張少杰
在改革中人們常常談?wù)撈髽I(yè)行為不正常的問題。主要有以下四“癥”。
第一,不顧后果,拼命向國家爭(zhēng)項(xiàng)目、上基建,不斷擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模的“投資饑餓癥”。
第二,不注意企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,殫地以出,竭廬以入,盡量提高獎(jiǎng)金和福利,以滿足職工利益要求的“廉價(jià)同情癥”。
第三,盲目追隨上級(jí)意愿,不顧企業(yè)現(xiàn)實(shí)情況,甚至不惜用空虧虛盈,假報(bào)數(shù)字來滿足上級(jí)指標(biāo)要求,以取得當(dāng)政效益的“飲鴆止渴癥”。
第四,無意在管理上作文章,把“寶”押在同政府的談判上,把企業(yè)發(fā)財(cái)?shù)南M耐性谡疁p稅讓利,提供廉價(jià)物資、低價(jià)外匯等優(yōu)惠政策上的“守株待兔癥”。
某企業(yè)連續(xù)四年維持著較高的利潤“增長”水平,職工幾次調(diào)資,獎(jiǎng)金等福利居本系統(tǒng)各企業(yè)之首,工人歡迎,上級(jí)滿意。而實(shí)際上該企業(yè)早已病入膏肓:內(nèi)部積壓的貶值物資達(dá)一千多萬元,形成實(shí)際虧損五百多萬元,但四年三任廠長卻都為了自己的“政績”而不報(bào)廢、不處理,最后被銀行亮了“黃牌”。
為了解決企業(yè)行為不合理的問題,我們也采取了不少措施,制訂了不少原則和政策,但收效甚微。正所謂“兵來將擋,水來土掩”,“上有政策,下有對(duì)策”。
有人說,中國目前還沒有真正的企業(yè)家,因此也不會(huì)有真正的企業(yè)和健全合理的企業(yè)行為。
從廣義上講,搞企業(yè)經(jīng)營工作的廠長(經(jīng)理)都是企業(yè)家,那么,我國有數(shù)十萬、數(shù)百萬的企業(yè)家。
從狹義上講,如果企業(yè)家僅僅指的是具有“經(jīng)營之神”稱號(hào)的、專門致力于企業(yè)經(jīng)營并卓有建樹的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人,象美國的亞柯卡、日本的松下幸之助之類的人物,那么,可以說,我國可能一個(gè)也沒有。
究竟我國的企業(yè)家(暫且這樣稱呼)現(xiàn)狀如何呢?
—他們既是政府派駐企業(yè)的官員,享受國家干部(科級(jí)、處級(jí)、局級(jí))的待遇,又是企業(yè)的代表(廠長、經(jīng)理),與政府發(fā)生各種行政、經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
—他們接受雙重標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)。對(duì)政府官員的評(píng)價(jià),更多地注重個(gè)人品行、公眾形象、職工反映和對(duì)各級(jí)政府的負(fù)責(zé)程度;對(duì)企業(yè)家的評(píng)價(jià),則要求他有強(qiáng)烈的經(jīng)營欲望、果斷的決策能力、不斷地追求利潤的動(dòng)機(jī)和實(shí)現(xiàn)動(dòng)機(jī)的有效手段。
在現(xiàn)實(shí)生活中,我們的廠長們確實(shí)很難同時(shí)扮演好兩個(gè)角色,結(jié)果必然使他們擇其要者而從之—當(dāng)好政府官員。
因?yàn)橐粋€(gè)廠長的使用升遷往往不是看他在企業(yè)的全部業(yè)績,而是用政府官員的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)他進(jìn)行評(píng)價(jià),即個(gè)人品質(zhì),上級(jí)、下級(jí)和職工的滿意程度。一個(gè)企業(yè)經(jīng)營失敗了,經(jīng)過全面分析證明他是個(gè)不合格的經(jīng)營者。但他很可能在“這個(gè)同志還不錯(cuò)”的含糊其詞下重新安排領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。書記不成當(dāng)廠長,廠長不成當(dāng)書記,本廠不行調(diào)外廠,基層不行調(diào)機(jī)關(guān)。這樣,不論在評(píng)判者還是被評(píng)判者眼里,決定一個(gè)廠長的社會(huì)地位、利益和命運(yùn)的,主要不是企業(yè)的盛衰和本人對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn),而是官當(dāng)?shù)枚啻螅佼?dāng)?shù)萌绾巍?/p>
既然重視官員身分,必然就輕視廠長的職責(zé)。由此便產(chǎn)生諸如片面追求規(guī)模擴(kuò)大,爭(zhēng)項(xiàng)目、上基建(因?yàn)槠髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的官員級(jí)別是同企業(yè)規(guī)模成正比的);濫發(fā)獎(jiǎng)金實(shí)物(以獲得職工的支持);報(bào)喜不報(bào)憂,追求短期效益(得到領(lǐng)導(dǎo)的賞識(shí))……一系列不合理行為。
改革的中心環(huán)節(jié)是搞活企業(yè),搞活企業(yè)需要大批企業(yè)家脫穎而出。因此培養(yǎng)和造就企業(yè)家階層成為改革的重要內(nèi)容,它也將是改革成功的一個(gè)重要標(biāo)志。
改革需要什么樣的企業(yè)家呢?
一,作為發(fā)展商品生產(chǎn)的主角,他們應(yīng)該逐步與政府官員系列脫鉤,而成為以市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰原則和市場(chǎng)規(guī)則為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),決定其對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)大小和個(gè)人的聲譽(yù)、地位和收入的經(jīng)營企業(yè)的專門人才。
二,他們應(yīng)該是懂管理,善決策,有高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)才能,有強(qiáng)烈的經(jīng)營意識(shí)和欲望,有強(qiáng)烈的利潤動(dòng)機(jī)和開拓精神的實(shí)干家。
三,他們的思想素質(zhì)和知識(shí)素質(zhì)應(yīng)該既具有中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)—艱苦奮斗、臥薪嘗膽、自強(qiáng)不息、勤儉創(chuàng)業(yè)、勇于獻(xiàn)身、廉潔奉公、嚴(yán)格守法和集體主義觀念;又建立在新的社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上,這包括服從商品經(jīng)濟(jì)規(guī)律的新價(jià)值觀念、時(shí)間觀念、競(jìng)爭(zhēng)觀念、效益觀念、公平觀念、法制觀念和人際關(guān)系等。
然而,形成這樣一支企業(yè)家隊(duì)伍,迫切需要對(duì)現(xiàn)有體制進(jìn)行改革。
一,真正實(shí)現(xiàn)政企分家,所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分開,創(chuàng)造從“官員—廠長”向“企業(yè)家”轉(zhuǎn)換的外部形勢(shì);加速形成一支獨(dú)立的專職企業(yè)家隊(duì)伍。使廠長與所有者的關(guān)系成為合同關(guān)系,而不再是上下級(jí)關(guān)系。
二,進(jìn)一步縮小指令性計(jì)劃,即縮小政府手中掌握的物資、資金、外匯分配份額。減少政府對(duì)企業(yè)進(jìn)行直接行政干預(yù)的能力,造成一個(gè)使企業(yè)家成為市場(chǎng)運(yùn)行主體的外部環(huán)境。
三,進(jìn)一步?jīng)_破“官本位”的羈絆。提高企業(yè)家的社會(huì)地位和利益待遇。
日本報(bào)紙說,如果在日本挑選100個(gè)真正領(lǐng)導(dǎo)和影響日本的精英人物,恐怕政治家不會(huì)超過10個(gè),日本社會(huì)中的大多數(shù)優(yōu)秀人物都進(jìn)入了企業(yè)界。美國的亞柯卡年薪高達(dá)92萬美元,進(jìn)入美國最高薪俸的前10名。我們也要通過合理的利益吸引大批人才進(jìn)入企業(yè)界。
四,加強(qiáng)企業(yè)間的橫向聯(lián)系,強(qiáng)化企業(yè)家意識(shí)?,F(xiàn)在不少地方建立了企業(yè)家俱樂部、企業(yè)家聯(lián)誼會(huì),并建立了企業(yè)家與政府官員的對(duì)話制度,這是一個(gè)很好的開端。
五,改革現(xiàn)行企業(yè)機(jī)制,使人才站出來。目前我們實(shí)行的承包、租賃等試點(diǎn),一方面創(chuàng)造了所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的條件,給企業(yè)家以充分表演的舞臺(tái);另一方面,也沖破了舊體制的束縛,讓企業(yè)家不拘一格地站出來,開辟新的選拔人才的途徑。
改革孕育著企業(yè)家,改革呼喚著企業(yè)家,改革寄希望于企業(yè)家。