摘"要：粵港澳大灣區(qū)養(yǎng)老保障政策協(xié)同創(chuàng)新的路徑探析旨在整合區(qū)域內(nèi)不同行政區(qū)劃間的養(yǎng)老資源和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以適應(yīng)大灣區(qū)一體化發(fā)展及人口老齡化的挑戰(zhàn)。既有助于解決區(qū)域內(nèi)部養(yǎng)老問題，又能在更大范圍產(chǎn)生積極的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，對構(gòu)建宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈具有深遠(yuǎn)影響。而粵港澳大灣區(qū)養(yǎng)老保障政策協(xié)同創(chuàng)新的關(guān)鍵在于加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，制定科學(xué)的權(quán)益轉(zhuǎn)換規(guī)則、強(qiáng)化財政支持、引入市場機(jī)制，以期在大灣區(qū)范圍內(nèi)提供更高質(zhì)量、更具包容性和可持續(xù)性的養(yǎng)老服務(wù)。

關(guān)鍵詞：粵港澳大灣區(qū)；養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)；協(xié)同創(chuàng)新

中圖分類號：F2"""""文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A""""""doi：10.19311/j.cnki.16723198.2024.24.003

隨著中國社會老齡化進(jìn)程加快，如何構(gòu)建科學(xué)合理、公平高效的養(yǎng)老保障體系成為國家和社會面臨的重要課題。而作為中國開放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一，粵港澳大灣區(qū)以其獨(dú)特的地理區(qū)位、豐富的資源條件和高度發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境，為養(yǎng)老保障政策的創(chuàng)新實(shí)踐提供了廣闊空間。然而，由于歷史原因和地域差異，粵港澳三地在養(yǎng)老保障政策上存在一定的差異性，這對推進(jìn)大灣區(qū)內(nèi)部深度融合發(fā)展，打造世界級城市群提出了新挑戰(zhàn)。因此，探索粵港澳大灣區(qū)養(yǎng)老保障政策協(xié)同創(chuàng)新的路徑具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略價值。

1"粵港澳大灣區(qū)養(yǎng)老保障政策協(xié)同創(chuàng)新的價值

1.1"資源整合與利用效率提升，保障體系兼容并蓄

協(xié)同創(chuàng)新能夠有效整合粵港澳三地的養(yǎng)老資源，如養(yǎng)老設(shè)施、人才、資金和技術(shù)等，減少重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，提高整個大灣區(qū)養(yǎng)老保障體系的運(yùn)行效率。同時，粵港澳地區(qū)分別實(shí)行不同的社會制度和養(yǎng)老保障制度，通過協(xié)同創(chuàng)新能夠?qū)崿F(xiàn)制度間的互補(bǔ)與融合，構(gòu)建兼顧各地區(qū)特點(diǎn)又具有一體化特征的養(yǎng)老保障體系。

1.2"滿足多元化養(yǎng)老需求，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展

一方面，隨著社會發(fā)展和人口老齡化趨勢，灣區(qū)內(nèi)居民對于養(yǎng)老有著多元化需求。政策協(xié)同創(chuàng)新可促使養(yǎng)老服務(wù)供給與需求更精準(zhǔn)匹配，為灣區(qū)居民提供更多樣、更高質(zhì)量的養(yǎng)老選擇，如“跨境養(yǎng)老”“候鳥式養(yǎng)老”等新模式。另一方面，養(yǎng)老保障政策的協(xié)同創(chuàng)新將進(jìn)一步帶動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，包括養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)老產(chǎn)品制造、養(yǎng)老服務(wù)提供等多個產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，拉動區(qū)域內(nèi)相關(guān)投資和消費(fèi)需求，助力大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

1.3"增進(jìn)民生福祉和社會和諧，加大國際影響力與示范效應(yīng)

一方面，提升養(yǎng)老保障水平和質(zhì)量，減輕家庭養(yǎng)老壓力，保障老年人合法權(quán)益，既是對人民日益增長的美好生活需要的回應(yīng)，也是維護(hù)社會穩(wěn)定、增進(jìn)人民福祉的重要途徑。另一方面，粵港澳大灣區(qū)養(yǎng)老保障政策協(xié)同創(chuàng)新的成功實(shí)踐，將為全球其他地區(qū)解決類似跨界合作及老齡化問題提供寶貴經(jīng)驗(yàn)和參考范例，進(jìn)一步提升中國在全球社會保障領(lǐng)域的影響力和話語權(quán)。

2"粵港澳大灣區(qū)養(yǎng)老保障政策協(xié)同創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)困境

2.1"社保權(quán)益跨境流轉(zhuǎn)較為困難

由于各地社保制度的獨(dú)立性，如何實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金、醫(yī)療保險等社會保障權(quán)益在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的無障礙流轉(zhuǎn)和互認(rèn)互通是一大挑戰(zhàn)。具體問題如下：其一，存在制度差異性?；浉郯娜氐纳鐣Ｕ现贫燃軜?gòu)不同，具體包括養(yǎng)老金制度、醫(yī)療保險制度等。例如，內(nèi)地有基本養(yǎng)老保險、企業(yè)年金和個人儲蓄型養(yǎng)老保險等多層次體系，而香港和澳門則有各自獨(dú)立的公共和私營的養(yǎng)老保障制度。這種制度差異使得社保權(quán)益的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)、繳納額度、享受資格等方面存在很大不同，難以直接進(jìn)行跨境轉(zhuǎn)移或兌換。其二，存在法律壁壘。目前，各地區(qū)的社保法律法規(guī)并未完全實(shí)現(xiàn)對接和互認(rèn)，缺乏明確規(guī)定社保權(quán)益跨境轉(zhuǎn)移的法律依據(jù)和操作細(xì)則，在實(shí)際操作中存在法律障礙。其三，信息系統(tǒng)不兼容。社保信息系統(tǒng)的建設(shè)與管理分散在不同地區(qū)，信息系統(tǒng)接口不統(tǒng)一，數(shù)據(jù)格式不兼容，導(dǎo)致社保信息不能實(shí)時、準(zhǔn)確地跨境傳遞，嚴(yán)重影響社保權(quán)益的核實(shí)和轉(zhuǎn)移。其四，繳費(fèi)記錄難以累積計(jì)算。在不同地區(qū)參保的個人，其社保繳費(fèi)年限、金額等記錄可能無法合并計(jì)算，尤其對于頻繁跨境就業(yè)或居住的人員，其在不同地方積累的社保權(quán)益難以得到有效累積和保障。其五，存在待遇差距問題。各地社保待遇水平存在客觀差距，如果直接跨境流轉(zhuǎn)，可能涉及到利益調(diào)整和財政平衡等問題，需要設(shè)計(jì)合理的權(quán)益折算標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償機(jī)制。其六，監(jiān)管和執(zhí)行困難?？缇成绫?quán)益流轉(zhuǎn)需要相應(yīng)的監(jiān)管和執(zhí)行機(jī)制作保障，而現(xiàn)有監(jiān)管體系尚不能完全適應(yīng)大灣區(qū)內(nèi)跨境社保權(quán)益轉(zhuǎn)移的要求，特別是在防范欺詐、保護(hù)參保人權(quán)益等方面存在監(jiān)管盲點(diǎn)。

2.2"資源配置不均衡

大灣區(qū)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和養(yǎng)老服務(wù)資源分布不均，導(dǎo)致養(yǎng)老保障服務(wù)水平存在顯著差異。

一是基礎(chǔ)設(shè)施布局不均，大灣區(qū)內(nèi)各城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口密度和老齡化程度不同，導(dǎo)致養(yǎng)老設(shè)施的數(shù)量、規(guī)模、類型以及服務(wù)質(zhì)量存在明顯差異。一些發(fā)達(dá)城市如廣州、深圳、香港等地養(yǎng)老設(shè)施較豐富，而部分周邊城市和地區(qū)則可能相對匱乏。

二是服務(wù)資源分配不公，養(yǎng)老服務(wù)的專業(yè)人才、醫(yī)療資源、科技設(shè)備等在各地區(qū)之間的分布極不平衡，高級護(hù)理人員、康復(fù)設(shè)施以及智能化養(yǎng)老設(shè)備等高端資源主要集中在核心城市，而邊緣地區(qū)或農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)資源相對短缺。

三是財政投入差異，各地政府對養(yǎng)老保障的財政支持力度不同，導(dǎo)致養(yǎng)老服務(wù)的財政投入在地區(qū)間存在差異，影響了養(yǎng)老保障服務(wù)的普惠性和均等化發(fā)展。

四是市場需求與供給失衡，隨著老齡化進(jìn)程加速，不同地區(qū)老年人口的需求結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化，但現(xiàn)有的養(yǎng)老服務(wù)供給未能充分根據(jù)各地區(qū)老年人口的特點(diǎn)和需求進(jìn)行動態(tài)調(diào)整和優(yōu)化。

2.3"信息共享相對困難

目前，各地養(yǎng)老保障信息系統(tǒng)相對獨(dú)立，缺乏有效的信息共享平臺，使得跨地區(qū)數(shù)據(jù)交換和業(yè)務(wù)協(xié)同難以實(shí)現(xiàn)。如信息技術(shù)平臺不統(tǒng)一，大灣區(qū)內(nèi)部不同城市和地區(qū)使用的養(yǎng)老保障信息系統(tǒng)各自獨(dú)立，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)格式不統(tǒng)一，導(dǎo)致數(shù)據(jù)難以直接對接和共享；數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)存在問題，社會保障信息涉及個人隱私和敏感數(shù)據(jù)，各地對于數(shù)據(jù)傳輸、存儲和使用有不同的法規(guī)要求，如何在保證數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)的前提下實(shí)現(xiàn)跨境信息共享是一項(xiàng)重要挑戰(zhàn)；信息更新同步滯后，沒有統(tǒng)一的信息交換平臺和機(jī)制，養(yǎng)老保障相關(guān)的參保信息、繳費(fèi)記錄、待遇領(lǐng)取等數(shù)據(jù)在各地區(qū)間無法做到實(shí)時更新和同步共享；各地在養(yǎng)老保障業(yè)務(wù)流程上的差異，如申請程序、審核標(biāo)準(zhǔn)、待遇發(fā)放等，使得即使共享了信息，也可能因?yàn)闃I(yè)務(wù)流程對接不暢而導(dǎo)致實(shí)際操作中的困擾；開發(fā)和維護(hù)跨區(qū)域的信息共享平臺，需要大量的技術(shù)支持和資金投入，同時也涉及到復(fù)雜的系統(tǒng)改造和技術(shù)對接工程等。

3"粵港澳大灣區(qū)養(yǎng)老保障政策協(xié)同創(chuàng)新的路徑探析

3.1"加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，制定科學(xué)的權(quán)益轉(zhuǎn)換規(guī)則

實(shí)現(xiàn)社保權(quán)益的跨境流轉(zhuǎn)，需要粵港澳三地政府在制度設(shè)計(jì)、立法、信息化建設(shè)、監(jiān)管機(jī)制等諸多層面進(jìn)行深度協(xié)作與創(chuàng)新，才能真正打破壁壘，建立起適應(yīng)大灣區(qū)一體化發(fā)展需求的養(yǎng)老保障體系。

一是建立統(tǒng)一的養(yǎng)老保障制度框架。首先，分析比較粵、港、澳三地現(xiàn)行養(yǎng)老保障制度的優(yōu)缺點(diǎn)，尋求制度兼容點(diǎn)和融合點(diǎn)，研究制定適用于大灣區(qū)的養(yǎng)老保障基本規(guī)則；設(shè)計(jì)靈活的權(quán)益轉(zhuǎn)換、累計(jì)和轉(zhuǎn)移接續(xù)機(jī)制，確保在大灣區(qū)內(nèi)工作的居民無論在哪個城市都能享受到公平合理的養(yǎng)老保障。其次，設(shè)計(jì)和推行適用于大灣區(qū)內(nèi)部的養(yǎng)老保障聯(lián)動機(jī)制，建立包含社保權(quán)益互認(rèn)、轉(zhuǎn)移接續(xù)等在內(nèi)的統(tǒng)一制度安排，打破地區(qū)間的壁壘；創(chuàng)新政策工具，如探索建立大灣區(qū)共同養(yǎng)老基金、推動養(yǎng)老金融產(chǎn)品創(chuàng)新、促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資便利化等。最后，構(gòu)建大灣區(qū)統(tǒng)一的養(yǎng)老保障信息平臺，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保障信息的實(shí)時共享、異地查詢和跨區(qū)服務(wù)；優(yōu)化社?？üδ?，使之具備跨境使用的便利性，便于居民在大灣區(qū)內(nèi)無障礙享受養(yǎng)老保障服務(wù)。

二是制定科學(xué)公正的權(quán)益轉(zhuǎn)換規(guī)則。其一，設(shè)定權(quán)益轉(zhuǎn)換與累積規(guī)則，明確社保權(quán)益在大灣區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)換的計(jì)算公式和標(biāo)準(zhǔn)，確保在不同社保制度間轉(zhuǎn)換時，個人的權(quán)益得到公正、合理的換算和累積。其二，創(chuàng)建社保權(quán)益賬戶體系，推行個人養(yǎng)老保障賬戶制度，使每位參保人在大灣區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老權(quán)益能夠按照統(tǒng)一規(guī)則記錄、累積和轉(zhuǎn)移，便于追蹤和管理。其三，簡化轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)，設(shè)計(jì)簡化的社保權(quán)益轉(zhuǎn)移接續(xù)流程，減少不必要的行政手續(xù)和證明材料，提高服務(wù)效率，降低轉(zhuǎn)移成本。

3.2"強(qiáng)化財政支持，引入市場機(jī)制

要解決資源配置不均衡的問題，需要通過財政支持、構(gòu)建服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)以及市場化運(yùn)作等方式，推動養(yǎng)老保障資源在大灣區(qū)內(nèi)的合理流動和優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)的均衡發(fā)展和質(zhì)量提升。

一是強(qiáng)化財政補(bǔ)貼與政策扶持。首先應(yīng)加強(qiáng)財政預(yù)算傾斜，設(shè)立專項(xiàng)資金設(shè)立。政府應(yīng)在年度預(yù)算中增加對養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的投入，設(shè)立專項(xiàng)扶持資金，用于支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)、改造、運(yùn)營以及養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升；對于提供優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)的企業(yè)和社會組織，可以通過財政補(bǔ)貼、一次性建設(shè)補(bǔ)助等方式給予經(jīng)濟(jì)支持。其次，制定并實(shí)施針對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，如減免養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的土地使用稅、房產(chǎn)稅，減征或免征增值稅等；對于投資養(yǎng)老項(xiàng)目的社會資本，可適當(dāng)給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠或稅收抵扣政策，鼓勵民間資本積極參與。最后，細(xì)化補(bǔ)貼政策，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)投放，設(shè)立針對低收入老年人、失能半失能老人、獨(dú)居老人等特殊群體的專項(xiàng)補(bǔ)貼，確保他們在接受養(yǎng)老服務(wù)時能得到額外的幫助；對于承擔(dān)居家養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的機(jī)構(gòu)和企業(yè)提供運(yùn)營補(bǔ)貼，鼓勵拓展多元化的養(yǎng)老服務(wù)形式。同時，還要提供金融服務(wù)支持，鼓勵金融機(jī)構(gòu)開發(fā)面向養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的金融產(chǎn)品，如發(fā)行專項(xiàng)債券、設(shè)立養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等，為養(yǎng)老服務(wù)提供融資支持；實(shí)施貼息貸款政策，對符合條件的養(yǎng)老項(xiàng)目提供利率優(yōu)惠或財政貼息。

二是推進(jìn)養(yǎng)老保障服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。其一，建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)體系，參照國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合粵港澳三地具體情況，制定大灣區(qū)養(yǎng)老服務(wù)通用的設(shè)施配置、服務(wù)內(nèi)容、操作流程、服務(wù)質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)體系，確保養(yǎng)老服務(wù)有章可循、有標(biāo)可依。其二，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)與認(rèn)證，組織開展養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化知識培訓(xùn)，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員的標(biāo)準(zhǔn)化意識和服務(wù)技能；建立養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量認(rèn)證體系，對達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的機(jī)構(gòu)和服務(wù)人員授予認(rèn)證，提高行業(yè)整體素質(zhì)。其三，擴(kuò)大推廣服務(wù)規(guī)范、提供服務(wù)指南，編制并發(fā)布養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)操作規(guī)范、服務(wù)指南，指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對照執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)服務(wù)過程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。其四，健全質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，建立健全大灣區(qū)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管體系，定期對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量評估和檢查，對不符合標(biāo)準(zhǔn)的情況及時督促整改，嚴(yán)把服務(wù)質(zhì)量關(guān)。同時還要鼓勵質(zhì)量提升與創(chuàng)新，設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量獎勵機(jī)制，對服務(wù)質(zhì)量優(yōu)秀、客戶滿意度高的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給予政策扶持和榮譽(yù)表彰，激發(fā)行業(yè)內(nèi)爭先創(chuàng)優(yōu)的動力。其五，積極利用科技手段提升服務(wù)質(zhì)量，推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，打造智慧養(yǎng)老服務(wù)體系，通過技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量的精準(zhǔn)管理和持續(xù)改進(jìn)。

三是利用市場化手段，引導(dǎo)和吸引養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的投資和經(jīng)營。其一，放開市場準(zhǔn)入，鼓勵競爭。減少行政干預(yù)，適度放寬養(yǎng)老服務(wù)市場的準(zhǔn)入門檻，鼓勵社會資本、民營企業(yè)以及外資參與到養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)中來，通過市場競爭提升服務(wù)質(zhì)量和效率。其二，創(chuàng)新投融資機(jī)制。推廣公私合營（PPP）模式，鼓勵社會資本通過股權(quán)、債權(quán)、信托、基金等多種方式參與養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營，同時通過政策性銀行、商業(yè)銀行以及資本市場提供融資支持。其三，建立服務(wù)購買機(jī)制。政府通過購買服務(wù)的形式，將部分養(yǎng)老服務(wù)職能委托給社會力量承擔(dān)，通過競標(biāo)、合約管理等市場化方式確定服務(wù)提供商，以此激發(fā)養(yǎng)老服務(wù)提供者的積極性和創(chuàng)新能力。其四，探索建立市場化的養(yǎng)老服務(wù)價格形成機(jī)制，允許養(yǎng)老機(jī)構(gòu)根據(jù)服務(wù)質(zhì)量、設(shè)施條件等因素自主定價，同時政府通過補(bǔ)貼、調(diào)控等手段確保基本養(yǎng)老服務(wù)的可負(fù)擔(dān)性。其五，打造養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈條，支持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)調(diào)發(fā)展，培育老年用品制造業(yè)、老年健康管理、智慧養(yǎng)老技術(shù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，通過市場化手段集聚優(yōu)質(zhì)資源，形成完整且充滿活力的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。

3.3"建立健全一體化的信息共享平臺

推進(jìn)大灣區(qū)養(yǎng)老保障政策協(xié)同創(chuàng)新，必須克服信息共享的難點(diǎn)，通過建立健全一體化的信息共享平臺，規(guī)范數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化信息安全保障，確保養(yǎng)老保障服務(wù)在跨區(qū)域情況下能順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和便利化服務(wù)。首先，構(gòu)建覆蓋大灣區(qū)的統(tǒng)一養(yǎng)老保障信息共享平臺，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保障數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。這個平臺應(yīng)具備數(shù)據(jù)采集、整理、分析、交換等功能，確保各地區(qū)養(yǎng)老保障數(shù)據(jù)的安全、準(zhǔn)確、及時傳遞；制定大灣區(qū)養(yǎng)老保障信息數(shù)據(jù)交換的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，包括數(shù)據(jù)格式、字段定義、加密傳輸、隱私保護(hù)等，確保不同地區(qū)間數(shù)據(jù)的互認(rèn)和兼容。其次，建立三地政府相關(guān)部門之間的定期協(xié)商與溝通機(jī)制，確保在信息共享過程中遇到的問題能夠及時解決，同時確保信息更新及時、處理流程規(guī)范；強(qiáng)化信息系統(tǒng)的安全防護(hù)措施，確保數(shù)據(jù)在傳輸、存儲過程中的安全性。同時，嚴(yán)格遵守個人信息保護(hù)法規(guī)，明確數(shù)據(jù)使用者的責(zé)任和權(quán)限，保障公民個人隱私權(quán)益不受侵犯。最后，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革，運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等先進(jìn)技術(shù)，打造智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保障服務(wù)的線上辦理、查詢、跟蹤等功能，提高信息共享效率。

4"結(jié)語

面對粵港澳大灣區(qū)日益嚴(yán)峻的人口老齡化形勢及其特殊的地域環(huán)境，推動養(yǎng)老保障政策的協(xié)同創(chuàng)新不僅是回應(yīng)民生訴求、保障老年人口合法權(quán)益的重要舉措，也是實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)融合發(fā)展、共建宜居宜業(yè)宜游優(yōu)質(zhì)生活圈的戰(zhàn)略需要。粵港澳大灣區(qū)養(yǎng)老保障政策的協(xié)同創(chuàng)新應(yīng)在實(shí)踐中持續(xù)深化和完善，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，以?shí)際行動回應(yīng)時代命題，為中國乃至全球的大灣區(qū)老齡社會治理提供有益參考和示范。

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