摘"要:推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字是國(guó)家憲法規(guī)定的責(zé)任,是做好民族地區(qū)工作長(zhǎng)久之策、固本之舉。本文以廣西百色市為例,詳細(xì)闡述了廣西百色市推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字重大意義,進(jìn)一步分析了當(dāng)前百色市推廣工作存在的問(wèn)題,進(jìn)而分別從頂層設(shè)計(jì)、師資力量、資源配置等多個(gè)維度提出了優(yōu)化策略,旨在全面提高百色市各年齡段、各民族群體的普通話水平,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),增進(jìn)地區(qū)內(nèi)外交流,推動(dòng)廣西壯族自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
關(guān)鍵詞:國(guó)家通用語(yǔ)言文字;民族地區(qū);推廣策略
中圖分類號(hào):D9"""""文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A""""""doi:10.19311/j.cnki.16723198.2024.24.062
2024年4月3日,教育部在北京召開(kāi)的“2024年全國(guó)語(yǔ)言文字工作會(huì)議”以網(wǎng)絡(luò)視頻形式召開(kāi)。在廣西分會(huì)場(chǎng),廣西壯族自治區(qū)教育廳黨組副書記、副廳長(zhǎng)閆炳辰代表廣西作了題為《語(yǔ)融八桂字暖壯鄉(xiāng)扎實(shí)推進(jìn)語(yǔ)言文字事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》的經(jīng)驗(yàn)交流。近年來(lái),廣西大力推廣國(guó)家通用語(yǔ)言文字,傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀語(yǔ)言文化,奮力推動(dòng)語(yǔ)言文字事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為全面建設(shè)新時(shí)代壯美廣西作出積極貢獻(xiàn)。在當(dāng)今時(shí)代背景下,語(yǔ)言文字作為文化傳承、信息交流與社會(huì)互動(dòng)的重要工具,其普遍應(yīng)用與標(biāo)準(zhǔn)化具有至關(guān)重要的意義。廣西百色市,位于中國(guó)西南邊陲,擁有豐富的民族文化資源與獨(dú)特的地域特色,而推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字——普通話與規(guī)范漢字,則是進(jìn)一步提升本地教育水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和諧的關(guān)鍵舉措。為此,探討并實(shí)施一套符合百色市實(shí)際情況,既尊重和保護(hù)地方語(yǔ)言文化多樣性,又能有效推廣國(guó)家通用語(yǔ)言文字的策略方案,顯得尤為迫切且重要。
1"民族地區(qū)推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字的重大意義
在廣西民族地區(qū)推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字,是一項(xiàng)關(guān)乎國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和諧以及各民族共同繁榮的戰(zhàn)略任務(wù),對(duì)于實(shí)現(xiàn)區(qū)域均衡發(fā)展和中華民族偉大復(fù)興都有著積極的推動(dòng)作用。
1.1"有助于強(qiáng)化民族團(tuán)結(jié),實(shí)現(xiàn)教育公平
一方面,推廣普及普通話和規(guī)范漢字有助于增強(qiáng)各民族之間的溝通交流,減少因語(yǔ)言障礙帶來(lái)的隔閡,從而增進(jìn)民族間的理解和團(tuán)結(jié),鞏固國(guó)家統(tǒng)一的基礎(chǔ)。另一方面,國(guó)家通用語(yǔ)言文字的掌握是教育公平的基石,特別是在民族地區(qū),能夠確保學(xué)生熟練使用通用語(yǔ)言,可以更好地接受優(yōu)質(zhì)教育資源,提高整體教育水平,為他們提供更廣闊的發(fā)展空間。
1.2"有助于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)文化傳承
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,通用語(yǔ)言文字的普及有利于勞動(dòng)力市場(chǎng)的一體化,便于廣西民族地區(qū)的居民在全國(guó)范圍內(nèi)流動(dòng)就業(yè),參與全國(guó)乃至全球的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步。同時(shí),推廣通用語(yǔ)言文字并不是排斥地方語(yǔ)言和少數(shù)民族語(yǔ)言文化的傳承與發(fā)展,而通過(guò)雙語(yǔ)或多語(yǔ)教育,可以在保持和弘揚(yáng)本土文化特色的基礎(chǔ)上,讓更多的人了解和接觸廣西豐富多彩的民族文化,擴(kuò)大其影響力。
1.3"有助于實(shí)現(xiàn)信息共享與文化傳播
隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,國(guó)家通用語(yǔ)言文字在網(wǎng)絡(luò)、媒體及各種公共服務(wù)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,使得廣西民族地區(qū)能更好地融入現(xiàn)代信息社會(huì),加速文化交流與傳播,拓寬民眾獲取信息的渠道。
2"廣西百色市推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字工作存在的問(wèn)題
2.1"推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字工作不平衡
廣西百色市作為多民族聚居地區(qū),各民族有自己的語(yǔ)言與文化傳統(tǒng),從而推廣普及不平衡的問(wèn)題較為突出。首先,從地域分布上看,在市區(qū)與縣鄉(xiāng),特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)之間,推普工作的投入、設(shè)施建設(shè)和師資力量可能存在顯著差距,造成城鄉(xiāng)間、區(qū)域間的推普成果不均衡。其次,從年齡層次上看,不同年齡段的人群對(duì)國(guó)家通用語(yǔ)言文字掌握程度不同,兒童青少年在學(xué)校接受普通話教育的機(jī)會(huì)較多,而成年人特別是老年群體和在家務(wù)農(nóng)的勞動(dòng)力接觸和使用普通話的機(jī)會(huì)相對(duì)較少。再次,從民族分布上看,百色市內(nèi)有多個(gè)少數(shù)民族,部分少數(shù)民族聚居地可能存在母語(yǔ)優(yōu)先使用的情況,國(guó)家通用語(yǔ)言文字的推廣普及難度較大,而漢族或其他已經(jīng)較為熟練掌握普通話的民族地區(qū)則推進(jìn)效果較好。同時(shí),針對(duì)同社會(huì)階層、職業(yè)群體以及民族文化背景的人群,百色市并未設(shè)計(jì)精準(zhǔn)的推普策略和方案,導(dǎo)致推廣效率不高,覆蓋面不全。
2.2"推普工作師資力量相對(duì)薄弱
廣西百色市部分地區(qū)的師資力量相對(duì)薄弱,導(dǎo)致在教授普通話和規(guī)范漢字時(shí)的教學(xué)效果不佳,難以達(dá)到預(yù)期的普及標(biāo)準(zhǔn)。一是師資數(shù)量不足,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下級(jí)別的學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)中,專職教授國(guó)家通用語(yǔ)言文字(即普通話)的教師可能嚴(yán)重短缺,特別是在右江區(qū)龍川鎮(zhèn)、德??h城關(guān)鎮(zhèn)等少數(shù)民族聚居地區(qū),由于其地域廣闊且人口分散,每個(gè)學(xué)校或教學(xué)點(diǎn)分配到的合格普通話教師可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。二是師資質(zhì)量不高,部分在職教師雖然承擔(dān)著普通話教學(xué)任務(wù),但自身普通話水平未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)等級(jí),無(wú)法有效指導(dǎo)學(xué)生掌握規(guī)范的發(fā)音和表達(dá)技巧。三是專業(yè)培訓(xùn)不足,對(duì)于現(xiàn)有教師隊(duì)伍,可能存在針對(duì)國(guó)家通用語(yǔ)言文字教學(xué)方法、課程設(shè)計(jì)等方面的系統(tǒng)培訓(xùn)不足,導(dǎo)致教師的教學(xué)能力和教學(xué)效果受限。四是教師流動(dòng)性較大,由于百色市邊遠(yuǎn)地區(qū)條件過(guò)于艱苦,導(dǎo)致優(yōu)秀的教師流失較快,新補(bǔ)充的教師又需要較長(zhǎng)時(shí)間適應(yīng)和提升,造成師資隊(duì)伍不穩(wěn)定。
2.3"推普工作基礎(chǔ)設(shè)施與資源配置不足
現(xiàn)階段,廣西百色市仍然存在著教學(xué)資源分配不均的現(xiàn)象,其中包括合格基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教材教具配備、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源等,這些因素對(duì)國(guó)家通用語(yǔ)言文字的推廣質(zhì)量造成不良影響。其一,教育資源分布不均,優(yōu)質(zhì)教育資源集中在市區(qū)及部分重點(diǎn)學(xué)校,而鄉(xiāng)村學(xué)校和民族學(xué)校的普通話教學(xué)設(shè)施、教材和師資力量可能相對(duì)較弱,學(xué)校、幼兒園、成人教育機(jī)構(gòu)等缺乏足夠的教學(xué)空間和設(shè)備,無(wú)法為各年齡段群體提供充足、有效的普通話學(xué)習(xí)場(chǎng)所,導(dǎo)致普通話推廣效果出現(xiàn)差距。其二,資源配套不齊全,國(guó)家通用語(yǔ)言文字相關(guān)教材、教輔材料、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源以及多媒體教學(xué)工具等教育資源的配備不夠完善,限制了教學(xué)手段的多樣性與現(xiàn)代化。其三,缺乏一定的現(xiàn)代化技術(shù)支持,尤其是在邊遠(yuǎn)地區(qū),缺乏穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和技術(shù)支持,使得線上學(xué)習(xí)和遠(yuǎn)程教育難以有效實(shí)施。并且,廣播、電視、新媒體等宣傳媒介在農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)的覆蓋率和影響力不足,對(duì)國(guó)家通用語(yǔ)言文字的廣泛傳播造成影響。
3"廣西百色市推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字的策略
3.1"頂層設(shè)計(jì),加強(qiáng)推普工作針對(duì)性
廣西百色市想要進(jìn)一步做好國(guó)家通用語(yǔ)言文字的推廣普及工作,需要針對(duì)上述不平衡現(xiàn)象,制定并落實(shí)更為細(xì)致、全面和具有針對(duì)性的政策措施,強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié),確保各民族、各地區(qū)、各年齡段人群都能公平享受到優(yōu)質(zhì)的普通話教育資源。
一是根據(jù)百色市的實(shí)際情況、政策要求以及社會(huì)需求明確國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣目標(biāo),全面調(diào)查百色市各個(gè)區(qū)域、年齡層、行業(yè)及民族群體的普通話普及率、使用能力和水平。首先,對(duì)百色市當(dāng)?shù)氐貐^(qū)教育系統(tǒng)的普通話教學(xué)現(xiàn)狀,包括師資力量、教學(xué)設(shè)施、課程設(shè)置等方面進(jìn)行分析,再根據(jù)國(guó)家語(yǔ)言文字法律法規(guī)和相關(guān)政策,并結(jié)合廣西壯族自治區(qū)以及百色市的地方政策,確定普通話推廣的基本要求和標(biāo)準(zhǔn),分3個(gè)階段完成目標(biāo)設(shè)定。如短期目標(biāo)——在一定時(shí)間內(nèi)(如未來(lái)3—5年內(nèi)),提高百色市全市學(xué)校師生的普通話達(dá)標(biāo)率,保證所有教師達(dá)到相應(yīng)的普通話等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),義務(wù)教育階段的學(xué)生基本掌握普通話聽(tīng)說(shuō)讀寫能力。中期目標(biāo)——在公務(wù)服務(wù)、公共場(chǎng)合、媒體傳播、企業(yè)職場(chǎng)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)普通話規(guī)范化使用,提升城鄉(xiāng)居民的整體普通話水平。長(zhǎng)期目標(biāo)——促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,消除語(yǔ)言溝通障礙,實(shí)現(xiàn)普通話與少數(shù)民族語(yǔ)言和諧共存,使普通話成為百色市增進(jìn)社會(huì)交流、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化建設(shè)的重要工具。
二是加百色市國(guó)家通用語(yǔ)言文字的宣傳教育力度。首先,應(yīng)加強(qiáng)政策引導(dǎo)與法規(guī)宣傳,在百色市全部地區(qū)強(qiáng)化對(duì)《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,讓社會(huì)各界充分認(rèn)識(shí)到推廣通用語(yǔ)言文字的重要性與法定要求。其次,利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)新媒體等多種渠道,定期播放公益廣告、專題節(jié)目,宣傳國(guó)家通用語(yǔ)言文字的知識(shí)及應(yīng)用技巧。還應(yīng)創(chuàng)作具有百色市地方特色的短視頻、動(dòng)漫、歌曲等形式的作品,傳播國(guó)家通用語(yǔ)言文字的文化內(nèi)涵和社會(huì)價(jià)值,如將廣西漢語(yǔ)方言口傳文化融入旅游特色品牌項(xiàng)目進(jìn)行推廣。再次,應(yīng)實(shí)現(xiàn)社區(qū)與鄉(xiāng)村覆蓋,如組織專家、志愿者團(tuán)隊(duì)深入社區(qū)、鄉(xiāng)村,開(kāi)設(shè)語(yǔ)言文字培訓(xùn)班,尤其是針對(duì)老年人和少數(shù)民族同胞,提供免費(fèi)或低收費(fèi)的語(yǔ)言文字學(xué)習(xí)機(jī)會(huì);利用村委、社區(qū)服務(wù)中心等基層平臺(tái),設(shè)立固定宣傳欄,張貼宣傳資料,定期開(kāi)展講座、研討會(huì)等活動(dòng)。最后,應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)聯(lián)動(dòng)推廣,要求百色市公共服務(wù)窗口單位與服務(wù)行業(yè)率先垂范,所有工作人員做到規(guī)范使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字,并通過(guò)服務(wù)質(zhì)量考核等方式予以督促落實(shí)。還要鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)組織等通過(guò)內(nèi)部培訓(xùn)、員工素質(zhì)提升計(jì)劃等途徑推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字。同時(shí)還應(yīng)建立國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣示范基地,樹(shù)立典型,推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法。并且設(shè)立相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng),對(duì)在國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
3.2"強(qiáng)化推普工作學(xué)校師資力量
為了能夠進(jìn)一步強(qiáng)化廣西百色市國(guó)家通用語(yǔ)言文字工作師資力量,可以采取諸如強(qiáng)化師資培訓(xùn)、加強(qiáng)人才引進(jìn)、重視資格認(rèn)證等一系列措施來(lái)提升國(guó)家通用語(yǔ)言文字的推廣成效。一是加強(qiáng)百色市教師師資培訓(xùn)與進(jìn)修,定期組織普通話教育培訓(xùn),邀請(qǐng)國(guó)家級(jí)或省級(jí)普通話測(cè)試員、教育專家進(jìn)行授課,提升現(xiàn)有教師的普通話教學(xué)能力和水平;為教師提供外出進(jìn)修與學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),參加高級(jí)別的普通話教學(xué)研討會(huì)、研修班,獲取最新的教學(xué)理念和技術(shù);積極開(kāi)展校本培訓(xùn),由已獲得較高普通話等級(jí)的教師作為導(dǎo)師,指導(dǎo)其他教師提高普通話教學(xué)技能;實(shí)施師徒結(jié)對(duì)制度,老教師帶新教師,通過(guò)一對(duì)一的指導(dǎo)和實(shí)戰(zhàn)演練,加速年輕教師的成長(zhǎng)。例如,2023年百色市舉辦的中華經(jīng)典誦讀骨干教師培訓(xùn)班,以“主課+實(shí)踐訓(xùn)練”相融合的形式開(kāi)展教學(xué),進(jìn)一步提高了全市經(jīng)典誦讀指導(dǎo)教師的專業(yè)水平,以便于更好地指導(dǎo)各學(xué)校深入開(kāi)展中華經(jīng)典誦寫講活動(dòng),助力推普工作有效開(kāi)展。
二是積極引進(jìn)普通話教學(xué)能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的一線教師,以及熟悉普通話教學(xué)理論和實(shí)踐的高層次人才,在教師招聘中應(yīng)特別明確普通話水平的要求,優(yōu)先錄用持有普通話等級(jí)證書且成績(jī)優(yōu)秀的應(yīng)聘者。還要鼓勵(lì)教師積極參加普通話水平測(cè)試,取得相應(yīng)等級(jí)證書,將其與職稱評(píng)定、績(jī)效工資掛鉤,以此激勵(lì)教師提升自身的普通話能力。并且對(duì)在普通話教學(xué)工作中取得顯著成績(jī)的教師給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),樹(shù)立榜樣,激發(fā)教師的積極性。三是利用信息技術(shù),搭建線上培訓(xùn)平臺(tái),大力推廣“語(yǔ)言扶貧”APP,分享優(yōu)質(zhì)普通話教學(xué)資源,引導(dǎo)教師以線上自學(xué)和評(píng)測(cè)為主、線下專項(xiàng)培訓(xùn)為輔進(jìn)行學(xué)習(xí)提升,讓更多的教師有機(jī)會(huì)接觸先進(jìn)的教學(xué)方法和理念。還應(yīng)與高校、科研機(jī)構(gòu)等合作,引入遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)項(xiàng)目,拓寬師資隊(duì)伍的專業(yè)視野和教學(xué)能力。
3.3"強(qiáng)化推普工作資源配置
通過(guò)強(qiáng)化推普工作資源配置,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),能夠逐步實(shí)現(xiàn)普通話教育在百色市內(nèi)的均衡發(fā)展,提高全體市民特別是少數(shù)民族群眾的國(guó)家通用語(yǔ)言文字應(yīng)用能力。
一是百色市政府需加大政策扶持,應(yīng)制定詳盡的區(qū)域性推普工作計(jì)劃,加大對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)與少數(shù)民族聚居地的資金和政策支持力度,確保資源配置合理,縮小城鄉(xiāng)和地區(qū)之間的硬件設(shè)施差距。同時(shí)還應(yīng)構(gòu)建完善的國(guó)家通用語(yǔ)言文字督導(dǎo)評(píng)估體系,在特定時(shí)間對(duì)百色市12縣(市、區(qū))政府以及職能部門的語(yǔ)言文字工作情況進(jìn)行督導(dǎo)與評(píng)價(jià),形成“以評(píng)促建、以評(píng)促改”的長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。
二是創(chuàng)新百色市推普工作內(nèi)容與形式。一方面,將百色市獨(dú)特的地域文化和民族特色融入推普活動(dòng)中,例如編寫包含壯族以及其他少數(shù)民族故事、民間傳說(shuō)的普通話教材,舉辦結(jié)合民族歌舞、戲曲等藝術(shù)形式的普通話推廣晚會(huì),這樣既能保護(hù)和傳承地方文化,又能吸引各族群眾學(xué)習(xí)和使用普通話;將紅色文化與之結(jié)合,充分利用百色市的紅色文化資源,組織“紅色故事講解比賽”“緊緊跟隨紅領(lǐng)巾”等一系列校園活動(dòng),引導(dǎo)廣大師生銘記百色起義精神。另一方面,提供必要的技術(shù)支持,建設(shè)語(yǔ)言實(shí)驗(yàn)室、多媒體教室,以及提供移動(dòng)教學(xué)設(shè)備,讓基層學(xué)校和社區(qū)也能開(kāi)展高質(zhì)量的普通話教學(xué)。還要利用現(xiàn)代科技手段,如虛擬現(xiàn)實(shí)(VR)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)(AR)技術(shù),創(chuàng)建模擬真實(shí)生活和工作場(chǎng)景的普通話學(xué)習(xí)體驗(yàn),讓學(xué)習(xí)者在模擬對(duì)話和情景劇中自然習(xí)得普通話。
三是拓展百色市推普對(duì)象和領(lǐng)域,除了傳統(tǒng)的在校學(xué)生外,面向農(nóng)民、工人、公務(wù)員、企業(yè)家等不同職業(yè)群體開(kāi)展定制化的普通話培訓(xùn),甚至在旅游、餐飲、零售等行業(yè)推行標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)用語(yǔ),提升全社會(huì)的普通話應(yīng)用水平。同時(shí)還應(yīng)結(jié)合百色市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),將普通話教育與職業(yè)技能培訓(xùn)相結(jié)合,如電商直播銷售、導(dǎo)游解說(shuō)、客服服務(wù)等崗位,通過(guò)實(shí)操訓(xùn)練提升從業(yè)人員的普通話應(yīng)用能力。四是應(yīng)加強(qiáng)社區(qū)與家庭教育聯(lián)動(dòng),如開(kāi)展社區(qū)推廣活動(dòng),組織各類普通話競(jìng)賽、演講比賽等活動(dòng),鼓勵(lì)家庭積極參與,將普通話融入日常生活;設(shè)立家長(zhǎng)課堂,培訓(xùn)家長(zhǎng)的普通話技能,讓他們成為孩子學(xué)習(xí)普通話的重要輔助者。
4"結(jié)語(yǔ)
廣西百色市在推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字的進(jìn)程中,應(yīng)構(gòu)建一套立足本土、面向未來(lái)的綜合性策略體系。這就需要持續(xù)深化教育改革,強(qiáng)化師資培養(yǎng),優(yōu)化資源配置,進(jìn)而有效提升全社會(huì)對(duì)國(guó)家通用語(yǔ)言文字的認(rèn)識(shí)和使用水平。在未來(lái)工作實(shí)施中,百色市應(yīng)進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大推普工作的成果,不斷創(chuàng)新和完善推廣策略,力爭(zhēng)在全國(guó)范圍內(nèi)樹(shù)立起一個(gè)以普通話推廣促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典范,為中華民族偉大復(fù)興事業(yè)貢獻(xiàn)力量,書寫百色市乃至整個(gè)廣西在國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及道路上的新篇章。
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