負面清單
- 論中國自貿試驗區(qū)投資便利化的法治路徑
投資便利化 負面清單 世界貿易組織 便利化協(xié)定 法治2023年是中國自由貿易試驗區(qū)（以下簡稱自貿試驗區(qū)）設立十周年之年。黨的二十大報告明確提出要“實施自由貿易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略”“推動貿易和投資自由化便利化”。本文旨在總結自貿試驗區(qū)十年來在促進外商投資便利化方面的法治路徑和實踐，探討其投資便利化措施的法規(guī)舉措經驗及存在的不足，提出其主動對接WTO《投資便利化協(xié)定》中的法治思路和先進做法。一、自貿試驗區(qū)促進投資便利化的法治路徑自貿試驗區(qū)便利化的提法有個調整過程，
東方法學 2023年5期2023-09-06
- 我國負面清單開放水平評估及提升對策
] 我國現(xiàn)行負面清單包括服務業(yè)外資準入負面清單與跨境服務貿易負面清單，如何合理評估負面清單開放水平，更好地對接國際高標準經貿規(guī)則，推進國內規(guī)則、規(guī)制方面的制度創(chuàng)新，是我國制度型開放過程中需要重點研究的難題?；谂cRCEP、CPTPP主要成員國貿易負面清單比較研究，發(fā)現(xiàn)我國自開始探索服務業(yè)外資準入與跨境服務貿易負面清單以來，負面清單開放水平不斷提升，但與發(fā)達國家相比，仍需較大幅度提升。對標以負面清單為代表的國際高標準經貿規(guī)則既有利好也有風險，要針對服務貿易分
開放導報 2023年4期2023-08-19
- 高?？蒲薪涃M管理能否采用“負面清單”模式
可探索實行“負面清單”管理模式，為科研經費使用行為列示明確的“負面清單”，即不可為清單，并在科研項目檢查、評審及驗收時作為重要參考依據?！?span id="syggg00" class="hl">負面清單”英文為Negative List，概念來源于國際法，是相對于正面清單而言的，法律術語為“不符措施清單”，即Non-Conformity Measures，指以清單的方式列示出針對外資的與國民待遇、最惠國待遇、業(yè)績要求和高管要求不符的管理措施，亦稱“負面列表”“否定清單”?？蒲薪涃M“負面清單”管理模式恪守“法無禁
中國商界 2023年4期2023-04-28
- 請把此類作業(yè)列入“負面清單”
超標超前培訓負面清單（試行）的通知》（以下簡稱《通知》），其主要目的是為“各地規(guī)范面向中小學生的校外培訓機構超標超前培訓行為提供依據”，其中理科科目還對練習題提出了基本要求?！锻ㄖ钒l(fā)布后，引起了廣大一線教師的關注與共鳴，紛紛為教育部這一做法叫好。在當下“雙減”背景下，由此清單，我們不由想到了小學語文學科是不是也應該有這樣一份“作業(yè)負面清單”，讓教師明確哪些類型的作業(yè)無須做，真正讓學生的作業(yè)負擔減下來。筆者都是小學語文教研員，從教30 余年。從我們做教師時
江蘇教育 2022年17期2022-11-21
- 海南自貿港：制度型開放的基礎和使命
貿易港? ?負面清單? ?高質量發(fā)展[中圖分類號]? F741;F744? ?[文獻標識碼] A? ?[文章編號] 1004-6623（2022）03 -0048-08[基金項目] 國家社會科學基金重大項目：面向現(xiàn)代化的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究（22ZDA055）。[作者簡介] 聶新偉，中國宏觀經濟研究院國土開發(fā)與地區(qū)經濟研究所（國家發(fā)展和改革委員會區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究中心）助理研究員，研究方向：區(qū)域開放、產業(yè)經濟;盧偉，中國宏觀經濟研究院國土開發(fā)與地區(qū)經濟研究所
開放導報 2022年3期2022-06-21
- 高職院?！?span id="syggg00" class="hl">負面清單”制度在學生素質教育中的應用與實踐
學生素質教育負面清單研制——以常州機電職業(yè)技術學院為例”（2020-YBSK-08）的階段性研究成果，課題主持人：吳文倩。作者簡介：吳文倩（1987-），女，漢族，江蘇揚州人，碩士，常州機電職業(yè)技術學院助理研究員。摘 要：負面清單制度在經濟領域的探索和實施為踐行高校學生素質教育發(fā)展提供了一種新的制度管理模式和法治思維視角，它以清單的形式公開列明那些難以被認定為違紀違法的言行舉止，以此劃出一條要求更清晰、更嚴格的“紅線”和底線，對高校學生素質教育實施無疑是一
現(xiàn)代商貿工業(yè) 2022年9期2022-05-15
- 中藥及中成藥檢驗相關問題的探討
展。關鍵詞：負面清單;補充檢驗;對照品【中圖分類號】 R282 【文獻標識碼】 A? ? ? 【文章編號】2107-2306（2022）05--01對于中藥以及中成藥的藥物成分還有主治功能進行檢測試，保證藥物對于人體不會產生任何危害的基礎上進行的對藥材真?zhèn)芜M行識別，并應對藥物的品質進行科學化的評定[1]。因此對于藥物進行的檢驗工作，絕不僅僅是對藥物的生產是否符合當前規(guī)定的標準進行判斷的一種模式，同時也會涉及到中藥以及中成藥進出口，還有銷售以及使用的環(huán)節(jié)。1
中國藥學藥品知識倉庫 2022年5期2022-04-11
- 請把此類作業(yè)列入“負面清單”
要，列出作業(yè)負面清單，讓“減負提質”真正落到實處?！娟P鍵詞】“雙減”政策;負面清單;脫離語境;機械操練;擠占時間【中圖分類號】G420? 【文獻標志碼】A? 【文章編號】1005-6009（2022）17-0060-03【作者簡介】1.朱旭光，江蘇省邳州市教師發(fā)展中心（江蘇邳州，221300）小學語文教研員，高級教師，江蘇省語文特級教師;2.劉春，江蘇省徐州市教育科學研究院（江蘇徐州，221111）小學語文教研員，正高級教師，江蘇省語文特級教師。2021年
江蘇教育 2022年5期2022-04-03
- RCEP外資準入規(guī)則：機遇與挑戰(zhàn)
向有待適應，負面清單嗣后修訂的解釋方法也有待明確。 關鍵詞：RCEP;外資準入;負面清單;區(qū)域深度一體化;新區(qū)域經濟秩序;焦點協(xié)調;條約嗣后修訂 2022年1月1日，RCEP（《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》）正式生效。該協(xié)定由中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭和東盟十國共15方成員共同制定，設立了投資專章（第十章），涵蓋了投資保護、自由化、促進和便利化四個方面。其中，市場準入是東道國管理外資參與本國投資經營活動的首要環(huán)節(jié)，因而有必要深入研究RCEP的外資
對外經貿實務 2022年3期2022-04-02
- 落實“負面清單”，構建“三新課堂”
質人才。將“負面清單”這一經濟領域專有名詞遷移到教育領域，指的是課堂不應存在的行為。華東師范大學教授崔允漷曾表示：“教學有沒有效益，并不是指教師有沒有教完內容或教得認真不認真，而是指學生有沒有學到什么或學生學得好不好?！蹦敲?，教學中的“負面清單”具體指什么呢？在授課時間上，講授時長超過25分鐘。講授時間過長極易令學生感到困乏。相關數(shù)據表明，近九成學生表示最不喜歡“滿堂灌”，近六成學生喜歡“教師引問題—學生議問題—教師結問題”的課堂形式，大多數(shù)學生希望課堂能
教育家 2022年7期2022-02-25
- 錯情通報開出編輯“負面清單”
■郝濤濤《每周錯情通報》是由檢察日報社技術部校對組編寫的一份電子周報。去年9月，原來由校對組編寫的《一周辨字》調整為《每周錯情通報》，把在《檢察日報》校對過程中發(fā)現(xiàn)的錯情有針對性地匯總發(fā)布，以引起采編人員的重視，提醒采編人員不要犯同樣的錯誤。與《一周辨字》不同的是，《每周錯情通報》直接點出發(fā)現(xiàn)錯誤的版面、文章，同時增強說理性，指出正確用法。從去年9月15日發(fā)布第一期，到現(xiàn)在已有一年時間。在報社每周一舉行的編務例會后，總結上一周報紙錯情的《每周錯情通報》就第
法治新聞傳播 2021年5期2021-12-06
- 對接CPTPP外資準入負面清單規(guī)則研究
要：外資準入負面清單是我國未來參與CPTPP談判的難點之一，目前看我國與CPTPP要求還有一定差距，需要在對接高標準規(guī)則上下功夫。一方面，要提升投資領域開放水平，進一步壓減負面清單，適應棘輪機制，協(xié)調好投資負面清單與跨境服務貿易負面清單、國際法層面負面清單與國內法層面負面清單、外資準入負面清單與國內市場準入負面清單的關系;另一方面，也要加強自身能力建設，做到既放得開、又管得住。關鍵詞：外資準入?負面清單?投資協(xié)定?CPTPP準入前國民待遇加負面清單管理模式
中國經貿導刊 2021年26期2021-11-08
- 外資準入負面清單制度研究
1個自貿區(qū)，負面清單準入模式已逐漸成為我國市場準入制度的未來，故對外資準入負面清單制度進行更深入的理論研究迫在眉睫。文章對負面清單制度的概念、特點等進行了分析，研究了美國、歐盟和印尼負面清單制度的發(fā)展脈絡，以期對我國負面清單制度的完善有所啟示。針對我國外資準入負面清單存在的問題，文章提出了一些完善建議，為我國負面清單制度的發(fā)展提供參考?！娟P鍵詞】負面清單；外資準入；自貿區(qū)；法律制度【中圖分類號】F832.6；D922.295★ 基金項目：本文系2020年江
國際商務財會 2021年4期2021-10-20
- 負面清單視域下海南自貿港營商環(huán)境優(yōu)化路徑
劉萍摘 要：負面清單管理模式對海南優(yōu)化和創(chuàng)建一流營商環(huán)境具有智能鑰匙作用。從海南自貿港營商環(huán)境的現(xiàn)狀問題清單出發(fā)，是探尋其優(yōu)化的現(xiàn)實路徑;從海南發(fā)展定位、清單編制方法、內容設計、執(zhí)行透明、管控適度有限等角度考慮，是探尋其優(yōu)化的原則路徑;從“借鑒、建模、對標、試點、評估”等方面入手，是探尋其優(yōu)化的具體路徑。關鍵詞：負面清單;營商環(huán)境;路徑負面清單是英文 Negative listings 的直譯，原意“不符措施清單”（Non-Conformity Measu
對外經貿實務 2021年9期2021-09-27
- 淺談外資準入的負面清單管理模式
的快速發(fā)展，負面清單管理模式在國際社會上引起了廣泛的關注。在負面清單的管理模式下，不僅提高了外國投資者的積極性，也營造了良好的營商環(huán)境，促進了經濟發(fā)展。在理解和應用中把握負面清單的概念和特點，分析負面清單制度所蘊含的法理學原則。通過對負面清單管理模式的深入研究，來探討負面清單制度在國際投資中的現(xiàn)實意義。關鍵詞：負面清單;外資準入;國際投資一、負面清單管理模式負面清單，又稱為“否定清單”，其概念是相對于正面清單而言的一種國際通行的外商投資管理辦法。負面清單制
錦繡·中旬刊 2021年9期2021-08-31
- 準入前國民待遇加負面清單管理制度下外資企業(yè)外匯管理分析
前國民待遇加負面清單管理制度以法律形式固定下來，貿易投資更加自由化與便利化。外國投資者來華投資準入門檻大大降低的同時，對政府部門如何處理好便利化與預防風險的關系也提出了更高的要求。從管理框架、配套措施、事后監(jiān)管等方面對準入前國民待遇加負面清單管理制度下外資企業(yè)外匯管理進行探討與分析，以促進投資便利化和實現(xiàn)有效監(jiān)管。關鍵詞：國民待遇;負面清單;外資企業(yè);外匯管理準入前國民待遇加負面清單管理制度（以下簡稱“國民待遇加負面清單制度”）的實質，在于通過持續(xù)、大幅縮
對外經貿實務 2021年5期2021-06-22
- 農業(yè)產業(yè)準入負面清單制度的確立與展開
農業(yè)產業(yè)準入負面清單制度作為一項治理農業(yè)面源污染的創(chuàng)新性制度，法律并未作出規(guī)定?；谥醒胝咝晕募岢鰳嫿ㄞr業(yè)產業(yè)準入負面清單制度，其實質是以清單的形式禁止或限制不符合農業(yè)生態(tài)文明要求的農業(yè)產業(yè)，清單以外的農業(yè)產業(yè)則不受限制。農業(yè)面源污染防治因排污者、污染源無法確定導致其并不適用傳統(tǒng)的點源污染治理制度，農業(yè)產業(yè)準入負面清單制度的構建有其必要性。制度的確立，以相關政策和法律為依據，以“風險預防原則”為其正當性來源。制度的展開遵循“農業(yè)綠色發(fā)展”理念，明確清單
中國集體經濟 2021年14期2021-06-06
- 淺談作風建設在民航維修領域的應用
入宣貫、創(chuàng)建負面清單、樹立優(yōu)良典范、完善自評體系五個方面系統(tǒng)講解了維修作風建設推進的應用方法，本論文提出的作風建設應用對民航維修企業(yè)開展作風建設工作具有一定的參考價值和借鑒意義。關鍵詞：作風建設;三個敬畏;負面清單;正向激勵;量化考核民航安全從業(yè)人員工作作風建設是民航行業(yè)確保打牢安全基礎、提升專業(yè)隊伍整體素質的重要措施，是提升安全運行品質、保持行業(yè)安全平穩(wěn)運行態(tài)勢的重要抓手。從航空維修工作特點來看，作為一個高風險、高責任的技能密集型行業(yè)，維修工作點多面廣、
家園·電力與科技 2021年16期2021-03-26
- 《外商投資法》實施背景下我國負面清單的透明度困境與突圍
了外資準入的負面清單管理模式，為整體營商環(huán)境的優(yōu)化奠定了基礎。然而，新法下的負面清單存在調整程序不明、更新頻繁的問題，這將影響其穩(wěn)定性。此外，還存在與現(xiàn)行法規(guī)適用沖突和措施法律依據不明的問題，這將影響其確定性。這些問題導致我國外資政策透明度的提升面臨困境。通過引入聽證程序及重視特別規(guī)定、繼續(xù)清理法規(guī)和披露設定依據，可減少清單設置的權力濫用風險和保護投資者合理期待，實現(xiàn)清單透明度的進一步提升，更好地將外資準入負面清單管理模式納入法治軌道。[關鍵詞]負面清單;
中共南京市委黨校學報 2021年1期2021-03-07
- 基于“負面清單”的義務教育階段化學教學中的負面行為
超標超前培訓負面清單（試行）》，基于此，現(xiàn)實教學中，很多教師在實驗活動、課堂教學、提高培訓、能力提升、考試命題中存在負面行為，本文就這一問題進行探討。關鍵詞：義務教育?化學?教學?負面行為2020年5月6日，教育部辦公廳印發(fā)《義務教育化學超標超前培訓負面清單（試行）》（以下簡稱《負面清單》）。其實，《負面清單》不僅僅是規(guī)范義務教育階段校外培訓機構培訓行為的政策依據，也是義務教育階段學校化學學科教學不可逾越的“紅線”。 因此，《負面清單》不僅是義務教育化學學
安徽教育科研 2021年2期2021-02-21
- P2P網貸平臺市場準入制度風險與轉型研究
采取注冊制與負面清單制，解決相關的風險與問題。在我國現(xiàn)行政策方針和市場形勢的基礎上，提出符合我國實際的具體措施。[關鍵詞] P2P網貸;市場準入;注冊制;負面清單[中圖分類號] F27 ? ? ? ? ? ? [文獻標識碼] A ? ? ? ? ? ? [文章編號] 2095-3283（2020）09-0072-03Abstract： After the P2P network loan platform experienced a "barbaric"
對外經貿 2020年9期2020-11-02
- 開放型經濟下外資準入立法研究
研究對象，從負面清單、履行要求、國家安全審查3個方面對中美外資準入制度模式進行比較，借鑒經驗，建議我國可以采取措施完善國家安全審查程序，例如循序漸進地縮小負面清單涵蓋部門，增加新的負面清單類別;逐步提高負面清單透明度，完善相關國內法的修訂;多采用鼓勵性履行要求，利用好禁止性履行要求的例外?！娟P鍵詞】外資準入;負面清單;履行要求【中圖分類號】D922.295 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688（2020）09-0247-031 中國外資準入立法
企業(yè)科技與發(fā)展 2020年9期2020-10-21
- 高職院校師德師風考評體系探究與實踐
定指標內容、負面清單、參數(shù)分值、計算機系統(tǒng)支持等，構建由正面清單和負面清單構成的、便于考核評價和宣傳教育的師德師風考評體系。其中，正面清單由愛國守法、愛崗敬業(yè)、關愛學生、教書育人、為人師表、嚴謹治學、服務社會等7個一級指標和86個二級指標組成，負面清單從思想、政治、紀律、工作和生活作風等方面為教師規(guī)定了“底線”。關鍵詞 高職院校;師德師風;考評體系;負面清單中圖分類號 G718.5 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2020）23-0061-0
職業(yè)技術教育 2020年23期2020-10-09
- 地方高校科研經費“負面清單”管理模式探討
科學合理的“負面清單”，將“負面清單”管理模式引入地方高校科研經費的管理中，通過加強對科研經費使用“事中”和“事后”監(jiān)管，消除科研經費使用的諸多隱性壁壘，提升地方高?？蒲薪涃M管理水平。關鍵詞：地方高校;經費管理;放管服;監(jiān)管;簡政放權引言黨的十八大提出創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，高等學校是科學研究和激發(fā)科技創(chuàng)新活力的重要基地。2016年7月國務院發(fā)布《關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》拉開了科研經費管理“放管服”改革的序幕。2018年7月國務院
財會學習 2020年26期2020-09-22
- 負面清單管理模式下外資企業(yè)外匯監(jiān)管研究
前國民待遇加負面清單管理模式的提出標志著監(jiān)管重心和監(jiān)管內容的轉移。在監(jiān)管重心上，更強調事中和事后監(jiān)管;在監(jiān)管內容上，更關注狀態(tài)維持、過程監(jiān)控、稽查執(zhí)法、依法懲戒。文章以此為中心，通過厘清此模式下的監(jiān)管風險，進而分析如何發(fā)揮外匯局在事中和事后監(jiān)管中的作用。[關鍵詞]準入前國民待遇;負面清單;三位一體[DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2020.10.047第十三屆全國人民代表大會第二次會議通過的《中華人民共和國外商投資法》第四條明確規(guī)定了“
中國市場 2020年10期2020-08-16
- “負面清單”模式下高?？蒲薪涃M內部控制流程優(yōu)化
本文從建立“負面清單”模式的角度，提出高?？蒲薪涃M內部控制流程優(yōu)化，以期對高?？蒲挟a出效益有所助益。關鍵詞：科研經費;廉政風險點;流程優(yōu)化中圖分類號：F23 ? ? 文獻標識碼：A ? ? ?doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.26.063近年來，圍繞如何管好用好科研經費、充分調動科研人員的積極性，出臺以“放管服”為核心的科研項目經費管理改革，同時持續(xù)加大對科研經費的投入，這些都體現(xiàn)了科研管理工作得到國家的重視。但科研經費
現(xiàn)代商貿工業(yè) 2020年26期2020-08-13
- 淺析外資準入負面清單管理模式
面清單”與“負面清單”兩種管理模式。隨著投資自由化浪潮的推進，負面清單管理模式日漸成為外資準入規(guī)則的發(fā)展趨勢。相比于正面清單，負面清單透明度更高，而且存在國內法和國際法兩個維度。隨著《外商投資法》的頒布，我國確立了負面清單管理模式，但是，無論是在國際層面還是國內層面，負面清單若要達到吸引外資的目的，還需要滿足簡潔性、確定性和穩(wěn)定性特點的要求。關鍵詞：負面清單;透明度;外資準入1 外資準入“負面清單”管理模式與透明度原則一般而言，“負面清單”有“肯定式清單”
世界家苑 2020年6期2020-06-29
- 我國外資準入負面清單制度法律問題研究
運用與推廣，負面清單管理制度于是變成為了國際投資的新型投資制度。因此，對負面清單進行進一步的研究具有非常重要的意義。本文通過對負面清單制度的一些法律問題進行研究，結合國內外的相關運用經驗，為我國負面清單制度的發(fā)展提供方向，為我國外商投資準入管理模式的發(fā)展與完善開拓出一條行之有效的新型道路。關鍵詞：負面清單;外資準入;外商投資中圖分類號：F831文獻識別碼：A文章編號：2096-3157（2020）06-0037-02一、負面清單制度的含義以及法理基礎1.負
全國流通經濟 2020年6期2020-06-19
- 煙草專賣零售戶負面清單管理規(guī)范體系的構建
清單管理 負面清單 煙草專賣作者簡介：薛鋒、溫亞朋，渭南市煙草公司大荔分公司。中圖分類號：D630 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.05.191一、清單式管理理論基礎清單式管理最初是為了配合《ISO9001中國式質量管理》的實施、由日出東方
法制與社會 2020年14期2020-06-11
- 南通市港閘區(qū)全市率先實施 食品小作坊“負面清單”管理新機制
坊加工目錄“負面清單”，積極探索實施具有港閘特色的食品小作坊監(jiān)管之路?！?span id="syggg00" class="hl">負面清單”明確，食品小作坊禁止生產加工乳制品、罐頭制品、用勾兌工藝生產的酒類、保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品和其他專供特定人群的主輔食品;并強調食品小作坊生產加工白酒，僅限采用固態(tài)法生產工藝且只能在港閘行政區(qū)域內銷售?！?span id="syggg00" class="hl">負面清單”的出臺標志著港閘區(qū)“食品小作坊整治提優(yōu)工程”的全面啟動。目前，按照“整改一批、取締一批、提升一批、示范一批”的要求，港閘區(qū)市場監(jiān)管局正委托第三
食品安全導刊·中旬刊 2020年5期2020-06-04
- “負面清單”在企業(yè)廉潔風險防控中的運用與探討
新舉措中，“負面清單”的施行是其中一個突出的亮點。國有企業(yè)作為中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，作為黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，對國有企業(yè)的監(jiān)管依然需要不斷深化、細化。本文意在探討國有企業(yè)監(jiān)管如何引入“負面清單”管理方式，通過科學制訂具體、明確的工作負面清單，為不同部門與崗位清晰地標明不能觸碰的“雷區(qū)”和“高壓線”，并提出相關使其能發(fā)揮有效性的建議，讓“負面清單”真正成為企業(yè)的一種有效廉潔風險防控手段以及保護干部職工的“安?！贝胧1]。1 概
海峽科學 2020年2期2020-06-04
- 南通市港閘區(qū)全市率先實施食品小作坊“負面清單”管理新機制
坊加工目錄“負面清單”，積極探索實施具有港閘特色的食品小作坊監(jiān)管之路?！?span id="syggg00" class="hl">負面清單”明確，食品小作坊禁止生產加工乳制品、罐頭制品、用勾兌工藝生產的酒類、保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品和其他專供特定人群的主輔食品；并強調食品小作坊生產加工白酒，僅限采用固態(tài)法生產工藝且只能在港閘行政區(qū)域內銷售?！?span id="syggg00" class="hl">負面清單”的出臺標志著港閘區(qū)“食品小作坊整治提優(yōu)工程”的全面啟動。目前，按照“整改一批、取締一批、提升一批、示范一批”的要求，港閘區(qū)市場監(jiān)管局正委托第三
食品安全導刊 2020年14期2020-06-02
- 新聞評論的倫理“負面清單”及其應對
評論的倫理“負面清單”，包括“唯快不破”“斷章取義”“利益代言”“常識濫用”“道德優(yōu)越”“話語傷害”，相應的，提出時效的倫理、事實的倫理、立場的倫理、專業(yè)的倫理、視角的倫理、話語的倫理，共6個方面的倫理問題，以廓清認識，正本清源。關鍵詞：倫理缺失;客觀理性;職業(yè)自律;制度規(guī)范新聞評論是對有價值的新聞事實和社會現(xiàn)象發(fā)表意見以指導實踐的一種文體。近些年來，評論在各類新聞媒體中得到前所未有的重視：黨媒視之為“旗幟”以引領輿論，都市化媒體熱衷于就社會熱點發(fā)聲，網絡
記者觀察·中旬刊 2020年1期2020-05-07
- “負面清單”模式下的高校后勤物業(yè)服務外包監(jiān)管
陸體艷“負面清單”模式下的高校后勤物業(yè)服務外包監(jiān)管陸體艷[蘇州經貿職業(yè)技術學院]高校物業(yè)服務外包管理模式的引入，降低了學校后勤服務成本，提高了后勤服務水平。但由于學校缺乏有效監(jiān)管措施、服務單位過分逐利等因素，高校物業(yè)服務也出現(xiàn)了一些問題。本文提出要以后勤崗位工作為基礎，引入“負面清單”管理模式，來解決服務外包問題與難題?！?span id="syggg00" class="hl">負面清單”管理，在一定程度上能調動外包單位的積極性，進而提高高校后勤服務質量。高校物業(yè)；服務外包；監(jiān)管；負面清單隨著高校后勤物業(yè)管理服務
高校后勤研究 2020年12期2020-03-15
- 我國負面清單制度的法律探析
完善對自貿區(qū)負面清單制度的建設，在外資準入的管理模式上也進一步地改革、創(chuàng)新。伴隨國內經濟總量的日益增長及經濟活性的穩(wěn)步提升，融入經濟全球化的浪潮已是大勢所趨，經濟全球化利于我國對外貿易事業(yè)的發(fā)展，但對于法律風險的規(guī)避以及對外法規(guī)的建設實則有著更高的要求，因此完善對外法律法規(guī)迫在眉睫。負面清單制度的意義不僅代表著一個國家的開放程度，其最終目的還是在于深化我國政府職能改革并促進外資進入。政府職能轉變及產業(yè)轉型深刻影響著負面清單制度，因此，應以政府職能與產業(yè)轉型
現(xiàn)代商貿工業(yè) 2020年4期2020-02-14
- 勞動規(guī)章制度“負面清單”當推廣
動規(guī)章制度“負面清單”（試行）》，并召開全省推行勞動規(guī)章“負面清單”工作學習觀摩會，引導用人單位規(guī)范勞動規(guī)章制度制定程序、內容，促進勞動關系和諧穩(wěn)定。（2月12日《工人日報》）點評：企業(yè)要實現(xiàn)管理增效，必要的勞動規(guī)章制度不容缺失。勞動規(guī)章制度制定的質量如何，不僅彰顯著企業(yè)管理水平，也關乎勞資雙方的切身利益。勞動規(guī)章制度“負面清單”，無疑就是在為企業(yè)制定規(guī)章制度設立規(guī)矩。當然，構建和諧的勞動關系，僅有“外力”不夠，一方面，企業(yè)自身也需當自強，尤其是在制定勞動
時代風采 2019年3期2019-12-13
- 我國自貿試驗區(qū)負面清單行業(yè)動態(tài)調整存在的問題及對策
自貿試驗區(qū)“負面清單”管理體制是我國外資管理體制的一大創(chuàng)新。在負面清單行業(yè)動態(tài)調整過程中，雖然其開放度、透明度及可預見性已大幅提高，但仍存在一些問題。本文通過對問題的分析，提出我國自貿試驗區(qū)負面清單行業(yè)調整的對策建議?！娟P鍵詞】中國;自由貿易試驗區(qū);負面清單;行業(yè)選擇十八大以來，自貿試驗區(qū)戰(zhàn)略成為中國新一輪改革開放頂層設計和建設的重要組成部分。其“負面清單”管理制度的實施，不僅為市場資源配置決定性作用的發(fā)揮夯實了基礎，也為全國統(tǒng)一市場的建設創(chuàng)造了條件。作為
時代經貿 2019年8期2019-09-20
- 負面清單管理制度的發(fā)展現(xiàn)狀、問題及提升路徑
要：目前，負面清單管理制度已成為國際投資管理和外資準入的新趨勢，在發(fā)達國家和發(fā)展中國家中廣泛實踐。2019年3月15日，我國公布了《中華人民共和國外商投資法》，首次把這種管理制度以法律的形式加以規(guī)定。但由于我國引入負面清單管理制度時間不長，在推進過程中尚存在與該制度配套的法律法規(guī)不完善、透明度方面與國際標準仍有差距等不足之處，因此，總結近幾年我國負面清單管理制度的發(fā)展現(xiàn)狀、分析存在問題，對進一步完善負面清單制度具有積極作用。關鍵詞：負面清單;市場準入;國
對外經貿實務 2019年8期2019-09-19
- 建立健全公職人員政商交往“負面清單”
員政商交往“負面清單”。為此《意見》明確了公職人員在與民營企業(yè)及其經營管理人員交往中必須嚴格遵守的“六個嚴禁”：嚴禁違規(guī)收受高檔煙酒、珍稀藥材等名貴特產類禮品，以及禮金、有價證券、股權、其他金融產品等財物，違規(guī)接受宴請、旅游等，參與賭博、借賭斂財，搞以權謀私、利益輸送;嚴禁違規(guī)干預和插手企業(yè)招投標、工程建設、物資采購、名貴特產類特殊資源經營等市場經濟活動，損害企業(yè)合法權益;嚴禁對企業(yè)亂檢查、亂攤派、亂收費、亂罰款、亂募捐，對企業(yè)提出的合理訴求故意刁難、推諉
廉政瞭望·下半月 2019年3期2019-09-10
- 國家綠色供應鏈環(huán)境管理體系建設路徑探析
;環(huán)境行為;負面清單1基本定位綠色供應鏈環(huán)境管理是一項跨部門、跨領域的新型環(huán)境管理載體，需要有關管理部門加強協(xié)調聯(lián)動，在生產、采購、消費等領域實施多種環(huán)境管理手段調控，促進改變傳統(tǒng)的“資源一產品一污染排放一環(huán)境治理”模式，實施設計、生產、采購、物流、消費、回收等環(huán)節(jié)的閉合綠色鏈條，綜合考慮環(huán)境影響和資源效率的現(xiàn)代化環(huán)境管理模式。因此，其構建的定位是：發(fā)揮各生產、消費主體的積極性和能動性，將生態(tài)環(huán)境和資源性因素納入其生產、運用決策行為中去，政府管理部門通過在
錦繡·下旬刊 2019年4期2019-09-10
- 生態(tài)文明建設背景下旅游度假區(qū)規(guī)劃管控研究
空間管制、“負面清單”式的底線思維發(fā)展模式，嘗試探索生態(tài)文明建設背景下的旅游度假區(qū)的規(guī)劃管控研究。關鍵詞 ：生態(tài)文明建設；旅游度假區(qū)；底線管控；負面清單；尼山文化旅游度假區(qū)doi：10.3969/j.issn.1009-1483.2019.08.008 中圖分類號：TU984文章編號：1009-1483（2019）08-0052-07 文獻標識碼：AA Study on the Management and Control of Tourist Resor
小城鎮(zhèn)建設 2019年8期2019-09-10
- 我國外商直接投資（FDI）變化淺析
外商投資采用負面清單備案制以取代此前的審批制，并對外資準入前采取國民待遇以更加透明并公平的對待外商投資企業(yè)，以使利用外資的經濟邊際效應更加顯著。關鍵詞：外商直接投資;負面清單;外商投資法;經濟效應;國民待遇一、歷史外商投資、法律、政策、環(huán)境、規(guī)模回顧（一）歷史投資規(guī)模變化近10年來我國外商直接投資總體而言呈現(xiàn)穩(wěn)定增長，但也在2012年2月份至2013年2月份，2014年7月份至2014年11月份，及2017年3月份至2017年10月份出現(xiàn)同比增長下降趨勢（
商訊·公司金融 2019年34期2019-09-10
- 發(fā)揮農村生態(tài)環(huán)境治理 “負面清單”的約束功能
制，列出來“負面清單”。就動力機制而言，明晰農村地區(qū)生態(tài)環(huán)境的公共物品屬性，通過界定農村地區(qū)生態(tài)產權的國有權屬性質，從根本上破解農村公共自然空間、公共社會空間存在的“公地悲劇”“搭便車”等困擾。近年來，隨著農村市場化的發(fā)展，農民群眾對于土地保障功能的依賴逐漸弱化，這就為土地適度流轉進而實現(xiàn)規(guī)?；洜I創(chuàng)造了有利條件，同時也為讓渡經營權獲取財產性收入提供可能。然而，農村地區(qū)生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，是具有非排他性、非競用性的公共物品，不能簡單通過市場化手段調
農村農業(yè)農民·B版 2019年5期2019-06-17
- “一帶一路”背景下負面清單管理模式研究
”建設離不開負面清單的管理支持，文章意在研究“一帶一路”特殊時代背景下，負面清單制度的管理模式是否符合當前國情。我國負面清單管理制度雖然起步較晚，但發(fā)展迅速且日趨完善。文章基于歸納總結以及文獻比較研究等方法發(fā)現(xiàn)每版負面清單的修改都呈現(xiàn)出開放程度逐漸擴大的趨勢。與發(fā)達國家管理模式異同點比較研究發(fā)現(xiàn)，我國推行或接受負面清單的話語權存在差異，法律基礎薄弱。因此，我國不僅需要統(tǒng)一負面清單條款，為負面清單管理模式提供法理依據，而且在借鑒發(fā)達國家經驗基礎上，在負面清單
會計之友 2019年11期2019-06-08
- 關于基層政府推行清單制度的幾點思考
破：一是推行負面清單制度，厘清公權私權的邊界;二是推行權力清單制度，依法明確權力的范圍;三是推行責任清單制度，依法明確法定職責。關鍵詞：基層政府;負面清單;權力清單;責任清單中圖分類號：G630文章編號：2095-624X（2019）04-0018-01一、推行負面清單制度，厘清公權私權的邊界逐步推行市場準入前負面清單制度有利于厘清公權與私權、政府與市場的界限，有利于推動基層各級政府改革經濟管理方式，變重事前的“審批監(jiān)管”為事中事后的“監(jiān)管服務”，在簡政放
求知導刊 2019年4期2019-05-24
- 發(fā)揮農村生態(tài)環(huán)境治理“負面清單”的約束功能
制，列出來“負面清單”。就動力機制而言，明晰農村地區(qū)生態(tài)環(huán)境的公共物品屬性，通過界定農村地區(qū)生態(tài)產權的國有權屬性質，從根本上破解農村公共自然空間、公共社會空間存在的“公地悲劇”“搭便車”等困擾。近年來，隨著農村市場化的發(fā)展，農民群眾對于土地保障功能的依賴逐漸弱化，這就為土地適度流轉進而實現(xiàn)規(guī)?；洜I創(chuàng)造了有利條件，同時也為讓渡經營權獲取財產性收入提供可能。然而，農村地區(qū)生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，是具有非排他性、非競用性的公共物品，不能簡單通過市場化手段調
農村.農業(yè).農民 2019年10期2019-01-09
- “負面清單”為教育立規(guī)
領域市場準入負面清單》，明確16種教育領域市場準入的禁止性或限制性行為。其中包括“義務教育階段，學校不得跨學區(qū)選招學生”“學校不得拒收招生區(qū)域范圍內，或者由縣級政府教育行政部門依法統(tǒng)籌安排的符合入學條件的適齡兒童、少年入學”等。（2019年11月13日《貴陽日報》）這一張教育領域市場準入“負面清單”，讓教育領域市場有了規(guī)矩，給市場劃出了“紅線”。但是“負面清單”不是萬能鑰匙。要充分發(fā)揮“負面清單”的正面效應，需要各種配套措施跟進。邊界需要厘清，責任需要明確
教育·綜合視線 2019年12期2019-01-02
- 淺析山西省省屬國有企業(yè)投資的監(jiān)管要求
企業(yè)投資項目負面清單（2018版）》，從而規(guī)范山西省省屬國有企業(yè)投資行為，加強國有資產管理。本文以《投資管理辦法》及《投資負面清單》為基礎，分析山西省國資委對省屬國有企業(yè)投資的監(jiān)管要求并提出建議。關鍵詞 投資 負面清單 國有資產 監(jiān)管作者簡介：康娜，西南政法大學，碩士研究生，研究方向：國際經濟法、經濟法。中圖分類號：D922.29 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.11.291一、山西省省屬企業(yè)投資監(jiān)管辦
法制與社會 2018年33期2018-12-19
- 我國自由貿易試驗區(qū)負面清單管理模式探討
已有五年，“負面清單管理模式”也已成為此次重要改革措施中的一個亮點。目前，我國自貿試驗區(qū)負面清單已更新至第五版本，條目越來越清晰，內容越來越簡化。有必要對我國自貿試驗區(qū)負面清單管理模式目前的研究現(xiàn)狀、發(fā)展歷程進行闡述，對近五年來自貿試驗區(qū)負面清單實施的效果進行評估，并對未來我國負面清單管理模式發(fā)展的改進方向提出一些看法。關鍵詞：自貿試驗區(qū)；負面清單；透明度原則；高標準自貿試驗區(qū)負面清單管理模式是我國自貿試驗區(qū)的改革重點。從之前的“正面清單管理模式”轉變?yōu)楝F(xiàn)
對外經貿實務 2018年11期2018-12-19
- 論海南政府采購行為規(guī)范性對策建議
政府采購 負面清單 行為規(guī)范 海南在2018年博鰲亞洲論壇年會開幕式上，中國國家主席習近平提出了中國要“加快世界貿易組織《政府采購協(xié)定》（簡稱為GPA）進程”[1]。這對政府采購市場開放度不高，政府采購行為還有待規(guī)范的海南，提出了新的課題。為此，海南的政府采購必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，高度重視政府采購規(guī)范化、國際化的重要意義，堅持問題導向和負面清單消除制度，從采購預算、限額、形式、招投標、主體責任、平臺管理、人員培訓與GPA對接等方面
中國市場 2018年31期2018-12-14
- “負面清單”制度是一種態(tài)度
培訓機構的“負面清單”制度和聯(lián)合監(jiān)管機制，促進校外教育培訓機構規(guī)范有序發(fā)展，這表明，教育部將出“重拳”治理校外培訓機構，規(guī)范和治理不良辦學行為，著力建立校外培訓機構的監(jiān)管和治理體系。我國校外培訓機構在快速發(fā)展的過程中，滿足了社會對優(yōu)質教育和個性化教育的需求，但也存在教學質量參差不齊、教書和育人嚴重脫離、對校內教育產生負面影響等問題，加重了中小學生學習負擔，甚至擾亂了學校正常的教育教學秩序，亟待規(guī)范。校外培訓機構的恣意發(fā)展，在某種意義上，是由于區(qū)域內優(yōu)質教育
教書育人 2018年14期2018-11-29
- 負面清單制度下海南自貿區(qū)（港）人力資源服務業(yè)發(fā)展對策分析
至關重要，而負面清單制度的實施對海南人力資源服務業(yè)發(fā)展而言是機遇也是挑戰(zhàn)。剖析了海南人力資源服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和國內負面清單制度發(fā)展沿革，闡釋了兩類負面清單制度對人力資源服務業(yè)發(fā)展的影響，并提出了大力培育培優(yōu)市場主體、實施“一帶一路”人力資源服務行動、深化人力資源市場體制改革和加強事中事后監(jiān)管等負面清單制度下海南自貿區(qū)（港）人力資源服務業(yè)發(fā)展的對策。關鍵詞：負面清單 人力資源服務業(yè) 海南自貿區(qū)人力資源是推動經濟社會發(fā)展的第一資源。2014年，人社部、國家發(fā)改委
中國經貿導刊 2018年29期2018-11-29
- 皖豫基層換屆引入“負面清單”
資格條件 “負面清單”。其中，有“散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，公開發(fā)表違背黨中央決定的言論，制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象言論的；在民生、扶貧、‘三資’管理等領域，有嚴重危害集體利益和群眾合法權益行為的；道德素質不高、群眾普遍反映不好的，有失信行為被法院納入失信被執(zhí)行人名單且尚未撤銷的”等7種情形之一的不能作為換屆候選人。此次換屆對年齡、學歷等也尤為看重。其中在年齡方面，村和社區(qū)“兩委”成員應以35—50周歲為主體。安徽還提高“一肩挑”的比
領導決策信息 2018年23期2018-11-20
- 論OEM生產方式下研發(fā)費加計扣除負面清單的合理性
，明確提出了負面清單制度。本文在分析OEM生產方式下研發(fā)費加計扣除負面清單合理性研究的重要性基礎上，詳細分析了OEM生產方式下研發(fā)費加計扣除負面清單的具體規(guī)定，探討了負面清單規(guī)定中OEM認定和對品牌生產者行業(yè)的判定及其合理性，并提出了相應的建議?！娟P鍵詞】OEM生產方式；研發(fā)費用；負面清單一、引言創(chuàng)新是推動一個國家和民族向前發(fā)展的重要力量，也是推動整個人類社會向前發(fā)展的重要力量。為了實現(xiàn)科技興國，創(chuàng)新驅動的國家發(fā)展戰(zhàn)略，我國在鼓勵研發(fā)方面出臺了一系列的保障
中國經貿 2018年20期2018-11-19
- 黨紀處分條例新增“負面清單”
。這些新增“負面清單”，給黨員干部劃出了行為紅線。新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》8月26日公布，這是黨的十八大后黨中央第二次對這一重要黨內法規(guī)進行修訂。根據全面從嚴治黨的新形勢新要求，特別是針對近年來發(fā)現(xiàn)的突出問題和新型違紀行為，新條例增寫了不少條款，進一步扎緊依規(guī)管黨治黨的制度籠子。這些新增“負面清單”，給黨員干部劃出了哪些行為紅線？【關鍵詞】山頭主義【負面清單】“黨員領導干部在本人主政的地方或者分管的部門自行其是，搞山頭主義，拒不執(zhí)行黨中央確定的大
方圓 2018年17期2018-10-11
- 淺議我國自由貿易區(qū)實行“負面清單”的影響
自由貿易區(qū)；負面清單；影響國際上許多國家在面對引入外商投資都是持有謹慎和開放的態(tài)度，因此負面清單管理模式有效地解決之一問題。既可以有限制的開放市場引入外國資源，也可以保護國內敏感企業(yè)不易受到外來的沖擊。隨著我國自貿區(qū)的不斷增多，負面清單的實施是有效與可行的制度，保證區(qū)內各項山野活動有序開展的重要保障。一、負面清單的涵義和意義（一）定義“負面清單”（negative list），也稱“消極清單”“否定清單”，是指一個國家或地區(qū)以清單的形式列出禁止或限制外資進
商情 2018年41期2018-09-30
- 當前深化負面清單制度改革的重大意義
先良【摘要】負面清單制度改革是新時代改革開放的新高度、新目標、新任務。當前外商投資準入負面清單改革和市場準入負面清單改革都取得了積極進展。但我國引入負面清單管理理念較晚，對其缺乏正確認識，對其改革認識不到位、思想不統(tǒng)一，致使負面清單制度改革推進步履維艱，缺乏協(xié)調，拖延了整個改革開放進程，產生了許多社會經濟問題。負面清單制度改革處于核心地位，制度改革與創(chuàng)新是一個制度知識體系認知逐步提升與替換的動態(tài)過程。新時代要加快負面清單制度改革與創(chuàng)新步伐，構建一個開放、統(tǒng)
人民論壇·學術前沿 2018年14期2018-09-21
- 我國外商投資“負面清單”管理實踐的成效、問題與建議
前國民待遇加負面清單管理模式。一系列改革創(chuàng)新舉措大大提升了自貿試驗區(qū)的投資便利化、監(jiān)管規(guī)范化水平及開放度和透明度，獲得了廣泛認可。我國負面清單管理模式還處于起步和初級階段，難免存在一些問題與不足。我國要借鑒國際經驗，結合國情，進一步規(guī)范和完善負面清單內容，與國際投資新規(guī)則接軌；要加快推進與負面清單相關的政策、法規(guī)及權力行為等各類配套改革，加強制度創(chuàng)新的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。關鍵詞：外商投資負面清單管理市場規(guī)則市場準入制度作者簡介：何曼青，商務部研究院跨國
全球化 2018年4期2018-09-10
- 我國外資準入制度負面清單管理模式研究
的市場環(huán)境。負面清單管理模式是建立在我國外資準入制度之上的，它是我國對國際貿易的一種有效管理手段，也是當下很多國家都可施行的一項管理模式。本文就我國外資準入制度負面管理模式做簡要分析?！娟P鍵詞】外資準入制度；負面清單；管理模式一、負面清單管理模式的簡述負面清單管理模式是國際上最具權威的外資準入制度，也是最常見的模式之一。這種管理模式已經被很多國家所運用，并且都得到的各種不同程度的良好效益。所謂的負面清單管理就是政府在國家經濟領域運行發(fā)展中，列舉出不可進入國
智富時代 2018年5期2018-07-18