摘 "要:當前我國農業(yè)正面臨著以智能技術、大數(shù)據、物聯(lián)網等為特征的科技轉型升級的關鍵時期,是現(xiàn)代農業(yè)建設向數(shù)字化、智能化轉型升級加速沖刺的關鍵階段,但當前鄉(xiāng)村農民數(shù)字化素養(yǎng)及能力的缺乏嚴重制約農業(yè)數(shù)字化轉型,迫切需要大批數(shù)字化鄉(xiāng)村人力資本來補齊農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展短板。因此,如何加大農業(yè)科技培訓力度,探索高素質農民數(shù)字化培育有效策略,夯實農業(yè)數(shù)字化轉型人才支撐,是農業(yè)現(xiàn)代化數(shù)字轉型升級亟需解決的困境和難題。該研究立足已有研究現(xiàn)狀和基礎上,針對培訓內容不精準、培訓手段單一、培訓師資力量薄弱等實踐困境,從培訓規(guī)劃、培訓內容、師資條件、教學課堂、教學場景和數(shù)農平臺6個方面革新培育策略,積極推進高素質農民數(shù)字化培育工作。
關鍵詞:鄉(xiāng)村振興;高素質農民;農民培訓;數(shù)字化培育;培育策略
中圖分類號:G725 " " "文獻標志碼:A " " " " "文章編號:2096-9902(2024)08-0180-04
Abstract: At present, China's agriculture is facing a critical period of scientific and technological transformation and upgrading characterized by intelligent technology, big data and the Internet of things, which is the key stage of accelerating the transformation and upgrading of modern agriculture to digitalization and intelligence. However, the current lack of digital literacy and ability of rural farmers has seriously restricted the digital transformation of agriculture, and there is an urgent need for a large number of digital rural human capital to make up for the shortcomings of agricultural modernization. Therefore, how to strengthen the training of agricultural science and technology, explore the effective strategies of digital cultivation of high-quality farmers, and consolidate the talent support of agricultural digital transformation are the dilemmas and problems that need to be solved in the digital transformation and upgrading of agricultural modernization. Based on the existing research status and basis, this study aims at the practical difficulties such as inaccurate training content, single training means, weak training teachers and so on. We will actively promote the digital cultivation of high-quality farmers from six aspects: training planning, training content, teachers' conditions, teaching classroom, teaching scene and agricultural platform.
Keywords: rural revitalization; high-quality farmer; farmer training; digital cultivation; cultivation strategy
2020—2023年農業(yè)農村部辦公廳連續(xù)4年發(fā)布《關于做好高素質農民培育工作的通知》,要求扎實有序推進農民教育培訓工作,有效提高農民(含國有農場農工)科技文化素質,培養(yǎng)一支有文化、懂技術、善經營和會管理的高素質農民隊伍?!稊?shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《數(shù)字農業(yè)農村發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》都把培養(yǎng)數(shù)字農業(yè)技術人才作為一項重要保障措施。在國家政策號召下,探索高素質農民數(shù)字化培育有效策略既具有理論意義又具有實用價值,但當前高素質農民數(shù)字化培育研究較為鮮見[1]。本研究從高素質農民數(shù)字化培育必要性入手,對目前高素質農民數(shù)字化培育面臨的現(xiàn)實困境及原因進行分析,依據剖析原因,提出6項數(shù)字化培育新策略,旨在逐步提升農民綜合數(shù)字素養(yǎng)水平,激活數(shù)字鄉(xiāng)村建設的內生發(fā)展動力,釋放數(shù)字鄉(xiāng)村人才的全部潛能,為高素質農民數(shù)字化培育困境提供解題思路與路徑。
1 "高素質農民數(shù)字化培育的必要性
1.1 "開展高素質農民數(shù)字化培育是區(qū)域農業(yè)產業(yè)發(fā)展的迫切需求
2021年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》指出把信息技術培訓、人才培養(yǎng)作為鄉(xiāng)村人才振興的重要內容,提出要培育數(shù)字農業(yè)高端人才,培養(yǎng)農村實用人才帶頭人。因此,開展高素質農民數(shù)字化技術技能培訓是高職院校服務地方社會和區(qū)域經濟的重要內容,是區(qū)域農業(yè)產業(yè)發(fā)展的迫切需求,是推進一、二、三產業(yè)深度融合發(fā)展,促進鄉(xiāng)村人才振興和農業(yè)農村現(xiàn)代化的必由之路。臺州科技職業(yè)學院(簡稱“我校”)作為臺州市唯一涉農高校,承擔著服務臺州市現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展的重任,應發(fā)揮師資團隊、教學資源、實訓基地等優(yōu)勢,搭建數(shù)字化技術技能培訓平臺,積極開展高素質農民數(shù)字化培育工作,推進現(xiàn)代數(shù)字技術與鄉(xiāng)村生產、生活、生態(tài)全面融合,提高現(xiàn)代數(shù)字農業(yè)培訓的社會輻射影響力,加快區(qū)域農業(yè)產業(yè)數(shù)字化快速發(fā)展。
1.2 "開展高素質農民數(shù)字化培育是當前職業(yè)教育的重要任務
《國家職業(yè)教育改革實施方案》和《職業(yè)院校全面開展職業(yè)培訓促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動計劃》中提出職業(yè)院校要充分發(fā)揮職業(yè)教育資源優(yōu)勢,面向全體勞動者特別是重點人群及技術技能人才緊缺領域開展大規(guī)模、高質量的培訓,為實現(xiàn)更高質量人才隊伍建設提供有力支持。2022年《農業(yè)農村部關于落實黨中央國務院2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作部署的實施意見》(農發(fā)〔2022〕1號)指出,要加強農村高層次人才培養(yǎng),培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村工匠;加強高素質農民培育,實施高素質農民培育計劃?!?023年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點》中提出要保障數(shù)字鄉(xiāng)村高質量發(fā)展就要加強人才支撐。由此可見,高素質農民數(shù)字化培育是當前職業(yè)教育的重要任務。我校以溫臺職業(yè)教育高地建設為背景,是地方承擔鄉(xiāng)村振興高素質農民培育的主陣地,積極響應國家政策要求及農業(yè)企業(yè)需求,開展高素質農民數(shù)字化能力培訓服務,以促進現(xiàn)代農業(yè)高質量發(fā)展為導向,培育具有數(shù)字化應用能力的經營管理型、專業(yè)生產型、技能服務型的各類高素質農民,推進農民技能培訓與農業(yè)產業(yè)需求的有效銜接,促進高素質農民數(shù)字化應用能力全面提升。
1.3 "開展高素質農民數(shù)字化培育是智慧農業(yè)產業(yè)升級的必然要求
《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》提出,加快發(fā)展智慧農業(yè),推進農業(yè)生產經營和管理服務數(shù)字化改造。對接現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)新技術、新業(yè)態(tài)、新工藝需求,依托5G、VR、云計算和智能終端等新興信息手段,在傳統(tǒng)農業(yè)中引入大數(shù)據、AI智能、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實、數(shù)字孿生與物聯(lián)網等新技術,是未來農業(yè)的發(fā)展方向,是順應農業(yè)數(shù)字化轉型升級的歷史發(fā)展的必由之路。但當前數(shù)字類農業(yè)人才緊缺嚴重制約現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展,因此,開展高素質農民數(shù)字化能力培訓服務,提高農業(yè)經理人等經營管理型、種養(yǎng)大戶等專業(yè)生產型和從事生產經營性服務的技能服務型等事農人員的數(shù)字化能力,幫助農業(yè)產業(yè)適應數(shù)字化轉型升級,推進農民技能培訓與智慧農業(yè)產業(yè)發(fā)展的有效銜接,是智慧農業(yè)產業(yè)升級的必然要求。
2 "高素質農民培育過程中存在的問題
在國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,“三農”問題備受社會關注,培育高素質農民日益成為推進我國農業(yè)發(fā)展、扶助農民脫貧致富的重要策略[2],國內學界相關研究屢掀熱點,成果豐碩[3-4],但依舊存在以下問題。
2.1 "培育工作缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃
許多農村地區(qū)的高素質農民培訓工作都未能完全滿足農民群眾的實際學習需要,缺乏對不同層次農民素質培養(yǎng)的長期穩(wěn)定和能力進階型的統(tǒng)籌規(guī)劃,同時缺乏相關的培訓教學標準和達標要求,并且在培訓過程中更加注重理論知識而忽視實踐技能,缺乏專業(yè)技能的傳幫帶優(yōu)良模式,使得整個培訓工作浮于表面[5]。
2.2 "培訓內容不夠精準
高素質農民培育的目的是讓農民能夠掌握一定的農業(yè)生產知識和相關技能,并利用現(xiàn)代化的農業(yè)技術手段助推農業(yè)發(fā)展,從而實現(xiàn)鄉(xiāng)村經濟振興,但在實踐生產過程中,卻經常出現(xiàn)農民培訓所學的知識、內容、技能與生產實際不相符甚至嚴重脫節(jié)現(xiàn)象,使得培訓內容不深入,過于表面化的表達嚴重脫離生產實際[6]。此外,農民之間原本種植水平存在差異,學習能力和理解能力也參差不齊,再加上各地方區(qū)域之間的農業(yè)生產環(huán)境不同,農民之間的生產技術也面臨著少許差別甚至分歧,把不同水平和不同地區(qū)的農民放在一起培育,搞“一堂式、同質化”課堂,嚴重影響高素質農民的培育效果。
2.3 "培訓手段單一效果不理想
在培訓具體實踐中,大多采用現(xiàn)場課堂培訓授課,培訓的模式比較固化,不利于農民的學習和吸收[7]。有些培訓雖然也采取了線上線下相結合的方式,但在實際培育中,農民對線上云平臺的運用不熟練,甚至部分農民家庭缺乏網絡培訓工具,更有的農民認為線上培訓缺乏實際指導效果,不具有直觀性等,最終導致線上培訓流于形式,效果不理想。
2.4 "培訓師資力量薄弱
經調研分析,在培訓的師資隊伍中,年齡偏大的老師占據主要位置,專業(yè)農技人員儲備不足且大多“青黃不接”[7],缺乏高精尖的農技人員和農業(yè)專家,尤其是理論、技能俱佳的雙師型教師,最終導致培訓質量不佳,與高素質農民培育目標存在不小差距。
從當前局面來看,高素質農民數(shù)字化培育面臨培訓內容不精準、培訓手段單一、培訓師資力量薄弱等實踐困境。紓困路徑在于找到解決高素質農民數(shù)字化培育的有效策略[8],培養(yǎng)不同層次的數(shù)字化農村實用人才、涉農科技人才、農業(yè)產業(yè)經營人才、鄉(xiāng)村管理與服務人才,為服務鄉(xiāng)村振興助力區(qū)域產業(yè)經濟高質量發(fā)展作出貢獻。
3 "高素質農民數(shù)字化培育策略
3.1 "制定培訓規(guī)劃,完善農業(yè)數(shù)字人才梯度培育體系
根據農業(yè)數(shù)字化技術員崗位技能需求,以服務地方區(qū)域經濟為目標、行業(yè)產業(yè)發(fā)展為支點,強化“校政企村”聯(lián)動機制,制定系統(tǒng)化、規(guī)范化、標準化、一體化、智慧化和便利化培訓規(guī)劃,完善各類培訓項目(圖1)。首先,為各級政府機構提供定點培訓,對包括種植大戶、農民專業(yè)合作社理事長、家庭農場主、農村集體經濟組織負責人和農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)負責人等各類特色農業(yè)帶頭人,進行數(shù)字化應用能力的鍛煉與提升,培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興數(shù)字“領雁”人才。其次,為農業(yè)企業(yè)員工個性化定制農業(yè)數(shù)字化技術員崗位技能培訓,如農業(yè)數(shù)字化技術員與智慧農業(yè)管理師研修班等,幫助員工實現(xiàn)數(shù)字化能力進階,培育涉農技術人才。再次,與培訓機構合營有償進行各類農業(yè)高新技術技能培訓;與農民學院協(xié)作配合,承擔現(xiàn)代農業(yè)數(shù)字化技術技能培訓部分,培養(yǎng)數(shù)字化鄉(xiāng)村實用人才。最后,將培訓范圍擴大走向社區(qū)、鄉(xiāng)村,輻射所有農民,培養(yǎng)鄉(xiāng)村數(shù)字管理與服務人才。通過梯度培育體系不斷提高人才培養(yǎng)質量,開辟鄉(xiāng)村數(shù)字化人才大規(guī)模發(fā)展新賽道,完善農業(yè)數(shù)字人才梯度培育體系,塑造數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展新動能、新優(yōu)勢。
圖1 "農業(yè)數(shù)字人才梯度培育體系
3.2 "設計培訓項目,豐富農業(yè)數(shù)字人才培訓課程內容
隨著新一代信息技術與大數(shù)據應用迭代,數(shù)字化人才培育成為高校人才培養(yǎng)目標。為貫徹落實《數(shù)字農業(yè)農村發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》要求,切實增強“十四五”時期鄉(xiāng)村振興人才儲備,以培養(yǎng)復合型高素質高技術“新農人”為目標,以數(shù)字農業(yè)裝備、虛擬交互技術為載體,搶占數(shù)字農業(yè)人才培養(yǎng)制高點,加快數(shù)字農業(yè)技術推廣應用,實行個性化項目定制。針對不同類型、不同年齡階段、不同需求的培訓人群定制不同的培訓項目,以具體的農業(yè)應用場景為導向,針對不同應用場景和數(shù)字能力訴求,如將農業(yè)帶頭人依據從事的產業(yè)類型分為農業(yè)經理人等經營管理型、種養(yǎng)大戶等專業(yè)生產型、從事生產經營性服務的技能服務型,再根據每種類型產業(yè)需求出發(fā),量身定制培訓內容和方式,著重圍繞政治理論、政策法規(guī)、專業(yè)技能和調研實踐4大課程模塊,同時結合農時季節(jié),定制課程菜單,分層次、分類別、分階段地推進各類型事農人員的數(shù)字化應用能力提升。通過個性化項目定制,促進一、二、三產業(yè)融合發(fā)展,推進教育鏈、人才鏈、產業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的有效銜接,推動農業(yè)高質量發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興,構筑高素質數(shù)字技能人才培養(yǎng)新生態(tài)。
3.3 "完善師資條件,構建結構化高水平培訓師資隊伍
培訓師資隊伍是保證培訓質量的重要因素之一[9],因此必須強化師資隊伍建設,在現(xiàn)有培訓梯隊的基礎上,重視數(shù)字人才的儲備和培養(yǎng),逐步打造結構化師資團隊。通過校企協(xié)作,讓企業(yè)數(shù)字技術精英進校園進課堂;吸納國家級、省級技術能手,成立大師工作室,專攻智慧農業(yè)高新技術或專項主題培訓;通過校政協(xié)同,邀請政府部門專家對相關新政策進行解讀,為一線農民答疑解惑;通過校校聯(lián)動,定期邀請高校農業(yè)領域專家,帶著國際前沿高精尖技術進入農民培訓課堂;同時,挖掘“田秀才”和“土專家”讓本土技術與智慧農業(yè)產生火花碰撞,培養(yǎng)種植本領高、信息化技術應用強的數(shù)字農業(yè)高端人才,逐步形成結構合理、知識面廣、技能高超、數(shù)字化水平領先和人才儲備充足的培訓師資隊伍。
3.4 "優(yōu)化教學手段,打造信息化的高效活力培訓課堂
以培養(yǎng)復合型高素質高技術“新農人”為目標,搶占數(shù)字農業(yè)人才培育制高點,在培養(yǎng)模式上可采用線上資源學習、理論講授、實操技能訓練和科技沙龍等多種形式,切實提高培訓學習的趣味性、靈活性、吸引力。基于互聯(lián)網、云平臺等新技術發(fā)展,借助藍墨云、智慧職教、智慧農業(yè)云平臺等各種信息平臺,開發(fā)農業(yè)數(shù)字化技術員崗位培訓課程資源庫;借助抖音、騰訊會議等直播平臺,開展線上直播培訓,可實現(xiàn)遠距離面對面線上指導;根據農業(yè)數(shù)字化技術員工作特點,與培訓機構和農民學院合作,走出院校、走進鄉(xiāng)村,在鄉(xiāng)間田頭進行實踐操練,與農民共同學習積攢經驗回饋大地。以長三角數(shù)字農業(yè)產教聯(lián)盟為平臺,以省市級科技特派員及聯(lián)盟中的專家為核心,組建數(shù)字化技術鄉(xiāng)村振興智囊團隊,問診地方農業(yè),開展數(shù)字化技術示范推廣服務;同時樹立先進典型,發(fā)揮榜樣模范作用,加快推進數(shù)字農業(yè)技術推廣應用,推動農業(yè)高質量發(fā)展,構筑信息化高效培訓課堂。
3.5 "踐行雙園聯(lián)動,構筑多樣化的應用實踐教學場域
以項目為抓手,以“校園+田園”模式進行項目驅動,將課堂設為“校園+田園”的“雙園聯(lián)動”模式。在校園教學場景中,以企業(yè)項目為著力點,通過數(shù)字化教學設備及種植體驗設備組成的農業(yè)現(xiàn)代化智能教室進行立體化的培訓教學,普及以智慧農業(yè)為核心,融生物技術、種植技術等最前沿現(xiàn)代化高效農業(yè)、數(shù)字農業(yè)、海洋農業(yè)、太空農業(yè)和未來農業(yè)等數(shù)字農業(yè)方面知識。在田園實踐場景中,以數(shù)字農業(yè)裝備為載體,數(shù)字素養(yǎng)教育為依托,打造沉浸式實踐空間,如組培育苗中心、數(shù)字化溫室大棚、全人工光型植物工廠和果蔬銷售平臺等,利用室內外實訓基地、苗床溫室、數(shù)字農業(yè)中心、蔬菜溫室、物資倉庫、花卉溫室及園林大棚等實踐基地,實現(xiàn)從育苗到種植,從加工到銷售的數(shù)字化技術技能學習,實現(xiàn)以科技創(chuàng)新促進一、二、三產業(yè)融合發(fā)展,將事農人員打造成符合行業(yè)發(fā)展的高素質數(shù)字化技術技能型人才。
3.6 "校政企村協(xié)同,共建共享全產業(yè)鏈數(shù)字農業(yè)服務平臺
以政府引領、行業(yè)參與、鄉(xiāng)村融合和校企合作的多方協(xié)同,共建共享全產業(yè)鏈數(shù)字農業(yè)服務平臺(圖2)。將學員的培訓情況制成檔案,一人一檔,每場培訓可按學時賦分計入個人學分銀行,實現(xiàn)信息在網絡平臺與政府部門、高校、企業(yè)和鄉(xiāng)村之間的互轉流通,建立高素質數(shù)字化技術技能型人才庫,可向企業(yè)、其他用人單位或待數(shù)字化改革鄉(xiāng)村推薦已培訓優(yōu)質數(shù)字農業(yè)人才,實現(xiàn)高素質農民的互通、互聘、互用,以科技賦能跨越數(shù)字鴻溝,助力偏遠區(qū)域提升數(shù)字技能。同時積極搭建返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺,吸引數(shù)字農業(yè)人才投身促進數(shù)字技術建設發(fā)展,促進科技成果轉化。以全產業(yè)鏈數(shù)字農業(yè)服務平臺賦能浙江“三農”各領域各行業(yè)數(shù)字化變革發(fā)展,助推浙江中國特色社會主義共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行,為全省乃至全國數(shù)字鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)提供更多可復制可推廣的經驗。
圖2 "數(shù)字農業(yè)服務平臺
4 "結束語
“十四五”期間是現(xiàn)代農業(yè)建設向數(shù)字化、智能化轉型升級加速沖刺的關鍵階段,但當前鄉(xiāng)村農民數(shù)字化素養(yǎng)及能力的缺乏嚴重制約了農業(yè)數(shù)字化轉型,因此,只有不斷探索與實施高素質農民數(shù)字化培育的有效策略,政校企村協(xié)同共培、共育、共享農業(yè)數(shù)字人才,建立高素質數(shù)字化技術技能型人才資源庫,打造鄉(xiāng)村數(shù)字化人才隊伍,才能凝聚數(shù)字鄉(xiāng)村建設合力,以科技賦能跨越數(shù)字鴻溝,吸引數(shù)字農業(yè)人才投身促進數(shù)字鄉(xiāng)村的建設發(fā)展,解決農村與城市的“數(shù)字化差距”問題,切實提高農村居民的數(shù)字化素養(yǎng),加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設與發(fā)展,全面推進鄉(xiāng)村振興。
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