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數(shù)字經(jīng)濟(jì)影響下雙重價(jià)值鏈的互動(dòng)與循環(huán)路徑

2024-12-31 00:00:00柏喆
經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2024年21期
關(guān)鍵詞:全球價(jià)值鏈數(shù)字經(jīng)濟(jì)

摘" "要:受國際格局變化等多重影響,全球價(jià)值鏈發(fā)生了鏈條縮短、斷鏈、回遷等全新變化。數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為各國搶占的技術(shù)制高點(diǎn),勢(shì)必對(duì)全球價(jià)值鏈的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。基于此,詳細(xì)考察數(shù)字經(jīng)濟(jì)下全球價(jià)值鏈和國內(nèi)價(jià)值鏈的互動(dòng)循環(huán)路徑,以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)影響下雙重價(jià)值鏈互動(dòng)循環(huán)的潛在挑戰(zhàn)和應(yīng)對(duì)策略。通過研究發(fā)現(xiàn),在數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的背景下,必須要將數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展的核心引擎,將數(shù)字經(jīng)濟(jì)注入全球價(jià)值鏈和國內(nèi)價(jià)值鏈發(fā)展,才能助力我國形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體的新發(fā)展格局,推動(dòng)向全球價(jià)值鏈高端攀升。

關(guān)鍵詞:數(shù)字經(jīng)濟(jì);全球價(jià)值鏈;國內(nèi)價(jià)值鏈;理論機(jī)制;潛在挑戰(zhàn);互動(dòng)循環(huán)路徑

中圖分類號(hào):F49" " " "文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A" " " 文章編號(hào):1673-291X(2024)21-0010-04

一、相關(guān)背景與研究綜述

20世紀(jì)90年代以來,受信息技術(shù)革命的影響,全球生產(chǎn)分工體系迅速發(fā)展演進(jìn),逐步成為以中間品貿(mào)易為主要特征的全球價(jià)值鏈分工模式。改革開放四十余年來,我國依賴豐富的生產(chǎn)要素成本優(yōu)勢(shì),快速而全面地融入全球價(jià)值鏈分工體系之中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了令世人矚目的巨大成就,但這種長期依賴生產(chǎn)要素投入的增長模式不利于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長,也不利于推動(dòng)全民共同富裕。近年來,受中美貿(mào)易摩擦、新冠疫情、俄烏沖突、環(huán)境污染與破壞等因素影響,為應(yīng)對(duì)國內(nèi)國際環(huán)境的重大轉(zhuǎn)變,我國作出以國內(nèi)大循環(huán)為主,國內(nèi)國際雙循環(huán)暢通的戰(zhàn)略布局。

在此同時(shí),以數(shù)字技術(shù)為代表的新一代信息技術(shù)迅速發(fā)展引發(fā)了新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革。①數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。全球價(jià)值鏈也正朝著數(shù)字化的方向加速變革。習(xí)近平總書記指出:“隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)加速創(chuàng)新,世界經(jīng)濟(jì)逐步向數(shù)字化轉(zhuǎn)型,數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為當(dāng)前世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機(jī),也是重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋?jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵力量?!蔽磥恚瑪?shù)字經(jīng)濟(jì)必將成為推動(dòng)全球價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈重塑的重要力量。

近年來,立足于數(shù)字經(jīng)濟(jì)和全球價(jià)值鏈的發(fā)展變化,不少文獻(xiàn)圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)和全球價(jià)值鏈展開初步研究,主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面:一是大多集中于分析我國在全球價(jià)值鏈中的地位。二是部分文獻(xiàn)聚焦于分析數(shù)字技術(shù)對(duì)全球價(jià)值鏈位置攀升的影響。余妙志和方藝筱(2022)論證了數(shù)字化投入對(duì)價(jià)值鏈地位的影響作用。戴翔和李亞(2022)論述了數(shù)字技術(shù)通過要素重組等效應(yīng)對(duì)全球價(jià)值鏈的韌性、利益分配格局等帶來重大影響。戴翔等(2022)從數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)全球價(jià)值鏈攀升的理論內(nèi)涵角度,論證了我國當(dāng)前要抓緊數(shù)字技術(shù)發(fā)展的重大機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)全球價(jià)值鏈攀升。王彬等(2022)分別分析了數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過提高技術(shù)進(jìn)步水平和價(jià)值鏈前后向關(guān)聯(lián)度兩種途徑對(duì)價(jià)值鏈耦合發(fā)展的影響。徐蘭和吳超林(2022)指出,數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)等方面,提高運(yùn)行效率以賦能全球價(jià)值鏈。可見,數(shù)字技術(shù)對(duì)全球價(jià)值鏈分工地位攀升具有重要影響。

然而,縱觀現(xiàn)有研究,普遍忽略了全球價(jià)值鏈和國內(nèi)價(jià)值鏈之間形成的循環(huán)效應(yīng),更缺乏分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)全球價(jià)值鏈和國內(nèi)價(jià)值鏈互動(dòng)循環(huán)所帶來的重要影響?;谏鲜鲅芯浚疚牧⒆阌跀?shù)字經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)代背景,深度剖析數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)我國各地區(qū)融入全球價(jià)值鏈和國內(nèi)價(jià)值鏈影響的理論和實(shí)踐路徑,以期從數(shù)字經(jīng)濟(jì)視角,為全球價(jià)值鏈和國內(nèi)價(jià)值鏈的耦合循環(huán)提供有益證據(jù),進(jìn)一步為我國暢通國內(nèi)大循環(huán),提高全球價(jià)值鏈分工地位提供豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。本文的創(chuàng)新之處主要體現(xiàn)在:一是厘清了全球價(jià)值鏈和國內(nèi)價(jià)值鏈循環(huán)的深層邏輯;二是在厘清雙重價(jià)值鏈循環(huán)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)分析了數(shù)字經(jīng)濟(jì)下雙重價(jià)值鏈深度循環(huán)的理論框架;三是分析了數(shù)字經(jīng)濟(jì)影響下雙重價(jià)值鏈循環(huán)可能存在的挑戰(zhàn)及我國的應(yīng)對(duì)策略。

二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)影響下雙重價(jià)值鏈互動(dòng)循環(huán)的理論機(jī)制

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中不容忽視的重要現(xiàn)象,必定對(duì)全球價(jià)值鏈和國內(nèi)價(jià)值鏈產(chǎn)生重要影響。在這種情況下,我們必須要弄清楚兩個(gè)問題:一是全球價(jià)值鏈和國內(nèi)價(jià)值鏈?zhǔn)侨绾位?dòng)循環(huán)的,二是數(shù)字經(jīng)濟(jì)在全球價(jià)值鏈和國內(nèi)價(jià)值鏈雙重循環(huán)過程中的作用。

理論1:全球價(jià)值鏈和國內(nèi)價(jià)值鏈的互動(dòng)循環(huán)機(jī)理。

20世紀(jì)90年代以來,我國主要通過積極參與全球價(jià)值鏈,生產(chǎn)技術(shù)水平提升,經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展,這種過度依賴國外市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式不可持續(xù),不僅容易造成技術(shù)的低端鎖定,還會(huì)抑制我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的持續(xù)提高。通過深度參與全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),我國不僅形成了國內(nèi)價(jià)值鏈,還在一些地區(qū)和產(chǎn)業(yè)形成國內(nèi)價(jià)值鏈和全球價(jià)值鏈互相融合的局面。當(dāng)前,在全球價(jià)值鏈出現(xiàn)全新變化以及復(fù)雜的國內(nèi)國際政治經(jīng)濟(jì)格局的影響下,我們應(yīng)該全面認(rèn)識(shí)到我國價(jià)值鏈發(fā)生的變化以及存在的現(xiàn)狀,并且將產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展重心轉(zhuǎn)移到國內(nèi)價(jià)值鏈上來,但同時(shí)也不能忽視我國在全球價(jià)值鏈中的重要作用。

國內(nèi)價(jià)值鏈本質(zhì)上是國內(nèi)的資源配置和整合,我國各地區(qū)在融入國際分工的同時(shí)也同步整合國內(nèi)資源參與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)。然而,由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地理區(qū)位不同,在全球價(jià)值鏈和國內(nèi)價(jià)值鏈中的角色并不一樣。我國東部沿海地區(qū)地理位置優(yōu)越,資源配置效率較高,在整合區(qū)域產(chǎn)業(yè)資源的基礎(chǔ)上,大多從事最終產(chǎn)品的加工制造參與全球生產(chǎn)循環(huán),或者通過國內(nèi)投資等方式同我國中西部地區(qū)在產(chǎn)業(yè)資源、生產(chǎn)制造等方面展開合作,形成一方面嵌入全球價(jià)值鏈、另一方面嵌入國內(nèi)價(jià)值鏈的產(chǎn)業(yè)分布格局。中西部內(nèi)陸地區(qū)的資源配置效率比較低,中西部地區(qū)通過從事一些原材料等初級(jí)產(chǎn)品加工形式,為沿海地區(qū)提供大量中間產(chǎn)品,從而同東部地區(qū)融入國內(nèi)價(jià)值鏈,最終我國各地區(qū)形成雙重價(jià)值鏈耦合發(fā)展的局面。

國內(nèi)價(jià)值鏈的暢通循環(huán)也有助于推動(dòng)全球價(jià)值鏈分工地位攀升。經(jīng)過改革開放40余年來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我國已形成國內(nèi)超大的市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì),1.6億多市場(chǎng)主體,聯(lián)合國最全的工業(yè)生產(chǎn)門類,具備實(shí)現(xiàn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的巨大體量和技術(shù)優(yōu)勢(shì),足以在國內(nèi)價(jià)值鏈的暢通循環(huán)的基礎(chǔ)上,依托國內(nèi)市場(chǎng)需求推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)高端嵌入全球價(jià)值鏈,從而帶動(dòng)雙循環(huán)發(fā)展。

理論2:數(shù)字經(jīng)濟(jì)在全球價(jià)值鏈和國內(nèi)價(jià)值鏈雙重循環(huán)過程中起到關(guān)鍵作用。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)如何對(duì)雙重價(jià)值鏈循環(huán)產(chǎn)生影響?數(shù)字經(jīng)濟(jì)如何作用于各地區(qū)積極參與全球價(jià)值鏈和國內(nèi)價(jià)值鏈的雙重價(jià)值鏈循環(huán)過程?這都是本文關(guān)注的重點(diǎn)。

數(shù)字賦能價(jià)值鏈?zhǔn)侵冈跀?shù)字技術(shù)的推動(dòng)下,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐漸向中高端化發(fā)展的路徑。①那么,數(shù)字技術(shù)是如何作用于價(jià)值鏈,使產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展呢?一是由于數(shù)據(jù)在收集、分析等方面的高效性,數(shù)字技術(shù)快速發(fā)展后有助于使產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的交易成本降低、生產(chǎn)效率提高、資源配置效率提高,最終促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、智能化。二是數(shù)字技術(shù)融入后,會(huì)改變?nèi)騼r(jià)值鏈原有各環(huán)節(jié)和階段對(duì)產(chǎn)業(yè)附加值的創(chuàng)造能力。②因而,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)還是表現(xiàn)為通過提高技術(shù)水平,進(jìn)一步提升各地區(qū)的生產(chǎn)效率,促進(jìn)我國東部、中西部等地區(qū)參與分工合作,實(shí)現(xiàn)各地區(qū)融入國內(nèi)價(jià)值鏈。另一方面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提高了我國各地區(qū)生產(chǎn)效率,增加了產(chǎn)品創(chuàng)新能力,獲得了更大的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),從而促使我國更加積極主動(dòng)地融入全球價(jià)值鏈;數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)相應(yīng)改變?cè)腥騼r(jià)值鏈環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)附加值增值能力,使得我國在參與全球價(jià)值鏈分工環(huán)節(jié)獲得更高的收益,進(jìn)一步促進(jìn)各部門積極參與全球價(jià)值鏈分工合作,助力我國全球價(jià)值鏈分工地位提升。因而,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下,我國各地區(qū)不僅積極融入國內(nèi)價(jià)值鏈,也積極融入了全球價(jià)值鏈。

雙重價(jià)值鏈互動(dòng)循環(huán),則是指通過將大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)相互融合發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平和效率,發(fā)揮資源配置優(yōu)勢(shì),并逐步推動(dòng)我國實(shí)現(xiàn)自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),從而一方面促使國內(nèi)價(jià)值鏈暢通循環(huán),另一方面繼續(xù)促進(jìn)融入全球價(jià)值鏈。在這一過程中,由于數(shù)字技術(shù)的賦能,促使我國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展,在實(shí)現(xiàn)國內(nèi)價(jià)值鏈暢通循環(huán)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)向全球價(jià)值鏈高端發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)國內(nèi)價(jià)值鏈和全球價(jià)值鏈的雙重循環(huán)。由此可見,數(shù)字經(jīng)濟(jì)如何賦能我國產(chǎn)業(yè)的高端化發(fā)展是國內(nèi)價(jià)值鏈和全球價(jià)值鏈實(shí)現(xiàn)雙重循環(huán)的根本要義。圖1為數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)國內(nèi)價(jià)值鏈和全球價(jià)值鏈循環(huán)的流程圖。

三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)影響下雙重價(jià)值鏈互動(dòng)循環(huán)的潛在挑戰(zhàn)

(一)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍需提高

緊抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史機(jī)遇,以將數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。黨的二十大報(bào)告、《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》以及各省市“十四五”規(guī)劃都明確指出,要加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),積極推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。我國在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域已取得卓越的成績,數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模僅次于美國,穩(wěn)居世界第二,但在數(shù)字領(lǐng)域的核心技術(shù)等方面,仍然存在許多“卡脖子”難題;東中西部地區(qū)受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人才、資本等因素影響,在數(shù)字領(lǐng)域的發(fā)展水平存在差異。

此外,由于數(shù)據(jù)收集、加工、存儲(chǔ)、傳輸?shù)奶厥庑裕跀?shù)據(jù)流動(dòng)、整理及分析等方面可能存在用戶隱私泄露、交易信息泄露、信息系統(tǒng)被操控等安全問題。因此,在高速推動(dòng)數(shù)字技術(shù)發(fā)展的當(dāng)下,我們不僅要繼續(xù)加大數(shù)字領(lǐng)域研發(fā)投入,也要注意我國不同地區(qū)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展的不平衡問題。同時(shí),有關(guān)數(shù)據(jù)處理的安全問題也必須納入數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相應(yīng)范疇,以確保數(shù)字經(jīng)濟(jì)高效融入全球價(jià)值鏈和國內(nèi)價(jià)值鏈,進(jìn)而推動(dòng)雙重價(jià)值鏈實(shí)現(xiàn)合理高效的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)國內(nèi)市場(chǎng)存在分割問題

我國地域幅員遼闊,各地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地理位置的影響,東部和中西部地區(qū)存在一定程度的市場(chǎng)分割現(xiàn)象。各地區(qū)存在市場(chǎng)分割現(xiàn)象,不僅不利于發(fā)揮市場(chǎng)規(guī)模效應(yīng)、降低生產(chǎn)成本,還會(huì)阻礙國內(nèi)各地區(qū)間的貿(mào)易交流,影響產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。地理區(qū)位等因素使東部沿海地區(qū)已深度融入全球價(jià)值鏈循環(huán)體系,能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。而中西部地區(qū)則主要嵌入在國內(nèi)價(jià)值鏈的循環(huán)之中,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠國內(nèi)市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)。數(shù)字技術(shù)雖然能夠促進(jìn)各地區(qū)提高技術(shù)水平,實(shí)現(xiàn)數(shù)字與產(chǎn)業(yè)相融合,但各地區(qū)的數(shù)字技術(shù)能力有差異,仍然需要打破各地區(qū)市場(chǎng)資源的分割狀態(tài),從而在全球價(jià)值鏈向國內(nèi)價(jià)值鏈延伸的條件下,實(shí)現(xiàn)全球分工合作和國內(nèi)資源整合,形成國內(nèi)國際雙循環(huán)的發(fā)展模式。

(三)新的全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則亟待制定

現(xiàn)行的全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則主要是第二次世界大戰(zhàn)之后在美國等發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)下制定和推行的,反映的是美國等發(fā)達(dá)國家的利益訴求,對(duì)發(fā)展中國家的利益訴求關(guān)注不夠。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景下,數(shù)字經(jīng)濟(jì)是各國爭(zhēng)先搶占的發(fā)展制高點(diǎn)。2021年,我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模已達(dá)到45.5萬億元,占GDP的比重高達(dá)39.8%。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展的突出優(yōu)勢(shì)讓我們意識(shí)到,我國必須要重構(gòu)現(xiàn)有全球價(jià)值鏈的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,構(gòu)建以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為核心的全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則,反映廣大發(fā)展中國家在全球價(jià)值鏈中的利益訴求,引領(lǐng)全球貿(mào)易發(fā)展。

(四)數(shù)字領(lǐng)域高端人才極度欠缺

隨著我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及數(shù)字領(lǐng)域規(guī)模的日益擴(kuò)大,不僅萌生了許多與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的職業(yè),也吸引著更多的技能型人才向數(shù)字領(lǐng)域轉(zhuǎn)型。然而,我國在數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域的相關(guān)從業(yè)人員仍比較缺乏,數(shù)字領(lǐng)域的高端人才更是極度欠缺。各產(chǎn)業(yè)對(duì)擁有大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用背景的產(chǎn)業(yè)人才需求更是大幅增長,急需一大批能夠在“卡脖子”技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破的高端數(shù)字人才,以及既擁有數(shù)字技術(shù)又擁有產(chǎn)業(yè)技術(shù)的能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展的職業(yè)技能型人才。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,未來五年,物聯(lián)網(wǎng)、智能制造的人才缺口分別超過1 600萬和900萬;到2025年,中國制造業(yè)十大重點(diǎn)領(lǐng)域人才缺口將接近3 000萬人。由此可見,數(shù)字技術(shù)人才極度欠缺的局面亟待改變。

四、數(shù)字經(jīng)濟(jì)影響下推動(dòng)雙重價(jià)值鏈互動(dòng)循環(huán)的路徑

(一)全面提升數(shù)字技術(shù)水平

數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,我國實(shí)現(xiàn)向全球價(jià)值鏈高端攀升和國內(nèi)價(jià)值鏈暢通循環(huán),必須在抓緊數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大戰(zhàn)略機(jī)遇的同時(shí)構(gòu)筑數(shù)字技術(shù)的先發(fā)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、智能化、高端化發(fā)展。首先,全面提升數(shù)字技術(shù)水平。增加研發(fā)投入,促進(jìn)數(shù)字技術(shù)深度融入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極推動(dòng)有能力的企業(yè)向數(shù)字化領(lǐng)域轉(zhuǎn)型,培育產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。其次,要注重?cái)?shù)據(jù)要素在全球價(jià)值鏈和國內(nèi)價(jià)值鏈的有效配置。由于數(shù)字技術(shù)仍在高速發(fā)展,數(shù)字化平臺(tái)等配套設(shè)施正在完善,數(shù)據(jù)流動(dòng)、共享、個(gè)人隱私保護(hù)等問題逐漸成為影響數(shù)字賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵要素。最后,培育具有數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢(shì)的“鏈主”企業(yè)?!版溨鳌逼髽I(yè)由于其擁有強(qiáng)大的數(shù)據(jù)和算法技術(shù),具備制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)話語權(quán)。“鏈主”企業(yè)若只存在于發(fā)達(dá)國家,長此以往會(huì)使發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在全球價(jià)值鏈上的發(fā)展差距越來越大。因而,在發(fā)展數(shù)字技術(shù)的同時(shí),不僅要加大數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施以及公共數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)力度,還要培育具有數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢(shì)的“鏈主”企業(yè),增強(qiáng)其在國內(nèi)價(jià)值鏈中的領(lǐng)導(dǎo)地位,塑造以我國企業(yè)為核心的全球價(jià)值鏈,推動(dòng)雙重價(jià)值鏈互動(dòng)循環(huán)。

(二)改善國內(nèi)市場(chǎng)分割現(xiàn)狀

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代實(shí)現(xiàn)雙重價(jià)值鏈互動(dòng)循環(huán),必須要解決我國國內(nèi)市場(chǎng)目前存在的分割局面。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)助力下,首先,要強(qiáng)化各地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)對(duì)數(shù)字技術(shù)大規(guī)模應(yīng)用的作用。要通過提高中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套水平和產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力,如加強(qiáng)5G基站建設(shè)等,積極融入東部地區(qū)的生產(chǎn)分工活動(dòng),從而實(shí)現(xiàn)國內(nèi)價(jià)值鏈的有效循環(huán)。其次,東部地區(qū)也要積極引導(dǎo)中西部地區(qū)融入全球價(jià)值鏈。東部地區(qū)可以憑借豐富的要素稟賦、地理區(qū)位等優(yōu)勢(shì)資源,通過整合國內(nèi)資源,加大國內(nèi)投資等方式,如粵港澳大灣區(qū)建設(shè),同我國中西部地區(qū)展開合作,引導(dǎo)中西部地區(qū)融入全球價(jià)值鏈,打破區(qū)域市場(chǎng)分割的現(xiàn)狀。

(三)制定新的國際貿(mào)易規(guī)則

隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利逐步顯現(xiàn),聚焦于制定統(tǒng)一的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則成為全球經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的焦點(diǎn)議題。以數(shù)字技術(shù)為核心的國際貿(mào)易規(guī)則,會(huì)重構(gòu)各經(jīng)濟(jì)體參與全球價(jià)值鏈的方式和進(jìn)程。我國在大力發(fā)展數(shù)字技術(shù),爭(zhēng)取占據(jù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)的同時(shí),應(yīng)致力于建立基于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新的國際貿(mào)易規(guī)則,改變?nèi)騼r(jià)值鏈原有的運(yùn)行模式和利益分配機(jī)制,從而在全球價(jià)值鏈的不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)和階段實(shí)現(xiàn)更高的產(chǎn)業(yè)附加值,贏得在全球分工體系中的話語權(quán),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)我國產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展,推動(dòng)國內(nèi)大循環(huán)暢通無阻。因而,制定數(shù)字貿(mào)易規(guī)則是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上亟待解決的關(guān)鍵性問題。

(四)構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的數(shù)字人才基礎(chǔ)

隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,由于各地區(qū)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展水平的不同,導(dǎo)致數(shù)字在賦能價(jià)值鏈過程中,可能出現(xiàn)“數(shù)字鴻溝”現(xiàn)象。我國東部沿海地區(qū)的數(shù)字技術(shù)發(fā)展水平較高,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域具有較高的數(shù)字技術(shù)投入,而中西部地區(qū)由于數(shù)字技術(shù)發(fā)展水平較低,數(shù)字技術(shù)的投入不足,導(dǎo)致中西部地區(qū)的數(shù)字技術(shù)發(fā)展緩慢。因此可能造成不同地區(qū)之間存在“數(shù)字鴻溝”??s小地區(qū)數(shù)字技術(shù)差距,中西部地區(qū)不僅要加大數(shù)字技術(shù)的研發(fā)投入,更要引進(jìn)大量的數(shù)字領(lǐng)域人才。數(shù)字人才是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,然而,目前我國在數(shù)字領(lǐng)域的高端人才和技能型人才供給存在嚴(yán)重不足,中西部地區(qū)的數(shù)字人才數(shù)量更是存在較大缺口。因此,擺在我們面前破除數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的“數(shù)字鴻溝”的重要路徑便是要構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

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[責(zé)任編輯" "立" "夏]

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