摘 要：花卉苗木產(chǎn)業(yè)是甘谷縣最具有活力的特色產(chǎn)業(yè)之一。近年來，花卉苗木產(chǎn)業(yè)在甘谷縣鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、美麗鄉(xiāng)村建設等方面發(fā)揮了重要的作用，但同時也存在不容忽視的問題。針對甘谷縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)當前存在的問題，提出建立強有力的行業(yè)監(jiān)管部門、建立花卉苗木創(chuàng)新繁育基地等發(fā)展對策，旨在帶動農(nóng)戶脫貧致富，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

關鍵詞：甘谷；花卉苗木；產(chǎn)業(yè)；發(fā)展

中圖分類號：F326.13 文獻標志碼：A 文章編號：1674-7909（2024）9-58-4

DOI：10.19345/j.cnki.1674-7909.2024.09.012

0 引言

“甘谷月季”于2022年成功申報并注冊為國家地理標志證明商標，這是甘谷縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的里程碑。為進一步提高縣域苗木生產(chǎn)水平，帶動種植農(nóng)戶就業(yè)增收，進而促進花卉苗木產(chǎn)業(yè)全面升級，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，筆者通過實地調(diào)研，對該產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、現(xiàn)狀和問題等進行了深入思考，提出解決問題的可行對策。

甘谷縣是渭河流域的農(nóng)業(yè)大縣，擁有得天獨厚的花卉苗木種植條件。發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)，是推動地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要方式，更是積極貫徹“綠水青山就是金山銀山”理念的重要舉措。

1 甘谷縣發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢條件

甘谷縣位于甘肅省東南部，天水市西北部，渭河上游，總面積達1 572.6 km2，總?cè)丝诔?4.39萬人，常住人口超57.55萬人［1］。甘谷縣花卉產(chǎn)業(yè)“起步于民間，發(fā)展于民營”［2］，廣大農(nóng)戶以市場為導向，在渭河沿岸地區(qū)選擇適合種植的花卉。近年來，甘谷縣花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，已經(jīng)成為種植業(yè)新的經(jīng)濟增長點，呈現(xiàn)勃勃生機。

1.1 花卉苗木種植區(qū)交通條件便利，地理優(yōu)勢明顯

甘谷縣花卉產(chǎn)業(yè)主要分布在渭河川道區(qū)域，該地區(qū)的海拔為1 300～1 400 m。溫暖的氣候、完善的水利灌溉設施、豐富的水資源，加上深厚肥沃的砂壤土條件，為花卉苗木的引種、培育等提供了很好的條件。同時，該地區(qū)交通便利，物流發(fā)達，為花卉苗木的、運輸、遠銷提供了良好的條件。甘谷縣地處南北氣候交匯點，成為南花北上、東木西引的理想天然馴化場。

1.2 花卉苗木種植區(qū)域勞動力富足

甘谷縣人多地少，勞動力資源豐富，勞務經(jīng)濟也是全縣四大支柱產(chǎn)業(yè)之一，農(nóng)戶在閑暇時間以務工為主，全縣年均輸轉(zhuǎn)勞動力11萬人（次）以上。近年來，甘谷縣政府高度重視花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主管部門通過花卉苗木產(chǎn)業(yè)的培育，讓更多的人在家門口就業(yè)。甘谷縣通過發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)，在種植區(qū)域推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，讓農(nóng)民富足。在苗木繁育量最大的新興鎮(zhèn)和六峰鎮(zhèn)，甘谷縣第二中學和甘谷第六中學兩所高級中學吸引了眾多陪讀家長。這些家長利用閑暇時間務工賺錢養(yǎng)家，增加家庭收入，是當?shù)鼗ɑ苊缒痉庇闹髁姟?/p>

1.3 花卉苗木繁育的技術優(yōu)勢明顯

甘谷縣的花卉苗木繁育主要采用鋼架棚、溫棚、小拱棚等保護設施。據(jù)統(tǒng)計，甘谷縣用于花卉苗木繁育的節(jié)能日光溫室面積共6.5萬m2，大、中、小型棚共82萬m2，遮陰棚16萬m2。至于小拱棚，更是家家戶戶根據(jù)需求臨時搭建，靈活用于育苗，待育苗結(jié)束后轉(zhuǎn)為農(nóng)作物種植時，農(nóng)戶會自行拆除。長勢健壯的苗木一年內(nèi)就可以出苗，收入為45萬～75萬元/hm2。多年的花卉苗木繁育種植實踐，使當?shù)孛缒酒髽I(yè)和農(nóng)戶積累了豐富的花卉苗木繁育、培育經(jīng)驗。在渭河川道區(qū)，露地苗木扦插繁育、建育苗小拱棚、小拱棚田間管理（包括幼苗期管理、病蟲害防治等）等技術已經(jīng)普及，幾乎家家都會育，人人可上手。從整地、施肥、扦插、培育、扣棚、灌溉、到除草、通風、移植，當?shù)剞r(nóng)民田間管理技術嫻熟，且培育的苗木健壯，病蟲害少，易于成活。

1.4 花卉銷售渠道較為成熟

甘谷縣現(xiàn)有1個月季實驗園、1個花卉市場，以及上百家花卉企業(yè)，其中大中型企業(yè)5家。多年來，這些企業(yè)依賴老客戶的線上訂購或上門采購進行花卉銷售，主要市場包括西藏、西寧、西安、河南、新疆、內(nèi)蒙古等?。▍^(qū)市）。同時，一些大型企業(yè)和合作社積極拓展業(yè)務，走出甘谷，南下北上聯(lián)系花卉苗木業(yè)務，將自家繁育的優(yōu)良種苗銷售出去，并將新的苗木品種和技術引進來。經(jīng)過多年的努力，當?shù)匦纬闪溯^成熟的銷售渠道，常年從事銷售的人員超10 000人。

1.5 花卉苗木繁育資源潛力大、種質(zhì)資源豐富、品類繁多

甘谷縣花卉苗木以月季為主，品類繁多，繁育苗木品類有100余種。這些苗木包括木本類和草本類等［3］。目前，甘谷縣繁育的灌木花卉苗木種類多達81種，如月季、玫瑰、水蠟、冬青衛(wèi)矛等常見綠化苗木，其中以月季最為出名。目前，甘谷縣花卉苗木的種植面積已超667 hm2。

2 甘谷縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和創(chuàng)新做法

2.1 花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

甘谷縣為內(nèi)陸溫帶大陸性季風氣候區(qū)，四季分明，冬天無嚴寒，夏天無酷暑，晝夜溫差大。該地區(qū)的土壤pH值在7.5～8.5，為偏堿性土壤，土層深厚，土壤肥沃，適合月季等花卉苗木的生長［4］。

2.1.1 月季栽培成為縣內(nèi)花卉苗木行業(yè)領頭者

甘谷月季素以花色艷麗、花香濃郁、花期長、花型碩大、刺少、抗旱耐寒、品種多等特點而著稱［1］。多年來，通過交流學習，甘谷縣從全國各地引進的月季品種有1 500種，自育品種有13種，現(xiàn)留存有600多種，其中以姚天基的“甘谷縣實驗月季園”取得成果最多。多年來，該月季園培育出了“冀城紅”“滿堂紅”“冀城和平”等多個月季品種，先后在中國昆明世界園藝博覽會、揚州世界園藝博覽會、第十屆中國花卉博覽會、首屆世界月季博覽會等大會上榮獲多個包括金獎在內(nèi)的獎項。甘谷縣實驗月季園先后被評為“全國花卉生產(chǎn)示范基地”“中國月季基因庫”，成為月季產(chǎn)業(yè)國家創(chuàng)新聯(lián)盟中國花卉協(xié)會月季分會理事單位。甘谷縣成為西北最大的月季苗木繁育基地［1］。

2.1.2 花卉苗木種植產(chǎn)業(yè)形成良好格局

隨著市場需求的不斷增長，甘谷縣苗木繁育工作也逐漸增多。遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律，結(jié)合傳統(tǒng)的生產(chǎn)基礎、資源、區(qū)位和社會經(jīng)濟條件及因地制宜的原則，甘谷縣花卉產(chǎn)業(yè)逐漸形成相對合理的區(qū)域布局。甘谷縣花卉苗木種植主要分布在大像山鎮(zhèn)、新興鎮(zhèn)、六峰鎮(zhèn)、磐安鎮(zhèn)、禮辛鎮(zhèn)等5個鎮(zhèn)。新興鎮(zhèn)、六峰鎮(zhèn)種植規(guī)模較大，發(fā)展優(yōu)勢比較明顯。該區(qū)域種植培育的花卉苗木品類繁多，品種齊全，苗木健壯，病蟲害少，易于成活，花卉苗木產(chǎn)業(yè)的觀賞、食用、藥用等價值也逐漸被開發(fā)利用。同時，甘谷縣也涌現(xiàn)出甘谷縣實驗月季園、甘谷縣天河綠化苗木有限公司等上百個花卉苗木繁育企業(yè)、合作社，推動縣域富余勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)，帶動了花卉苗木產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。目前，甘谷縣已是甘肅省內(nèi)花卉苗木生產(chǎn)大縣，也是西部最大的花卉苗木生產(chǎn)基地［5］。

2.1.3 花卉苗木種植人數(shù)多，經(jīng)濟效益明顯

甘谷縣花卉苗木企業(yè)有100多家，從事花卉繁育種植的農(nóng)戶有12 500戶，主要分布在新興鎮(zhèn)、大像山鎮(zhèn)、磐安鎮(zhèn)，從業(yè)人員有53 000余人，其中專業(yè)技術人員50余人。其中，鮮切花種植面積為6.7 hm2，年銷售額高達2 000萬元，是該縣種植面積最多、銷售額最大的種類；盆栽植物種植面積為106.7 hm2，年銷售額達10 000萬元；食用與藥用花卉以玫瑰、月季為主，共種植267.0 hm2，年銷售額達2 100萬元。其余如種子用花卉、種苗用花卉、種球用花卉、盆景植物、花壇植物、鮮切葉植物、鮮切枝植物的種植總量也在200 hm2以上。甘谷縣露地花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展已超266.7 hm2，年產(chǎn)值達4億元。

2.2 甘谷縣發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新做法

2.2.1 依靠龍頭企業(yè)建設，強化甘谷花卉苗木品牌

為做大做強甘谷縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)品牌，在當?shù)卣拇罅χС窒拢使瓤h實驗月季園在六峰鎮(zhèn)籌建甘谷月季產(chǎn)業(yè)振興示范園。該示范園規(guī)劃占地面積為10 hm2，建設育苗聯(lián)棟溫室面積達32 000 m2，月季新品種組培繁育實驗室面積達5 000 m2，月季品種母本園面積達3 hm2，實驗品種月季種植面積達3 hm2。該示范園將保存甘谷月季所有品種，計劃收集全球絕大多數(shù)月季品種，并建立我國西北地區(qū)最大的月季種群基因庫。該示范園預計年產(chǎn)月季可達300萬株，年銷售額可逾1 200萬元。

2.2.2 依靠品牌助力農(nóng)村集體經(jīng)濟

甘谷月季產(chǎn)業(yè)振興示范園將六峰鎮(zhèn)蒼耳王村投資所形成的固定資產(chǎn)作為村集體資產(chǎn)入股企業(yè)，以黨建引領、租金入股的方式壯大村集體經(jīng)濟。這一舉措進一步帶動了周邊散戶從事月季花卉苗木種植繁育，將六峰鎮(zhèn)打造成聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)花卉培育種植中心，在壯大村集體經(jīng)濟的同時發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)。六峰鎮(zhèn)通過當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展村集體經(jīng)濟的探索，可為其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)提供有效示范。

2.2.3 積極探索政產(chǎn)學研合作體系建設

甘谷縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)主管部門鼓勵花卉經(jīng)營主體科學種植。縣內(nèi)花卉苗木企業(yè)、合作社先后引進中國農(nóng)業(yè)大學等多所高校專家教授到種植基地進行技術指導，開展科技合作，在持續(xù)抓好苗木繁育的同時，逐步提高自身苗木繁育科研水平。同時，在月季示范園區(qū)設立西北農(nóng)林科技大學研究生實習點，共同合作研發(fā)月季新品種和月季產(chǎn)品深加工技術。

3 甘谷縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

甘谷縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)雖然起步早，但科技水平仍然不高，育苗技術比較傳統(tǒng)，規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化水平低，直接影響了花卉產(chǎn)業(yè)的全面健康可持續(xù)發(fā)展。

3.1 缺乏統(tǒng)一的行業(yè)監(jiān)管

甘谷縣雖在早期成立了甘谷縣花卉協(xié)會和甘谷縣月季花協(xié)會，但協(xié)會的行業(yè)自律管理職能沒有得到充分發(fā)揮。針對該產(chǎn)業(yè)，縣內(nèi)主管部門又存在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、鄉(xiāng)村振興、市場監(jiān)督等多部門監(jiān)管的現(xiàn)象。相關單位職能交叉、職責不明確，導致制定的相關政策、措施時存在疊加或空白，造成了產(chǎn)業(yè)推進緩慢。產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體無法向單一主管部門聯(lián)系，一定程度上影響了花卉苗木產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

3.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構沒有得到良好調(diào)整

甘谷縣花卉苗木種植總體數(shù)量大，有80多家花卉苗木農(nóng)民專業(yè)合作社，帶動上千戶農(nóng)戶從事花卉苗木生產(chǎn)銷售。但種植較為分散，沒有進行連片開發(fā)，種植規(guī)?；图s化程度低；種植大戶、合作社和種植企業(yè)分散經(jīng)營，經(jīng)營種類繁雜，有的經(jīng)營綠化大苗，有的經(jīng)營盆栽花卉?；ɑ芊N植結(jié)構沒有得到良好調(diào)整，沒有形成大的花卉市場，缺乏資金支持，繁育的花卉苗木品種單一，未形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，導致當?shù)鼗ɑ苊缒井a(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益總體水平不高。

3.3 沒有形成月季以外的特色種類

甘谷縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，月季以外花卉苗木自給自足能力差，主要繁育大眾化綠化苗木品種。甘谷縣市場中的觀賞花卉及高檔的精品苗木少，鮮切花主要依靠調(diào)運，觀花、觀葉花卉則主要從陜西省、河南省引進，對當?shù)鼗ɑ芘杈昂吞厣ɑ苊缒緵]有進一步開發(fā)，水培觀賞植物僅限于個別花卉，無法滿足花卉苗木對外市場的供應，亟須建立大型花卉苗木示范園引領推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。花卉苗木企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中缺乏長遠規(guī)劃、政府主管部門扶持投資開發(fā)項目較少、資金周轉(zhuǎn)緊張等因素，導致甘谷縣雖有豐富的植物種質(zhì)資源，但沒有形成除月季以外的花卉苗木品牌。

3.4 缺乏專業(yè)技術人才，科研水平滯后

甘谷縣從業(yè)花卉苗木生產(chǎn)繁育的人員雖多，但專業(yè)技術人員較少，絕大多數(shù)從業(yè)者之前從事的是蔬菜和糧食種植，未接受較系統(tǒng)的園林和花卉苗木生產(chǎn)營銷、管理等方面的培訓。由于甘谷縣懂得花卉苗木繁育、栽培、養(yǎng)護等知識的專業(yè)技術人員少，現(xiàn)從業(yè)人員對新品種、新技術的接受能力較差，未成立花卉苗木研究開發(fā)機構，因此當?shù)鼗ɑ苊缒镜纳a(chǎn)以常規(guī)培育為主，無土栽培、組織培養(yǎng)等先進技術尚未充分應用，野生花木資源的開發(fā)利用也處于空白狀態(tài)。

4 甘谷縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

甘谷縣要想實現(xiàn)花卉苗木產(chǎn)業(yè)長期有效穩(wěn)步可持續(xù)發(fā)展，應結(jié)合縣情實際，找準方向，精準施策，優(yōu)化完善各項措施，全面提升花卉苗木產(chǎn)業(yè)的綜合實力。

4.1 建立強有力的行業(yè)監(jiān)管部門

甘谷縣花卉苗木協(xié)會運作水平要進一步提升，自我管理能力要進一步加強，可通過行業(yè)協(xié)會制定具體工作規(guī)程，規(guī)范經(jīng)營主體的自發(fā)行為。甘谷縣應對市場監(jiān)管制定統(tǒng)一的標準和要求，明確主管部門并成立專業(yè)的花卉苗木股室，加強對全縣花卉產(chǎn)業(yè)從種植到銷售的統(tǒng)一監(jiān)管和指導。

4.2 科技引領，建立花卉苗木創(chuàng)新繁育基地

甘谷縣在花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展中應不斷追求科技創(chuàng)新，融入地域特色，著力培育西北干旱地區(qū)適宜的花卉苗木品種，提高花卉苗木的科學繁育水平，不斷引進花卉苗木新品種，改進傳統(tǒng)的花卉苗木管理方式，積極開展新技術、新品種試驗示范。甘谷縣應充分利用全縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢條件，建設集旅游觀光、品種研發(fā)、產(chǎn)品展示于一體的月季種質(zhì)資源庫和花卉苗木產(chǎn)業(yè)園。甘谷縣應通過科技研究、創(chuàng)新機制和政府扶持，積極引導企業(yè)、大戶、專業(yè)合作社建設一批基礎設施配套完善、產(chǎn)業(yè)相對集中、區(qū)域特色明顯的現(xiàn)代花卉苗木繁育基地。

4.3 健全研發(fā)體系，培育新型經(jīng)營主體

甘谷縣在花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，要注重新技術、新品種的不斷研發(fā)，建立完善的研發(fā)體系，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸；相關經(jīng)營者應注重新技術成果的轉(zhuǎn)化應用，開展病蟲害防治、加工技術、用途開發(fā)、產(chǎn)品研發(fā)等活動，對花卉苗木用途進一步開發(fā)，以延長花卉苗木產(chǎn)業(yè)鏈條。總之，甘谷縣應利用花卉資源優(yōu)勢，走引育結(jié)合之路，培育一批具有競爭力的花卉苗木經(jīng)營主體。

4.4 充分利用當?shù)氐膬?yōu)勢條件，招商引資探索合作經(jīng)營

甘谷縣花卉經(jīng)營者應瞄準甘肅省內(nèi)外城鎮(zhèn)建設、美麗鄉(xiāng)村建設的市場需求，大力發(fā)展適銷對路的花木產(chǎn)品，積極開發(fā)抗風沙、抗干旱、耐貧瘠的花木品種；應充分利用淺山區(qū)的資源優(yōu)勢種植大苗，渭河川道區(qū)種植小苗，并根據(jù)市場需求及時進行苗木更新，縮短培育周期，提高繁育經(jīng)濟效益；應開發(fā)花木的食用、藥用、香料等用途，依托花卉苗木種植發(fā)展多樣化產(chǎn)業(yè)；積極探索發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)與豐富的本土地域文化、生態(tài)旅游、餐飲、科普等領域相融合的業(yè)態(tài)，不斷挖掘花卉文化，如將甘谷縣天門山的宋代牡丹、國家級4A景區(qū)大像山的野生丁香與旅游文化相結(jié)合，進一步擴大花卉苗木的產(chǎn)業(yè)外延。甘谷縣應著力培育花卉產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，積極鼓勵農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，引導民間資本進入花卉生產(chǎn)加工行業(yè)，以帶動花卉產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。

4.5 加大宣傳力度，樹立花卉苗木品牌優(yōu)勢，助力產(chǎn)業(yè)振興

2022年“甘谷月季”地理標志商標注冊成功，提升了甘谷月季在國內(nèi)外市場上的知名度和美譽度，有助于促進甘谷縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，從而推動全縣經(jīng)濟發(fā)展。甘谷縣應將甘谷月季推向互聯(lián)網(wǎng)市場，采用線上線下銷售模式，加強各地區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)的連接、信息的溝通，促使花卉產(chǎn)業(yè)鏈條不斷完善。這可輻射帶動隴南市、定西市、白銀市、臨夏回族自治州、蘭州市等地區(qū)發(fā)展，可為500余人提供就業(yè)崗位。同時，甘谷縣也應在電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體開設專欄，利用節(jié)慶等方式進行專題宣傳，從而提升甘谷特色品牌的知名度和市場競爭力。

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［4］晏麗，李夏艷.張家界花卉苗木產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對策探討［J］.湖南農(nóng)業(yè)科學，2009（9）：144-145，148.

［5］胡曉敏.第四屆中國花卉交易會：構建國際性花卉交易平臺［J］.中國花卉園藝，2005（18）：15.

（欄目編輯：李 菡）

作者簡介：張興俊（1980—），女，本科，高級農(nóng)藝師，研究方向：中藥材種植和經(jīng)濟作物技術示范推廣；孫明月（1983—），女，本科，助理園藝師，研究方向：花卉苗木栽培示范推廣。