溫　丹

從2005年6月25日到7月23日僅僅28天時(shí)間，國(guó)內(nèi)油價(jià)總共上漲了近5角。從8月25日零點(diǎn)開始，北京、上海、廣東等國(guó)內(nèi)絕大部分地區(qū)的汽油、柴油價(jià)格再次全面上調(diào)。這是今年以來國(guó)內(nèi)成品油第三次漲價(jià)。油價(jià)瘋狂上漲，給中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)造成巨大影響的同時(shí)，也給居民消費(fèi)帶來了一系列的連鎖反應(yīng)。

油價(jià)上漲：中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)遭遇沖擊

我國(guó)尚未建立起比較完善的石油市場(chǎng)體系，貿(mào)易方式單一，定價(jià)機(jī)制僵硬，市場(chǎng)反應(yīng)滯后。因此，高油價(jià)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來了較大沖擊。

高油價(jià)抑制經(jīng)濟(jì)過快增長(zhǎng)勢(shì)頭，增加經(jīng)濟(jì)走向的變數(shù)。

據(jù)亞洲開發(fā)銀行和國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)，如果油價(jià)上漲10美元，并持續(xù)一年以上時(shí)間，將使中國(guó)當(dāng)年GDP減少0.8個(gè)百分點(diǎn)；如果上漲20美元且持續(xù)一年，對(duì)GDP的影響將是1.5個(gè)百分點(diǎn)。2004年原油價(jià)格上漲給中國(guó)帶來的直接成本代價(jià)是136億美元，相當(dāng)于去年GDP總量的0.9%。2005年年初以來，在油價(jià)一路飚升的情形下，我國(guó)原油進(jìn)口仍保持增長(zhǎng)，月平均石油進(jìn)口量均超過1000萬噸，預(yù)計(jì)全年將達(dá)1.2億噸。原油價(jià)格的高漲必將加大我國(guó)石油的消費(fèi)成本。高油價(jià)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的影響尚在可承受范圍之內(nèi)，但是，國(guó)際油價(jià)作為重要的經(jīng)濟(jì)變量，異常大幅波動(dòng)必然增加宏觀經(jīng)濟(jì)走向的不確定性，加大我國(guó)宏觀調(diào)控的復(fù)雜性。

高油價(jià)加劇潛在通脹壓力，加大調(diào)控政策操作的難度。

國(guó)際油價(jià)持續(xù)上漲，將抬升國(guó)內(nèi)能源價(jià)格，并使以石油為能源或原材料的相關(guān)行業(yè)的價(jià)格上揚(yáng)，形成新的漲價(jià)因素。目前，我國(guó)通貨膨脹形勢(shì)仍處在非常敏感的關(guān)鍵時(shí)期。雖然2004年推動(dòng)消費(fèi)物價(jià)上漲的主要?jiǎng)恿Α称穬r(jià)格在2005年漲幅有所放緩，但是水、電、氣、旅游門票等公共產(chǎn)品以及服務(wù)價(jià)格的上漲不容小視，鐵礦石等資源產(chǎn)品價(jià)格大幅飆升。在這種背景下，高油價(jià)將形成較為強(qiáng)烈的通脹預(yù)期，并產(chǎn)生一定的潛在通脹壓力，明顯加大了政策調(diào)控的難度。

增加外匯開支，加大外匯平衡壓力。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，石油消費(fèi)不斷攀升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年我國(guó)原油進(jìn)口平均價(jià)格為每噸276.3美元，比2003年增長(zhǎng)27.1%，每噸上漲了58.9美元；成品油進(jìn)口平均價(jià)格為每噸244.1美元，比2003年增長(zhǎng)17.6%，每噸上漲了52美元。因此，由于國(guó)際原油價(jià)格上漲因素直接導(dǎo)致我國(guó)全年購買石油多支出外匯82.8億美元。而且，2004年我國(guó)僅石油這一種產(chǎn)品的進(jìn)口就造成超過378.7億美元的貿(mào)易逆差，給我國(guó)貿(mào)易平衡帶來較大壓力。

油價(jià)上漲：給居民生活尤其是汽車消費(fèi)帶來巨大影響

我國(guó)居民人均收入水平較低，對(duì)油價(jià)的承受力小于主要發(fā)達(dá)國(guó)

目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，重化工業(yè)全面發(fā)展以及汽車進(jìn)入普通家庭，一方面是石油消費(fèi)量在大幅增長(zhǎng)，2003年，我國(guó)成為超過日本僅次于美國(guó)的世界第二大原油消費(fèi)國(guó)；另一方面是價(jià)格在持續(xù)攀升，國(guó)際油價(jià)已經(jīng)連續(xù)兩年多持續(xù)快速攀升。因此在我國(guó)直接感受到的油價(jià)壓力要比國(guó)外大得多。

僅就中國(guó)成品油價(jià)格同國(guó)外直接比較的意義不大。這不只是因?yàn)橛蛢r(jià)中是否含稅或是養(yǎng)路費(fèi)等價(jià)格構(gòu)成問題，更主要是油價(jià)在各國(guó)之間是一個(gè)相對(duì)概念，如果考慮到居民收入水平、購買力平價(jià)、匯率等因素，油價(jià)的高低就變得非常復(fù)雜了。簡(jiǎn)單的說，同樣是每升4元錢的汽油，高收入的人并不會(huì)覺得貴，可低收入者就會(huì)感覺吃不消。國(guó)內(nèi)一項(xiàng)對(duì)消費(fèi)者忍受油價(jià)程度的調(diào)查表明，96%的消費(fèi)者無法承受每升5元以上的油價(jià)，在近70%擁有或準(zhǔn)備購買10萬元以內(nèi)或排量低于1.6升的經(jīng)濟(jì)型轎車的消費(fèi)者中，57.4%的實(shí)際用戶承受上限僅為每升4.5元。

再從國(guó)際間來看，美國(guó)人均GDP高達(dá)3.5萬美元，日本也有3.3萬美元，而我們僅有1200美元。也就是說，我國(guó)居民的收入油價(jià)比是非常低的，因而我們對(duì)于高油價(jià)的承受能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于主要發(fā)達(dá)國(guó)家。

油價(jià)上漲對(duì)居民生活帶來一定負(fù)面影響

由于油價(jià)上漲的影響將通過產(chǎn)業(yè)鏈條逐級(jí)下傳，最終受到影響的將是最終的消費(fèi)者，尤其是各類車輛用戶。這個(gè)群體中的人在城市里是出租車司機(jī)、部分運(yùn)輸戶、個(gè)人擁有小轎車的人，在農(nóng)村則包括農(nóng)用車用戶、農(nóng)村農(nóng)田灌溉用油戶、個(gè)體運(yùn)輸戶等。這些群體一方面是用油鏈條的終端，無法將漲價(jià)因素繼續(xù)往下游傳導(dǎo)。另一方面多數(shù)資金緊張，其中不少是貸款購買的車輛。油價(jià)上漲，增加了所有車輛的成本，但對(duì)出租車司機(jī)的沖擊最大。因?yàn)樗郊臆嚍榱耸″X可以不開或少開，但出租車卻不能不出車。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估算，油價(jià)漲三角，一個(gè)出租司機(jī)每月要多付出300多元的成本，基本上相當(dāng)于一天的活白拉了。

另外，百姓生活通脹壓力增大，油價(jià)上漲一定程度上也加大了經(jīng)濟(jì)的通脹壓力。油價(jià)上漲會(huì)傳導(dǎo)到其他產(chǎn)品的價(jià)格上，例如，機(jī)票、公交車票價(jià)都面臨著上漲的壓力。對(duì)老百姓來講，加同樣數(shù)量的油，就要多付錢；而逛商店即使購買與石油無關(guān)的產(chǎn)品，也可能多支付錢。因?yàn)橛蛢r(jià)攀升會(huì)增加有關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)成本，而成本狀態(tài)自然會(huì)在產(chǎn)品價(jià)格中得到顯現(xiàn)。因此，從民生角度看，油價(jià)的上升，會(huì)通過直接傳導(dǎo)和間接傳導(dǎo)機(jī)制增加居民支出，從而表現(xiàn)為CPI上升和社會(huì)總成本的增加。

從石油平衡表來看，生活消費(fèi)石油占石油消費(fèi)總量的比重僅為6%左右，而且生活消費(fèi)主要以液化石油氣為主。但是，必須注意的是，隨著住宅、轎車以及高檔家電等為主的消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，生活消費(fèi)石油的增長(zhǎng)速度非?？臁?998-2002年，生活消費(fèi)石油年均增長(zhǎng)9.5%，增速僅次于交通運(yùn)輸業(yè)。 特別是能源消耗巨大的耐用消費(fèi)品——汽車，近幾年加速進(jìn)入城市居民家庭。調(diào)查資料顯示，1995年以前，我國(guó)城鎮(zhèn)居民平均每百戶家庭擁有汽車不到1輛，1999年也僅為0.34輛，到2004年已達(dá)到2.2輛。一些大城市的汽車銷售量以年均30%以上速度遞增，其速度不亞于一些家用電器的普及速度。目前，全國(guó)家用轎車保有量已達(dá)到780萬輛，按照年均行使1.5萬公里，每百公里平均耗油9升估算，一年就要燒掉上千萬噸汽油。因此，未來石油與生活消費(fèi)的關(guān)系越來越密切，對(duì)居民生活的影響越來越大。

油價(jià)上漲對(duì)居民汽車消費(fèi)者的影響

首先，油價(jià)的上漲使人們的消費(fèi)觀念開始轉(zhuǎn)變。

高耗油量的豪華型轎車，在用油十分便宜的美國(guó)出現(xiàn)滯銷，但在中國(guó)內(nèi)地卻暢銷。在香港，中產(chǎn)階級(jí)大部分使用排氣量為1.4升以下的經(jīng)濟(jì)型小轎車，這足夠應(yīng)付一家四口的需要，只有大老板才坐3.0或以上的豪華型轎車，因?yàn)槠浜挠土渴?.4升汽車的2倍。不過，在內(nèi)地，1.4升以下的經(jīng)濟(jì)型小轎車只占銷量的1/4，其余的都是豪華型。但是隨著油價(jià)的不斷上漲，人們的消費(fèi)觀念開始轉(zhuǎn)變。

盡管在傳統(tǒng)的意識(shí)里，人們已經(jīng)習(xí)慣說：“美國(guó)汽車以豪華大氣著稱，德國(guó)汽車以技術(shù)精良見長(zhǎng)，日韓汽車則以經(jīng)濟(jì)實(shí)用為特點(diǎn)?！钡F(xiàn)在當(dāng)我們提起美國(guó)車時(shí)，僅余的一點(diǎn)點(diǎn)對(duì)美系血統(tǒng)的記憶就被烙印在大馬力和高油耗上。于是，當(dāng)原油的價(jià)格一步步穿越50美元、60美元、70美元大關(guān)，層層突破人們的心理防線之后，這些曾值得炫耀的指標(biāo)便徹底轉(zhuǎn)為痛苦的記憶。

在中國(guó)人的心中，德國(guó)車仍然是他們的最愛，或許是先入為主的思想和體驗(yàn)在中國(guó)人身上真正培養(yǎng)出了對(duì)德國(guó)車忠誠和熱愛的汽車文化——零點(diǎn)調(diào)查公司在2004年北京車展中的調(diào)查結(jié)果顯示，參展觀眾最愿意購買的車系中人氣最旺的仍是德國(guó)車，如果拋開客觀條件的限制，47.7%的人打心眼兒里想買一輛德國(guó)車——那是一種出于自發(fā)的真正的喜愛。當(dāng)然，在原油價(jià)格還沒突破50美元/桶大關(guān)的彼時(shí)，日本車的支持率也已經(jīng)達(dá)到38.8%。但是現(xiàn)在，加油費(fèi)的支出使更多的中國(guó)消費(fèi)者不得不忍痛割愛。

日本車進(jìn)入了一個(gè)前所未有的全面飄紅年代。因?yàn)闆]有人能夠擋得住同級(jí)別車型中，日本車可以省油1/3到一半的誘惑。高油價(jià)導(dǎo)致大多數(shù)喜歡德國(guó)或美國(guó)品牌的購車者轉(zhuǎn)向排量在1.6L以下的市場(chǎng)，而2.0L-3.0L檔的中級(jí)轎車則幾乎變成了日系車的天下，因?yàn)樗鼈兊莫?dú)門絕技可以在這個(gè)排量上部分抵消油價(jià)上漲的影響。

其次，油價(jià)上漲：消費(fèi)者更應(yīng)冷靜消費(fèi)。

在消費(fèi)環(huán)節(jié)上，節(jié)節(jié)上升的油價(jià)已經(jīng)在不斷地提醒那些頭腦發(fā)熱的消費(fèi)者，應(yīng)該冷靜選擇車型，抑制購車沖動(dòng)。我國(guó)的油價(jià)，由于生產(chǎn)成本高于國(guó)外平均水平近1倍，因此油價(jià)上升的速度非常迅猛。從放開油價(jià)時(shí)的每升2元多，急劇上漲到現(xiàn)在的每升近4元，幾乎上漲了一倍。很顯然，油價(jià)上升一倍，意味著汽車使用者的成本也在急劇上升。但問題還不僅僅止于此。我國(guó)油價(jià)上升的同時(shí)，車輛的排量也在不斷放大，現(xiàn)階段的相同車型的平均油耗比發(fā)達(dá)國(guó)家高了20%以上，這意味著消費(fèi)者付出的使用成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于人們的想象。

最后，油價(jià)上漲增強(qiáng)了消費(fèi)者的節(jié)油意識(shí)，小排量車成新寵。

油價(jià)上漲使居民對(duì)轎車消費(fèi)的熱情大大降低，從2004年二季度開始，受消費(fèi)減少的影響，轎車產(chǎn)量增長(zhǎng)幅度持續(xù)下降，今年1、2月份，轎車產(chǎn)量甚至下降了1.5%，且總產(chǎn)量也僅增長(zhǎng)1.9%。8月份，我國(guó)汽車產(chǎn)銷量分別為44.16萬輛和41.87萬輛，比7月分別下降0.74%和3.34%。由于原材料、能源價(jià)格上漲等因素影響，2004年8月開始，汽車行業(yè)景氣指數(shù)急劇下降，截至2005年7月已經(jīng)連續(xù)11個(gè)月下降14.36點(diǎn)。如圖1

高油價(jià)必然影響消費(fèi)者的購車選擇，一些打算買車的人受高油價(jià)影響可能放棄買車計(jì)劃或暫時(shí)持觀望態(tài)度。同時(shí)，汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局也會(huì)發(fā)生潛移默化的變化：一方面，高耗油量型汽車將出現(xiàn)滯銷；另一方面，節(jié)油型汽車將成為新寵。事實(shí)上，從經(jīng)濟(jì)、節(jié)能、環(huán)保的方面來考慮，小排量車將會(huì)越來越受歡迎。2005年第一季度個(gè)級(jí)別車銷量，如圖

2004年年底新浪網(wǎng)在線調(diào)查結(jié)果顯示，81.8%的消費(fèi)者明確表示在未來的購車計(jì)劃中將優(yōu)先考慮購買小排量汽車，有86%的網(wǎng)民認(rèn)為小排量車將成為中國(guó)未來車市發(fā)展的主流。在高油價(jià)的宏觀背景下，新一代車主會(huì)越來越關(guān)注油耗支出的問題，而國(guó)內(nèi)不少汽車生產(chǎn)企業(yè)在今年以來也競(jìng)相推出了微型車。

中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)最新統(tǒng)計(jì)顯示，在我國(guó)汽車工業(yè)中起著舉足輕重作用的前10家重點(diǎn)企業(yè)，2005年1至8月累計(jì)銷售各類汽車303.59萬輛，占國(guó)產(chǎn)汽車銷售總量的83.40%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1至8月，銷量排名前五位的企業(yè)依次是：一汽、上汽、東風(fēng)、長(zhǎng)安和北汽。分別銷售60.39萬輛、54.75萬輛、47.38萬輛、40.95萬輛和39.49萬輛。與上年同期相比，除一汽、上汽集團(tuán)小幅下降外，其他三家企業(yè)繼續(xù)呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。此外，銷量名列第六至十位的廣汽集團(tuán)、哈飛、奇瑞、江淮和吉利表現(xiàn)也比較出色，與上年同期相比除哈飛增幅較小外，其他四家企業(yè)增幅均超過20%，其中奇瑞同比增長(zhǎng)達(dá)到83.52%，表現(xiàn)較為突出。正是在微車、新車、降價(jià)這三個(gè)有利因素的驅(qū)動(dòng)下，以生產(chǎn)微車為主的長(zhǎng)安集團(tuán)及奇瑞汽車才取得了不俗的業(yè)績(jī)。

油價(jià)上漲：政府應(yīng)采取措施，降低對(duì)居民消費(fèi)的負(fù)面影響

政府應(yīng)鼓勵(lì)節(jié)能汽車的研究與開發(fā)。

在熱浪吹拂下的汽車界也傳出一股新氣息。近一段時(shí)間以來，伴隨著國(guó)內(nèi)汽、柴油燃料的連創(chuàng)新高，“微型車”“新能源”“限小”等關(guān)鍵詞，開始接踵登上我國(guó)的汽車舞臺(tái)，唱起了車時(shí)代主角。作為國(guó)內(nèi)高油價(jià)震蕩波的一個(gè)首當(dāng)其沖的受震體，我國(guó)的汽車界正在催化中悄然生變。上海出租車行業(yè)率先出手，嘗試將汽車改作“氣車”。上海最大的出租車企業(yè)大眾出租車公司日前緊急下單，決定年內(nèi)對(duì)即將更新的旗下1000輛出租車放棄傳統(tǒng)的汽油裝置，而全部使用液化氣作為燃料。同時(shí)，大眾計(jì)劃在今后將所有出租車逐步改為“氣車”，每年平均“上路”2000輛，在兩年至三年的時(shí)間，將所有出租車全部更換成只“喝氣”的液化氣單燃料車。

新能源清潔汽車將成為各大汽車公司未來市場(chǎng)制勝的關(guān)鍵。全球各大汽車公司已經(jīng)開始投入資金研發(fā)新能源清潔汽車，特別是在燃料電池電動(dòng)汽車(FCEV)和以氫為燃料的汽車上。如豐田、通用與埃克森美孚公司聯(lián)手，正試圖從碳質(zhì)燃料的清潔碳?xì)浠衔锶剂现刑崛錃猓桓Ｌ?、馬自達(dá)聯(lián)手戴姆勒-克萊斯勒，研發(fā)從甲醇中提取氫氣的技術(shù)；本田汽車公司正利用純氫氣的方式生產(chǎn)汽車，利用太陽光從水中提取氫氣。

為了中國(guó)汽車業(yè)向著更加環(huán)保節(jié)能的方向發(fā)展，我們的政府應(yīng)采取積極的措施加以扶植引導(dǎo)，鼓勵(lì)研發(fā)節(jié)能汽車，使我國(guó)的汽車業(yè)以新的姿態(tài)展現(xiàn)于國(guó)內(nèi)國(guó)際舞臺(tái)。

取消一些限制政策。

一邊是微型車在市場(chǎng)持續(xù)獲寵，另一邊全國(guó)仍有80多個(gè)城市在“歧視”小排量車。但是值得注意的是，“限小”政策的堅(jiān)冰最近開始顯現(xiàn)初融的跡象。據(jù)了解，身為“限小”城市之一的上海，也在醞釀放寬“限小”政策、甚至考慮施行“限大”：有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在接聽市長(zhǎng)熱線時(shí)表示，上海市正在研究對(duì)豪華型大排量轎車的消費(fèi)采取適當(dāng)?shù)南拗普?，同時(shí)鼓勵(lì)研發(fā)和使用高性能、小排量、低污染的汽車。當(dāng)前，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和能源安全問題在我國(guó)已成為備受關(guān)注的社會(huì)焦點(diǎn)。面對(duì)能源緊張和環(huán)境污染等問題，堅(jiān)持以發(fā)展節(jié)能、環(huán)保型汽車為主導(dǎo)，已成為我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略。隨著汽車社會(huì)步入“高油價(jià)時(shí)代”，希望政府能對(duì)小排量車的政策限制通過逐步“松動(dòng)”最終“放行”。

盡快實(shí)行燃油稅政策，調(diào)整石油消費(fèi)水平。

歐洲是通過提高燃油稅來調(diào)節(jié)汽車消費(fèi)，這種方法有效地控制了石油消費(fèi)的劇增。而美國(guó)則是通過采用車用耗油標(biāo)準(zhǔn)來調(diào)節(jié)石油消費(fèi)，效果相對(duì)不如歐洲。出臺(tái)燃油稅政策，以燃油稅將取代養(yǎng)路費(fèi)，用油越多的車輛交的稅也越多，這是用經(jīng)濟(jì)杠桿有效推進(jìn)節(jié)油的重要手段。我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，各方面對(duì)原油的需求增長(zhǎng)很快，為了限制燃油消耗，政府應(yīng)盡快推出燃油稅政策。

作者為北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院研究生