)證研究較少，為此，本文基于2011—2021年的30個(gè)省份（其他地區(qū)及省份因數(shù)據(jù)缺失未納入統(tǒng)計(jì)）面板數(shù)據(jù)，來(lái)探討新型基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的作用機(jī)制。

二、理論分析及研究假設(shè)

新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基石，具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用。根據(jù)主要業(yè)務(wù)和所處行業(yè)，新型基礎(chǔ)設(shè)施被劃分為七大領(lǐng)域，分別為AI、5G基站、大數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、城際高鐵和軌道交通、特高壓、新能源汽車充電樁（13）。新型基礎(chǔ)設(shè)施投資能夠促使不同產(chǎn)業(yè)或者同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)不同行業(yè)間相互滲透、相互交叉，形成新產(chǎn)業(yè)、提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、適應(yīng)市場(chǎng)新需求，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展蓄力（14）。為此，本文構(gòu)建新型基礎(chǔ)設(shè)施投資影響產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的作用機(jī)制，如圖1所示。

由圖1可知，新型基礎(chǔ)設(shè)施投資具有短期效應(yīng)和長(zhǎng)期效應(yīng)。從短期效應(yīng)來(lái)看，新型基礎(chǔ)設(shè)施投資是一種固定資產(chǎn)投資，具有投資的乘數(shù)效應(yīng)（15）。新型基礎(chǔ)設(shè)施包括信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施以及創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。新型基礎(chǔ)設(shè)施投資是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，通過(guò)有效釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力，為信息社會(huì)發(fā)展提供動(dòng)力，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)（16）。從長(zhǎng)期效應(yīng)來(lái)看：

第一，新型基礎(chǔ)設(shè)施投資有助于高新技術(shù)滲透融合，為產(chǎn)業(yè)間延伸融合提供信息技術(shù)平臺(tái)，即新基建屬于數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，以數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素并以信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為核心，不僅能提高我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量，而且可從底層支撐數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，這將為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供新機(jī)遇（17）。

第二，新型基礎(chǔ)設(shè)施投資能夠提高經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中各個(gè)環(huán)節(jié)資源利用效率，優(yōu)化資源配置效率，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展（18）。新基建不僅能降低各產(chǎn)業(yè)部門運(yùn)營(yíng)成本，增加產(chǎn)業(yè)鏈上下游市場(chǎng)透明度，而且能催生出全新的產(chǎn)業(yè)閉環(huán)模式。新基建還為新能源、新材料和先進(jìn)制造業(yè)的形成和交叉融合提供信息技術(shù)平臺(tái)，使各產(chǎn)業(yè)在新基建的帶動(dòng)下實(shí)現(xiàn)跨界融合、業(yè)態(tài)與模式創(chuàng)新，從而衍生出更多的新技術(shù)、新模式和新產(chǎn)業(yè)，加快形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新模式。由此可見(jiàn)，新型基礎(chǔ)設(shè)施并不是某一個(gè)單獨(dú)的數(shù)字化基建部門，它是對(duì)整個(gè)社會(huì)進(jìn)行的數(shù)字化改造，深入滲透到各行各業(yè)，通過(guò)數(shù)字技術(shù)使產(chǎn)業(yè)深度融合，構(gòu)建起數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成強(qiáng)大的溢出效應(yīng)和牽引效應(yīng)，充分發(fā)揮出數(shù)字信息技術(shù)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的倍增和融合作用（19）。

第三，新型基礎(chǔ)設(shè)施投資能夠滿足消費(fèi)者不斷升級(jí)的消費(fèi)需求，不斷擴(kuò)大市場(chǎng)范圍，降低信息不對(duì)稱程度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部重組融合。以5G基站建設(shè)為例，其產(chǎn)業(yè)鏈條涉及多個(gè)部門，包括上游的主基站建設(shè)，中游的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與維護(hù)以及下游應(yīng)用端的物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和人工智能等產(chǎn)業(yè)部門，而這條產(chǎn)業(yè)鏈又可以細(xì)分為多個(gè)分支，包括網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、運(yùn)營(yíng)商、光纖電纜等。同時(shí)，5G建設(shè)也間接帶動(dòng)消費(fèi)端的發(fā)展，使得互聯(lián)網(wǎng)速度和規(guī)模得到大幅度提升，在此基礎(chǔ)上傳統(tǒng)零售行業(yè)突破定式思維，改變單一線下銷售模式，創(chuàng)新地采用“線下+線上”相結(jié)合的方式，比如以數(shù)字信息驅(qū)動(dòng)的游戲、汽車、醫(yī)療、教育、交通等產(chǎn)業(yè)部門。新基建將不同的產(chǎn)業(yè)連結(jié)在一起，形成新的產(chǎn)業(yè)體系，可以發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集效能（20），有利于產(chǎn)業(yè)鏈整體良性發(fā)展，通過(guò)引導(dǎo)和帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的需求，形成“一業(yè)帶百業(yè)”的倍增效應(yīng)。

因此，正確認(rèn)識(shí)新型基礎(chǔ)設(shè)施投資的內(nèi)涵，厘清新基建與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)及作用機(jī)制，利用新型基礎(chǔ)設(shè)施投資營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，對(duì)我國(guó)保持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)基本面穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增速換擋具有重要作用（21）。本文主要基于與科技創(chuàng)新、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探究其對(duì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的影響。

基于上述分析，本文提出如下假設(shè)：

假設(shè)1：新型基礎(chǔ)設(shè)施投資能夠有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

假設(shè)2：不同地區(qū)的新型基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的影響存在異質(zhì)性。

三、研究設(shè)計(jì)

（一）模型構(gòu)建

為了考察新型基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的空間效應(yīng)，本文采用空間杜賓模型進(jìn)行實(shí)證分析。因此，構(gòu)建空間杜賓模型如下：

（1）

在（1）式中，Crnli，t表示產(chǎn)業(yè)融合指數(shù)，Xi，t包含解釋變量和控制變量，其中i表示地區(qū)，t表示時(shí)間。解釋變量是新型基礎(chǔ)設(shè)施投資，用Infra表示?？刂谱兞堪▽?duì)外開(kāi)放程度（open）、政府干預(yù)（gov）、城鎮(zhèn)化水平（urb）和市場(chǎng)規(guī)模（sc）。W表示空間權(quán)重矩陣，ui表示地區(qū)固定效應(yīng)，vt表示時(shí)間固定效應(yīng)，εi，t表示隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。

（二）變量選取和數(shù)據(jù)說(shuō)明

1.被解釋變量

產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是本文的被解釋變量，用產(chǎn)業(yè)融合指數(shù)（Crnl）衡量。產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展指為了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)交互融合發(fā)展，促進(jìn)生產(chǎn)要素流動(dòng)和生產(chǎn)效率提升，而使產(chǎn)業(yè)邊界收縮或者消失，跨外部、內(nèi)部邊界和內(nèi)部消化獲取創(chuàng)新技術(shù)的過(guò)程（22）。本文借鑒程廣斌和楊春構(gòu)建的產(chǎn)業(yè)融合能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，利用熵值法測(cè)算2011—2021年全國(guó)30個(gè)?。ㄆ渌貐^(qū)、省份因數(shù)據(jù)缺失未納入統(tǒng)計(jì)）的產(chǎn)業(yè)融合指數(shù)（23）。

通過(guò)計(jì)算，得出我國(guó)產(chǎn)業(yè)融合指數(shù)，由于篇幅所限，只報(bào)告2011年、2016年和2021年的數(shù)值。從表1可知，產(chǎn)業(yè)融合指數(shù)整體上處于上升的趨勢(shì)。

2.解釋變量

新型基礎(chǔ)設(shè)施投資（Infra）是本文的解釋變量。在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，投資是指投資主體通過(guò)投入一定的要素和資源，取得收益或?qū)崿F(xiàn)目的的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。由于資本具有流動(dòng)性的特點(diǎn)，新型基礎(chǔ)設(shè)施投資是對(duì)新型基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)投入要素和資源的價(jià)值表現(xiàn)，包括固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)投資。本文參照潘雅茹和羅良文對(duì)新型基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)算的方法（24），利用“信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)”和“科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)業(yè)”兩個(gè)行業(yè)的固定資產(chǎn)投資加總。由于需要測(cè)算新型基礎(chǔ)設(shè)施資本存量，考慮到我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑的變化，本文在對(duì)新型基礎(chǔ)設(shè)施資本存量進(jìn)行估算時(shí)，采用永續(xù)盤存法（25），以2010年為基期對(duì)新型基礎(chǔ)設(shè)施投資量進(jìn)行平減。在選取折舊率時(shí)，取每年折舊率為6.9%，采用永續(xù)盤存法計(jì)算各省份新型基礎(chǔ)設(shè)施投資存量（26）。

（2）

在（2）式中，It代表t期的資本存量，Kt代表新型基礎(chǔ)設(shè)施投資，下標(biāo)t表示時(shí)間，δ 表示折舊率。

圖 2 2011年、2016年和2021年各地區(qū)新型基礎(chǔ)設(shè)施投資情況

圖2為各地區(qū)新型基礎(chǔ)設(shè)施投資的數(shù)據(jù)，分析發(fā)現(xiàn)，東部地區(qū)地理位置優(yōu)越，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，因此，東部地區(qū)新型基礎(chǔ)設(shè)施投資量顯著地高于其他地區(qū)。新型基礎(chǔ)設(shè)施投資能產(chǎn)生要素集聚效應(yīng)，有可能會(huì)導(dǎo)致不同區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)不平衡情況。相比之下，中部和西部地區(qū)新型基礎(chǔ)設(shè)施投資明顯較弱，因此，可以通過(guò)加大新型基礎(chǔ)設(shè)施的投資，促使大量生產(chǎn)要素有效流動(dòng)，帶動(dòng)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

3.控制變量

對(duì)外開(kāi)放程度（open）用進(jìn)出口貿(mào)易總額占 GDP 的比重表示，進(jìn)出口貿(mào)易總額依據(jù)當(dāng)年人民幣兌美元的年平均匯率轉(zhuǎn)換成人民幣計(jì)算；政府干預(yù)（gov）用政府財(cái)政支出占GDP 的比重表示；城鎮(zhèn)化水平（urb）用城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎乇硎?；市?chǎng)規(guī)模（sc）用社會(huì)消費(fèi)品零售總額的對(duì)數(shù)表示。

4.數(shù)據(jù)來(lái)源和處理

本文基于我國(guó)2011—2021年30個(gè)省份面板數(shù)據(jù)，其中新型基礎(chǔ)設(shè)施投資2011—2018年的數(shù)據(jù)源于《中國(guó)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)年鑒》，2019年后的數(shù)據(jù)來(lái)自《中國(guó)投資領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)年鑒》。數(shù)據(jù)處理時(shí)以2010年為基期，由于本文數(shù)據(jù)缺失的比例小于1%，因而用均數(shù)替代缺失數(shù)據(jù)，其他數(shù)據(jù)來(lái)源于各省統(tǒng)計(jì)年鑒及EPS數(shù)據(jù)庫(kù)等。主要變量的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表2所示。

四、實(shí)證結(jié)果分析

（一）空間相關(guān)性檢驗(yàn)

1.全局空間自相關(guān)分析

通過(guò)建立空間權(quán)重矩陣，衡量變量之間的空間關(guān)聯(lián)性。鄰接、地理距離矩陣從地理位置角度衡量區(qū)域間的空間效應(yīng)，經(jīng)濟(jì)距離矩陣從經(jīng)濟(jì)屬性角度反映區(qū)域空間效應(yīng)，本文選擇地理距離矩陣進(jìn)行空間效應(yīng)分析。

本文運(yùn)用全局莫蘭指數(shù)分別對(duì)30個(gè)省份2011—2021年的新型基礎(chǔ)設(shè)施投資和產(chǎn)業(yè)融合指數(shù)進(jìn)行空間自相關(guān)檢驗(yàn)，如表3所示。Moran’s I取值范圍在-1至1之間，正值表示存在正向空間相關(guān)性，負(fù)值表示存在負(fù)向空間相關(guān)性（27）。

2011—2021年，新型基礎(chǔ)設(shè)施投資和產(chǎn)業(yè)融合指數(shù)的Moran’s I指數(shù)雖有波動(dòng)，但均為正值，且均通過(guò)1%的顯著性檢驗(yàn)，空間相關(guān)作用顯著，表明新型基礎(chǔ)設(shè)施投資和產(chǎn)業(yè)融合指數(shù)水平具有顯著的空間正相關(guān)的特征。因此，可以選擇空間計(jì)量模型進(jìn)行分析（28）。

2.局部空間自相關(guān)分析

為考察某一特定區(qū)域的空間相關(guān)程度，本文繪制新型基礎(chǔ)設(shè)施投資和產(chǎn)業(yè)融合指數(shù)的局部莫蘭圖。由于篇幅所限，僅描繪2011年和2021年的結(jié)果，如圖3和圖4所示。

由圖3和圖4可知，各省份之間的新型基礎(chǔ)設(shè)施投資和產(chǎn)業(yè)融合指數(shù)的莫蘭指數(shù)所對(duì)應(yīng)的點(diǎn)大多分布在第一、三象限，即各省份在局部空間上具有較強(qiáng)的正向促進(jìn)效果，與全局莫蘭指數(shù)的檢驗(yàn)結(jié)果相同。2011—2021年分布在第一、三象限省份數(shù)量增加，反映出新型基礎(chǔ)設(shè)施投資和產(chǎn)業(yè)融合指數(shù)在局部地區(qū)的相關(guān)性程度增強(qiáng)，局部空間正相關(guān)特征顯著。因此，考慮空間因素影響，選擇空間計(jì)量模型進(jìn)行分析更合適。

（二）穩(wěn)健性檢驗(yàn)

通過(guò)建立空間計(jì)量模型，可以更加準(zhǔn)確地衡量新型基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的具體作用方向和程度的大小。

1.LM檢驗(yàn)

通過(guò)對(duì)靜態(tài)面板回歸的普通最小二乘法（OLS）進(jìn)行空間相關(guān)性檢驗(yàn)，包括LM-Lag和穩(wěn)健LM-Lag檢驗(yàn)以及LM-Error和穩(wěn)健的LM-Error檢驗(yàn)，來(lái)判斷空間效應(yīng)類型，選擇模型形式。由表4可知，LM檢驗(yàn)均拒絕了原假設(shè)，說(shuō)明本文所選樣本具有空間滯后和空間誤差自相關(guān)雙重效應(yīng)，SDM模型能夠同時(shí)考慮雙重效應(yīng)，初步判斷選擇空間杜賓模型（SDM）是合理的。

2.Wald檢驗(yàn)、LR檢驗(yàn)和Hausman

針對(duì)SDM模型是否簡(jiǎn)化為SAR模型和SEM模型分別進(jìn)行Wald檢驗(yàn)和LR檢驗(yàn)。結(jié)果表明，這兩種檢驗(yàn)都在1%的顯著性水平上拒絕了兩個(gè)退化的原假設(shè)。同時(shí)Hausman檢驗(yàn)顯著拒絕原假設(shè)，表示選擇空間杜賓模型是較優(yōu)選擇，如表5所示。

（三）空間杜賓模型回歸結(jié)果分析

1.空間效應(yīng)分析

在新型基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的空間效應(yīng)SDM模型中，分別進(jìn)行空間固定效應(yīng)、時(shí)間固定效應(yīng)和空間時(shí)間雙固定效應(yīng)分析，結(jié)果如表6所示。

結(jié)合表6中SDM模型的結(jié)果可知，時(shí)空雙固定效應(yīng)模型是最優(yōu)選擇。新型基礎(chǔ)設(shè)施投資的系數(shù)為正值，且在1%的顯著性水平下通過(guò)假設(shè)檢驗(yàn)，表明新型基礎(chǔ)設(shè)施投資水平越高，產(chǎn)業(yè)融合的程度越高，新型基礎(chǔ)設(shè)施投資的空間滯后項(xiàng)系數(shù)為正值，拒絕原假設(shè)，表明新型基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有顯著的空間效應(yīng)，即本省的新型基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)其他省份的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展也具有顯著的促進(jìn)作用。新型基礎(chǔ)設(shè)施投資較高的地區(qū)發(fā)揮了示范作用與擴(kuò)散效應(yīng)（29），鄰近地區(qū)相互模仿、學(xué)習(xí)與借鑒，區(qū)域融合進(jìn)一步加強(qiáng)，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展進(jìn)程。

空間杜賓模型能夠分析各省份的空間相關(guān)性，但估計(jì)結(jié)果不能直接反映直接效應(yīng)和空間溢出效應(yīng)的情況。因此，本文參照LeSage等提出的偏微分方法（30），將各新型基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的影響分解為直接效應(yīng)、間接效應(yīng)以及總效應(yīng)，如表7所示。

由表7可知，從直接效應(yīng)和總效應(yīng)上看，新型基礎(chǔ)設(shè)施投資在1%的水平下為正，通過(guò)顯著性檢驗(yàn)，表明新型基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展有直接促進(jìn)作用。從間接效應(yīng)上看，新型基礎(chǔ)設(shè)施投資沒(méi)有通過(guò)顯著性檢驗(yàn)，表明新型基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的間接作用不顯著。

在控制變量中，對(duì)外開(kāi)放程度（open）的三種效應(yīng)均通過(guò)了顯著性檢驗(yàn)，直接效應(yīng)顯著性為負(fù)，間接效應(yīng)顯著為正，總效應(yīng)顯著為負(fù)，說(shuō)明對(duì)外開(kāi)放程度總體上對(duì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的影響具有抑制作用，可能是長(zhǎng)期以來(lái)，伴隨著全球價(jià)值鏈的嵌入，雖然對(duì)外開(kāi)放為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素，使得我國(guó)中低端制造業(yè)部門獲得較大的發(fā)展空間，但缺乏高精尖的技術(shù)及人才，限制了產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；政府干預(yù)（gov）總體上對(duì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有負(fù)向影響，政府干預(yù)的外部效應(yīng)顯著，從而阻礙產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，可能是受到投資體系存在結(jié)構(gòu)不合理、設(shè)施不完善問(wèn)題的制約；城鎮(zhèn)化水平（urb）對(duì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的直接效應(yīng)和總效應(yīng)為負(fù)，可能是由于城鎮(zhèn)化發(fā)展會(huì)擴(kuò)大城鄉(xiāng)收入差距，對(duì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)生負(fù)向影響；市場(chǎng)規(guī)模（sc）對(duì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的間接效應(yīng)和總效應(yīng)顯著為負(fù)，可能是因?yàn)殡S著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市場(chǎng)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，但有可能我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還比較低，無(wú)法提高產(chǎn)業(yè)融合質(zhì)量，盲目地?cái)U(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模會(huì)阻礙產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

2.異質(zhì)性分析

由于我國(guó)不同區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，因此，要對(duì)不同區(qū)域新型基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展影響的異質(zhì)性進(jìn)行分析。本文按照東部、中部、西部的分類方式展開(kāi)進(jìn)一步的空間計(jì)量實(shí)證分析，實(shí)證結(jié)果見(jiàn)表8。

由表8可知，不同區(qū)域的新型基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的影響具有異質(zhì)性的特點(diǎn)。對(duì)于東部地區(qū)而言，新型基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的影響具有顯著的促進(jìn)作用，同時(shí)對(duì)周邊地區(qū)的影響具有抑制作用，東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，但不足以帶動(dòng)周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；對(duì)于中部地區(qū)而言，新型基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展影響不顯著，對(duì)鄰近地區(qū)的影響具有阻礙作用，中部地區(qū)的城市具有一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，可能由于新型基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，難以帶動(dòng)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；對(duì)于西部地區(qū)而言，新型基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展影響不顯著，對(duì)鄰近地區(qū)的影響具有顯著的促進(jìn)作用，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá)，新型基礎(chǔ)設(shè)施投資能促進(jìn)周邊鄰近地區(qū)的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

五、研究結(jié)論與政策建議

本文基于2011—2021年中國(guó)省級(jí)層面面板數(shù)據(jù)，估算了新型基礎(chǔ)設(shè)施投資的存量。本文以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為被解釋變量，新型基礎(chǔ)設(shè)施投資為核心解釋變量，運(yùn)用空間杜賓模型分析新型基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的影響和傳導(dǎo)機(jī)制，得到以下結(jié)論：第一，2011—2021年我國(guó)的產(chǎn)業(yè)融合指數(shù)、新型基礎(chǔ)設(shè)施投資呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，而且新型基礎(chǔ)設(shè)施投資具有較強(qiáng)的區(qū)域差異，東部gt;中部gt;西部；第二，新型基礎(chǔ)設(shè)施投資與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有顯著的空間依賴性，新型基礎(chǔ)設(shè)施投資能夠顯著地促進(jìn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，空間溢出效應(yīng)顯著；第三，不同區(qū)域的新型基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的影響具有異質(zhì)性的特點(diǎn)。

基于上述研究結(jié)論，本文提出如下政策建議：

第一，合理優(yōu)化新型基礎(chǔ)設(shè)施投資結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮新基建拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)增值的作用。要充分利用我國(guó)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的空間集聚差異，建立產(chǎn)業(yè)融合協(xié)同發(fā)展機(jī)制。利用產(chǎn)業(yè)融合度差異合理布局區(qū)域內(nèi)外產(chǎn)業(yè)，形成域內(nèi)產(chǎn)業(yè)融合生態(tài)鏈、域間產(chǎn)業(yè)梯度發(fā)展格局。新基建是側(cè)重于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，以數(shù)字技術(shù)為核心，提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)、融合創(chuàng)新等服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施體系，將硬件設(shè)施與市場(chǎng)應(yīng)用結(jié)合起來(lái)，避免出現(xiàn)短缺和過(guò)剩情況，在產(chǎn)業(yè)間起到連結(jié)和協(xié)同的作用。因此，應(yīng)該合理布局新基建投資結(jié)構(gòu)，加大與科技創(chuàng)新、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相關(guān)的補(bǔ)短板領(lǐng)域的基建投資比重，為數(shù)字化轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新發(fā)展提供支持，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

第二，建立完整規(guī)范的制度創(chuàng)新體系，將有效市場(chǎng)與有為政府有機(jī)結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮新基建賦能效應(yīng)。目前我國(guó)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)處于初期階段，面臨著諸多的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和不確定性因素，傳統(tǒng)的完全依靠政府投資已經(jīng)不適用了，所以應(yīng)進(jìn)一步深化投資領(lǐng)域改革，吸收大量民間資本尤其是民間科技資本參與，通過(guò)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、政府和社會(huì)合作（PPP）等方式，形成多元化投融資體系。以“共享、共生、共融”為手段推動(dòng)5G 技術(shù)發(fā)展，構(gòu)建高速度、低延時(shí)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，為“萬(wàn)物互聯(lián)”、人工智能奠定基礎(chǔ)，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

第三，在政府監(jiān)管政策上要堅(jiān)持包容審慎的原則，完善頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和發(fā)展路線研究，具體政策要以需求為導(dǎo)向，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，因勢(shì)利導(dǎo)、因城施策，建立起政府負(fù)責(zé)、制度保障、社會(huì)協(xié)同的數(shù)據(jù)治理體系，為各產(chǎn)業(yè)兼并重組、相互融合提供助力，深度推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新基建與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的良性互動(dòng)。

注釋：

（1） 陳堂、陳光：《數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的空間效應(yīng)——基于省域空間面板數(shù)據(jù)》，《科技管理研究》2021年第4期。

（2） 趙劍波：《推動(dòng)新一代信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展：基于智能制造視角》，《科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理》2020年第3期。

（3） L. H. Roller， L.Waverman， Telecommunications Infrastructure and Economic Development： A Simultaneous Approach， American Economic Review， 2001， 91（4）， pp.909-923.

（4） R. Moreno， R. Paci， S. Usai， Spatial Spillovers and Innovation Activity in European Regions， Environment and Planning A， 2005， 37（10）， pp.1793-1812.

（5） A. Mitra， C. Sharma， M. A. V. Varoudakis， Infrastructure， Information amp; Communication Technology and Firms’ Productive Performance of the Indian Manufacturing， Journal of Policy Modeling， 2016， 38（2）， pp.353-371．

（6） 馬榮、郭立宏、李夢(mèng)欣：《新時(shí)代我國(guó)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)模式及路徑研究》，《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》2019年第10期。

（7） 鈔小靜、薛志欣、孫藝?guó)Q：《新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施如何影響對(duì)外貿(mào)易升級(jí)——來(lái)自中國(guó)地級(jí)及以上城市的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)》，《經(jīng)濟(jì)科學(xué)》2020年第3期。

（8） 姜衛(wèi)民、范金、張曉蘭：《中國(guó)“新基建”：投資乘數(shù)及其效應(yīng)研究》，《南京社會(huì)科學(xué)》2020年第4期。

（9） 黃群慧、倪紅福：《基于價(jià)值鏈理論的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力與產(chǎn)業(yè)鏈水平提升研究》， 《經(jīng)濟(jì)體制改革》 2020年第5期。

（10） X. Du， H. Zhang， Y. Han， How Does New Infrastructure Investment Affect Economic Growth Quality？ Empirical Evidence from China， Sustainability， 2022， 14（6）， p.3511.

（11） 葛焱、楊文輝：《“新基建”背景下加強(qiáng)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的思考》，《科學(xué)管理研究》2021年第1期。

（12） 郭朝先、王嘉琪、劉浩榮：《“新基建”賦能中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路徑研究》，《北京工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》（社會(huì)科學(xué)版）2020年第6期。

（13） 潘高遠(yuǎn)、李超：《新基建的實(shí)質(zhì)與影響》，《中國(guó)金融》2020年第7期。

（14） 陰琰：《新基建：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎》，《人民論壇》2020年第30期。

（15） 郭凱明、王藤橋：《基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和生產(chǎn)率提高的影響》，《世界經(jīng)濟(jì)》2019年第11期。

（16） 張治棟、李發(fā)瑩：《基礎(chǔ)設(shè)施、空間溢出與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)—基于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶地級(jí)市的實(shí)證分析》，《云南財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)》2019年第5期。

（17） 龔新蜀、李丹怡、趙賢：《新基建投資、產(chǎn)業(yè)融合能力與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展》， 《價(jià)格理論與實(shí)踐》 2022年第4期。

（18） 曠愛(ài)萍、蔣曉瀾、常青：《“新基建”、創(chuàng)新質(zhì)量和數(shù)字經(jīng)濟(jì)：基于中國(guó)省級(jí)數(shù)據(jù)實(shí)證研究》，《現(xiàn)代管理科學(xué)》2021年第5期。

（19） 郭朝先：《產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新與制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》，《北京工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》（社會(huì)科學(xué)版）2019年第4期。

（20） 劉鳳芹、蘇叢叢：《“新基建”助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展理論分析與實(shí)證研究》， 《山東社會(huì)科學(xué)》 2021年第5期。

（21） 淡梅華：《新基建重構(gòu)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局》，《中國(guó)商論》2022年第6期。

（22） 單元媛、趙玉林：《國(guó)外產(chǎn)業(yè)融合若干理論問(wèn)題研究進(jìn)展》，《經(jīng)濟(jì)評(píng)論》2012年第5期。

（23） 程廣斌、楊春：《中國(guó)省域產(chǎn)業(yè)融合能力：理論解構(gòu)、評(píng)價(jià)方法及時(shí)空分異分析》，《科技進(jìn)步與對(duì)策》2019年第7期。

（24） 潘雅茹、羅良文：《基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響：作用機(jī)制與異質(zhì)性研究》， 《改革》 2020年第6期。

（25） 金戈：《中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施與非基礎(chǔ)設(shè)施資本存量及其產(chǎn)出彈性估算》，《經(jīng)濟(jì)研究》2016年第5期。

（26） 胡李鵬、樊綱、徐建國(guó)：《中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施存量的再測(cè)算》，《經(jīng)濟(jì)研究》2016年第8期。

（27） 李天籽、王偉：《網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的空間溢出效應(yīng)比較研究》，《華東經(jīng)濟(jì)管理》2018年第12期。

（28） 黎翠梅、周瑩：《數(shù)字普惠金融對(duì)農(nóng)村消費(fèi)的影響研究——基于空間計(jì)量模型》， "《經(jīng)濟(jì)地理》 2021年第12期。

（29） 周雯雯、李小平、李菁：《基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)全要素生產(chǎn)率的空間溢出效應(yīng)——基于 “一帶一路”背景下271個(gè)地級(jí)市面板數(shù)據(jù)的研究》，《經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索》2020年第6期。

（30） J. P. LeSage， R. K. Pace， Introduction to Spatial Econometrics， CRC Press， Boca Raton， FL， 2009， pp.513-520.

作者簡(jiǎn)介：湯吉軍，遼寧大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，遼寧沈陽(yáng)，110136；史銳，遼寧大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士研究生，遼寧沈陽(yáng)，110136。

（責(zé)任編輯 李燈強(qiáng)）