摘要：山東省濟(jì)寧市以“一院多區(qū)”的政德教育培訓(xùn)特色基地為載體，系統(tǒng)總結(jié)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融^干部政德教育培訓(xùn)的建設(shè)模式，本文按照GB/T 24421《服務(wù)業(yè)組織標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基本要求，將標(biāo)準(zhǔn)化的理念和方法引入到干部政德教育培訓(xùn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，探索搭建干部政德教育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，持續(xù)提高干部敢德教育工作質(zhì)量和水平。標(biāo)準(zhǔn)化作為政德教育培訓(xùn)工作規(guī)范化的實(shí)現(xiàn)工具和不斷推進(jìn)政德教育體系化的重要手段，實(shí)現(xiàn)了有章可循、有規(guī)可依，為全國(guó)干部政德教育培訓(xùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供了“濟(jì)寧經(jīng)驗(yàn)”。

關(guān)鍵詞：干部，政德教育，標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，標(biāo)準(zhǔn)體系，標(biāo)準(zhǔn)化

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2024.18.019

0引言

干部教育培訓(xùn)是干部隊(duì)伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，大力加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作，是黨中央站在全局和戰(zhàn)略高度作出的一項(xiàng)重大決策，是提高黨的執(zhí)政能力的迫切需要。實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)工作高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵是要不斷增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。政德教育作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，對(duì)于提升領(lǐng)導(dǎo)干部素養(yǎng)、完善領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有重要意義。目前，干部教育培訓(xùn)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的需求愈加迫切，干部政德教育培訓(xùn)領(lǐng)域尚未形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，亟須用標(biāo)準(zhǔn)化理念固化制度流程，打造干部政德教育培訓(xùn)領(lǐng)域樣板示范。

1政德教育培訓(xùn)工作開(kāi)展現(xiàn)狀

濟(jì)寧是儒家文化發(fā)源地和中華文明重要發(fā)祥地之一，是孔子、孟子、顏?zhàn)?、曾子、子思子五大圣人的誕生地，曲阜“三孔”、周公廟、顏廟、鄒城孟廟、盂府、嘉祥曾廟、武氏祠等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源十分豐富，具有利用歷史文化資源加強(qiáng)干部政德修養(yǎng)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

習(xí)近平總書(shū)記高度重視干部隊(duì)伍政德建設(shè)。2013年11月，習(xí)近平總書(shū)記在視察山東濟(jì)寧時(shí)，作出了大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要指示，并強(qiáng)調(diào)“國(guó)無(wú)德不興，人無(wú)德不立”。2015年4月，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)中辦回訪調(diào)研提出的“到曲阜等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化發(fā)源地進(jìn)行政德方面的傳統(tǒng)教育，并組建黨性教育培訓(xùn)特色基地”的報(bào)告作出重要批示。2015年6月以來(lái)，為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話、重要指示批示精神，在中組部、山東省委組織部關(guān)心支持和具體指導(dǎo)下，濟(jì)寧市充分發(fā)揮中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源富集的優(yōu)勢(shì)，積極探索運(yùn)用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化提升干部政德修養(yǎng)的新方法新途徑，以“弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、涵養(yǎng)干部為政之德”為主題，傾力打造了山東濟(jì)寧政德教育干部學(xué)院（原濟(jì)寧干部政德教育學(xué)院），并在曲阜、鄒城、嘉祥、金鄉(xiāng)、汶上、微山等地設(shè)立了6個(gè)政德教育教學(xué)區(qū)，形成了“一院多區(qū)”的基地辦學(xué)格局。

濟(jì)寧市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、“領(lǐng)導(dǎo)干部要講政德”等重要指示要求，全面統(tǒng)籌整合教學(xué)資源，使得政德教育培訓(xùn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，品牌知名度和影響力逐步提升。中組部、國(guó)資委等中央和國(guó)家部委，中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）、中國(guó)浦東干部學(xué)院等國(guó)家級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，中國(guó)石油等中央企業(yè)，以及31個(gè)?。▍^(qū)、市）和香港、澳門(mén)的各類(lèi)班次均來(lái)濟(jì)寧開(kāi)展政德教育培訓(xùn)，“一帶一路”沿線25個(gè)國(guó)家的300名高等級(jí)公務(wù)員來(lái)濟(jì)寧開(kāi)展了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化體驗(yàn)式培訓(xùn)，實(shí)地聆聽(tīng)“中國(guó)故事”、感受中華文化獨(dú)特魅力，承接各類(lèi)班次2000余期，培訓(xùn)學(xué)員11萬(wàn)余人。

2標(biāo)準(zhǔn)化全面融入政德教育體系實(shí)踐

2.1面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。標(biāo)準(zhǔn)是人類(lèi)文明進(jìn)步的成果，標(biāo)準(zhǔn)是世界通用語(yǔ)言，標(biāo)準(zhǔn)助推創(chuàng)新發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)時(shí)代進(jìn)步。黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》提出，到2025年，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用由產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易為主向經(jīng)濟(jì)社會(huì)全域轉(zhuǎn)變，彰顯了國(guó)家要以高標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展作為標(biāo)準(zhǔn)化工作著力點(diǎn)的決心。2021年山東濟(jì)寧政德教育干部學(xué)院（原濟(jì)寧干部政德教育學(xué)院）獲批省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位，成為山東省首個(gè)干部教育省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。2023年11月濟(jì)寧市人民政府印發(fā)了《濟(jì)寧市標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)方案（2023-2025年）》，明確提出：“積極探索新時(shí)代黨員干部‘政德教育+標(biāo)準(zhǔn)化’培訓(xùn)服務(wù)模式，持續(xù)加快推進(jìn)干部政德教育工作提質(zhì)升級(jí)?！?/p>

通過(guò)積極探索，濟(jì)寧市在專(zhuān)題課程打造、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、體驗(yàn)教學(xué)、后勤服務(wù)保障等干部教育培訓(xùn)領(lǐng)域形成了一系列先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，但仍存在著培訓(xùn)規(guī)劃不成體系、課程設(shè)置不盡合理、培訓(xùn)組織不夠規(guī)范、學(xué)用結(jié)合不夠緊密等一系列問(wèn)題，亟須用標(biāo)準(zhǔn)化理念進(jìn)行固化總結(jié)，同時(shí)借助標(biāo)準(zhǔn)化理念進(jìn)一步提升推廣，形成可供借鑒、參考的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則體系。

2.2標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)情況

2021年省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)獲批，以此為契機(jī)濟(jì)寧干部教育培訓(xùn)工作堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)持流程再造與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的有效銜接，按照GB/T 24421《服務(wù)業(yè)組織標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基本要求，將標(biāo)準(zhǔn)化的理念和方法引入到干部政德教育培訓(xùn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，積極探索“政德教育+標(biāo)準(zhǔn)化”服務(wù)模式，深入梳理、總結(jié)制度流程建設(shè)的成果，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)固化流程、規(guī)范行為、評(píng)估質(zhì)量、提升水平，探索在政德教育培訓(xùn)管理、政德教育基地現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)建設(shè)、政德教育現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)服務(wù)等方面形成有效的實(shí)踐創(chuàng)新。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)持續(xù)提升標(biāo)準(zhǔn)化管理和服務(wù)水平，2023年山東濟(jì)寧政德教育干部學(xué)院（原濟(jì)寧干部政德教育學(xué)院）被國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)獲批全國(guó)首個(gè)干部教育國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，為全國(guó)、全省干部教育培訓(xùn)提供一系列可借鑒、可參考、可復(fù)制、可推廣的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則體系。

2.3標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)情況

2.3.1主要內(nèi)容

圍繞濟(jì)寧市干部政德教育課堂教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、體驗(yàn)教學(xué)、禮樂(lè)教學(xué)、案例教學(xué)為主的“多元一體”教學(xué)模式內(nèi)容，建立起與管理、服務(wù)職能相適應(yīng)的內(nèi)容完整、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、程序規(guī)范的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，形成高效運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作有標(biāo)準(zhǔn)可依，以此提升教培工作人員的工作效率和工作質(zhì)量，提升政德教育服務(wù)與管理的科學(xué)化、規(guī)范性和高效化水平，為推動(dòng)干部政德教育培訓(xùn)可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

2.3.2總體框架

依據(jù)GB/T 24421《服務(wù)業(yè)組織標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基本要求，標(biāo)準(zhǔn)體系由通用基礎(chǔ)、服務(wù)保障、服務(wù)提供和崗位工作標(biāo)準(zhǔn)四大分體系組成。體系內(nèi)所有標(biāo)準(zhǔn)都在上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)化方針目標(biāo)及適用的法律規(guī)章的指導(dǎo)下形成。標(biāo)準(zhǔn)體系總體框架如圖1所示。

2.3.3標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)成

按照政德教育培訓(xùn)的工作性質(zhì)，分別收集國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)57項(xiàng)、2項(xiàng)、1項(xiàng)。匯集整理了適用的法律法規(guī)20項(xiàng)、規(guī)范性文件45項(xiàng)、黨規(guī)黨紀(jì)74項(xiàng)，作為指導(dǎo)層文件，保障標(biāo)準(zhǔn)體系有效運(yùn)行。系統(tǒng)梳理了規(guī)章制度90余項(xiàng)，以此為基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)化形成內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)124項(xiàng)，其中通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)分體系標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)，服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)分體系標(biāo)準(zhǔn)54項(xiàng)，服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)分體系標(biāo)準(zhǔn)34項(xiàng)，崗位工作標(biāo)準(zhǔn)分體系標(biāo)準(zhǔn)33項(xiàng)。體系內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)如表1所示。

其中，通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)分體系作為其他標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)，并普遍使用，具有廣泛指導(dǎo)意義的標(biāo)準(zhǔn)，包括標(biāo)準(zhǔn)化工作、術(shù)語(yǔ)與縮略語(yǔ)、符號(hào)與標(biāo)志、數(shù)值數(shù)據(jù)及量和單位、測(cè)量5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)子體系，共40項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)分體系是為了對(duì)政德教育培訓(xùn)服務(wù)過(guò)程中涉及的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和因素進(jìn)行管理和控制，保證服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的順利運(yùn)行而設(shè)立的，包括環(huán)境與能源、安全與應(yīng)急、職業(yè)健康、信息標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)務(wù)與審計(jì)、設(shè)備設(shè)施及用品、人力資源、法務(wù)與合同、行政管理、黨建管理、紀(jì)檢監(jiān)察11個(gè)標(biāo)準(zhǔn)子體系，共69項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)分體系是針對(duì)服務(wù)所具有的質(zhì)量特性、滿足要求的程度及描述服務(wù)提供過(guò)程所用方法和程序來(lái)進(jìn)行規(guī)范的，為實(shí)施的政德教育培訓(xùn)服務(wù)行為提供依據(jù)和規(guī)范，包括培訓(xùn)服務(wù)、教學(xué)服務(wù)、后勤保障服務(wù)、服務(wù)質(zhì)量控制、運(yùn)行管理、服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)子體系，共42項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。崗位工作標(biāo)準(zhǔn)分體系針對(duì)政德教育培訓(xùn)崗位制定的工作內(nèi)容和要求，包括決策層崗位工作職責(zé)、管理層崗位工作職責(zé)、操作層崗位工作職責(zé)3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)子體系，共制定標(biāo)準(zhǔn)33項(xiàng)。

2.4先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定

為統(tǒng)一規(guī)范濟(jì)寧市政德教育培訓(xùn)工作，不斷提升政德教育培訓(xùn)服務(wù)整體水平和影響力，根據(jù)《干部教育培訓(xùn)工作條例》《干部教育培訓(xùn)學(xué)員管理規(guī)定》《山東省黨性教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理和質(zhì)量提升工作方案》等文件規(guī)定，結(jié)合濟(jì)寧市政德教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，中共濟(jì)寧市委組織部組織編制了濟(jì)寧市地方標(biāo)準(zhǔn)《政德教育培訓(xùn)服務(wù)規(guī)范》。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了政德教育培訓(xùn)服務(wù)的培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)人員、服務(wù)場(chǎng)所、服務(wù)用品、培訓(xùn)服務(wù)、后勤保障服務(wù)、服務(wù)過(guò)程、服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)，適用于濟(jì)寧市政德教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)服務(wù)的管理、實(shí)施與評(píng)價(jià)。

《政德教育培訓(xùn)服務(wù)規(guī)范》首次以標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語(yǔ)的形式對(duì)“政德教育”進(jìn)行了界定，即堅(jiān)持以馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，貫徹推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，以“弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，涵養(yǎng)干部為政之德”為主題，引導(dǎo)學(xué)員明大德、守公德、嚴(yán)私德的黨性教育。除此，還對(duì)課堂教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、禮樂(lè)教學(xué)、體驗(yàn)教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)等關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)進(jìn)行了界定。

《政德教育培訓(xùn)服務(wù)規(guī)范》總結(jié)固化濟(jì)寧干部政德教育培訓(xùn)服務(wù)模式，對(duì)于進(jìn)一步完善干部教育標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)，規(guī)范提升干部教育辦學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平，為全國(guó)、全省干部教育培訓(xùn)工作提供具有較高使用價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)化工作成果，對(duì)打造全國(guó)干部黨性教育特色基地有著極為重要的樣板示范作用。

3標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效

3.1標(biāo)準(zhǔn)體系特色鮮明務(wù)實(shí)高效

濟(jì)寧政德教育教學(xué)資源主要分布在曲阜、鄒城等6個(gè)縣（市）。為確保培訓(xùn)質(zhì)量效果，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)實(shí)施工作，堅(jiān)持資源統(tǒng)籌、整體打造的“一體運(yùn)作”辦學(xué)原則，強(qiáng)化規(guī)范化管理。一是健全“全面統(tǒng)籌”的工作機(jī)制。濟(jì)寧市委成立了由市委書(shū)記任組長(zhǎng)的干部政德教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由山東濟(jì)寧政德教育干部學(xué)院（原濟(jì)寧干部政德教育學(xué)院）代行職能，強(qiáng)化對(duì)市縣兩級(jí)干部政德教育工作的統(tǒng)籌管理。二是構(gòu)建“一院多區(qū)”的辦學(xué)布局。全面統(tǒng)籌整合教學(xué)資源，以學(xué)院作為面向全國(guó)開(kāi)展政德教育培訓(xùn)的主陣地。在曲阜、鄒城、嘉祥、金鄉(xiāng)、汶上、微山等地設(shè)立了政德教育教學(xué)區(qū)，形成了“一院多區(qū)”的辦學(xué)格局。三是強(qiáng)化“一體運(yùn)作”的規(guī)范管理。對(duì)市縣兩級(jí)承辦的各類(lèi)班次統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一考核；制定規(guī)范完善培訓(xùn)管理的針對(duì)性措施，做到培訓(xùn)主體、班次審批、師資選配、內(nèi)容審查、教學(xué)形式、管理服務(wù)等“六規(guī)范”，有效保證了教學(xué)培訓(xùn)質(zhì)量。四是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作體系。在政德教育教學(xué)培訓(xùn)工作中，堅(jiān)持服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)體系化、體系科學(xué)化的設(shè)計(jì)思路，明確抓什么？怎么抓？誰(shuí)來(lái)抓？繪好“路線圖”，定好“時(shí)間表”，全員參與、多方互動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)政德教育各領(lǐng)域各崗位人員參加標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的積極性，形成了涵蓋干部政德教育領(lǐng)域的工作規(guī)范、業(yè)務(wù)規(guī)范、崗位職責(zé)等184項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)體系，具有鮮明的政德教育特色。

3.2標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用顯著

堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作和政德教育工作同部署、同推進(jìn)、同考核，真正實(shí)現(xiàn)了相互提升、相互促進(jìn)的良好效果。一是教學(xué)體系日益完善。在標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)實(shí)施的過(guò)程中，形成了課堂教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、體驗(yàn)教學(xué)、禮樂(lè)教學(xué)、案例教學(xué)“多元一體”教學(xué)方式。課堂教學(xué)方面，開(kāi)發(fā)了50余堂總論課和分論課?，F(xiàn)場(chǎng)教學(xué)方面，依托曲阜“三孔”、鄒城“兩孟”和嘉祥曾廟等傳統(tǒng)文化資源，孔子研究院、孔子博物館、孔子大學(xué)堂等現(xiàn)代文化設(shè)施，以及金鄉(xiāng)魯西南戰(zhàn)役紀(jì)念館、王杰紀(jì)念館和微山鐵道游擊隊(duì)紀(jì)念園等紅色文化紀(jì)念地，打造了30余處現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)。體驗(yàn)教學(xué)方面，著眼于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的活態(tài)再現(xiàn)，展現(xiàn)運(yùn)用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化加強(qiáng)社會(huì)治理的實(shí)踐成果，打造了10多處展現(xiàn)傳統(tǒng)民本思想當(dāng)代實(shí)踐的體驗(yàn)教學(xué)點(diǎn)。禮樂(lè)教學(xué)方面，精選地方非遺項(xiàng)目和傳統(tǒng)曲藝，創(chuàng)作山東快書(shū)《官箴碑》、漁鼓《孔子試徒》等學(xué)員喜聞樂(lè)見(jiàn)的禮樂(lè)教學(xué)劇目。二是師資隊(duì)伍力量雄厚。成立專(zhuān)家指導(dǎo)委員會(huì)，由中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）、清華大學(xué)等研究機(jī)構(gòu)和高校的20多名學(xué)者組成，為政德教育專(zhuān)題課打造、學(xué)術(shù)咨詢、研究交流等提供智力支持。面向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、專(zhuān)家學(xué)者、鄉(xiāng)土人才等，選拔了-一批政治理論強(qiáng)、傳統(tǒng)文化素養(yǎng)高的復(fù)合型師資，建立了100余名專(zhuān)兼職結(jié)合的“政德教育師資庫(kù)”。三是理論研究成果顯著。分別與北京大學(xué)、清華大學(xué)共建“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化研究實(shí)踐基地”，開(kāi)展“馬克思主義基本原理同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合”課題研究，《傳統(tǒng)政德創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化理論研究》課題成功獲得國(guó)家社科基金青年項(xiàng)目立項(xiàng)。

3.3“政德教育”標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)模式得到廣泛認(rèn)可

自干部政德教育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)啟動(dòng)以來(lái)，濟(jì)寧市堅(jiān)持一手抓規(guī)范管理、一手抓教學(xué)培訓(xùn)，標(biāo)準(zhǔn)化體系日趨完善，各項(xiàng)規(guī)章制度、管理流程更加科學(xué)規(guī)范，助推教學(xué)科研、培訓(xùn)管理、后勤服務(wù)等業(yè)務(wù)工作取得突出成效，得到了社會(huì)各界廣泛認(rèn)可，政德教育品牌影響力持續(xù)提高。通過(guò)干部政德教育標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推動(dòng)了管理與服務(wù)的規(guī)范化、制度化、精細(xì)化、高效化，打造了具有行業(yè)特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)的服務(wù)品牌。2019年以來(lái)，學(xué)院與全國(guó)組織干部學(xué)院、中國(guó)井岡山干部學(xué)院等39家干部培訓(xùn)單位開(kāi)展交流合作，系統(tǒng)推介了在專(zhuān)題課程打造、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、體驗(yàn)教學(xué)、后勤服務(wù)保障等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，為全國(guó)干部政德教育培訓(xùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供“濟(jì)寧經(jīng)驗(yàn)”。

4政德教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在的問(wèn)題

4.1政德教育標(biāo)準(zhǔn)化研究還需進(jìn)一步加強(qiáng)

從全國(guó)來(lái)看，除濟(jì)寧市外，尚沒(méi)有相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位開(kāi)展過(guò)政德教育領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)。濟(jì)寧市在政德教育領(lǐng)域引入標(biāo)準(zhǔn)化管理和服務(wù)模式，探索開(kāi)展相關(guān)研究和實(shí)踐活動(dòng)，是一個(gè)全新的課題，在全國(guó)范圍內(nèi)未有成形的標(biāo)準(zhǔn)體系可供參照。濟(jì)寧市地方標(biāo)準(zhǔn)《政德教育培訓(xùn)服務(wù)規(guī)范》歸納總結(jié)了干部教育培訓(xùn)服務(wù)中具有普遍性的問(wèn)題，是探索新時(shí)代黨員干部“政德教育+標(biāo)準(zhǔn)化”培訓(xùn)服務(wù)模式的重要成果，還需加快政德教育現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地建設(shè)、政德教育現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)服務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)研制步伐，及時(shí)將成熟做法形成國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)等不同層級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高政德教育培訓(xùn)行業(yè)話語(yǔ)權(quán)。

4.2標(biāo)準(zhǔn)化宣傳推廣力度不夠

將標(biāo)準(zhǔn)化理念引入政德教育培訓(xùn)領(lǐng)域，形成“人人懂標(biāo)準(zhǔn)、處處用標(biāo)準(zhǔn)、事事講標(biāo)準(zhǔn)”的濃厚氛圍是一個(gè)長(zhǎng)期沉淀磨合過(guò)程。在標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)過(guò)程中，一方面，存在著人員標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系的理解較淺，制定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、修訂標(biāo)準(zhǔn)“三位一體”的標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)理念尚未完全樹(shù)立。另—方面，標(biāo)準(zhǔn)化品牌意識(shí)不強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)化成果對(duì)外宣傳推廣少。

4.3標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍不強(qiáng)

標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)人才是構(gòu)建和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)體系的關(guān)鍵，也是標(biāo)準(zhǔn)制修訂有序推進(jìn)的重要保障。政德教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自身標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)人才匱乏，急需一批既熟悉政德教育業(yè)務(wù)知識(shí)又熟知標(biāo)準(zhǔn)化理論的復(fù)合型人才。

5建議

5.1強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目預(yù)研和合作

在標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研階段，宜聚焦政德教育某一細(xì)分領(lǐng)域，將急需、關(guān)鍵的標(biāo)準(zhǔn)作為優(yōu)先選題方向，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象相關(guān)要素的凝練和完善，熟化核心技術(shù)要點(diǎn)，制定共識(shí)性條款。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)與科研院所、社會(huì)團(tuán)體和高校的溝通交流，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)力量，調(diào)動(dòng)各方參與制定的積極性。

5.2加大政德教育培訓(xùn)服務(wù)模式宣傳推廣

加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提升培訓(xùn)的針對(duì)性、指向性，進(jìn)一步擴(kuò)大參訓(xùn)人員覆蓋面。通過(guò)“走出去”或線上交流等方式汲取經(jīng)驗(yàn)、補(bǔ)齊短板，進(jìn)一步構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)信息化支撐體系，實(shí)現(xiàn)政德教育標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)共享和便捷獲取。同時(shí)，注重提煉塑造可復(fù)制推廣的制度機(jī)制和經(jīng)驗(yàn)做法，加大標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例宣傳推廣力度，講好標(biāo)準(zhǔn)化故事，持續(xù)增強(qiáng)具有行業(yè)特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)的服務(wù)品牌優(yōu)勢(shì)。

5.3加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)人才儲(chǔ)備和培養(yǎng)

建立健全標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制，全方位吸納標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)人才，鼓勵(lì)組建政德教育領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)家智庫(kù)，支持標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)人才在更多標(biāo)準(zhǔn)化組織擔(dān)任職務(wù)，通過(guò)制定一批高水平的政德教育領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)政德教育管理與服務(wù)的規(guī)范化、制度化、精細(xì)化、高效化，進(jìn)一步增強(qiáng)干部政德教育工作的政治性、時(shí)代性、專(zhuān)業(yè)性、實(shí)踐性。

6結(jié)語(yǔ)

標(biāo)準(zhǔn)化是一種可量化、可監(jiān)督、可考核的科學(xué)管理理念，是衡量工作質(zhì)量、發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)力的尺度。標(biāo)準(zhǔn)化具有基礎(chǔ)性、通用性、引領(lǐng)性特點(diǎn)，通過(guò)系統(tǒng)總結(jié)干部教育培訓(xùn)實(shí)踐的新經(jīng)驗(yàn)、新成果，科學(xué)制定行之有效的標(biāo)準(zhǔn)體系和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，可以有效增強(qiáng)黨員干部培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，進(jìn)一步提高致德教育品牌影響力，樹(shù)立具有典型特色與優(yōu)勢(shì)的社會(huì)管理和公共服務(wù)形象，為打造全國(guó)干部黨性教育特色基地發(fā)揮樣板示范作用。

作者簡(jiǎn)介

張永全，本科，研究員，研究方向?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化研究與管理。

鄭偉，通信作者，碩士研究生，正高級(jí)工程師，研究方向?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化研究、標(biāo)準(zhǔn)制修訂。

梁桂雷，碩士研究生，講師，研究方向?yàn)楦刹拷逃?/p>

王琦，本科，研究方向?yàn)辄h的建設(shè)。

劉源，碩士研究生，工程師，研究方向?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化研究。

李慧，本科，研究方向?yàn)辄h史黨建。

（責(zé)任編輯：袁文靜）