摘" "要:黨的二十大報告明確指出,要“完善覆蓋全學(xué)段學(xué)生資助體系”。貧困生作為高校重點關(guān)注的對象,往往偏重于對其經(jīng)濟(jì)資助,而忽視了對其進(jìn)行心理幫扶、就業(yè)幫扶等方面的問題。為落實“三全育人”理念,轉(zhuǎn)變資助工作模式,加強校企合作,以提升貧困生就業(yè)能力為核心,構(gòu)建高校貧困生資助與就業(yè)幫扶一體化模式,積極探索校企合作視角下高校貧困生就業(yè)幫扶的五點策略,即根據(jù)企業(yè)需求,制定科學(xué)的人才培養(yǎng)方案;設(shè)立社會獎助學(xué)金,為貧困生提供實習(xí)實訓(xùn)就業(yè)機會;加強制度建設(shè),給予企業(yè)相應(yīng)的政策保障;建立貧困生就業(yè)幫扶檔案,注重溝通和監(jiān)督反饋;深化產(chǎn)教融合,深入推進(jìn)供需對接就業(yè)育人項目實施。
關(guān)鍵詞:校企合作;高校貧困生;就業(yè)幫扶;資助;一體化模式;幫扶策略
中圖分類號:G645" " " "文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A" " " 文章編號:1673-291X(2024)21-0145-04
校企合作的新型人才培養(yǎng)模式在當(dāng)前社會競爭激烈的就業(yè)形勢下應(yīng)運而生,對推動貧困生就業(yè)工作有重要的實踐意義。轉(zhuǎn)變高校貧困生就業(yè)幫扶工作理念,以提升貧困生就業(yè)能力為核心,積極探索校企合作視角下高校貧困生就業(yè)幫扶模式與策略成為當(dāng)前一個重要的課題。
一、高校貧困生就業(yè)困難的影響因素
(一)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢
隨著我國高等教育由精英化向大眾化轉(zhuǎn)變的進(jìn)一步推進(jìn),高校招生規(guī)模不斷擴(kuò)大,高校畢業(yè)生總量也逐年大幅增加,從2013年的699萬人增加到2022年的1 076萬人。教育部相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2023屆全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計達(dá)1 158萬人,相比2022屆增加了82萬人[1]。另外,近年來,受多種因素的影響,中國經(jīng)濟(jì)增長速度放緩,國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、政府機構(gòu)改革及企事業(yè)單位的減員增效等措施,導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本、人力成本增加,社會吸納就業(yè)能力減弱,職場競爭處于白熱化階段,就業(yè)形勢越來越嚴(yán)峻,對貧困大學(xué)生個人而言,就業(yè)能力的不足更是雪上加霜。
(二)貧困生自身的心理特征
受家庭經(jīng)濟(jì)困難的制約,貧困大學(xué)生面對就業(yè)時,往往表現(xiàn)出的心理特征為:一是社會資源匱乏,人際溝通能力欠缺,社交面狹窄;二是自我效能感不足,自信心弱,不愿參加團(tuán)體活動,害怕不能勝任;三是自我調(diào)節(jié)能力差,面對困難容易自暴自棄等。這些負(fù)面的心理導(dǎo)致他們在就業(yè)擇業(yè)過程中競爭優(yōu)勢相對薄弱,對競爭充滿恐懼,容易出現(xiàn)自我否定和悲觀情緒,從而無緣獲得就業(yè)機會。
(三)高校對貧困生全面幫扶機制不健全
高校在對貧困生進(jìn)行資助時,更多的是通過“獎助補貸勤+綠色通道”資助體系給予經(jīng)濟(jì)幫扶,實現(xiàn)“應(yīng)助盡助,應(yīng)貸盡貸”目標(biāo)就算幫扶到位了,沒有擴(kuò)大到心理幫扶、學(xué)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶等方面。“三全育人”理念是當(dāng)前高?!傲⒌聵淙恕崩砟畹闹匾笇?dǎo)精神,貧困生作為高校的“特殊群體”和重點幫扶對象,需要建立貧困生全面幫扶機制,由“經(jīng)濟(jì)型資助”向“發(fā)展型資助”轉(zhuǎn)變,幫助貧困生真正實現(xiàn)自立自強、健康成長。
(四)高校專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)與社會需求的矛盾
高校在進(jìn)行專業(yè)設(shè)置時為了追求綜合發(fā)展,往往注重開設(shè)熱門專業(yè),且擴(kuò)大招生計劃數(shù),導(dǎo)致某個專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)時出現(xiàn)供大于求的情況,貧困大學(xué)生的就業(yè)難度加大。同時,很多高校依然采取傳統(tǒng)教育方式,培養(yǎng)的是理論型人才,學(xué)生眼高手低,就業(yè)能力不足。隨著時代的發(fā)展和進(jìn)步,用人單位對求職者的動手操作能力、適應(yīng)工作環(huán)境變化的能力有了更多的要求,社會需要更多應(yīng)用型、復(fù)合型、技術(shù)技能型人才。
二、校企合作對高校貧困生就業(yè)工作的意義
(一)校企合作為貧困大學(xué)生提供與專業(yè)對口的實踐平臺
高校貧困大學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間,往往因為高?;A(chǔ)設(shè)施有限,更多地只接受了系統(tǒng)的專業(yè)課程理論教育。如電氣自動化專業(yè)學(xué)生,學(xué)了幾年的傳感器原理,卻連傳感器長什么樣子都不知道。通過校企合作,可以利用企業(yè)的資源優(yōu)勢,實現(xiàn)科研儀器、設(shè)備等的共享,為貧困生提供專業(yè)對口的實踐平臺,提升其動手操作能力和就業(yè)能力,實現(xiàn)理論與實踐的有機統(tǒng)一。企業(yè)也可借此機會選拔和培養(yǎng)自身需要的應(yīng)用型、技能型人才[2]。
(二)校企合作是解決貧困大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)問題的重要手段
以解決貧困大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)為著力點,高校與企業(yè)進(jìn)行深度合作,通過與企業(yè)實行“訂單”合作模式,設(shè)立定向委培班、企業(yè)訂單班等職業(yè)規(guī)劃定制服務(wù),在招生前與企業(yè)簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議,將一定數(shù)量成績優(yōu)異、家庭經(jīng)濟(jì)困難的大學(xué)生列入招生計劃,錄取時與貧困學(xué)生、家長簽訂委培用工協(xié)議。校企雙方共同制訂教學(xué)計劃、設(shè)置課程及實訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn);學(xué)生的基礎(chǔ)理論課和專業(yè)理論課由高校負(fù)責(zé)完成,貧困生的生產(chǎn)實習(xí)、頂崗實習(xí)在企業(yè)完成,畢業(yè)后直接到訂單企業(yè)參加工作,達(dá)到了企業(yè)人才需求目標(biāo)。這種從教育到促進(jìn)就業(yè)對貧困生的一體式幫扶模式,可實現(xiàn)校、企、生三方共贏。
(三)校企合作是促進(jìn)高校及時調(diào)整人才培養(yǎng)方案的重要舉措
通過高校與企業(yè)建立合作關(guān)系,能及時了解到企業(yè)的運營機制和崗位要求的變化。這樣,促使高校根據(jù)企業(yè)對貧困畢業(yè)生需求的變化,對人才培養(yǎng)體系和人才培養(yǎng)目標(biāo)做出相應(yīng)調(diào)整或改變,從而避免出現(xiàn)“高校人才培養(yǎng)目標(biāo)與企業(yè)實際需求不匹配”的情況。高校貧困畢業(yè)生在就業(yè)時就可以少走彎路,憑借自己所學(xué)專業(yè)知識和掌握的各項本領(lǐng)找到合適且能盡快勝任的工作。
三、構(gòu)建高校貧困生資助與就業(yè)幫扶一體化模式
(一)高校貧困生資助模式
各高?,F(xiàn)行的貧困生資助主要是“獎、助、補、貸、勤和綠色通道”六位一體的資助體系模式,是以政府、高校、企業(yè)、銀行為主體對貧困生給予的經(jīng)濟(jì)資助。
從圖1不難看出,高校貧困生的資助模式主要是通過政府、高校、企業(yè)、銀行對貧困生給予經(jīng)濟(jì)資助。在國家層面,貧困生享受的資助政策有國家獎學(xué)金、勵志獎學(xué)金、國家助學(xué)金、服兵役學(xué)費補償/減免、生源地助學(xué)貸款等;在高校層面,貧困生享受的資助政策有學(xué)校獎學(xué)金、困難補助、勤工助學(xué)和批準(zhǔn)暫緩繳納學(xué)雜費等;在社會層面,貧困生享受的資助政策有社會獎助學(xué)金和勤工助學(xué)等。
企業(yè)雖有參與其中,但企業(yè)資助貧困生的主要方式有設(shè)立企業(yè)獎助學(xué)金和提供勤工助學(xué)崗位。企業(yè)雖對貧困生進(jìn)行了一定投入,但助學(xué)助困不是其主要目的,更多的是從企業(yè)自身利益出發(fā),吸引更多的貧困生到該企業(yè)兼職,擴(kuò)大企業(yè)影響力,降低企業(yè)用工成本[3]。
(二)高校貧困生資助與就業(yè)幫扶一體化模式
要建立高校貧困生資助與就業(yè)幫扶一體化模式,明確政府、銀行、高校、企業(yè)等主體的責(zé)任,在優(yōu)勢互補互利的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮高校在貧困生資助主體中的中心和紐帶作用,建立起貧困生與企業(yè)的橋梁,采取多種方式達(dá)到貧困生就業(yè)幫扶的目的。
從圖2來看,高校貧困生資助與就業(yè)幫扶一體化模式下,除企業(yè)要承擔(dān)更多的高等教育成本和責(zé)任外,為推動貧困生就業(yè)幫扶,政府、銀行、高校也應(yīng)該承擔(dān)一定的責(zé)任。
對政府來說,除了讓貧困生享受國家獎助學(xué)金、服兵役學(xué)費資助等經(jīng)濟(jì)幫扶政策外,政府可以對幫扶貧困生的企業(yè)給予稅收及政策優(yōu)惠并建立監(jiān)管機制。對銀行來說,除了讓貧困生享受國家生源地助學(xué)貸款政策和各類資助資金等經(jīng)濟(jì)幫扶政策外,可以對幫扶貧困生的企業(yè)給予貸款優(yōu)惠。對高校來說,除了給予貧困生困難補助、提供勤工助學(xué)崗位、學(xué)校獎學(xué)金等經(jīng)濟(jì)幫扶政策外,還應(yīng)承擔(dān)兩個責(zé)任,一是給予貧困生專門就業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn);二是深化產(chǎn)教融合,校企合作。
而對企業(yè)來說,除了讓貧困生得到社會獎助學(xué)金等經(jīng)濟(jì)幫扶外,在貧困生就業(yè)幫扶方面,還應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任有:一是到高校宣講培訓(xùn),提升貧困生就業(yè)能力;二是提供勤工助學(xué)崗位及實習(xí)實訓(xùn)就業(yè)基地。
四、校企合作視角下高校貧困生就業(yè)幫扶的策略
要結(jié)合實際,堅持“以生為本”的原則,以經(jīng)濟(jì)幫扶為手段,以素質(zhì)培養(yǎng)為基礎(chǔ),以貧困生就業(yè)能力提升為核心,秉承“依法治校、開放辦學(xué)、協(xié)同育人”的辦學(xué)理念,發(fā)揮政府、銀行、高校、企業(yè)、貧困生等主體的作用,通過校企合作模式采取多項舉措,讓企業(yè)分擔(dān)更多的高等教育成本,對高校貧困生進(jìn)行就業(yè)幫扶,與高校真正成為相互支持相互促進(jìn)的盟友,以適應(yīng)時代的發(fā)展和社會的需要。
(一)根據(jù)企業(yè)需求,制定科學(xué)的人才培養(yǎng)方案
各高校在設(shè)置專業(yè)時,應(yīng)通過定期不定期走訪企業(yè)等方式對企業(yè)的專業(yè)人才需求進(jìn)行充分調(diào)研,確立專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo),制定科學(xué)的人才培養(yǎng)方案。高校要積極拓展校企資源,簽訂校企合作協(xié)議,從招生宣傳開始,以豐富的校企資源為優(yōu)勢,吸引新生尤其是貧困生加入校企合作專班。如“興發(fā)基地班”,即“訂單班”,并給予其一定數(shù)額的學(xué)費資助,為其緩解經(jīng)濟(jì)壓力。高校教師和企業(yè)成員共同研討課程體系和課程標(biāo)準(zhǔn),合理安排教學(xué)和實踐時間,采取有效的教學(xué)方法為企業(yè)定向培養(yǎng)應(yīng)用型、技能型人才。
(二)設(shè)立社會獎助學(xué)金,為貧困生提供實習(xí)實訓(xùn)就業(yè)機會
各二級學(xué)院應(yīng)利用專業(yè)優(yōu)勢,本著“合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展”的理念,尋求有該專業(yè)需求的企業(yè)進(jìn)行校企合作,簽訂合作協(xié)議。企業(yè)在高校設(shè)立社會獎助學(xué)金,在給予經(jīng)濟(jì)幫扶的同時,激發(fā)貧困生的學(xué)習(xí)積極性,培養(yǎng)學(xué)生成為知識、能力、素養(yǎng)三位一體的專業(yè)人才,并為高校貧困生提供暑期社會實踐和專業(yè)實習(xí)實訓(xùn)機會。高校邀請企業(yè)優(yōu)秀教師和管理人員開展專題講座或?qū)嵺`教學(xué),在校園招聘時,邀請企業(yè)參加并協(xié)助其開展專場宣講會,在為企業(yè)推薦適應(yīng)崗位需求優(yōu)秀人才的同時,解決貧困生的就業(yè)問題。
(三)加強制度建設(shè),給予企業(yè)相應(yīng)的政策保障
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020)》明確指出:“建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機制,制定促進(jìn)校企合作辦學(xué)法規(guī),推進(jìn)校企合作制度化?!薄吨袊逃F(xiàn)代化2035》進(jìn)一步要求,探索構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用深度融合的全鏈條、網(wǎng)絡(luò)化、開放式協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟。提升高等教育競爭力,形成全社會共同參與的教育治理新格局[4]。為實現(xiàn)辦學(xué)主體由單一化變?yōu)槎嘣窬?,促進(jìn)校企合作的成功并提高貧困生就業(yè)幫扶的質(zhì)量,需要從制度和政策層面吸引更多的企業(yè)參與到教育中來。政府發(fā)揮主要作用,支持中小企業(yè)發(fā)展,發(fā)揮其就業(yè)主渠道的作用,對積極吸納貧困生就業(yè)的企業(yè)給予就業(yè)補貼、社會保險補貼、稅收及政策優(yōu)惠,銀行也應(yīng)給予相關(guān)企業(yè)一定的貸款優(yōu)惠。同時,高校應(yīng)成立校企合作委員會,成員由高校和各企業(yè)負(fù)責(zé)人組成,以《校企合作委員會章程》形式明確組織機構(gòu)、校企合作內(nèi)容、委員單位的權(quán)利和義務(wù),經(jīng)費來源與管理等。
(四)建立貧困生就業(yè)幫扶檔案,注重溝通和監(jiān)督反饋
高校應(yīng)采取摸排和主動登記等方式,對貧困生的個人就業(yè)需求進(jìn)行調(diào)查,建立就業(yè)幫扶實名制臺賬和“一人一策”就業(yè)幫扶檔案,包括其基本信息,就業(yè)幫扶需求和幫扶項目等,并根據(jù)企業(yè)崗位需求,為其制定“結(jié)對子”就業(yè)幫扶計劃。在就業(yè)幫扶過程中,注重與貧困生的溝通交流,了解其訴求和出現(xiàn)的各式各樣問題,及時為其排憂解難,增強就業(yè)自信心。同時,高校對企業(yè)在就業(yè)能力培訓(xùn)、就業(yè)落實和后續(xù)服務(wù)等問題上進(jìn)行監(jiān)督和跟蹤反饋,切實保障貧困生的合法權(quán)益[5]。通過精細(xì)化和管理套餐式服務(wù)使得貧困生得到有效就業(yè)幫扶。
(五)深化產(chǎn)教融合,深入推進(jìn)供需對接就業(yè)育人項目實施
供需對接就業(yè)育人項目是教育部貫徹落實黨中央、國務(wù)院“穩(wěn)就業(yè)”“保就業(yè)”決策部署的舉措之一,旨在深化高等教育改革,推動就業(yè)與培養(yǎng)有機聯(lián)動、人才供需有效對接。這種校企協(xié)同育人模式形成了良好的循環(huán)機制:政府搭臺、企業(yè)支持、高校對接、共建共享,能有效激發(fā)各方積極性和創(chuàng)新活力。高校應(yīng)與企業(yè)深入開展交流合作,鼓勵貧困畢業(yè)生參與,共同申報供需對接就業(yè)育人項目。獲得立項后,高校作為項目運行管理的主體,要加強對項目的指導(dǎo)和管理,項目負(fù)責(zé)人要與相關(guān)企業(yè)保持密切溝通聯(lián)系,按照要求高質(zhì)高效推進(jìn)項目實施,有關(guān)企業(yè)要保證資金及軟硬件投入按時到位,切實加強項目管理,保證項目落實落地,進(jìn)一步提升高校人才培養(yǎng)、就業(yè)服務(wù)等工作與社會需求的契合度,促進(jìn)高校貧困畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè)。
五、結(jié)束語
貧困生的資助與教育關(guān)系到高校的健康發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。在貧困生就業(yè)困難的影響因素中,有就業(yè)環(huán)境等客觀因素,也有自身心理等主觀原因,但關(guān)鍵還是其自身的就業(yè)能力不足。校企合作模式是對高校貧困生進(jìn)行助困扶智的有效途徑。在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國宏偉征程中,要充分發(fā)揮政府、高校、企業(yè)、銀行乃至貧困生等主體的作用,構(gòu)建貧困生資助與就業(yè)幫扶一體化模式,以職業(yè)為導(dǎo)向,以市場需求為運作平臺,促進(jìn)貧困生理論聯(lián)系實際、學(xué)以致用,從而提升其就業(yè)競爭力。
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