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糧食安全:現(xiàn)狀、問題及應(yīng)對(duì)策略

2024-12-31 00:00:00陳立霞劉敬澤吳立柱沈銀柱
關(guān)鍵詞:糧食安全氣候變化

摘要:人類作為生態(tài)系統(tǒng)中的重要功能單位,對(duì)地球環(huán)境產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,隨著人口數(shù)量的迅速增長,人們對(duì)自然資源不可持續(xù)的開發(fā)利用,使森林面積減少、土地退化、淡水資源緊缺、全球氣溫升高、嚴(yán)重破壞了生物多樣性,使作物的產(chǎn)量明顯下降,導(dǎo)致糧食安全問題日益嚴(yán)峻。介紹了糧食安全問題現(xiàn)狀及其產(chǎn)生的主要原因,同時(shí)提出了應(yīng)對(duì)糧食安全問題的舉措,諸如大力發(fā)展綠色能源、減少溫室氣體排放、調(diào)整研究目標(biāo)和方法、推廣多樣化種植摸式、提高糧食生產(chǎn)率等多種可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策,共同應(yīng)對(duì)糧食安全的挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)人類與地球的和諧共生,旨在為應(yīng)對(duì)糧食安全問題提供參考。

關(guān)鍵詞:人口爆炸;土地退化;氣候變化;糧食安全

doi:10.13304/j.nykjdb.2024.0336

中圖分類號(hào):F320 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):10080864(2024)11000708

人類活動(dòng)對(duì)地球環(huán)境產(chǎn)生了深刻影響,最直接的表現(xiàn)就是土地退化、全球變暖、極端氣候頻發(fā)、生物多樣性喪失等,最終影響糧食安全。糧食安全的概念是聯(lián)合國糧農(nóng)組織針對(duì)1974年全球爆發(fā)的第一次糧食危機(jī)在世界首腦會(huì)議上首次提出的,1996年對(duì)其進(jìn)行修正,即“只有當(dāng)任何人在任何情況下都能在物質(zhì)和經(jīng)濟(jì)上獲得充足、營養(yǎng)的食物來滿足其健康生活的膳食需求和食物喜好時(shí),才真正實(shí)現(xiàn)了糧食安全”,在新時(shí)代條件下,糧食安全的內(nèi)涵已不僅僅包含糧食數(shù)量安全,還包括生態(tài)安全和食品安全等[1]。在全球環(huán)境與生態(tài)平衡面臨前所未有挑戰(zhàn)的當(dāng)下,對(duì)糧食安全影響因素的研究多集中于全球性氣候變化,但其本質(zhì)是人類的增長及其長期活動(dòng)所致。本文從人類活動(dòng)對(duì)地球系統(tǒng)產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響出發(fā),深入剖析導(dǎo)致糧食安全問題的關(guān)鍵因素,并提出一系列解決策略,以期為應(yīng)對(duì)糧食安全挑戰(zhàn)提供參考。

1 全球糧食安全問題

1.1 “地球生態(tài)超載日”日漸提前

人類的出現(xiàn)和發(fā)展改變了地球面貌,隨著人口數(shù)量的快速增長、城市化以及科技進(jìn)步等,促使大規(guī)模開發(fā)礦產(chǎn)資源、使用合成物質(zhì)和大量排放污染物等問題劇增。1950年世界人口約25億,城市人口占比約30%,至2022 年世界人口超過80億,城市人口占比劇增至50%;1950年人工合成塑料的產(chǎn)量約為100萬t,現(xiàn)在每年生產(chǎn)塑料約為5×108 t;1950年以來,煤炭、石油和天然氣等化石能源的總消耗量占總儲(chǔ)存量的90%,化石燃料的使用導(dǎo)致大氣層中二氧化碳的含量持續(xù)迅速增長,從而引發(fā)溫室效應(yīng)[2]。人類活動(dòng)強(qiáng)烈地改變了包括生物、陸地、淡水、海洋和大氣等地球系統(tǒng)的所有成分,深刻影響了地球生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能,超出其自凈能力,導(dǎo)致地球生態(tài)系統(tǒng)失衡,產(chǎn)生了一系列的全球性生態(tài)環(huán)境問題,包括全球變暖、森林砍伐、土地退化、生物多樣性喪失等。例如生態(tài)超載,人類對(duì)大自然的利用已超過地球的安全閾值,致使“地球生態(tài)超載日”(即人類對(duì)自然資源的消耗量超過地球生產(chǎn)和再生自然資源能力的日期)逐年提前,第一個(gè)“地球生態(tài)超載日”于1971 年12 月25 日來臨,此后是1991 年10 月20日,2001年9月13日,2023年8月2日;按照目前的消耗速度,人類對(duì)自然的利用速度是地球生態(tài)系統(tǒng)再生速度的1.7倍,生態(tài)超支的后果顯而易見,包括森林砍伐、土壤侵蝕、生物多樣性喪失以及大氣中二氧化碳的積累,這導(dǎo)致極端天氣事件更加頻繁[34]。

1.2 糧食安全問題的現(xiàn)狀

聯(lián)合國糧農(nóng)組織發(fā)布的《全球糧食危機(jī)報(bào)告》顯示,2023年有59個(gè)國家和地區(qū)約2.82億人面臨嚴(yán)重的糧食危機(jī);就全球而言,饑餓人口在非洲繼續(xù)攀升;在亞洲雖然平穩(wěn),但因區(qū)域內(nèi)饑餓人口占全球半數(shù)以上,所以依然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn);在拉丁美洲取得了一定進(jìn)展,但全球仍有2.82億人面臨糧食不安全問題[5]。2022年,58個(gè)國家和地區(qū)共有2.58億人面臨危機(jī)以上級(jí)別的重度糧食不安全狀況,全球有7.13億~7.57億(中位數(shù)7.35億)人口面臨食物不足,在全球11人中就有1人面臨吃飯難的問題,而在非洲是5人中就有1人[6]。雖然2023年身處重度糧食不安全狀況的人數(shù)在饑餓總?cè)藬?shù)中的占比從2022年的22.7%降至21.5%,但仍高于2019年新冠疫情爆發(fā)前的水平[7],總體上看,糧食不足水平倒退了15年,相當(dāng)于2008—2009年的水平。預(yù)計(jì)糧食危機(jī)將在2024年前景暗淡,不會(huì)有實(shí)質(zhì)性改善,全球饑餓人口將不斷增加[5]。我國由于高度重視環(huán)境生態(tài)保護(hù),堅(jiān)定落實(shí)綠水青山就是金山銀山的理念,在科技推動(dòng)下,我國人均糧食年占有量從1949年的290 kg增加到2018年的近480 kg,2023年人均年占有量達(dá)到493 kg,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國際公認(rèn)的人均年400 kg的安全線,將飯碗牢牢地端在自己手里[8]。

糧食安全問題自20世紀(jì)70年代初開始成為世界政治和經(jīng)濟(jì)問題的焦點(diǎn)。聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》于2016年1月1日正式啟動(dòng),“消除饑餓,實(shí)現(xiàn)糧食安全,改善營養(yǎng)狀況和促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展”作為17個(gè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)之一,列居第2位,足見糧食安全的重要性[9]。2019年底新冠疫情和2022年2月烏克蘭危機(jī)的爆發(fā)更是將地區(qū)性糧食危機(jī)推升至全球性恐慌狀態(tài),全球經(jīng)濟(jì)政治秩序深刻重構(gòu),氣候變化和地區(qū)沖突加劇糧食危機(jī)風(fēng)險(xiǎn),糧食安全治理成為全球發(fā)展最緊迫的挑戰(zhàn)之一。糧食安全乃“國之大者”,目前世界突發(fā)性糧食不安全水平再創(chuàng)新高,全球形勢也在不斷惡化,亟需采取有效措施,避免將這場全球性的糧食危機(jī)演變成一場災(zāi)難。

2 全球糧食安全問題產(chǎn)生的主要原因

2.1 人口數(shù)量的迅速增長造成糧食供需不平衡

據(jù)報(bào)道,公元零年世界人口大約2~3 億,1850年世界人口增至10億,1930年世界人口達(dá)到20億,1975年世界人口達(dá)40億,1987年世界人口達(dá)到50 億(1987 年7 月11 日是世界50 億人口日),1999年世界人口已達(dá)60億,2011年世界人口首次突破70億,2022年世界人口達(dá)到80億,預(yù)計(jì)2050年全球總?cè)丝趯⑦_(dá)到97億[10]。世界人口增長和城市化發(fā)展不僅對(duì)糧食總量需求增加,同時(shí)對(duì)糧食安全造成巨大壓力。2019年世界人均谷物消費(fèi)量350 kg,較2009年的325 kg增長7.7%。隨著全球人口繼續(xù)增長,考慮到城鎮(zhèn)化加快以及飼料糧、工業(yè)用糧的快速增長帶來人均糧食消費(fèi)量的增加,向可持續(xù)的全球糧食體系邁進(jìn)將變得更加困難,未來糧食產(chǎn)量必需大幅增長,才能滿足2035年約88億和2050年約97億的龐大世界人口規(guī)模,若要滿足如此龐大人口的糧食需求現(xiàn)有糧食產(chǎn)量至少要增加70%[11]。

我國建國初期(1949年)約5.4億人,到1989年達(dá)到11 億,1989 年4 月14 日為11 億人口日,1995年2月15日定為12億人口日。2010—2020年,我國總?cè)丝谀昃鏊贋?.53%,雖然近年來我國人口增長速度有所放緩,但是人口總量仍在不斷擴(kuò)大。第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示,2020年全國人口達(dá)14.1億人,約占全球總?cè)丝诘?9%。據(jù)聯(lián)合國預(yù)測,中國人口總量將在2029 年達(dá)到峰值14.4億,人口見頂之后25~30年內(nèi)縮減速度較慢,2050年中國人口總量將下降至13.6億。目前,我國人均糧食占有量達(dá)到493 kg,繼續(xù)高于國際公認(rèn)的400 kg的糧食安全線,能滿足目前人均糧食消費(fèi)量。根據(jù)世界銀行預(yù)測,2050年我國人口規(guī)模雖會(huì)縮減,按照美國目前人均糧食消費(fèi)量660 kg的80%~90%,即528~594 kg核算,我國糧食需求總量將達(dá)到7.2億~8.1億t[10,12]。

綜上所述,人口增長導(dǎo)致的糧食安全成為可持續(xù)發(fā)展的重要限制因素之一。正如劍橋大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家Pata Dasgupta指出的一樣,我們對(duì)環(huán)境的影響主要取決于3個(gè)因素:每個(gè)人的消費(fèi)量、技術(shù)將自然資源轉(zhuǎn)化為人們消費(fèi)產(chǎn)品的效率以及地球上有多少人[13]。說明人口數(shù)量的增加不可小覷,其既是生物多樣性退化的原因,也是不可持續(xù)消費(fèi)的重要問題。

人類已經(jīng)成為全球生態(tài)系統(tǒng)的主要驅(qū)動(dòng)力,全球環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)是個(gè)“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的整體,各國糧食供應(yīng)具有高度相互依賴性。從全球看,2015年起全球食物不足人口數(shù)發(fā)生逆轉(zhuǎn),從6.2億持續(xù)增長到 2019年的6.5億,受新冠疫情影響,2020年達(dá)到7.7億;2015—2019年全球食物不足發(fā)生率均略高于8%,2020年上升到9.9%;2015年起全球中度和重度糧食不安全發(fā)生率持續(xù)上升,2015—2020年中度和重度糧食不安全發(fā)生率增加了7.6%;2020年全球有23.7億人無法獲得充足食物(其中發(fā)生率約40%為重度糧食不安全),比2019年增加3.2億。由于人口的快速增長,糧食消費(fèi)能力增長更快,而全球谷物產(chǎn)量持續(xù)低于消費(fèi)量,糧食庫存不斷下降,從 2019/2020年度到2023/2024年度,全球谷物期末庫存量與消費(fèi)量之比從28.0%降至25.2%,供需形勢日益緊張,國際糧食供應(yīng)的穩(wěn)定預(yù)期正受到?jīng)_擊[14]。

2.2 人類的無序開發(fā)使土地退化日趨嚴(yán)重

隨著人口數(shù)量的增加、世界經(jīng)濟(jì)增長、飲食多樣化以及城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,人類對(duì)糧食的需求大幅度上升。據(jù)“全球森林觀察”網(wǎng)站主管MikaelaWeiser報(bào)道,人們?yōu)榱松箫曫B(yǎng)和種植經(jīng)濟(jì)作物,僅在2022年就砍伐了約4.1萬km2的熱帶雨林,據(jù)估計(jì)全世界每5 s就有近1個(gè)足球場大小的熱帶雨林被砍伐,這些熱帶雨林被砍伐后失去了吸收大約27億t二氧化碳的能力,必然加劇溫室效應(yīng),直接引起全球氣候惡化,進(jìn)而影響到糧食安全[15]。在全球可供耕種的農(nóng)用地面積有限的情況下,人類為了追求糧食產(chǎn)量增加,在作物生長中使用了大量的化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì)。這些物質(zhì)的投入加劇了水土流失,同時(shí)致使土地板結(jié)、重金屬超標(biāo)、土壤污染、土壤養(yǎng)分結(jié)構(gòu)失調(diào)和土壤理化性質(zhì)惡化;另外,由于耕地過度使用、重用輕養(yǎng),導(dǎo)致土壤耕作層變薄,大面積耕地質(zhì)量下降,土壤酸化、鹽漬化加劇,然而更大范圍的是土地退化。

目前,全球約8.7×109 hm2土地已被利用,其中退化的占到可利用土地的23%,達(dá)到1.97×109 hm2,細(xì)分起來農(nóng)用地占38%、永久草場占21%、林地占18%;由于退化導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)土地年損失率在5.0×106~1.2×107 hm2,約占世界耕地0.3%~1.0%;亞洲的旱地有71%退化,其中39%已嚴(yán)重退化,主要表現(xiàn)為土壤養(yǎng)分耗竭、漬水和鹽漬化,其結(jié)果是耕地的生產(chǎn)力損失達(dá)12.8%;非洲北部撒哈拉地區(qū)73%的旱地已退化,其中53%達(dá)到嚴(yán)重退化,究其原因主要是過度放牧,其次是農(nóng)業(yè)活動(dòng)、毀林和過度開發(fā)[16]。二戰(zhàn)以來,非洲土壤退化造成的生產(chǎn)力損失估計(jì)農(nóng)地為25%,農(nóng)牧兼用地占8%~14%[16]。然而森林面積減少和土地退化、耕地面積減少等嚴(yán)重限制了糧食生產(chǎn),使全球特別是發(fā)展中國家和貧困地區(qū)的糧食安全受到嚴(yán)重威脅。

2.3 緊缺的淡水資源是發(fā)展糧食生產(chǎn)的限制因素

緊缺的淡水資源嚴(yán)重限制了糧食生產(chǎn)。就目前的情況來看,世界上有80個(gè)國家和地區(qū)缺水嚴(yán)重,人口的數(shù)量占世界人口的40%,其中大部分居住在亞洲和非洲大陸,按照常規(guī)指標(biāo),每年每人的供水量應(yīng)在1 000 m3,低于這個(gè)指標(biāo)的國家就可能遭受長期性水荒[17]。受淡水資源緊缺和全球氣候變化的影響,全球農(nóng)業(yè)干旱多發(fā)頻發(fā),土壤缺水,作物得不到適時(shí)適量的水分補(bǔ)給,無法滿足正常需水,影響其光合過程及生物量積累,直接影響農(nóng)作物的生長發(fā)育和產(chǎn)量形成,最終造成糧食產(chǎn)量下降、品質(zhì)降低,甚至絕收,從而增加了糧食生產(chǎn)供給的不穩(wěn)定性和風(fēng)險(xiǎn),直接威脅糧食安全[18]。全球因缺水造成的損失遠(yuǎn)高于其他氣象災(zāi)害,日益受到關(guān)注。中國淡水資源匱乏,僅占全球淡水資源的6%,用來保障生產(chǎn)全球近25%的糧食,中國的水資源短缺直接影響世界的食物安全[19]。據(jù)預(yù)測,到2030年中國干旱與半干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺水將高達(dá)400億m3左右,灌溉水稀缺不僅限制了糧食產(chǎn)量,而且影響糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu),水資源短缺已經(jīng)成為糧食生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的最大威脅[19]。據(jù)有關(guān)部門預(yù)測,到2025年全球2/3的人口將面臨缺水的危險(xiǎn),水資源短缺將制約21世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展[17]。因淡水資源的短缺,聯(lián)合國從1993年確定每年的3月22日為世界水日,目的是讓全世界都來關(guān)心這一問題,養(yǎng)成節(jié)水的習(xí)慣,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)儲(chǔ)備更多的淡水資源。

2.4 氣候變化使糧食產(chǎn)量不堪重負(fù)

隨著人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,地球的生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞,使全球變暖、植被減少、水土流失增多,土地的碳儲(chǔ)存能力下降,導(dǎo)致氣候變化。糧食安全與氣候變化緊密相關(guān),生態(tài)環(huán)境惡化的問題已嚴(yán)重威脅到人類的糧食安全,特別是全球氣候變暖、極端天氣頻發(fā)、自然災(zāi)害加劇、降水不穩(wěn)定、二氧化碳含量增加等日益影響糧食的產(chǎn)量、質(zhì)量和價(jià)格等。近50年來,中國北方地區(qū)的極端高溫事件的頻率有所增加;在東北部地區(qū),無論是最高溫度還是最低溫度的極限值,以及持續(xù)最久的熱浪期都顯示出了波動(dòng)性的增長趨勢;此外,對(duì)于青藏高原區(qū)域而言,近60年的平均氣溫上升速度超過了全球平均速度的2倍[20]。聯(lián)合國政府間氣候變化研究小組(Intergovernmental Panel onClimate Change,IPCC)指出,人類正面臨著“與氣候變暖、干旱、洪水、降水量變化和極端事件相關(guān)的糧食系統(tǒng)崩潰的風(fēng)險(xiǎn)”。氣候變化正加速對(duì)全球糧食安全造成日益嚴(yán)重的壓力,已成為全球糧食安全狀況惡化的重要原因[20]。早在2011年美國斯坦福大學(xué)地球?qū)W家Davey Lobel就說過:“由于氣候變暖,每年損失的(農(nóng)作物)產(chǎn)量價(jià)值數(shù)百億美元?!彼f:“氣候變暖的這30年導(dǎo)致全球玉米產(chǎn)量減少了5.5%,小麥產(chǎn)量減少了3.8%”[21]。

IPCC 預(yù)測,到21 世紀(jì)末全球氣溫可能上升1.1~6.4 ℃,并會(huì)導(dǎo)致冰川消融。資料顯示,全球約有16 萬塊冰川,其中阿爾卑斯冰川的面積自19世紀(jì)中葉工業(yè)化之初至今縮減了1/3,屬于這一冰川的瑞士阿爾特施冰川從1900年至今退縮了2 260 m;北極冰層面積年度的最低量已從20世紀(jì)80年代初的800萬km2減少到2005年的不足550萬km2;2002—2004年格陵蘭島冰原融化的速度增長了250%,其后果是造成海平面上升[17]。到2050年,中國2/3的冰川將完全消融,其后果是連年洪災(zāi)之后的大面積干旱,糧食產(chǎn)量不堪重負(fù),估計(jì)會(huì)有3億中國人會(huì)受影響[17]。芬蘭的一項(xiàng)科學(xué)研究提出警告,若無法有效抑制溫室氣體的排放,預(yù)計(jì)到21世紀(jì)末,全球?qū)⒔?0%的農(nóng)作物產(chǎn)量將面臨零產(chǎn)量的風(fēng)險(xiǎn)[22]。氣候變暖改變了糧食生長的溫度條件,縮短了糧食的正常生長周期,造成糧食單產(chǎn)下降;同時(shí),氣候變暖使得農(nóng)業(yè)害蟲的分布范圍突破低溫的限制,成活率提高,害蟲數(shù)量急劇增加,加劇了農(nóng)業(yè)病蟲害的爆發(fā),導(dǎo)致糧食減產(chǎn)。另外,二氧化碳排放量持續(xù)增加及氣溫升高會(huì)降低糧食中的蛋白質(zhì)含量,改變糧食中的營養(yǎng)成分及結(jié)構(gòu),從而降低糧食的品質(zhì)及營養(yǎng)能力[23]。

2.5 生物多樣性的喪失危及糧食安全

生物多樣性與生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)政府間科學(xué)政策平臺(tái)2019年發(fā)布的報(bào)告稱:農(nóng)作物覆蓋了全球約40% 的耕地,其中近50% 的耕作系統(tǒng)僅由小麥、玉米、水稻和大豆這4種作物組成。隨著生態(tài)環(huán)境的日益惡化,如果品種單一將為農(nóng)作物病害的流行提供極大便利。報(bào)道稱,1970年夏天玉米雙孔孢菌侵襲了美國的玉米田,使其南方玉米大面積流行玉米葉枯?。贿@種病毒導(dǎo)致玉米莖桿枯萎死亡,當(dāng)年玉米減產(chǎn)約15%,經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)10億美元[24]。農(nóng)民普遍種植了以某一高產(chǎn)品系為基礎(chǔ)的作物,使該作物的基因基礎(chǔ)過于一致,為這種病害的流行提供了便利。而在過去農(nóng)民種植的作物品種高達(dá)千余個(gè),它們彼此間的遺傳差異為某種病害的流行設(shè)置了護(hù)欄。所以,1972年植物病理學(xué)家Shup指出,絕不應(yīng)人為地操縱任何一種主要作物物種,使其變得如此一致,以致其如此容易受到病原體侵襲[24]。由此可見,為了糧食增產(chǎn),保證糧食作物品種的多樣性也是保證糧食安全的重要護(hù)欄之一。

3 應(yīng)對(duì)糧食安全的對(duì)策

3.1 積極應(yīng)對(duì)氣候變化

糧食安全問題與氣候變化緊密相關(guān)。由于城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展、土地資源退化、淡水資源的緊缺以及氣候變化特別是極端氣候所導(dǎo)致的自然災(zāi)害頻發(fā),日益影響糧食產(chǎn)量、質(zhì)量、價(jià)格以及供應(yīng)鏈,糧食安全正陷入危機(jī)中,必需采取積極有效措施應(yīng)對(duì)氣候變化。

3.1.1 大力發(fā)展綠色能源,逐步實(shí)現(xiàn)二氧化碳凈零排放 為了從根本上解決人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的氣候變化和由此產(chǎn)生的一系列嚴(yán)重影響人類生存的環(huán)境問題以及糧食安全,2023年12月13日200 個(gè)國家的代表齊聚阿拉伯聯(lián)合酋長國參加《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第28次締約方大會(huì)(COP28),經(jīng)過積極協(xié)商最終達(dá)成必須在2030年之前比2010 年減少45% 的二氧化碳排放,到2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放的目標(biāo),大會(huì)呼吁積極采取摒棄化石然料、減少污染物及恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)等措施應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)[25]。

發(fā)展綠色能源是實(shí)現(xiàn)由化石燃料向再生能源的轉(zhuǎn)型,是減少二氧化碳排放量的重要舉措。各國積極采取措施,大力發(fā)展綠色能源。美國經(jīng)濟(jì)趨勢基金會(huì)主席Jeremy Rifkin提出“智慧建筑”,將建筑物改造為微型發(fā)電廠,就地收集再生能源;德國在A. D. Merkel執(zhí)政期間,改造了100萬棟建筑,使之成為太陽能微型發(fā)電廠[26]。中國風(fēng)能、太陽能等新能源發(fā)電裝機(jī)增勢突出,2022年同比增速12.6%,僅三峽陽江沙扒海上風(fēng)電場累計(jì)生產(chǎn)清潔電能就達(dá)10億kWh,可替代標(biāo)準(zhǔn)煤30.76萬t[27]。據(jù)英國《衛(wèi)報(bào)》2024年8月16日?qǐng)?bào)道,中國的風(fēng)能和太陽能發(fā)電量繼續(xù)激增,2024年上半年其新增清潔能源發(fā)電量與英國2023年同期各種來源的發(fā)電量總和相當(dāng);中國在可再生能源方面正飛速發(fā)展,截至2024年6月底,中國并網(wǎng)風(fēng)電和太陽能發(fā)電合計(jì)裝機(jī)首次超過煤電,太陽能和風(fēng)能發(fā)電量破紀(jì)錄的增加[28]。在綠色技術(shù)方面,中國領(lǐng)先于其他國家和地區(qū),目前正在打造綠氫生產(chǎn)基地,到2025年氫能供給能力預(yù)計(jì)年產(chǎn)160萬t,其中綠氫占比超30%,屆時(shí)將為減少碳排放,緩解溫室效應(yīng),為保證人類糧食安全作出重要貢獻(xiàn)[27]。

3.1.2 加強(qiáng)育種創(chuàng)新,降低農(nóng)作物生產(chǎn)中溫室氣體的排放量 以往多數(shù)育種工作者都把如何提高作物的抗病性、抗旱性、產(chǎn)量和品質(zhì)等作為育種目標(biāo),但在設(shè)法提高作物產(chǎn)量的同時(shí)減少溫室氣體的排放卻鮮為人知。據(jù)報(bào)道,全世界的稻田每年釋放2 500萬至1億t甲烷,對(duì)全球變暖的貢獻(xiàn)率為16%,約為二氧化碳的80倍[29]。這意味著養(yǎng)活日益增加的人口而擴(kuò)大水稻種植面積將使地球和人類面臨高風(fēng)險(xiǎn)。

由瑞典農(nóng)業(yè)科學(xué)大學(xué)的J. Su領(lǐng)導(dǎo)的研究小組在英國《自然》周刊上發(fā)表的研究指出,迫切需要既能增加水稻產(chǎn)量、解決人類的糧食安全,又能減少稻田甲烷排放量的可持續(xù)技術(shù)[30]。來自中國、美國和瑞典的科學(xué)家組成的研究小組在常規(guī)水稻品種中加入了1個(gè)大麥基因,培育出了名為SUSIBA2的稻種,在中國經(jīng)過3年的田間試驗(yàn)表明,該品種在合成較多淀粉提高稻谷產(chǎn)量的同時(shí)卻使甲烷的排放量顯著降低,顯然,該品種研制提供了一種可持續(xù)的方法,該項(xiàng)成果受到荷蘭生態(tài)研究所的Bao Robo Bodelier 的稱贊,他認(rèn)為這是“開創(chuàng)性的”[30]。由此可見,農(nóng)業(yè)科學(xué)工作者十分有必要調(diào)整研究目標(biāo),減少溫室氣體的排放,在為全球糧食安全做出貢獻(xiàn)的同時(shí),又維護(hù)全球的生態(tài)平衡,為地球生命的可持續(xù)發(fā)展提供可靠的保證。

3.2 多措并舉提升糧食產(chǎn)量

3.2.1 創(chuàng)新轉(zhuǎn)基因技術(shù),提高糧食產(chǎn)量 多年來,科研工作者為提高農(nóng)作物的抗逆性多采用轉(zhuǎn)基因的方法增強(qiáng)抗逆性和提高產(chǎn)量。但人們對(duì)轉(zhuǎn)基因食品還缺乏正確認(rèn)識(shí),致使轉(zhuǎn)基因食品走上餐桌仍有較長的路要走。英國《泰晤士報(bào)》報(bào)道,科研工作者一改傳統(tǒng)的研究策略采用“反向遺傳學(xué)”技術(shù),以RNA干擾為基礎(chǔ)研制新農(nóng)藥,使之能夠“關(guān)閉”甲蟲、雜草等病蟲害的特定基因。這種技術(shù)模擬了轉(zhuǎn)基因的方法,可以取得最佳效果,但又不改變作物的DNA,從而降低了人們對(duì)轉(zhuǎn)基因食品有可能影響后代健康的擔(dān)憂。目前已經(jīng)開始運(yùn)用這項(xiàng)技術(shù)來專門抑制毒害蜜蜂蜂群的寄生蟲——蜂螨和威脅棉花及作物雜草內(nèi)的抗除草劑基因。美國康奈爾大學(xué)昆蟲學(xué)教授Jeffrey Scott 公布了他利用該項(xiàng)技術(shù)試制的針對(duì)馬鈴薯甲蟲的環(huán)保殺蟲劑,結(jié)果說明這種新型殺蟲劑的威力足以取代新煙堿等傳統(tǒng)殺蟲劑,由孟山都公司研制的類似殺蟲劑有望5年內(nèi)上市[31]。

3.2.2 利用作物雜種優(yōu)勢,提高糧食產(chǎn)量 20世紀(jì)60年代蔓延我國的大饑荒導(dǎo)致成千上萬的人食不果腹,解決“吃飯問題”成為國家糧食生產(chǎn)的頭等大事。1966年,袁隆平先生在《科學(xué)通報(bào)》上發(fā)表文章《水稻的雄性不孕性》,1976年雜交水稻開始在中國大面積推廣,1992年聯(lián)合國糧農(nóng)組織聘請(qǐng)?jiān)∑皆菏繛槭紫檰?,將推廣雜交水稻列為解決世界糧食短缺問題的首選戰(zhàn)略措施。通過多年努力,中國雜交水稻技術(shù)在亞洲、非洲、美洲的數(shù)十個(gè)國家獲得了推廣,為解決世界糧食問題做出了重大貢獻(xiàn),并于2004年10月獲得世界糧食獎(jiǎng),2013年獲得國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步特等獎(jiǎng)[32]。棉花是我國重要的經(jīng)濟(jì)作物和紡織原料,關(guān)乎國計(jì)民生,多抗與優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)協(xié)同提高是選育優(yōu)良品種的重大技術(shù)難題。河北農(nóng)業(yè)大學(xué)馬峙英育種團(tuán)隊(duì)在國家和河北省重大科技項(xiàng)目支持下,系統(tǒng)開展了種質(zhì)資源評(píng)價(jià)與創(chuàng)制、育種技術(shù)創(chuàng)新和新品種選育與應(yīng)用,取得了重大成果。他們通過雜交育成的農(nóng)大棉7 號(hào)、農(nóng)大601、農(nóng)大KZ05 等7 個(gè)多抗、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)“農(nóng)大棉”系列突破性新品種,入選全國棉花推廣十大品種和河北省主推品種,推動(dòng)了主產(chǎn)棉區(qū)棉花品種更新?lián)Q代[33],為河北省糧棉生產(chǎn)發(fā)展和棉花遺傳改良做出了突出貢獻(xiàn)。

當(dāng)然,采取間作套種提高作物復(fù)種指數(shù)和耕地利用率及選育耐鹽堿作物品種擴(kuò)大鹽堿地的作物種植面積等均是增加作物單產(chǎn)和總產(chǎn)、保障人類糧食安全的優(yōu)良選擇。此外,面對(duì)亞洲人口占全球人口的60%,耕地卻只有世界的1/3的嚴(yán)峻事實(shí),依靠制度優(yōu)勢,組織大協(xié)作,動(dòng)員各方面的力量,實(shí)現(xiàn)作物的良種良法配套,也是提高作物糧食產(chǎn)量的有力措施。2004年以來,河北農(nóng)業(yè)大學(xué)等單位在科技部門的支持下,組織實(shí)施全省糧食豐產(chǎn)科技工程項(xiàng)目,“海河平原小麥、玉米兩熟豐產(chǎn)高效關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用”于2011年獲得國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng),是科技創(chuàng)新保障糧食安全的范例,值得推廣。

3.3 加強(qiáng)國際合作共同應(yīng)對(duì)糧食安全問題

聯(lián)合國秘書長古特雷斯在2023年“聯(lián)合國糧食體系峰會(huì)”上強(qiáng)調(diào),全球糧食體系已經(jīng)破裂,數(shù)十億人正為此付出沉重代價(jià),迫切需要各國加強(qiáng)國際合作,采取有力舉措?yún)f(xié)同治理,從而減輕氣候變化對(duì)全球糧食安全的沖擊[34]。

3.3.1 加強(qiáng)理念引領(lǐng),使協(xié)同治理實(shí)現(xiàn)氣候變化與糧食安全的理念成為各國共同的認(rèn)知 2016年,聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織發(fā)布的《糧食及農(nóng)業(yè)狀況氣候變化、農(nóng)業(yè)和糧食安全》報(bào)告詳細(xì)論證了氣候變化與糧食安全之間的關(guān)聯(lián)性,系統(tǒng)分析了氣候變化對(duì)糧食安全的影響機(jī)理,提出了國際社會(huì)減緩氣候變化的可行性路徑以及將產(chǎn)生的協(xié)同效益。隨著國際社會(huì)協(xié)同治理認(rèn)知的日益提升,國際社會(huì)間積極探尋新出路來應(yīng)對(duì)氣候變化危機(jī),提高全球糧食體系對(duì)氣候變化的適應(yīng)性,從而減緩世界糧食危機(jī)[34]。

3.3.2 加強(qiáng)制度建設(shè),不斷提升國家或地區(qū)間多邊合作機(jī)制建設(shè) 為了促進(jìn)全球糧食安全,聯(lián)合國糧農(nóng)及農(nóng)業(yè)組織、世界糧食計(jì)劃署、 國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金和世界銀行作為主要國際糧農(nóng)機(jī)構(gòu),要分別發(fā)揮綜合發(fā)展機(jī)制、糧食援助機(jī)制、減貧資助機(jī)制和發(fā)展投資機(jī)制的作用,大力支持各國政府建立包容、高效和可持續(xù)的糧食系統(tǒng),大力改善糧食加工、儲(chǔ)存和分配的基礎(chǔ)設(shè)施,最大限度減少浪費(fèi);開展節(jié)水、節(jié)能減碳,減緩氣候變化的影響;不斷提高新質(zhì)生產(chǎn)力在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,從而推動(dòng)實(shí)現(xiàn)糧食安全可持續(xù)發(fā)展。建議結(jié)合各利益相關(guān)方的訴求加強(qiáng)合作,推動(dòng)落實(shí)現(xiàn)行全球糧食安全治理準(zhǔn)則,構(gòu)建更加包容、開放的全球合作體系。發(fā)達(dá)國家和地區(qū)加大對(duì)發(fā)展中國家的資金和技術(shù)支持力度,提高發(fā)展中國家的糧食安全治理能力,助力 2030 年可持續(xù)發(fā)展議程“零饑餓”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[14]。我國將重點(diǎn)穩(wěn)面積、增單產(chǎn)、提總產(chǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,防災(zāi)、減災(zāi),增加高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),鞏固脫貧致富成果。

4 結(jié)語

糧安則天下安,實(shí)現(xiàn)糧食安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的美好目標(biāo)任重而道遠(yuǎn)。隨著科技的發(fā)展和生活水平的提高,人類對(duì)糧食安全的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)發(fā)生了很大變化,從追求“吃得飽”到“吃得好”,從“重產(chǎn)出”到“強(qiáng)綠色”,思維的改變促使行為上追求糧食安全、食品安全和生態(tài)安全全面協(xié)同發(fā)展。糧食安全強(qiáng)調(diào)“量足”,食品安全強(qiáng)調(diào)“質(zhì)優(yōu)”,生態(tài)安全強(qiáng)調(diào)“綠色”。我們可以通過發(fā)展綠色能源、實(shí)現(xiàn)凈零排放、調(diào)整研究策略提升糧食產(chǎn)量、加強(qiáng)國際協(xié)同治理等多措并舉,調(diào)整生產(chǎn)和生活方式到“自然”,運(yùn)用“進(jìn)化思維”應(yīng)對(duì)人類面臨的全球性糧食安全的挑戰(zhàn),保護(hù)地球的生態(tài)系統(tǒng),保障糧食安全可持續(xù)發(fā)展,確保人類的未來。

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城鎮(zhèn)化加速背景下河北省糧食儲(chǔ)備形式轉(zhuǎn)變分析
強(qiáng)化農(nóng)田水利改革 確保糧食生產(chǎn)安全
農(nóng)村科學(xué)儲(chǔ)糧與糧食安全研究
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