近期歐洲議會(huì)大選，極右翼勢(shì)力異軍突起，獲得席位數(shù)上升，對(duì)現(xiàn)有執(zhí)政黨帶來較大沖擊。極右翼勢(shì)力政策主張相對(duì)保守，更加注重歐洲自身利益，不愿看到民眾就業(yè)、社會(huì)福利因?yàn)樗^的標(biāo)新立異的改革、吸納難民以及過多承擔(dān)參與國際事務(wù)遭受損失，不主張過多干預(yù)俄烏沖突，對(duì)當(dāng)前歐盟氣候變化的激進(jìn)應(yīng)對(duì)策略持懷疑態(tài)度，與當(dāng)前執(zhí)政派力量在觀念上和政策取向上存在較大分歧。

事實(shí)上，新冠肺炎疫情、能源危機(jī)相繼在全球和歐洲爆發(fā)之后，不僅僅是歐洲極右翼勢(shì)力甚至全世界都認(rèn)為歐洲的綠色低碳轉(zhuǎn)型政策和路徑過于激進(jìn)。能源危機(jī)后歐洲各國的能源政策走向趨于理性，適度回歸化石能源應(yīng)該說具有普遍性。歐盟主要成員德國、法國基本上都在這樣做。執(zhí)政者的政策走向其實(shí)與當(dāng)前極右翼勢(shì)力的觀點(diǎn)主張已經(jīng)表現(xiàn)出了高度的一致性，只不過后者要求執(zhí)行的力度更大、節(jié)奏更快而已。對(duì)于當(dāng)下極右翼勢(shì)力在大選中的勝出不應(yīng)覺得突然，實(shí)際上已有預(yù)兆。據(jù)此進(jìn)一步判斷，今后幾年極右翼勢(shì)力政壇政策制定的話語權(quán)、投票話語權(quán)的增加將對(duì)下一步歐洲的能源政策走向產(chǎn)生更加深層次的影響，集中表現(xiàn)在歐洲去化石能源方面的節(jié)奏更加穩(wěn)健、力戒激進(jìn)轉(zhuǎn)型，綠色低碳轉(zhuǎn)型的步子自然也會(huì)更穩(wěn)。這些因素的合力將導(dǎo)致化石能源的需求強(qiáng)度不會(huì)很快出現(xiàn)下降，而是會(huì)保持一定時(shí)期的穩(wěn)定。

近期歐盟針對(duì)中國的電動(dòng)汽車等產(chǎn)品發(fā)起了關(guān)稅貿(mào)易戰(zhàn)產(chǎn)生了重要影響，極右翼勢(shì)力話語權(quán)的增長對(duì)關(guān)稅戰(zhàn)的實(shí)施或?qū)⑵鸬酵撇ㄖ鸀懙淖饔?，但也不排除出現(xiàn)突破口的可能。在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)在危機(jī)后增長動(dòng)能不足、迫切需要各國抱團(tuán)取暖以走出危機(jī)陰影的形勢(shì)下，關(guān)稅貿(mào)易戰(zhàn)以及貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長可以說有百害而無一利。若該政策按期執(zhí)行，估計(jì)歐洲很快會(huì)看到一意孤行的關(guān)稅貿(mào)易戰(zhàn)帶來的負(fù)面“成果”，倒逼決策者政策調(diào)整變化。

換個(gè)角度理解，極右翼勢(shì)力的興起以及可能隨之而來的歐洲綠色低碳發(fā)展步伐趨緩對(duì)我國而言并非都是不利影響，甚或意味著機(jī)遇。我國目前是全球新能源大國，新能源裝機(jī)容量及發(fā)電量等各項(xiàng)指標(biāo)近年逐年增長，新能源制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈齊全，新能源發(fā)電設(shè)備組件出口世界各地，有力地支撐了中國引領(lǐng)全球新能源發(fā)展的格局。按照國家能源局的測(cè)算，到2060年我國實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，我國的新能源至少還需要40億千瓦的裝機(jī)容量增量。過去中國的新能源發(fā)展一直呈提速狀態(tài)，如今在規(guī)模領(lǐng)先和技術(shù)進(jìn)步的基礎(chǔ)上正朝著新能源發(fā)展“標(biāo)桿國”的更高層次方向努力，歐盟的步伐趨緩為新能源中國品牌的樹立客觀上起到了推動(dòng)作用。

歐洲極右翼勢(shì)力的異軍突起是歐洲民眾不滿于當(dāng)前歐洲各類政策形勢(shì)下的現(xiàn)實(shí)選擇，雖來勢(shì)洶洶，但有其理性的成分。歐洲的變化或可折射出下一步美國的情況。與其說極右翼勢(shì)力保守，還不如說其作風(fēng)務(wù)實(shí)。一旦歐洲民眾意識(shí)到關(guān)稅貿(mào)易戰(zhàn)“殺敵一千自損八百”的時(shí)候，意識(shí)到美國的天然氣進(jìn)口收割歐洲羊毛太多的時(shí)候，有著保護(hù)國家和民眾利益情懷的極右翼勢(shì)力或?qū)⒊蔀閷?duì)歐洲政策進(jìn)行糾偏、助其走上健康發(fā)展軌道的一股清流。中國有著全球最為齊全的工業(yè)鏈，產(chǎn)品成本低且質(zhì)量富有競(jìng)爭(zhēng)力，已經(jīng)深層次參與國際分工，與包括歐洲在內(nèi)的各國合作是全球走出危機(jī)陰霾，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇，體現(xiàn)了全球資源配置的優(yōu)化特征。為此有必要加大與歐洲右翼團(tuán)體的多層次溝通交流和對(duì)話，形成推動(dòng)發(fā)展的共識(shí)，為中歐經(jīng)濟(jì)合作、能源合作以及氣候治理合作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

責(zé)任編輯：周志霞

羅佐縣專欄

供職于中國石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院，長期從事能源經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略研究

今后幾年極右翼勢(shì)力政壇政策制定和投票話語權(quán)的增加，將對(duì)下一步歐洲的能源政策走向產(chǎn)生更加深層次的影響。