摘" 要：在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，農(nóng)村生態(tài)治理是推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)、改善農(nóng)村人居環(huán)境、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、落實(shí)中央政策精神和推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的必要舉措。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)化進(jìn)程中的污染問(wèn)題是主要阻礙，因此，需要樹(shù)立綠色價(jià)值觀、堅(jiān)持綠色發(fā)展、發(fā)揮政府功能等措施，以推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)治理取得成效，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進(jìn)提供生態(tài)助力。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；生態(tài)治理；環(huán)境保護(hù)；價(jià)值分析；問(wèn)題研判

中圖分類(lèi)號(hào)：F323" " " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A" " " " " 文章編號(hào)：2096-9902（2024）10-0075-04

Abstract： In the context of Rural Revitalization Strategy， rural ecological governance is a necessary measure to promote the construction of rural ecological civilization， improve rural living environment， optimize rural industrial structure， implement the spirit of central policy and promote the construction of rural civilization. At present， the pollution problems in agricultural production， rural life and the process of township industrialization are the main obstacles. Therefore， it is necessary to establish green values， adhere to green development， and give full play to the functions of the government， so as to promote the effectiveness of rural ecological governance and provide ecological assistance for the steady promotion of the strategy of Rural Revitalization Strategy.

Keywords： Rural Revitalization Strategy; ecological governance; environmental protection; value analysis; problem research and judgment

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志于2017年10月18日在黨的十九大報(bào)告中提出的戰(zhàn)略。黨的十九大報(bào)告指出，“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好‘三農(nóng)’問(wèn)題作為全黨工作重中之重”[1]。農(nóng)村生態(tài)治理是鄉(xiāng)村振興的重要組成部分，在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過(guò)程中要正確厘清農(nóng)村生態(tài)治理與鄉(xiāng)村振興之間的關(guān)系，要準(zhǔn)確把握二者之間的內(nèi)在聯(lián)系，在鄉(xiāng)村振興的同時(shí)注重生態(tài)治理，在生態(tài)治理的基礎(chǔ)上全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

1" 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村生態(tài)治理的價(jià)值分析

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，環(huán)境沖突已經(jīng)成為當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)村治理面臨的一大難題[2]。我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，在農(nóng)村地區(qū)有著龐大的人口基數(shù)與廣闊的耕地面積，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的好壞直接影響著糧食生產(chǎn)安全，因此在農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行生態(tài)治理有著重要意義。具體而言，做好農(nóng)村生態(tài)治理工作，對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展、滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的需要都具有重大價(jià)值。

1.1" 有助于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展

農(nóng)村生態(tài)治理對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。第一，農(nóng)村生態(tài)治理有助于保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提高環(huán)境質(zhì)量。通過(guò)治理農(nóng)村環(huán)境污染、加強(qiáng)農(nóng)村綠化建設(shè)、推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)等措施，可以提高農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供更好的發(fā)展基礎(chǔ)。一個(gè)優(yōu)美的農(nóng)村環(huán)境可以吸引更多的游客和投資者，從而增加農(nóng)民的收入來(lái)源，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第二，農(nóng)村生態(tài)治理有助于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式往往會(huì)對(duì)環(huán)境造成較大的破壞，而生態(tài)治理可以引導(dǎo)農(nóng)民采用更加環(huán)保、可持續(xù)的生產(chǎn)方式，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)的附加值較高，市場(chǎng)前景廣闊，能夠提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的效益和競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。第三，農(nóng)村生態(tài)治理還可以提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。隨著生態(tài)治理的推進(jìn)，農(nóng)村的環(huán)境得到改善，綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，這將產(chǎn)生更多的就業(yè)崗位，為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。農(nóng)民可以通過(guò)在生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等領(lǐng)域就業(yè)，提高自身的收入水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。

農(nóng)村生態(tài)治理對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展具有積極影響。通過(guò)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)等措施，可以讓農(nóng)民過(guò)上更加美好的生活，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供有力支持。

1.2" 有利于滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的需要

農(nóng)村生態(tài)治理對(duì)于滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的需要具有重要意義。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加速，人們對(duì)美好生活的追求也越來(lái)越強(qiáng)烈。在農(nóng)村地區(qū)，生態(tài)環(huán)境的改善可以直接提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，滿(mǎn)足他們對(duì)美好生活的需求。

第一，農(nóng)村生態(tài)治理可以改善農(nóng)村的居住環(huán)境。通過(guò)治理農(nóng)村的污染、加強(qiáng)綠化建設(shè)、推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)等措施，可以提高農(nóng)村的空氣質(zhì)量、水質(zhì)和土壤質(zhì)量，減少污染源的排放，使農(nóng)村環(huán)境更加優(yōu)美、宜居。這不僅有助于農(nóng)民的身體健康，還能提高他們的生活品質(zhì)。第二，農(nóng)村生態(tài)治理可以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。生態(tài)治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不矛盾，而是相輔相成的。通過(guò)農(nóng)村生態(tài)治理，可以推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的綠色轉(zhuǎn)型，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民的收入來(lái)源。同時(shí)，良好的生態(tài)環(huán)境也是吸引外來(lái)投資的重要因素，可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。第三，農(nóng)村生態(tài)治理還可以提升農(nóng)民的生態(tài)文明意識(shí)。通過(guò)宣傳教育、舉辦培訓(xùn)班等方式，可以讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到生態(tài)保護(hù)的重要性，提高他們的環(huán)保意識(shí)，形成綠色、低碳、循環(huán)的生產(chǎn)生活方式。這不僅有助于保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，還能促進(jìn)農(nóng)民的全面發(fā)展。

總之，農(nóng)村生態(tài)治理對(duì)于滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的需要具有積極的作用，可以讓農(nóng)民過(guò)上更加美好的生活，同時(shí)也有利于推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。

1.3" 有益于提升農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的幸福感

黨的二十大報(bào)告提出要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興”[3]。農(nóng)村生態(tài)治理能夠提升農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的幸福感。這是因?yàn)檗r(nóng)村生態(tài)治理不僅關(guān)乎農(nóng)村環(huán)境的改善，更與農(nóng)民的生活質(zhì)量、健康福祉和社會(huì)和諧緊密相連。

首先，農(nóng)村生態(tài)治理通過(guò)改善農(nóng)村環(huán)境，為農(nóng)民創(chuàng)造了一個(gè)更加宜居的生活空間。清潔的水源、綠色的農(nóng)田、整潔的村莊，這些都是農(nóng)民日常生活的重要組成部分。當(dāng)農(nóng)村環(huán)境得到改善時(shí)，農(nóng)民的生活質(zhì)量也會(huì)相應(yīng)提高，從而提升他們的幸福感。其次，農(nóng)村生態(tài)治理有助于保護(hù)農(nóng)民的健康福祉。環(huán)境污染、水源污染等問(wèn)題往往會(huì)對(duì)農(nóng)民的健康造成潛在威脅。通過(guò)生態(tài)治理，可以減少這些污染物的排放，保護(hù)農(nóng)民的健康。健康的身體是幸福生活的基礎(chǔ)，因此，農(nóng)村生態(tài)治理對(duì)于提升農(nóng)民的幸福感具有重要意義。此外，農(nóng)村生態(tài)治理還能夠促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居的農(nóng)村，往往能夠吸引更多的游客和投資者，從而帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，良好的生態(tài)環(huán)境也能夠增強(qiáng)農(nóng)民的歸屬感和自豪感，促進(jìn)鄰里之間的和睦相處，形成和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。最后，農(nóng)村生態(tài)治理是鄉(xiāng)村振興的重要組成部分。當(dāng)農(nóng)民看到自己的家鄉(xiāng)變得越來(lái)越美麗、越來(lái)越宜居時(shí)，他們會(huì)由衷地感到自豪和滿(mǎn)足。這種自豪感和滿(mǎn)足感是提升農(nóng)民幸福感的重要因素之一。

綜上所述，農(nóng)村生態(tài)治理對(duì)于提升農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的幸福感具有顯著作用。通過(guò)改善農(nóng)村環(huán)境、保護(hù)農(nóng)民健康福祉、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定以及推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，農(nóng)村生態(tài)治理能夠?yàn)檗r(nóng)民創(chuàng)造更加美好的生活。

2" 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村生態(tài)治理的問(wèn)題研判

生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰[4]。隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略持續(xù)推進(jìn)，農(nóng)村社會(huì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展景象，但農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題依然是困擾我國(guó)農(nóng)村發(fā)展的重要問(wèn)題。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村生態(tài)治理方面依然存在相關(guān)問(wèn)題。

2.1" 農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)不足

許多農(nóng)民缺乏環(huán)保知識(shí)和意識(shí)，不了解環(huán)保的重要性及如何保護(hù)環(huán)境。他們可能不知道如何處理廢棄物、如何減少污染、如何保護(hù)水資源等。農(nóng)民環(huán)保意識(shí)不足的原因主要有3點(diǎn)。第一，農(nóng)村地區(qū)缺乏環(huán)保宣傳和環(huán)保教育。環(huán)保宣傳和環(huán)保教育對(duì)于提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)非常重要。然而，目前缺乏針對(duì)農(nóng)民的環(huán)保宣傳和環(huán)境教育，導(dǎo)致許多農(nóng)民不了解環(huán)保的重要性以及如何保護(hù)環(huán)境。第二，傳統(tǒng)生產(chǎn)和生活方式的影響。許多農(nóng)民仍然沿用傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式，這可能對(duì)環(huán)境造成一定的污染和破壞。例如，使用化肥和農(nóng)藥等傳統(tǒng)生產(chǎn)方式可能對(duì)空氣和土壤造成污染。第三，缺乏有效的監(jiān)管和激勵(lì)機(jī)制。政府在環(huán)保方面缺乏有效的監(jiān)管和激勵(lì)機(jī)制，這可能導(dǎo)致農(nóng)民沒(méi)有足夠的動(dòng)力去保護(hù)環(huán)境。如果政府能夠建立一些激勵(lì)機(jī)制，例如提供環(huán)保補(bǔ)貼或者獎(jiǎng)勵(lì)環(huán)保行為，可能會(huì)提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)。

總之，政府、企業(yè)、農(nóng)民需要共同努力，從環(huán)保知識(shí)宣傳，經(jīng)濟(jì)條件改善，教育、生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變，監(jiān)管和激勵(lì)機(jī)制建立等方面入手，全面提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)。

2.2" 農(nóng)村生活垃圾的污染問(wèn)題

農(nóng)村生活垃圾的污染問(wèn)題主要包括以下幾個(gè)方面。第一，土壤污染。農(nóng)村生活垃圾隨意傾倒和堆放，其中的有毒有害物質(zhì)可能會(huì)滲入到土壤中，導(dǎo)致土壤污染。土壤是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，一旦受到污染，可能會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全，進(jìn)而威脅人體健康。第二，水體污染。農(nóng)村生活垃圾中的有害物質(zhì)可能會(huì)隨著雨水等流入河流、湖泊等水體中，造成水體污染。水體是農(nóng)業(yè)灌溉的重要水源，也是農(nóng)村居民生活用水的重要來(lái)源，水體污染可能會(huì)對(duì)農(nóng)村居民的健康造成影響。第三，大氣污染。農(nóng)村生活垃圾中的有機(jī)物在自然條件下可能會(huì)分解產(chǎn)生惡臭氣體，這些氣體可能會(huì)對(duì)大氣造成污染。大氣的污染不僅會(huì)影響農(nóng)村居民的生活質(zhì)量，還可能會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境造成影響。

因此，解決農(nóng)村生活垃圾的污染問(wèn)題對(duì)于保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有重要意義。政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村生活垃圾治理的投入，建立健全的垃圾處理設(shè)施和回收體系，提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)和參與度，從而推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善和可持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興的目的是服務(wù)于民，鄉(xiāng)村振興的開(kāi)展需要以民為本、問(wèn)需于民。鄉(xiāng)村振興要解決鄉(xiāng)民的基本生活所需，加強(qiáng)鄉(xiāng)村多層次、多形式、多元化的社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)，對(duì)于污染源進(jìn)行全面整治[5]。

2.3" 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理制度不完善

目前，我國(guó)雖然已經(jīng)建立了一系列環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，但這些法規(guī)主要是針對(duì)城市和工業(yè)區(qū)的，缺乏專(zhuān)門(mén)針對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的法律法規(guī)。這導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理缺乏明確的法律依據(jù)和制度保障。首先，缺乏有效的監(jiān)管機(jī)制。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理需要建立有效的監(jiān)管機(jī)制，包括監(jiān)管機(jī)構(gòu)、監(jiān)管制度和監(jiān)管手段等。然而，目前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的監(jiān)管機(jī)制存在明顯不足，例如監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全、監(jiān)管制度不規(guī)范、監(jiān)管手段不到位等。這導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理工作難以得到有效監(jiān)管和推進(jìn)。其次，缺乏科學(xué)的技術(shù)支持。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理需要依靠科學(xué)技術(shù)的支持，包括環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染治理、生態(tài)修復(fù)等方面的技術(shù)。然而，目前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的技術(shù)水平相對(duì)較低，缺乏科學(xué)性和先進(jìn)性。這導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的效果不盡如人意，難以滿(mǎn)足治理工作的需要。最后，缺乏廣泛的社會(huì)參與。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理需要廣泛的社會(huì)參與，包括政府、企業(yè)、農(nóng)民等各方的共同參與。然而，目前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的社會(huì)參與程度較低，政府在推動(dòng)生態(tài)環(huán)境治理方面的作用過(guò)于單一，缺乏社會(huì)各方的支持和配合。這導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理工作的推進(jìn)難度較大，難以取得廣泛的社會(huì)共識(shí)和支持。

總之，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理制度不完善的原因是多方面的，需要政府、企業(yè)、農(nóng)民等各方的共同努力，從法律法規(guī)、監(jiān)管機(jī)制、技術(shù)支持和社會(huì)參與等方面入手，全面推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理工作的開(kāi)展。

3" 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村生態(tài)治理的方略設(shè)計(jì)

黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》中明確指出要加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合治理，推進(jìn)綠色鄉(xiāng)村發(fā)展。鄉(xiāng)村生態(tài)治理過(guò)程是一個(gè)漫長(zhǎng)艱辛、曲折前進(jìn)的過(guò)程，需要從多方面采取切實(shí)有效的措施。

3.1" 樹(shù)立綠色價(jià)值觀，提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體認(rèn)知

樹(shù)立綠色價(jià)值觀和提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體認(rèn)知是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有效治理的關(guān)鍵。首先，要樹(shù)立綠色發(fā)展理念。綠色發(fā)展是以人與自然和諧共生為核心的發(fā)展方式，旨在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。在農(nóng)村地區(qū)，要引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立綠色發(fā)展理念，認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性，將綠色發(fā)展理念融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村建設(shè)和日常生活中。通過(guò)宣傳教育、舉辦培訓(xùn)班等方式，提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)和生態(tài)素養(yǎng)，使他們成為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的積極參與者。其次，要倡導(dǎo)綠色生活方式。綠色生活方式強(qiáng)調(diào)節(jié)約資源、減少污染、循環(huán)利用和保護(hù)環(huán)境。在農(nóng)村地區(qū)，要引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成綠色生活習(xí)慣，如減少使用化肥和農(nóng)藥、合理利用水資源、分類(lèi)處理垃圾等。同時(shí)，推廣綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)保效益，降低對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。通過(guò)倡導(dǎo)綠色生活方式，使農(nóng)民在日常生活中踐行環(huán)保理念，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善。最后，要建立綠色評(píng)價(jià)體系。綠色評(píng)價(jià)體系是衡量農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作成效的重要工具。通過(guò)建立科學(xué)的綠色評(píng)價(jià)體系，對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)境問(wèn)題。同時(shí)，將綠色評(píng)價(jià)指標(biāo)納入地方政府績(jī)效考核體系，激勵(lì)地方政府更加重視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。通過(guò)建立綠色評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)形成政府、企業(yè)和農(nóng)民共同參與的生態(tài)環(huán)境保護(hù)格局。

樹(shù)立綠色價(jià)值觀和提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體認(rèn)知是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有效治理的重要途徑。通過(guò)引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立綠色發(fā)展理念、倡導(dǎo)綠色生活方式、建立綠色評(píng)價(jià)體系等措施，可以提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)和生態(tài)素養(yǎng)，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善。

3.2" 堅(jiān)持綠色發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

堅(jiān)持綠色發(fā)展、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有效治理的重要措施。首先，要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式往往以資源消耗和環(huán)境污染為代價(jià)，因此需要轉(zhuǎn)變這種發(fā)展方式，走綠色發(fā)展之路。要推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等綠色農(nóng)業(yè)模式，減少化肥和農(nóng)藥的使用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)保效益。同時(shí)，要優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。其次，要推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是指將農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈的深度融合。這種融合發(fā)展方式有利于提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要鼓勵(lì)企業(yè)到農(nóng)村投資興業(yè)，開(kāi)發(fā)農(nóng)村的資源優(yōu)勢(shì)和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的綠色化、生態(tài)化和循環(huán)化發(fā)展。最后，要加強(qiáng)科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)?？萍紕?chuàng)新和人才培養(yǎng)是推動(dòng)綠色發(fā)展的重要支撐。要加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投入，推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平和效率。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)村人才培養(yǎng)，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)和文化素養(yǎng)，培養(yǎng)一支有知識(shí)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。

鄉(xiāng)村振興的過(guò)程是依托鄉(xiāng)村本身這個(gè)綜合開(kāi)放的社會(huì)區(qū)域進(jìn)行的，它自身包括了經(jīng)濟(jì)方面、社會(huì)方面和生態(tài)方面的三個(gè)系統(tǒng)，這三個(gè)系統(tǒng)相互作用，相互影響[6]。通過(guò)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、加強(qiáng)科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)等措施，可以推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的綠色化、生態(tài)化和循環(huán)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

3.3" 發(fā)揮政府功能，充分體現(xiàn)政府在農(nóng)村生態(tài)治理工作中的主導(dǎo)作用

發(fā)揮政府功能，充分體現(xiàn)政府在農(nóng)村生態(tài)治理工作中的主導(dǎo)作用可以從以下幾個(gè)方面入手。第一，完善法律法規(guī)體系。政府應(yīng)建立健全農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)體系，明確相關(guān)責(zé)任和義務(wù)，為農(nóng)村生態(tài)治理提供法律保障。同時(shí)，應(yīng)加大對(duì)違法行為的懲處力度，提高違法成本，形成有效的威懾力。第二，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和支持。政府可以通過(guò)制定稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等政策措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)資本投入農(nóng)村生態(tài)治理領(lǐng)域。同時(shí)，加大對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，提高農(nóng)村生態(tài)治理的基礎(chǔ)設(shè)施水平。第三，建立協(xié)調(diào)機(jī)制。政府應(yīng)建立跨部門(mén)、跨區(qū)域的農(nóng)村生態(tài)治理協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)各部門(mén)之間的溝通協(xié)作，形成工作合力。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)與地方政府的溝通協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)治理工作的開(kāi)展。第四，推廣先進(jìn)技術(shù)。政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村生態(tài)治理技術(shù)研發(fā)的投入，推廣先進(jìn)的生態(tài)治理技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展，提高農(nóng)村生態(tài)治理的技術(shù)水平。第五，強(qiáng)化宣傳教育。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的環(huán)保宣傳教育，提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)和生態(tài)素養(yǎng)?？梢酝ㄟ^(guò)舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料等方式，普及環(huán)保知識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立綠色發(fā)展理念，積極參與農(nóng)村生態(tài)治理工作。第六，建立考核評(píng)價(jià)體系。政府應(yīng)建立農(nóng)村生態(tài)治理工作的考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)各級(jí)政府的工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。同時(shí)，應(yīng)將考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲機(jī)制掛鉤，激勵(lì)各級(jí)政府更加重視農(nóng)村生態(tài)治理工作。

發(fā)揮政府功能，充分體現(xiàn)政府在農(nóng)村生態(tài)治理工作中的主導(dǎo)作用需要從多個(gè)方面入手，包括完善法律法規(guī)體系、加強(qiáng)政策引導(dǎo)和支持、建立協(xié)調(diào)機(jī)制、推廣先進(jìn)技術(shù)、強(qiáng)化宣傳教育和建立考核評(píng)價(jià)體系等。通過(guò)這些措施的實(shí)施，可以有效地推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)治理工作的開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

4" 結(jié)束語(yǔ)

在當(dāng)前背景下，鄉(xiāng)村生態(tài)治理其價(jià)值取向必然是人與自然、社會(huì)的全面和諧發(fā)展，進(jìn)而以鄉(xiāng)村生態(tài)治理現(xiàn)代化助推人與自然和諧共生的現(xiàn)代化[7]。鄉(xiāng)村振興與生態(tài)環(huán)境治理面臨人類(lèi)生產(chǎn)生活、社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的矛盾，這需要我們平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)。在鄉(xiāng)村振興中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是重要的考量因素，但更應(yīng)關(guān)注鄉(xiāng)村的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等多元方面，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，我們應(yīng)該集思廣益、多元共治，解決不同主體在推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)治理中的沖突，提高治理效能。

參考文獻(xiàn)：

[1] 習(xí)近平：決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利[N].人民日?qǐng)?bào)，2017-10-28（001）.

[2] 張曉冬，石徑溪.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視野下我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)同發(fā)展研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2019（8）：24-26.

[3] 習(xí)近平：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗[N].人民日?qǐng)?bào)，2022-10-26（001）.

[4] 李欣.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的對(duì)策研究[J].當(dāng)代農(nóng)村財(cái)經(jīng)，2021（10）：27-30.

[5] 佛秀芳.鄉(xiāng)村振興，生態(tài)考量必不可少[J].人民論壇，2018（26）：72-73.

[6] 溫暖.多元共治：鄉(xiāng)村振興背景下的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理[J].云南民族大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2021，38（3）：115-120.

[7] 劉羿良，冷娟.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下鄉(xiāng)村多元主體協(xié)同生態(tài)治理路徑研究[J].云南財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2022，38（11）：100-110.