【內(nèi)容提要】在全球化加深和媒介技術(shù)快速發(fā)展的背景下，城市成為國(guó)家形象展示和文化交流的重要窗口。加強(qiáng)城市國(guó)際傳播能力建設(shè)，對(duì)提升中國(guó)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和傳播力具有重要意義。本研究圍繞基礎(chǔ)建設(shè)、內(nèi)容建設(shè)、媒體建設(shè)和城市品牌建設(shè)設(shè)計(jì)了2024年中國(guó)城市國(guó)際智能傳播能力評(píng)價(jià)體系，分析了當(dāng)前城市國(guó)際傳播中存在的政策落實(shí)不力、技術(shù)應(yīng)用受限、內(nèi)容生產(chǎn)適應(yīng)性不足等問(wèn)題，提出了一系列優(yōu)化城市國(guó)際傳播的對(duì)策，以助力城市講好中國(guó)故事，實(shí)現(xiàn)城市故事與國(guó)家戰(zhàn)略的共振。

【關(guān)鍵詞】國(guó)際傳播 城市形象 智能傳播

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視國(guó)際傳播工作，對(duì)增強(qiáng)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)、加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)、講好中國(guó)故事、傳播好中國(guó)聲音、展示真實(shí)、立體、全面的中國(guó)作出一系列重大部署，為加強(qiáng)我國(guó)國(guó)際傳播能力建設(shè)擘畫(huà)了藍(lán)圖。

在傳播主體更加多元、傳播資源日益豐富的新形勢(shì)下，城市作為國(guó)家形象的重要窗口和文化交流的樞紐，在國(guó)際傳播中的地位和作用愈發(fā)重要。做好對(duì)外傳播工作，需要加強(qiáng)城市的國(guó)際傳播能力建設(shè)，講好中國(guó)城市故事，構(gòu)建好中國(guó)城市形象。這有助于全面提升國(guó)際傳播效能，提升中華文明傳播力影響力，為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)營(yíng)造良好國(guó)際輿論環(huán)境。

一、中國(guó)城市國(guó)際智能傳播的發(fā)展現(xiàn)狀與熱點(diǎn)聚焦

（一）國(guó)際傳播政策引領(lǐng)，深耕國(guó)際合作關(guān)系

面對(duì)媒介技術(shù)、國(guó)際輿論生態(tài)發(fā)生的重大變化，習(xí)近平文化思想明確提出“七個(gè)著力”的要求，其中一條是“著力加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)、促進(jìn)文明交流互鑒”，為我國(guó)城市的國(guó)際智能傳播建設(shè)奠定了思想基調(diào)，指明了前進(jìn)方向。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，北京、上海、成都、無(wú)錫等多個(gè)城市相繼出臺(tái)了一系列政策措施，旨在提升城市的國(guó)際傳播能力和智能化水平。通過(guò)“一帶一路”倡議、國(guó)家文化軟實(shí)力提升計(jì)劃以及互聯(lián)網(wǎng)+戰(zhàn)略等宏觀政策，各地不斷推動(dòng)城市加快融入全球傳播網(wǎng)絡(luò)，并鼓勵(lì)在國(guó)際傳播中運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新興技術(shù)，構(gòu)建多語(yǔ)種、多平臺(tái)、多維度的智能傳播體系。這些政策不僅推動(dòng)了技術(shù)與傳播的深度融合，還促進(jìn)了各城市在國(guó)際傳播領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展。①

（二）中國(guó)城市國(guó)際智能傳播能力排名

基于此，課題組設(shè)計(jì)了2024中國(guó)城市國(guó)際智能傳播能力指數(shù)評(píng)價(jià)體系。該評(píng)價(jià)體系涵蓋基礎(chǔ)建設(shè)層、內(nèi)容建設(shè)層、媒體建設(shè)層和城市品牌建設(shè)層四個(gè)方面，通過(guò)12個(gè)二級(jí)指標(biāo)對(duì)我國(guó)城市的國(guó)際智能傳播能力進(jìn)行綜合評(píng)估（見(jiàn)表1）?；谶@些指標(biāo)，本研究通過(guò)搜集大量中國(guó)主要城市在國(guó)際傳播建設(shè)領(lǐng)域的相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)我國(guó)城市智能傳播情況進(jìn)行調(diào)研。

最終，上海、廣州、三亞、大連、大同、無(wú)錫、天津、長(zhǎng)沙、北京、寧波、成都、西安、合肥、蘇州、杭州、武漢、青島、紹興、昆明、南京、重慶、濟(jì)南、哈爾濱、鄭州、貴陽(yáng)、南昌、桂林、深圳、廈門(mén)、福州共30個(gè)城市入圍國(guó)際智能傳播三30佳城市競(jìng)爭(zhēng)力排行榜。這些城市通過(guò)多年的發(fā)展不僅展示出獨(dú)特的城市魅力和文化底蘊(yùn)，還成功打造出獨(dú)特化、個(gè)性化、多元化的中國(guó)城市形象。北京是中國(guó)的政治和文化中心，上海則是經(jīng)濟(jì)和金融中心。作為中國(guó)的兩個(gè)一線城市，這兩座城市擁有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和高水平的基礎(chǔ)設(shè)施，在國(guó)際上享有很高的知名度和影響力。而西安、成都此類城市基于豐富的歷史文化資源和旅游景點(diǎn)，積極推動(dòng)科技創(chuàng)新和國(guó)際交流，吸引了大量國(guó)際網(wǎng)民的關(guān)注和媒體報(bào)道，在海外社交媒體上的美譽(yù)度較高。同時(shí)，長(zhǎng)沙、無(wú)錫這些城市近些年也在積極融入全球傳播體系，如中國(guó)無(wú)錫將成為2024/2025賽季世界青年花樣滑冰大獎(jiǎng)賽的舉辦城市，通過(guò)舉辦國(guó)際會(huì)議、展覽和文化活動(dòng)等方式，積極宣傳和推廣城市品牌，展示其開(kāi)放包容的國(guó)際化形象。

（三）國(guó)際傳播渠道多元，本土化內(nèi)容不斷創(chuàng)新

隨著全球化進(jìn)程的加速和傳統(tǒng)媒體的智能化轉(zhuǎn)型，中國(guó)城市在國(guó)際傳播中的多元化平臺(tái)與渠道發(fā)展，以及傳統(tǒng)媒體的數(shù)字化與智能化轉(zhuǎn)型，顯著提升了城市的國(guó)際形象和話語(yǔ)權(quán)。中國(guó)城市在國(guó)際傳播中的平臺(tái)與渠道呈現(xiàn)出多元化趨勢(shì)，傳統(tǒng)的單向輸出模式逐漸被多樣化、個(gè)性化的內(nèi)容生產(chǎn)所取代，越來(lái)越多的城市開(kāi)始講述城市背后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民眾生活、文化故事。通過(guò)跨平臺(tái)整合和多樣化的內(nèi)容形式，如視頻、短片、互動(dòng)體驗(yàn)等，城市能夠在國(guó)際舞臺(tái)上以新穎的方式展現(xiàn)自身特色，進(jìn)而形成差異化競(jìng)爭(zhēng)力。在這方面，成都在海外媒體運(yùn)營(yíng)中積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，其優(yōu)兔（YouTube）平臺(tái)“Chengdu Plus”賬號(hào)粉絲量和影響力居全國(guó)大城市外宣賬號(hào)第一。通過(guò)27個(gè)多語(yǔ)種賬號(hào)，覆蓋多個(gè)平臺(tái)，形成了強(qiáng)大的傳播網(wǎng)絡(luò)。

（四）技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)，智能技術(shù)賦能城市傳播

目前，我國(guó)城市技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施在5G、物聯(lián)網(wǎng)（loT）、大數(shù)據(jù)中心等建設(shè)上展現(xiàn)出了顯著的成就。隨著智能技術(shù)的不斷升級(jí)，我國(guó)的大數(shù)據(jù)中心建設(shè)也保持了快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。例如鹽城大數(shù)據(jù)中心的建立推動(dòng)了城市數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，聯(lián)通全城服務(wù)、生活智能辦理一體化，加快了數(shù)字政府的建設(shè)步伐，極大豐富了市民的生活體驗(yàn)。此外，智能技術(shù)在新聞傳播領(lǐng)域的應(yīng)用也顯著提升了國(guó)際傳播的效率和精準(zhǔn)度。在新聞生成層面，由中央到地方分別推出的AI虛擬主播，能夠24小時(shí)不間斷播報(bào)，并用多種語(yǔ)言進(jìn)行國(guó)際傳播，提升內(nèi)容多樣性的同時(shí)減少了人力成本。在內(nèi)容分發(fā)層面，算法推薦可以利用大數(shù)據(jù)和智能系統(tǒng)捕捉到用戶的閱讀偏好，提升用戶接受信息的準(zhǔn)確度。2023年，無(wú)錫成功舉辦了首屆國(guó)際人工智能算法大賽，旨在提高“數(shù)字無(wú)錫”建設(shè)，并將所有算法成果全部運(yùn)用到城市建設(shè)之中，為城市智能可持續(xù)化發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

（五）科研智庫(kù)強(qiáng)力支持，大力培養(yǎng)國(guó)際傳播人才

我國(guó)在培養(yǎng)國(guó)際智能傳播人才方面采取了多方面的舉措，以高校教育為載體，注重培養(yǎng)學(xué)生在國(guó)際傳播領(lǐng)域的“五力”，即政治能力、語(yǔ)言能力、思維能力、溝通能力和創(chuàng)新能力，力求學(xué)生能夠勇敢在全球舞臺(tái)上表達(dá)中國(guó)觀點(diǎn)，有效引導(dǎo)輿論，擴(kuò)大國(guó)際傳播影響力。例如四川外國(guó)語(yǔ)大學(xué)結(jié)合城市國(guó)際傳播基礎(chǔ)，推動(dòng)本校外語(yǔ)專業(yè)與國(guó)際傳播進(jìn)行融合，培養(yǎng)高端國(guó)際傳播人才。除此之外，我國(guó)地方高校也積極開(kāi)展學(xué)術(shù)研究、留學(xué)生教育、跨學(xué)科交流等國(guó)際合作項(xiàng)目，致力于打造中外學(xué)者學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，培養(yǎng)具有全球視野的國(guó)際傳播人才。同時(shí)，智庫(kù)和科研機(jī)構(gòu)的設(shè)立也幫助我國(guó)城市提升國(guó)際智能傳播能力。通過(guò)提供戰(zhàn)略規(guī)劃、數(shù)據(jù)支持和技術(shù)創(chuàng)新等多項(xiàng)技術(shù)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)國(guó)際輿論環(huán)境，為城市發(fā)展提供實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)反饋，大大增加了我國(guó)城市在國(guó)際傳播領(lǐng)域的參與度和影響力。

二、中國(guó)城市國(guó)際智能傳播的存在問(wèn)題與困境挑戰(zhàn)

（一）智能傳播政策引導(dǎo)落實(shí)度不佳

自黨的十八大以來(lái)，我國(guó)大力推動(dòng)國(guó)際傳播的守正創(chuàng)新。黨的二十屆三中全會(huì)進(jìn)一步指出，要建構(gòu)更有效力的國(guó)際傳播體系，推進(jìn)國(guó)際傳播格局重構(gòu)。目前，我國(guó)的國(guó)際智能傳播正處于深化改革階段，盡管?chē)?guó)際智能傳播技術(shù)取得了顯著的進(jìn)步，但在政策引導(dǎo)、落實(shí)力度上還存在一些不足。在宏觀設(shè)計(jì)層面，相關(guān)政策有時(shí)難以準(zhǔn)確把握智能技術(shù)的發(fā)展方向和速度，導(dǎo)致在政策制定上存在一定滯后性。再者，政策執(zhí)行和宣傳機(jī)制的缺位，也使得整體傳播效果不及預(yù)期。目前，我國(guó)在國(guó)際智能傳播領(lǐng)域的監(jiān)管體系尚不完善，執(zhí)行力度和手段有待提高，缺乏實(shí)際操作的可行性。同時(shí)，在政策引導(dǎo)與落實(shí)過(guò)程中缺乏明確的獎(jiǎng)懲機(jī)制，也減弱了政策落實(shí)的積極性和主動(dòng)性。

（二）國(guó)際智能傳播技術(shù)應(yīng)用性受限

國(guó)際智能傳播技術(shù)正在改變著國(guó)際傳播生態(tài)，就目前發(fā)展而言，我國(guó)城市在這一領(lǐng)域還處于基礎(chǔ)應(yīng)用階段，未能完全發(fā)掘智能傳播技術(shù)在信息生產(chǎn)、采集、分發(fā)環(huán)節(jié)的優(yōu)勢(shì)效能，在技術(shù)應(yīng)用性方面還有待突破。一方面，我國(guó)的智能傳播數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊，存在數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、不完整等問(wèn)題，這會(huì)直接影響智能技術(shù)的傳播效果；另一方面，由于算法的“黑箱”特性，導(dǎo)致信息在傳播過(guò)程中極易處于不透明、不真實(shí)、不平等的環(huán)境，加劇“過(guò)濾泡”效應(yīng)，使得不同社會(huì)圈層之間的溝通變得更加困難。并且在實(shí)際應(yīng)用中，智能傳播技術(shù)通常涉及人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等多個(gè)領(lǐng)域的交叉融合，不同技術(shù)之間的兼容性和集成難度較大，往往需要根據(jù)具體場(chǎng)景和需求進(jìn)行定制開(kāi)發(fā)，這也增加了技術(shù)應(yīng)用的成本和復(fù)雜性。

（三）智能傳播內(nèi)容生產(chǎn)適應(yīng)性欠佳

我國(guó)的對(duì)外智能傳播工作在傳遞中國(guó)聲音，講好中國(guó)故事方面仍然面臨著諸多問(wèn)題與挑戰(zhàn)。首先，在內(nèi)容創(chuàng)作上存在文化差異與適配性的問(wèn)題。我國(guó)在國(guó)際傳播政策仍以“重宣傳，輕傳播，重產(chǎn)品，輕故事”為主，傳播內(nèi)容與國(guó)外用戶的接受程度不符，影響了對(duì)外傳播效果。②同時(shí)，我國(guó)的國(guó)際傳播內(nèi)容也會(huì)受到社會(huì)、語(yǔ)言、文化等方面的影響，與國(guó)際市場(chǎng)的需求存在差異，國(guó)際用戶在認(rèn)知和心理上也存在接受偏差；其次，對(duì)外智能傳播內(nèi)容在敘事方面缺乏一定的人文關(guān)懷。目前，我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上的智能傳播仍以介紹性為主，缺少能夠引起情感共鳴和用戶深度互動(dòng)的內(nèi)容，降低了國(guó)際內(nèi)容市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力；最后，在內(nèi)容生產(chǎn)、資源整合方面還沒(méi)有到位，各主體間的分工配合程度較低，還未真正形成聚合化的傳播矩陣。

（四）數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)能力較弱

我國(guó)智能傳播依賴于大量的數(shù)據(jù)支撐，但這些數(shù)據(jù)在收集、儲(chǔ)存和應(yīng)用的過(guò)程中存在安全盲區(qū)。在數(shù)據(jù)安全層面，最顯著的問(wèn)題是關(guān)于非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的監(jiān)管。我國(guó)的智能?chē)?guó)際傳播依賴于大量的非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，如音頻、文本、圖像、視頻等，這些數(shù)據(jù)的處理和分析需要專業(yè)的技術(shù)支持，而當(dāng)前我國(guó)的數(shù)據(jù)監(jiān)管手段在非結(jié)構(gòu)化處理方面還存在較大不足；③同時(shí)，跨國(guó)界的數(shù)據(jù)流動(dòng)也增加了隱私泄漏和數(shù)據(jù)濫用的風(fēng)險(xiǎn)。由于不同國(guó)家和地區(qū)對(duì)于數(shù)據(jù)的法律保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不一，導(dǎo)致跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)難以得到有效的監(jiān)管，部分企業(yè)在追求商業(yè)利益中極易忽視數(shù)據(jù)隱私保護(hù)的重要性，導(dǎo)致數(shù)據(jù)的泄露和濫用事故；最后，我國(guó)的數(shù)據(jù)監(jiān)管在算法安全層面尚有盲區(qū)，大模型數(shù)據(jù)修復(fù)能力還有待進(jìn)一步提高。

（五）城市國(guó)際智能傳播聯(lián)動(dòng)力不足

城市作為對(duì)外傳播的重要組成部分，在國(guó)際舞臺(tái)間的博弈顯得尤為重要。然而，我國(guó)城市間的智能傳播呈現(xiàn)點(diǎn)狀、片狀發(fā)展，還未形成智能聯(lián)動(dòng)的集群。首先，傳播渠道單一性是城市國(guó)際智能傳播聯(lián)動(dòng)力不足的一大體現(xiàn)。在我國(guó)，許多城市尚未充分利用智能傳播技術(shù)，大多數(shù)仍依賴報(bào)紙、電視等官方媒體進(jìn)行“借船出?！笔降男麄?。顯然，這種方式已無(wú)法滿足全球用戶多樣性的需求，國(guó)際用戶對(duì)我國(guó)智能傳播的認(rèn)知度和參與度并不高；其次，互動(dòng)性和參與度不足也是城市間聯(lián)動(dòng)力不足的重要體現(xiàn)。由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào)，城與城的智能合作與協(xié)調(diào)機(jī)制尚未完全建立，資源分散、各自為政的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，難以形成持久良好的互動(dòng)關(guān)系，阻礙了國(guó)際智能傳播的雙向發(fā)展。

（六）智能傳播高端人才供給量短缺

隨著智能傳播技術(shù)的飛速發(fā)展，我國(guó)對(duì)于智能高端人才的需求日益激增。然而，目前人才供給狀況遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足這一需求，人才短缺現(xiàn)象日益明顯。智能高端人才的發(fā)展關(guān)乎整個(gè)行業(yè)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，是行業(yè)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。然而，這類人才的培養(yǎng)周期較長(zhǎng)，且需要持續(xù)地學(xué)習(xí)和實(shí)踐來(lái)保持其專業(yè)性，市場(chǎng)的供給量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足行業(yè)發(fā)展的需求。同時(shí)，在全球化的背景下，各國(guó)對(duì)智能高端人才的爭(zhēng)奪也非常激烈。近年來(lái)，我國(guó)盡管在吸引海外人才方面做出了一定努力，然而整體而言，高端人才的流動(dòng)趨勢(shì)仍舊是朝著資本和技術(shù)更為集中的地區(qū)轉(zhuǎn)移。與這些地區(qū)相比，我國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)差距不僅體現(xiàn)在薪酬和福利上，還包括技能培訓(xùn)和科研獎(jiǎng)勵(lì)等方面。為解決這一問(wèn)題，我國(guó)還需從多方面入手，加強(qiáng)高端人才引進(jìn)工作，推動(dòng)智能傳播行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

三、中國(guó)城市國(guó)際智能傳播的發(fā)展對(duì)策與趨勢(shì)展望

（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)要素建設(shè)，提升城市國(guó)際智能傳播內(nèi)驅(qū)力

全面、合理、扎實(shí)的基礎(chǔ)要素建設(shè)能夠?yàn)槌鞘袊?guó)際智能傳播提供科學(xué)性與前瞻性的目標(biāo)與規(guī)劃，是提升城市國(guó)際智能傳播競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。應(yīng)從頂層設(shè)計(jì)著手，為開(kāi)展城市國(guó)際智能傳播謀篇布局，加快打造強(qiáng)大的國(guó)際智能傳播智力支持系統(tǒng)，提升城市國(guó)際智能傳播的內(nèi)驅(qū)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

地方政府需立足實(shí)際，完善城市國(guó)際智能傳播的制度框架和支撐體系，健全外宣工作機(jī)制，統(tǒng)籌調(diào)度資源和力量。同時(shí)，加大在財(cái)政補(bǔ)貼、人才引進(jìn)方面的政策支持力度，推動(dòng)媒體業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)等的深度合作，夯實(shí)城市國(guó)際智能傳播發(fā)展的基礎(chǔ)。此外，地方政府亦需加大高端國(guó)際傳播人才的培養(yǎng)與地方國(guó)際傳播智庫(kù)的建設(shè)。地方政府可以與國(guó)內(nèi)外知名高校聯(lián)合培養(yǎng)，打造一批既適應(yīng)新傳播生態(tài)，了解國(guó)內(nèi)國(guó)外國(guó)情、社情、民情，又具有高端對(duì)話能力、掌握智能傳播規(guī)律的全媒化、復(fù)合型、專家型新聞傳播后備人才隊(duì)伍。同時(shí)，針對(duì)城市區(qū)位特點(diǎn)和自身優(yōu)勢(shì)，打造適應(yīng)本地區(qū)的國(guó)際傳播特色智庫(kù)，在智力支持層面為城市國(guó)際智能傳播的高質(zhì)量發(fā)展賦能。

（二）聯(lián)合多元傳播主體，構(gòu)建立體城市國(guó)際智能傳播格局

智能時(shí)代的城市國(guó)際傳播需從多角度、多層次、多方面進(jìn)行，要建立以政府為核心、以媒體、社會(huì)組織、企業(yè)、個(gè)人為助推的多維立體傳播格局，助力城市故事出海。其一，要壯大地方自主國(guó)際傳播平臺(tái)。城市要充分發(fā)掘地方特色，搭建契合地方定位的專業(yè)化地方國(guó)際傳播平臺(tái)，提升城市國(guó)際傳播效能。如重慶發(fā)揮其中西部地區(qū)唯一直轄市、國(guó)家重要中心城市和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈核心城市等區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力建設(shè)西部國(guó)際傳播中心；其二，要壯大地方民間話語(yǔ)聲量，巧借外嘴傳遞城市形象。城市可以廣泛聯(lián)合本地企業(yè)、社會(huì)組織、網(wǎng)絡(luò)“大V”等民間傳播主體，同時(shí)，鼓勵(lì)與城市留學(xué)生群體、在華“洋網(wǎng)紅”、駐華記者、駐華學(xué)者等國(guó)際友人的交流對(duì)話，鼓勵(lì)發(fā)布城市生活體驗(yàn)、求學(xué)經(jīng)歷、創(chuàng)業(yè)故事等城市故事，共同傳播城市聲音，使城市形象在“自塑”與“他塑”的聯(lián)動(dòng)中得到愈發(fā)生動(dòng)呈現(xiàn)；其三，不斷拓展與完善海外傳播渠道，搭建有影響力的海外社交傳播矩陣。城市在進(jìn)行國(guó)際傳播時(shí)要深刻認(rèn)識(shí)不同社交媒體的特點(diǎn)與受眾人群，結(jié)合傳播內(nèi)容有的放矢地選擇媒體平臺(tái)、打造垂類賬號(hào)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)傳播，提升城市國(guó)際傳播效能。

（三）加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)城市國(guó)際傳播數(shù)智化縱深發(fā)展

智能傳播技術(shù)的發(fā)展為國(guó)際傳播的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型注入新動(dòng)能，在實(shí)踐層面，加強(qiáng)城市國(guó)際傳播要在內(nèi)容生產(chǎn)、傳播效能、輿情監(jiān)測(cè)等方面與智能技術(shù)的深度結(jié)合，以數(shù)字化賦能城市國(guó)際傳播能力建設(shè)；在內(nèi)容生產(chǎn)上，利用5G、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、交互現(xiàn)實(shí)、數(shù)據(jù)可視化、4K/8K超高清等技術(shù)豐富內(nèi)容呈現(xiàn)形式，使媒體報(bào)道的內(nèi)容更加生動(dòng)、互動(dòng)與立體，營(yíng)造沉浸式的情感體驗(yàn)。例如西安推出“夢(mèng)回大唐、變身古人”唐裝變裝的AR特效，讓海外網(wǎng)友沉浸式體驗(yàn)穿上中國(guó)古裝的效果；在傳播效能方面，利用大模型數(shù)據(jù)分析錨定目標(biāo)受眾，提取和總結(jié)易于海外受眾接受的敘事邏輯與表達(dá)框架，從而及時(shí)調(diào)整傳播策略，更好地精準(zhǔn)傳播；在輿情監(jiān)測(cè)領(lǐng)域，針對(duì)新聞報(bào)道、社交媒體、搜索引擎中涉城市信息資源進(jìn)行情感分析、主題分類、實(shí)體識(shí)別等自動(dòng)化處理，從而及時(shí)分析和監(jiān)測(cè)公眾對(duì)于某個(gè)話題或事件的態(tài)度、看法和評(píng)論，幫助城市國(guó)際傳播及時(shí)應(yīng)對(duì)公眾輿論，最大限度地規(guī)范和避免傳播風(fēng)險(xiǎn)。

（四）加強(qiáng)合作聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)城市國(guó)際智能傳播迭代升級(jí)

城市在進(jìn)行國(guó)際傳播時(shí)常面臨國(guó)際傳播基礎(chǔ)薄弱、可支配國(guó)際資源有限、技術(shù)條件欠缺等現(xiàn)實(shí)困境，因此，要聯(lián)動(dòng)熱點(diǎn)事件、加強(qiáng)區(qū)域間協(xié)同合作，共同開(kāi)展城市國(guó)際傳播活動(dòng)。

首先，要加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外熱點(diǎn)事件的聯(lián)動(dòng)。借力國(guó)際賽事、國(guó)際會(huì)議等能夠吸引國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注的契機(jī)，主動(dòng)設(shè)置議程，聯(lián)動(dòng)開(kāi)展相應(yīng)的地方國(guó)際傳播活動(dòng)，為城市引流。同時(shí)也要關(guān)注國(guó)內(nèi)熱點(diǎn)事件，增強(qiáng)對(duì)主流輿論的引導(dǎo)，樹(shù)立城市正面形象；其次，要加強(qiáng)區(qū)域間聯(lián)動(dòng)。一是要以“央地聯(lián)動(dòng)”深化國(guó)家級(jí)媒體與地方媒體在技術(shù)、人才等領(lǐng)域的合作。如無(wú)錫積極尋求與新華社、中央電視臺(tái)等頂級(jí)媒體的合作，共同成立了新華社無(wú)錫城市品牌傳播與智庫(kù)研究中心等機(jī)構(gòu)，深度賦能無(wú)錫智能傳播與國(guó)際傳播建設(shè)。二是要加強(qiáng)城市間合作，開(kāi)展城市間協(xié)同傳播，在基礎(chǔ)設(shè)施、媒體資源等方面互補(bǔ)互通，推動(dòng)地區(qū)國(guó)際智能傳播集約發(fā)展。如陜西國(guó)際傳播中心和云南省南亞?wèn)|南亞區(qū)域國(guó)際傳播中心簽署框架合作協(xié)議，推動(dòng)資源融合共享，加強(qiáng)對(duì)外宣傳項(xiàng)目申報(bào)、人員交流、智庫(kù)建設(shè)等方面的合作，探索國(guó)際傳播資源高效整合的新方式。

（五）實(shí)施精準(zhǔn)化國(guó)際傳播方案，提升城市國(guó)際傳播效能

城市在進(jìn)行國(guó)際傳播的過(guò)程中要針對(duì)不同區(qū)域、不同國(guó)家、不同群體進(jìn)行分眾化、精準(zhǔn)化的傳播。首先，要深刻了解不同區(qū)域、國(guó)家、群體的傳播習(xí)慣與接受心理，力爭(zhēng)做到“一國(guó)一策”“一群一策”。具體來(lái)講，城市在進(jìn)行國(guó)際傳播過(guò)程中，可以深度發(fā)掘?qū)ο髧?guó)的歷史、文化、國(guó)情、民情等要素，使選題策劃與內(nèi)容生產(chǎn)“在地化”。如成都市面向重要國(guó)家制作推廣國(guó)別系列片，其面向韓國(guó)推出的《如何讓一個(gè)人留在成都？》短視頻從韓國(guó)女生的觀察和思考切入，講述成都宜居故事；其次，城市國(guó)際傳播要采用全球化的表達(dá)策略。一方面，城市在進(jìn)行國(guó)際傳播時(shí)要以“共情”融通中外，以共同故事與共通情感打開(kāi)傳播切口，架構(gòu)起不同文化之間理解與接納的橋梁，使國(guó)際傳播對(duì)象對(duì)傳播內(nèi)容產(chǎn)生共鳴，支撐其不斷向深層次探索。另一方面，城市國(guó)際傳播中要注重挖掘“小而美”的傳播題材，巧用民間“小切口”柔性講述城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生建設(shè)、社會(huì)治理等硬核議題。如大河報(bào)·豫視頻與河南國(guó)際傳播中心聯(lián)合出品的雙語(yǔ)微紀(jì)錄片《麥吾蘭江的“心”事》講述河南醫(yī)護(hù)人員救助新疆先天性心臟病患兒麥吾蘭江的故事，以“從小切口講述人間大愛(ài)”，用細(xì)膩入微的鏡頭描繪出民族團(tuán)結(jié)互助、共享強(qiáng)國(guó)建設(shè)的畫(huà)卷。

（六）展現(xiàn)多維城市形象，助力城市故事與中國(guó)故事二元共振

中國(guó)城市故事是中國(guó)故事的重要構(gòu)成和生動(dòng)載體，因此，城市要深耕本地，發(fā)掘地方特色，做大做強(qiáng)城市品牌，實(shí)現(xiàn)城市故事與中國(guó)故事的二元共振。首先，城市要抓牢數(shù)字媒介變革下城市傳播的新特點(diǎn)，應(yīng)用好數(shù)字媒介，打造具有獨(dú)特性、不可替代性與持久生命力的城市IP。同時(shí)，城市要以創(chuàng)新多元的內(nèi)容產(chǎn)品與健全暢通的傳播渠道助力城市品牌破圈；其次，城市要結(jié)合自身實(shí)際并圍繞國(guó)家重要戰(zhàn)略、重要政策、重大成就等展開(kāi)國(guó)際傳播選題與策劃，將中國(guó)制度、中國(guó)理念、中國(guó)道路融入城市故事中，使城市故事與中國(guó)故事同頻復(fù)調(diào)傳播，為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)營(yíng)造良好的國(guó)際輿論環(huán)境。

本文系2024年度重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目“中國(guó)網(wǎng)絡(luò)民意和輿情指數(shù)調(diào)查（2024-2026）”（項(xiàng)目編號(hào)：2024ZDDC006）的階段性研究成果。

黃楚新系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)新聞傳播學(xué)院副院長(zhǎng)、教授，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院新媒體研究中心副主任、研究員；薄曉靜系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)新聞傳播學(xué)院碩士研究生；劉玥系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)新聞傳播學(xué)院博士研究生；郭安然系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)新聞傳播學(xué)院碩士研究生

「注釋」

①黃楚新、薄曉靜：《地方智慧與全球視野：地方國(guó)際傳播中心建設(shè)路徑》，《對(duì)外傳播》2024年第3期，第9-13頁(yè)。

②曾祥敏、楊麗萍：《敘事學(xué)視角下“中國(guó)故事”的話語(yǔ)轉(zhuǎn)場(chǎng)、建構(gòu)與創(chuàng)新》，《傳媒觀察》2024年第4期，第45-54頁(yè)。

③謝新洲、張靜怡《：全球化背景下的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容安全風(fēng)險(xiǎn)升級(jí)與治理》《，編輯之友》2024年第7期，第60-66頁(yè)。

④韓娜、漆晨航：《生成式人工智能的安全風(fēng)險(xiǎn)及監(jiān)管現(xiàn)狀》，《中國(guó)信息安全》2023年第8期，第69-72頁(yè)。

責(zé)編：霍瑤