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數(shù)字化背景下高校干部人事檔案信息資源整合的路徑和策略研究

2024-12-31 00:00:00楊永軍王紹芬陳琳李若寧
華章 2024年16期

[摘 要]干部人事檔案是各級(jí)組織人事部門、教育部門在學(xué)籍管理、干部選拔、人事評(píng)聘、人才服務(wù)等工作中形成的反映干部個(gè)人思想政治表現(xiàn)、學(xué)習(xí)工作經(jīng)歷、專業(yè)素養(yǎng)、工作業(yè)績(jī)、家庭信息等情況的歷史記錄,在數(shù)字化的背景下,高校干部人事檔案扮演著重要角色,整合干部人事檔案信息資源對(duì)于提高工作效率、推動(dòng)組織人事工作有著至關(guān)重要的作用。筆者通過分析黨建、干部、人事工作等出現(xiàn)的信息共享不暢、信息更新不及時(shí)、信息不準(zhǔn)確等問題,提出在檔案數(shù)字化的基礎(chǔ)上,通過使用OCR技術(shù)對(duì)人事檔案進(jìn)行文字識(shí)別,提取出所需的信息資源,并以區(qū)塊鏈技術(shù)對(duì)信息資源進(jìn)行加密、安全處理,達(dá)到信息資源的開發(fā)整合,為黨建工作、干部云平臺(tái)建設(shè)、干部提拔任用、職稱評(píng)聘、工資信息更新等工作提供共享與高效利用,最終達(dá)到保護(hù)紙質(zhì)檔案、提升工作效率、提高信息準(zhǔn)確率、解決溝通矛盾等目的。

[關(guān)鍵詞]干部人事檔案數(shù)字化;信息資源整合;檔案開發(fā)利用

隨著數(shù)字化時(shí)代的到來,高校干部人事檔案作為記錄干部個(gè)人各方面情況的重要?dú)v史資料,其信息資源的整合與利用顯得尤為關(guān)鍵。如果未能通過資源整合將檔案信息數(shù)據(jù)化,必然會(huì)影響到人事檔案的使用效率,甚至?xí)?duì)高校高質(zhì)量發(fā)展造成影響,此時(shí)就需要對(duì)高校干部信息資源開發(fā)的方式保持高度重視,采用行之有效的整合方式,保證各種信息的準(zhǔn)確,實(shí)現(xiàn)資源共享,以此為高校做好組織人事工作提供助力。

一、干部人事檔案管理現(xiàn)狀

高校干部人事檔案管理水平的好壞關(guān)系到教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校管理效能,一些高校存在檔案信息不統(tǒng)一、不完整、不準(zhǔn)確等問題。目前來看,我國(guó)高校干部人事檔案管理工作在開展時(shí)面臨著一些挑戰(zhàn)和問題。一是高校干部人事檔案管理的信息化水平參差不齊。有的高校已經(jīng)建成了較為完善的信息化管理系統(tǒng),管理信息化和水平較高;而有的高校在干部人事檔案管理這方面的信息化水平還比較低,很多方面的工作尚未形成信息化的管理體系。二是高校干部人事檔案存在信息共享不暢的問題。筆者發(fā)現(xiàn),一些高校存在檔案管理部門與業(yè)務(wù)部門之間的協(xié)作機(jī)制不健全,缺乏有效的溝通渠道和信息共享平臺(tái)。這導(dǎo)致檔案信息的更新和傳遞滯后,無法滿足業(yè)務(wù)部門對(duì)實(shí)時(shí)信息的需求。例如:某高校干部人事檔案由組織部檔案室保管,無論是組織部的黨員管理、干部管理工作還是人事處的工資和人才培養(yǎng)工作均需要利用到檔案中記錄的干部信息,由于傳統(tǒng)方式的限制,當(dāng)檔案室對(duì)干部的“三齡兩歷一身份”認(rèn)定之后,無法及時(shí)有效地將修改過后的干部信息進(jìn)行實(shí)時(shí)共享和更新,從而導(dǎo)致記錄錯(cuò)誤信息的工資表、干部任免審批表、《入黨志愿書》等材料又反復(fù)回到檔案中。三是高校干部人事檔案工作存在檔案信息統(tǒng)計(jì)形式單一、方法落后、效率低下的問題。傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案的保管模式下,人工逐卷翻閱、提取干部的信息并錄入電子表格的方式不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力,而且極易出錯(cuò),嚴(yán)重影響了檔案信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性[1]。

二、數(shù)字化背景下干部人事檔案的數(shù)據(jù)化和安全化

(一)0CR文字識(shí)別技術(shù)將紙質(zhì)檔案數(shù)據(jù)化

1.0CR文字識(shí)別技術(shù)在檔案中運(yùn)用的現(xiàn)狀

隨著數(shù)字化時(shí)代的來臨,OCR文字識(shí)別技術(shù)開始被應(yīng)用在不同的方面,并在紙質(zhì)檔案數(shù)據(jù)化方面發(fā)揮著越來越重要的作用。目前,這項(xiàng)技術(shù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了令人矚目的進(jìn)展,能夠高效、精準(zhǔn)地將紙質(zhì)檔案中的文字、表格、圖像等內(nèi)容轉(zhuǎn)換為可編輯、可搜索的數(shù)字格式,并且直接儲(chǔ)存在電腦當(dāng)中。在實(shí)際應(yīng)用中,高校及其他機(jī)構(gòu)已經(jīng)開始廣泛采用OCR技術(shù)對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行掃描和識(shí)別。這項(xiàng)技術(shù)不僅可以幫助機(jī)構(gòu)節(jié)省大量的存儲(chǔ)空間,避免檔案出現(xiàn)丟失等情況。與此同時(shí),還能夠提高檔案檢索的速度和準(zhǔn)確性。通過將紙質(zhì)檔案數(shù)字化,高校可以更加便捷地管理、共享和利用檔案信息,從而提升工作效率和服務(wù)水平。

2.實(shí)現(xiàn)信息資源提取的方法

利用OCR文字識(shí)別技術(shù)進(jìn)行信息資源提取,是當(dāng)前一種十分常見且有效的方式。首先,OCR技術(shù)能夠?qū)⒓堎|(zhì)文檔中的文字內(nèi)容準(zhǔn)確地轉(zhuǎn)換為可編輯的電子文檔,確保信息資源的數(shù)字化。在這個(gè)數(shù)字化的存儲(chǔ)過程中,人們可以通過掃描紙質(zhì)文檔并使用OCR軟件進(jìn)行文字識(shí)別來實(shí)現(xiàn)。其次,利用OCR技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化的數(shù)據(jù)提取。工作人員可以設(shè)置OCR軟件的參數(shù)和規(guī)則,使其能夠快速地識(shí)別電子人事檔案中的關(guān)鍵信息,例如姓名、性別、出生日期、參加工作時(shí)間、入黨時(shí)間、工作經(jīng)歷、學(xué)歷學(xué)位、職稱、家庭成員信息等,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)信息資源的自動(dòng)化提取和分類。這樣的自動(dòng)化過程,能夠大大地提高工作效率,節(jié)省人力成本。此外,OCR技術(shù)被應(yīng)用在工作中,還可以實(shí)現(xiàn)多語言文字識(shí)別,可以準(zhǔn)確識(shí)別和提取不同語種的文檔內(nèi)容,滿足不同語種信息資源的處理需求。OCR文字識(shí)別技術(shù)還可以結(jié)合文本分析和挖掘技術(shù),進(jìn)一步提高信息資源的利用價(jià)值。通過對(duì)提取的文本數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和挖掘,可以發(fā)現(xiàn)隱藏在數(shù)據(jù)背后的規(guī)律和趨勢(shì),為決策提供更加準(zhǔn)確的支持和參考。

3.元數(shù)據(jù)安全保存的必要性

元數(shù)據(jù)是關(guān)于數(shù)據(jù)的組織、數(shù)據(jù)域及其關(guān)系的信息,反映了數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)、特征、關(guān)系、管理等。所以做好元數(shù)據(jù)的安全保存工作是十分必要的,對(duì)于高校而言,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)采取相應(yīng)的措施和技術(shù)手段,確保干部人事檔案元數(shù)據(jù)的完整性、保密性和可用性,這樣也能夠?yàn)閿?shù)據(jù)管理和利用提供保障。一是做好元數(shù)據(jù)安全保存工作,可以確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可信度。通過保存元數(shù)據(jù),能夠快速地追蹤到數(shù)據(jù)的來源和歷史變更情況,為數(shù)據(jù)的使用提供可靠的參考依據(jù)。二是元數(shù)據(jù)的安全保存,也是保證數(shù)據(jù)管理具備合規(guī)性的基礎(chǔ)。通過合理地管理元數(shù)據(jù),可以更好地監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的使用情況,避免數(shù)據(jù)出現(xiàn)泄露和濫用問題,保障數(shù)據(jù)的安全性和合規(guī)性。三是元數(shù)據(jù)的安全保存工作,能夠使得數(shù)據(jù)的檢索和共享獲得可靠的支持。通過元數(shù)據(jù)的標(biāo)記和索引,人們能夠快速地定位到自身所需要的數(shù)據(jù),提高了數(shù)據(jù)的可訪問性和可用性[2]。

(二)區(qū)塊鏈技術(shù)將數(shù)據(jù)安全化

1.區(qū)塊鏈技術(shù)在檔案中運(yùn)用的現(xiàn)狀

干部的人事檔案是評(píng)定組織選拔和任用干部的重要指標(biāo),內(nèi)容詳細(xì)記錄了干部在政治表現(xiàn)、學(xué)習(xí)經(jīng)歷、工作經(jīng)驗(yàn)、業(yè)績(jī)成果、獎(jiǎng)懲情況等方面的信息。在高校干部的人事檔案中也包含了教職員工的科研成果、專業(yè)職稱評(píng)聘、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等信息,對(duì)于高校教師具有重要意義。當(dāng)前來看,部分高校因?yàn)橛兄銐虻馁Y金與人力支持,已經(jīng)開始嘗試將檔案信息存儲(chǔ)在區(qū)塊鏈上。通過將檔案信息以區(qū)塊的形式記錄在區(qū)塊鏈上,可以確保檔案數(shù)據(jù)的安全性和可信度。每個(gè)區(qū)塊都包含了前一個(gè)區(qū)塊的哈希值,這樣可以保證任何人都無法篡改已經(jīng)記錄在區(qū)塊鏈上的信息,保障了檔案信息的完整性和真實(shí)性。此外,區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用還可以對(duì)檔案信息完成去中心化管理工作,主要是因?yàn)閭鹘y(tǒng)的檔案管理工作的開展,往往需要依賴中心化的機(jī)構(gòu)或部門對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)和管理,因此存在單點(diǎn)故障和數(shù)據(jù)泄露的風(fēng)險(xiǎn)。而采用區(qū)塊鏈技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)去中心化的檔案管理,每個(gè)節(jié)點(diǎn)都存儲(chǔ)有完整的檔案信息,提高了數(shù)據(jù)的安全性和可靠性。

2.實(shí)現(xiàn)檔案信息安全的方法

區(qū)塊鏈技術(shù)作為一種去中心化技術(shù),具有不可篡改的特性。將其運(yùn)用于干部人事檔案管理領(lǐng)域,可以有效保障人事檔案信息的安全性。首先,利用區(qū)塊鏈技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的加密存儲(chǔ),每個(gè)檔案信息都以區(qū)塊的形式記錄在區(qū)塊鏈上,并經(jīng)過加密處理,只有授權(quán)用戶才能解密訪問,確保數(shù)據(jù)的安全性和隱私保護(hù)。其次,區(qū)塊鏈技術(shù)的去中心化管理機(jī)制,為高校檔案信息的安全性提供了保障,每個(gè)節(jié)點(diǎn)都存儲(chǔ)有完整的檔案信息,即使有些節(jié)點(diǎn)的部分受到損壞或攻擊,其他節(jié)點(diǎn)仍然可以保持?jǐn)?shù)據(jù)的完整性。因此,區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用,可以為高校建立起安全、可靠的人事檔案信息管理系統(tǒng),通過加密存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)不可篡改和去中心化管理等方法,也能保證檔案信息的安全性[3]。

三、高校干部人事檔案信息資源整合的路徑和策略

在數(shù)字化背景下,高校干部人事檔案的信息資源整合工作非常重要,需要通過合理的措施來實(shí)現(xiàn)檔案資源的整合,為檔案管理及開發(fā)利用奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。具體來說,對(duì)于檔案信息資源的整合,需要從以下方面著手。

(一)制定檔案信息資源整合方案

在高校干部人事檔案信息資源的整合工作中,需要先做好方案制定,明確基本的目標(biāo)和方案,為相關(guān)工作的開展創(chuàng)造基本的前提條件。首先,要明確干部人事檔案信息資源整合的目標(biāo)。對(duì)于高校而言,干部人事檔案信息資源,是服務(wù)于檔案管理、人事管理、職稱晉升、思政黨建等方面的重要資源。在對(duì)相關(guān)信息資源進(jìn)行整合時(shí),就需要以這些方面的需求為導(dǎo)向,進(jìn)一步明確檔案信息資源整合的目標(biāo),包括整合特定類型的信息、特定時(shí)間段的信息等。只有明確目標(biāo),才能為工作開展指明方向。其次,制定干部人事檔案信息資源整合的方案。在明確工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上,需要制定相應(yīng)的工作方案,這就需要明確搜集、整理檔案信息資源的時(shí)間、方式、人力安排、流程和步驟、歸檔標(biāo)準(zhǔn)等。將這些方面的要求進(jìn)行細(xì)化明確,形成具體的工作方案,可以對(duì)干部人事檔案信息資源的整合起到指導(dǎo)作用。

(二)檔案信息資源的收集與整理

在明確整合目標(biāo)和方案的基礎(chǔ)上,就可以進(jìn)一步切入到具體的工作實(shí)踐當(dāng)中。首先,進(jìn)行干部人事檔案信息資源的收集。干部人事檔案信息資源所涉及的內(nèi)容其實(shí)很多,但是目前檔案中所包含的信息資源,并沒有實(shí)現(xiàn)完全覆蓋,比如思政黨建這個(gè)方面,在檔案中的內(nèi)容就不多。所以,檔案管理人員需要先對(duì)當(dāng)前檔案中存在的信息疏漏進(jìn)行分析,然后針對(duì)性來搜集相關(guān)的信息資源。比如思政黨建方面的信息資源,就要通過思政黨建部門獲取相應(yīng)的信息,補(bǔ)充到檔案之中。對(duì)于一些其他方面的信息資源,也要盡可能搜集,確保信息資源完整。其次,要做好檔案信息資源的整理及歸檔。在搜集到相應(yīng)的檔案信息資源以后,需要進(jìn)行分類整理工作,根據(jù)信息資源的類型、時(shí)間、項(xiàng)目等方面進(jìn)行分類劃分,并根據(jù)文件的相似性將其歸類入檔。

(三)檔案信息資源的識(shí)別和保存

在將檔案信息資源進(jìn)行歸檔以后,還需要進(jìn)行信息識(shí)別和保存。一方面,進(jìn)行檔案信息的識(shí)別。在資料分類整理完畢后,需要細(xì)致地對(duì)資料中的信息進(jìn)行甄別和鑒定。首要任務(wù)是驗(yàn)證資料信息的真實(shí)性,排除任何不真實(shí)的數(shù)據(jù),并對(duì)異常數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí),通過與相關(guān)單位或人員的溝通確認(rèn)其準(zhǔn)確性。同時(shí),需要識(shí)別并消除重復(fù)的數(shù)據(jù),以確保信息的唯一性和準(zhǔn)確性。此外,對(duì)檔案資料的歸類進(jìn)行審查,確保歸類的正確性。對(duì)于歸類錯(cuò)誤的資料,必須進(jìn)行調(diào)整并重新歸檔,以保證檔案的有序性和準(zhǔn)確性。另一方面,關(guān)于檔案資料的保存。對(duì)于紙質(zhì)檔案,應(yīng)確保其存放環(huán)境干燥、通風(fēng)、防火且防潮,從而避免檔案受到損害。而對(duì)于數(shù)字化的檔案資料,必須加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全的防護(hù)工作,并進(jìn)行定期備份,以確保數(shù)據(jù)的完整性和可恢復(fù)性。

(四)構(gòu)建數(shù)字化管理體系

高校干部人事檔案的整合工作必須與時(shí)俱進(jìn),向數(shù)字化、智能化的方向邁進(jìn)。首先,要積極推進(jìn)紙質(zhì)檔案的數(shù)字化進(jìn)程。針對(duì)各類紙質(zhì)檔案,可借助OCR文字識(shí)別技術(shù),精確提取并轉(zhuǎn)化其中的文字信息為數(shù)字化形式,從而實(shí)現(xiàn)檔案內(nèi)容的數(shù)字化。其次,為了更有效地管理這些數(shù)字化檔案,高校應(yīng)構(gòu)建專門的數(shù)字化檔案管理平臺(tái)。這個(gè)平臺(tái)應(yīng)集成檔案資料搜集、自動(dòng)分類、信息識(shí)別等多項(xiàng)功能,實(shí)現(xiàn)檔案處理的自動(dòng)化,從而大幅縮短處理時(shí)間,提高整體工作效率。最后,鑒于數(shù)字信息的易修改性,必須加強(qiáng)對(duì)原始數(shù)據(jù)的管理,以確保檔案信息的真實(shí)性和可靠性。在這方面,可以采用區(qū)塊鏈技術(shù)來增強(qiáng)原始數(shù)據(jù)的安全性。通過區(qū)塊鏈技術(shù),能夠依托其唯一性和不可篡改性,為檔案原始數(shù)據(jù)提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。

結(jié)束語

綜上所述,在數(shù)字化背景下,高校干部人事檔案信息資源的整合是一個(gè)不斷迭代和發(fā)展的過程。未來,隨著科技的不斷進(jìn)步和高校管理模式的不斷創(chuàng)新,我們可以期待干部人事檔案信息資源整合的進(jìn)一步深化和完善。通過不斷加強(qiáng)跨部門合作、優(yōu)化數(shù)據(jù)管理機(jī)制、引入先進(jìn)的信息技術(shù)等手段,高??梢詫?shí)現(xiàn)信息資源的共享和利用,提高管理效率和服務(wù)水平,為自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

參考文獻(xiàn)

[1]劉云霞,魏學(xué)江,朱祥玉,等.項(xiàng)目管理視角下高校干部人事檔案數(shù)字化實(shí)踐研究[J].蘭臺(tái)世界,2024(1):60-63.

[2]歐陽(yáng)海琴.高質(zhì)量發(fā)展背景下高校干部人事檔案信息資源開發(fā)利用面臨的困境及對(duì)策:以貴州大學(xué)為例[J].辦公自動(dòng)化,2023,28(4):53-55,18.

[3]歷佳.普通高校干部人事檔案管理系統(tǒng)智能化模式建設(shè)[J].蘭臺(tái)世界,2022(1):67-68.

作者簡(jiǎn)介:楊永軍(1994— ),男,漢族,貴州福泉人,黔東南民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院,助理館員,本科。

研究方向:干部人事檔案管理,檔案信息化,檔案信息資源開發(fā)等。

王紹芬(1983— ),女,漢族,貴州凱里人,黔東南民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院,館員,本科。

研究方向:干部人事檔案管理。

陳琳(1983— ),女,侗族,貴州天柱人,黔東南民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院,副研究館員,本科。

研究方向:高校綜合檔案管理及利用。

李若寧(1990— ),男,苗族,貴州雷山人,黔東南民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院,講師,本科。

研究方向:臨床醫(yī)學(xué)職業(yè)教育教學(xué)。

基金項(xiàng)目:黔東南民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院2022年度院級(jí)科研課題“基于數(shù)字化背景下高校干部人事檔案信息資源整合的路徑和策略研究”(項(xiàng)目編號(hào):22zyyjzd02)。

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