摘" "要：數(shù)字時代的在線勞動平臺正在深刻地重新定義工作和雇傭關系，但平臺治理所涉及的責任與技術邊界卻成為社會和法規(guī)面臨的挑戰(zhàn)。作為一種新型的組織形式，平臺有責任確保零工勞動者的權益，并明確定義其技術使用的范圍。然而，在平臺發(fā)展過程中，責任不清晰和技術濫用導致零工勞動者權益受損，甚至面臨算法歧視。為了提升在線勞動平臺治理水平，建議采用多維度監(jiān)管，以監(jiān)督責任履行，并通過技術監(jiān)管與算法重新設計，明晰技術邊界，以期促進在線勞動平臺更為有效的治理。

關鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟；在線勞動平臺；平臺治理；零工經(jīng)濟

中圖分類號：F272.92" " " " 文獻標志碼：A" " " 文章編號：1673-291X（2024）21-0125-04

21世紀的信息時代，生活和工作模式正在數(shù)字化轉(zhuǎn)型，尤其在線勞動平臺（如美團、滴滴、Upwork、Fiverr）的崛起，為全球雇主和自由職業(yè)者提供了互聯(lián)網(wǎng)連接的工作場所。這一趨勢既帶來了新機遇，又帶來了新挑戰(zhàn)，重塑了勞動力市場。由于該領域是新興、快速發(fā)展的，至今尚未建立明確的法規(guī)和標準來規(guī)范在線勞動平臺的管理、工人權益保護及責任認定等，同時技術的迅猛發(fā)展也引發(fā)了一系列新問題和挑戰(zhàn)。探討這種新的線上共享勞動零工經(jīng)濟平臺的治理結(jié)構(gòu)解決方案及其作用機理，對于擴展豐富平臺組織治理結(jié)構(gòu)、模式、作用機制理論研究，對于社會零工經(jīng)濟平臺治理實踐創(chuàng)新與零工經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展，具有重要的理論與實踐價值。

一、在線勞動平臺的治理

（一）在線勞動平臺的定義與功能

在線勞動平臺是指通過互聯(lián)網(wǎng)連接雇主和工作者的數(shù)字化平臺，旨在實現(xiàn)靈活、臨時或遠程工作的匹配。這些平臺包括任務市場、共享經(jīng)濟平臺以及其他自由職業(yè)者、娛樂業(yè)、教育等行業(yè)的平臺。

在線勞動平臺是數(shù)字時代勞動力市場的一項創(chuàng)新，其通過互聯(lián)網(wǎng)連接雇主和自由職業(yè)者，代表了數(shù)字化時代工作模式的演變。此類平臺具備多重關鍵功能。其任務匹配和招募系統(tǒng)可借助智能算法快速連接雇主和勞動者，實現(xiàn)高效的人才匹配。同時創(chuàng)造了靈活的工作機會，使勞動者能夠根據(jù)個人時間和需求選擇工作，實現(xiàn)個性化的職業(yè)生涯規(guī)劃。支付和結(jié)算系統(tǒng)提供了安全、便捷的交易方式，有力保障了雇主和勞動者的權益。用戶評價與信譽系統(tǒng)構(gòu)建了一個基于經(jīng)驗和信任的社區(qū)，提升了勞動者的可見度和雇主的選擇準確性。在線協(xié)作和溝通工具有效促進了團隊協(xié)作，使得遠程勞動成為現(xiàn)實。這些功能共同構(gòu)成了在線勞動平臺的全面而強大的特性，推動著數(shù)字化時代工作關系的演進。同時在線勞動平臺的功能對于勞動力市場和經(jīng)濟有重要影響。它們?yōu)楣ぷ髡咛峁┝烁蟮淖灾鳈嗪挽`活性，可以在時間和地點上更自由地工作，同時也為雇主提供了更廣泛的人才選擇。這有助于降低失業(yè)率，減輕通勤壓力，以及推動全球勞動力市場的國際化。

（二）在線勞動平臺治理現(xiàn)狀分析

目前在線勞動平臺的治理分為內(nèi)部治理與外部治理，內(nèi)部治理主要是平臺自身的規(guī)則制定，在線勞動平臺通常擁有一系列的用戶協(xié)議、服務條款和行為準則，用于規(guī)范平臺上的行為和交易。平臺通常設置用戶反饋和爭議解決機制，這些機制允許用戶舉報不當行為、提供對任務和雇主的評價，并在出現(xiàn)糾紛時提供仲裁服務，有效的用戶反饋和仲裁機制有助于平臺加強運作的透明度和公正性。同時平臺為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，在治理方面積極履行社會責任，推動可持續(xù)發(fā)展，包括對勞動者提供培訓、提供福利、推動環(huán)保措施等方面的努力。以社會責任的履行來提高平臺的聲譽，同時對勞動者和整個社會都產(chǎn)生積極影響。

外部治理主要依靠政府的監(jiān)管措施，部分國家和地區(qū)對在線勞動平臺采取了監(jiān)管措施，以保護勞動者的權益，包括規(guī)定最低工資標準、工時限制、社會保障要求等法規(guī)。同時一些工會組織也開始關注并參與在線勞動平臺的治理，以致力于維護勞動者的權益，促使平臺采取更加公平和可持續(xù)的規(guī)則，營造更為和諧的治理氛圍。

二、在線勞動平臺的責任

（一）平臺對勞動者的責任

在線勞動平臺對勞動者的責任首先體現(xiàn)在提供公正、公平的工作環(huán)境。作為雇主和勞動者之間的連接橋梁，平臺有責任確保交易過程公開透明、規(guī)則明確，杜絕歧視和權力濫用等不公平現(xiàn)象。

在線勞動平臺在扮演零工勞動者與雇主之間的中介角色時，肩負著對零工勞動者的重要責任，需確保其權益得到公正保障，包括合理薪酬、公正的工時安排和安全工作環(huán)境等。平臺應遵循法規(guī)政策，確保零工勞動者在平臺上享有與傳統(tǒng)雇傭者相當?shù)姆ǘ嘁?，如社會保險、工時標準和最低工資等。且在線勞動平臺對零工勞動者的責任不僅在法律允許方面，更要在技術、規(guī)則和社會方面全面考慮，確保其在平臺上獲得公正、透明、安全的工作環(huán)境，為零工個人和職業(yè)發(fā)展提供有力支持。這一責任的履行不僅是符合道義倫理的要求，也是保障平臺可持續(xù)性和社會公平的關鍵一環(huán)。

（二）平臺對消費者與社會的責任

在線平臺除了對零工勞動者的責任外，還承擔著對消費者和整個社會的重要責任。對消費者而言，平臺責任主要體現(xiàn)在提供高質(zhì)量服務和保障消費者權益。作為服務提供者，平臺需確保服務質(zhì)量，準時、準確、完整地滿足消費者需求。需要設立有效的投訴和反饋機制，以及時處理問題和投訴，保護消費者權益。

對社會而言，作為新型就業(yè)模式，在線勞動平臺有責任創(chuàng)造就業(yè)機會，提供更多工作選擇。作為企業(yè)，平臺需履行社會責任，合法經(jīng)營，遵守法律法規(guī)，尤其是勞動法規(guī)，積極履行稅收義務，為社會發(fā)展做貢獻。確保提供的產(chǎn)品和服務質(zhì)量高且符合承諾，保護消費者權益，包括透明的定價機制、真實的商品信息、便捷的購物體驗。平臺更有責任保障支付和交易的安全性，防范欺詐和不當行為，以履行道德和法規(guī)，促進公平競爭，防止壟斷和不正當競爭，積極參與社會公益事業(yè)，推動數(shù)字化時代的可持續(xù)發(fā)展，為社會創(chuàng)造積極價值。

（三）挑戰(zhàn)和問題：責任的界定與推卸

在線平臺的責任問題是當前數(shù)字經(jīng)濟治理中的一大挑戰(zhàn)。首先責任的界定是一個復雜而關鍵的問題。在線勞動平臺通常將自己定義為“中介”或“平臺”，而不是傳統(tǒng)意義上的雇主。這種定義使得平臺可以規(guī)避對勞動者的直接責任，如支付福利、提供保險、保障工作安全等。然而，這種定義也引發(fā)了爭議。一方面盡管平臺不直接雇傭勞動者，但平臺通過規(guī)則和算法對勞動過程進行了嚴密的控制，這在實質(zhì)上與雇主在勞動過程中的角色相似。另一方面平臺通常會對工作的完成情況進行評價，這種評價可能會影響勞動者在平臺上的工作機會，這種影響力也超出了傳統(tǒng)中介的范圍。因此，如何界定在線勞動平臺的責任是一個亟待解決的問題。

在線勞動平臺面臨的另一個挑戰(zhàn)是責任推卸。一些平臺通過各種方式來避免承擔責任，平臺將自己定位為“技術服務提供商”，或者在用戶協(xié)議中設置免責條款。這些方式使得平臺可以在出現(xiàn)問題時推卸責任，將風險轉(zhuǎn)嫁給勞動者或雇主。例如，當勞動者的權益受到侵害時，平臺可能會聲稱自己僅提供技術服務，不對勞動關系中的任何問題負責。這種責任推卸不僅對勞動者的權益造成威脅，也對社會的公平和正義帶來挑戰(zhàn)。進而一些在線平臺通過使用復雜的用戶協(xié)議、免責聲明等手段來推卸更多責任，加劇了信息不對稱，使用戶難以理解其權益和責任，并阻礙法律救濟的實現(xiàn)。

三、技術在平臺中的作用與邊界

（一）技術的作用

技術在在線勞動平臺中發(fā)揮至關重要的作用，技術提高了平臺的運行效率。通過算法優(yōu)化，實現(xiàn)雇主和勞動者更快速、準確的匹配，減少尋找合適工作或人才的時間。自動化流程，如自動合同簽署和支付，顯著降低人力成本，提升平臺運行效率。大數(shù)據(jù)分析技術通過對工作者和雇主的數(shù)據(jù)進行挖掘和分析，從而匹配需求和供給，提高了匹配的準確性。人工智能和機器學習算法用于自動化任務分配、質(zhì)量控制和推薦系統(tǒng)，以提高效率和用戶體驗。在線勞動平臺還廣泛應用了云計算技術，使其能夠在全球范圍內(nèi)提供服務，并處理大規(guī)模的數(shù)據(jù)和交易。安全技術如身份驗證、數(shù)據(jù)加密和支付系統(tǒng)也是關鍵組成部分，確保交易的安全性。最后，移動應用程序和網(wǎng)站設計技術使用戶能夠輕松訪問和使用平臺，提供了便捷的接入途徑。綜合這些技術，在線勞動平臺為勞動市場的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了強大的支持，實現(xiàn)了工作者和雇主之間的高效連接和合作。

同時，技術協(xié)助在線勞動平臺提供更優(yōu)質(zhì)的服務。數(shù)據(jù)分析可幫助平臺深入了解用戶需求和偏好，實現(xiàn)更個性化的服務。借助人工智能等技術，平臺能夠提供不間斷的在線服務，例如客服機器人提高用戶體驗。技術還有助于保護用戶權益。區(qū)塊鏈技術可確保合同透明性和不可篡改性，維護勞動者的工作成果和權益。同時，加密技術可用于保護用戶私人信息，防范數(shù)據(jù)泄露。

（二）技術的邊界

在線勞動平臺的技術邊界是指技術應用的范圍和限制，它規(guī)定了技術在使用和發(fā)展過程中的界限和約束。技術邊界涉及平臺技術的功能、性能、法律法規(guī)、倫理準則、社會責任等多個方面。旨在平衡技術的創(chuàng)新和應用的合理性，保護個人權益、社會利益和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。平臺技術邊界的設定需要考慮技術本身的潛力和風險，同時結(jié)合社會、文化和政治等因素，以確保技術的應用與人類的價值觀和利益相符。技術邊界的明確設定有助于規(guī)范技術發(fā)展和使用，防止濫用和不當應用，為技術的可持續(xù)發(fā)展提供合理的框架。

而在線勞動平臺中技術應用存在重要的邊界，涉及隱私、人權和道德等多個方面。在隱私方面，盡管平臺需要使用用戶數(shù)據(jù)提供服務，但對用戶隱私權的保護至關重要。平臺應確保數(shù)據(jù)的收集和使用符合法律法規(guī)，防止侵犯用戶隱私權。在人權方面，平臺應確保技術的運用符合人權原則，避免歧視用戶，尊重并保護其權益，包括避免采用可能導致歧視的算法，如基于性別、種族等特征的算法。在道德方面，平臺還應確保采用的技術符合公認的道德規(guī)范，避免使用可能引發(fā)爭議的技術，如侵犯人權的監(jiān)控技術。這一系列邊界的設定旨在平衡技術應用的創(chuàng)新和用戶權益的保護，為在線勞動平臺的可持續(xù)發(fā)展提供合理且有力的框架。

（三）挑戰(zhàn)與問題：技術濫用與算法歧視

在在線勞動平臺中，技術的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)為技術濫用及由此引發(fā)的算法歧視，技術濫用可能導致對勞動者的不公平對待。平臺所使用的算法和技術工具在任務分配、評價和獎懲等方面發(fā)揮著關鍵作用。技術濫用會引發(fā)對勞動者的不當監(jiān)控和評價。過于嚴格的算法監(jiān)控可能會侵犯勞動者的隱私，而不當?shù)脑u價機制可能導致不合理的處罰或排斥，損害勞動者的職業(yè)聲譽。這種濫用反映了技術在平臺運作中的不當權力集中，需要建立明確的監(jiān)管機制和倫理準則來規(guī)范技術的使用，以保護勞動者的權益。

技術濫用帶來的一個顯著問題是算法歧視，許多在線勞動平臺使用復雜的算法進行任務匹配和評估。事實上，如果這些算法沒有經(jīng)過充分審查和測試，就可能存在潛在的歧視性。例如，基于性別、種族、地理位置等特征的算法導致不公平的結(jié)果，加劇社會不平等。這種算法歧視不僅損害了勞動者的權益，也對整個社會造成了負面影響。解決這個問題需要加強對算法的審查和監(jiān)管，確保其公正性和透明度，以避免技術工具的濫用帶來的不平等對待。

四、在線勞動平臺治理路徑

（一）平臺責任界定與監(jiān)管

界定在線勞動平臺的責任涉及復雜的法律、倫理和社會問題。平臺應對其網(wǎng)站或應用上的內(nèi)容和交易負有監(jiān)管責任，確保內(nèi)容不涉及違法、有害或欺詐性信息。同時平臺也應建立有效的身份驗證和安全措施，以保障用戶數(shù)據(jù)和隱私。然而，平臺一般會主張其為中立的技術中介，不對工作者和雇主的行為負主要責任，這引發(fā)了對勞動關系的爭議。最終，界定責任需要綜合考慮國家法律、監(jiān)管機構(gòu)的政策、平臺的具體業(yè)務模式以及社會倫理，以確保在線勞動平臺既能推動創(chuàng)新，又能維護社會公平和法律尊嚴。

明確并規(guī)范在線勞動平臺的責任，首先應制定細致的法規(guī)和法律框架，涵蓋雇傭關系、隱私保護、薪酬標準等方面，以確保平臺在法定范圍內(nèi)履行責任。其次，通過透明的用戶協(xié)議強調(diào)平臺責任范圍，提高用戶對規(guī)則的理解。建立監(jiān)管機制，強化監(jiān)管機構(gòu)審查平臺的定期審查，確保其遵守法規(guī)。在技術層面，制定和推行技術倫理標準，以確保技術的公平應用。在勞動關系方面，平臺需要承擔雇主和工作者的權益保護責任，例如確保最低工資、工時規(guī)定和工作條件的遵守。通過用戶參與和社會合作，鼓勵用戶參與治理，建立用戶反饋機制，并推動平臺與各方合作，共同解決行業(yè)問題。這一全面性的責任框架有助于平衡平臺商業(yè)發(fā)展和用戶權益，促進在線勞動平臺的可持續(xù)發(fā)展。

（二）技術監(jiān)管

在線勞動平臺防止技術濫用和避免算法歧視，關鍵在于建立嚴格的監(jiān)管和審查機制。監(jiān)管機構(gòu)應該擁有足夠的權威和資源，能夠定期審查在線勞動平臺的技術應用，確保其符合法規(guī)和倫理標準。透明度是監(jiān)管的重要一環(huán)，平臺應向監(jiān)管機構(gòu)提供充足的信息，包括算法原理、數(shù)據(jù)收集和使用方式等，以便審查其是否合理、公正，同時確保隱私權得到妥善保護。此外，建立獨立的技術倫理專家團隊，對平臺的技術進行獨立評估，為監(jiān)管提供專業(yè)意見，有助于及時發(fā)現(xiàn)和糾正技術濫用的問題。

（三）算法反饋與再設計

算法反饋機制在平臺治理中具有重要作用，包括用戶反饋和零工監(jiān)督。用戶反饋允許用戶報告算法歧視或其他不公正行為，為平臺提供改進和調(diào)整的方向。同時，零工監(jiān)督機制能對算法的效果進行監(jiān)督和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取糾正措施。算法設計會根據(jù)用戶反饋和零工監(jiān)督的結(jié)果，對數(shù)據(jù)收集和算法調(diào)整進行優(yōu)化，從而提高算法的準確性和公正性。除了算法反饋機制，生態(tài)治理結(jié)構(gòu)還強調(diào)零工關系治理。這包括建立公平合理的雇傭和勞動關系機制，確保零工勞動者獲得適當?shù)膱蟪旰蜋嘁姹Ｗo。平臺應積極推動合同規(guī)范化、工資支付透明化以及零工勞動者的社會保障等措施，以提升零工勞動者的福利和工作條件。反歧視策略也是生態(tài)治理結(jié)構(gòu)的重要組成部分，平臺應明確規(guī)定禁止歧視行為，并制定具體的政策和流程來處理投訴及糾紛。同時，加強對算法的透明化管理，確保用戶能夠了解算法決策的原理和影響因素，從而增加算法決策的可解釋性和可信度。

同時平臺需要采用包容性的算法設計原則。這包括避免使用與性別、種族、地域等敏感特征相關的算法，以防止歧視性的結(jié)果。平臺應當進行算法審查，確保其在任務分配、評價等方面不存在不公平的對待。為了增強公正性，推動算法的透明度是必要的。平臺應向用戶解釋算法運作的基本原理，使用戶能夠理解決策背后的邏輯，從而建立信任感，并實施多樣化的數(shù)據(jù)集，避免對訓練數(shù)據(jù)的偏見，以減少算法中的潛在歧視。通過這些手段，降低在線勞動平臺技術濫用和算法歧視的風險，確保其技術應用更好地服務用戶，促進平臺的可持續(xù)發(fā)展。

（四）平臺零工關系優(yōu)化

在實現(xiàn)平臺的創(chuàng)新治理過程中，關系治理是重要的一環(huán)，與前面的算法設計和生態(tài)治理結(jié)構(gòu)相呼應。關系治理涉及零工勞動者的參與，使他們能夠理解并參與算法的設計中，同時引入多方參與的設計方法。

平臺管理者應該重視零工教育和參與，以促進包容性創(chuàng)新。首先，管理者可以通過提供培訓和指導，幫助零工更好地了解平臺的工作原理和政策規(guī)定。向零工傳遞相關信息，解答疑惑，增強零工對平臺運營的了解和信任。此外，管理者還可以建立一個開放的反饋渠道，鼓勵零工提出建議和意見。零工的參與并不僅僅是被動的接受，管理者需要積極傾聽他們的聲音，在決策過程中充分考慮其意見和反饋。

為了確保平臺的關系治理具有包容性和廣泛性，可以設立算法治理機構(gòu)。這個機構(gòu)可以由零工勞動者、工會代表、專家等多方參與組成，以促進不同群體的意見和建議的聽取。這樣可以確保算法設計具有多元性和公正性，充分考慮不同群體的需求和權益。平臺還可以建立渠道和機制，定期收集零工勞動者的意見和反饋。例如，可以設立專門的投訴渠道或線上平臺，讓零工勞動者可以直接向平臺提出問題和反饋。平臺應積極回應并采取行動，解決問題并改進算法設計。通過關系治理的有效實施，平臺能夠增加零工勞動者的參與度和滿意度，從而提高整體的包容性和創(chuàng)新水平。多方參與和共同決策能夠確保平臺的治理決策更加公正、合理，并能夠更好地滿足不同群體的需求和利益。

五、結(jié)束語

綜合研究指出，在線勞動平臺的責任治理和技術應用的提升，可促進平臺可持續(xù)發(fā)展和用戶權益保護。明確法規(guī)和法律框架至關重要，應完善相關法規(guī)以適應數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展。其次，建議建立透明的監(jiān)管機制，加大監(jiān)管力度，確保平臺治理合規(guī)。最后是強調(diào)技術倫理標準，建議具體制定原則，保障技術工具的公正、透明和非歧視性。

未來研究可拓展至用戶對平臺治理的認知和反饋，分析用戶對平臺的信任和滿意度，為提升治理效果提供全面理解，鼓勵平臺自律和零工及社會共治是值得探索的途徑，利于平臺提升技術透明度，建立用戶信任感。

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[責任編輯" "文" "欣]