廖望文

樹立科學發(fā)展觀，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段的客觀要求。目前，我國改革發(fā)展進入了一個重要關口，一是GDP總量超過11萬億元人民幣，綜合國力明顯增強，為解決過去想解決而沒有條件解決的問題提供了物質技術基礎；二是我國人均GDP超過1000美元，從低收入國家進入中低收入國家行列。

國際經(jīng)驗表明，一個國家人均國內生產總值達到1000美元，即意味著經(jīng)濟社會發(fā)展進入一個新的關鍵階段。在這個階段，經(jīng)濟結構變動深刻，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、產業(yè)之間以及占有資源不同的人群之間收入差距還會拉大，而隨著收入提高及差距拉大，各種利益關系日益復雜，如果處理不當，就容易引發(fā)社會不穩(wěn)定。拉丁美洲和東南亞的一些國家都在這一階段出現(xiàn)了經(jīng)濟停滯甚至社會動蕩。因此，樹立和落實科學發(fā)展觀也就成為新階段的客觀要求。只有統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟社會政治文化各個方面，才能保持經(jīng)濟社會的平穩(wěn)發(fā)展，避免社會無序、行為失范等問題。

樹立科學發(fā)展觀，是基于我國國情的必然選擇。我國人口多是考慮一切發(fā)展問題的出發(fā)點，目前我國有12.9億人口，今后30年，我國人口預計將增加到15億。這既是很大的乘數(shù)，也是很大的分母；與此同時，我國的勞動力素質差，不能滿足工業(yè)化進程的需要，而且相對于工業(yè)化進程，我國的人口老齡化提前了50年。

同時，資源相對不足是制約發(fā)展的突出矛盾。我國人均水資源擁有量僅為世界平均水平的1/4，600多個城市中，400多個缺水；我國人均耕地擁有量不到世界的40%；石油、天然氣、銅和鋁等重要礦產資源的人均儲量分別為世界人均水平的8.3%、4.1%、25.5%和9.7%。經(jīng)濟發(fā)展不平衡長期存在；城鄉(xiāng)差距在擴大，二元經(jīng)濟結構還沒有根本改變。特殊的國情，使得我們在考慮發(fā)展時，必須立足于五個統(tǒng)籌，而不再是以往的單兵突進。

樹立科學發(fā)展觀，是我們解決現(xiàn)實矛盾和問題的迫切需要。從近幾年經(jīng)濟運行看，一是投資規(guī)模偏大，二是就業(yè)壓力加大，三是土地供給緊張，四是資源約束增強，五是環(huán)境污染加劇。這些矛盾和問題產生的原因很多，但與以往發(fā)展觀念上的偏差亦是重要原因。只有樹立和實踐科學的發(fā)展觀才能解決這些矛盾和問題。