[摘要]構(gòu)建社會主義和諧社會需要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理,我國知識產(chǎn)權(quán)管理存在的問題影響了和諧社會的構(gòu)建。有關(guān)部門需要采取措施加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理,促進(jìn)社會和諧。
[關(guān)鍵詞]知識產(chǎn)權(quán)管理 和諧社會 創(chuàng)新
一、社會主義和諧社會與知識產(chǎn)權(quán)管理
胡錦濤同志在黨的十六屆四中全會上提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)。黨的十六屆六中全會通過了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》),《決定》指出,社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性,是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證。目前,我國社會總體上是和諧的,但也存在不少影響社會和諧的矛盾和問題。
社會主義和諧社會實(shí)際上就是社會主義社會基本矛盾不斷得到調(diào)整的社會。它是一個以人為本、經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的社會,是一個把公平和正義作為核心價值的社會,是一個積極性和創(chuàng)造性活力得到充分激發(fā)的社會,是競爭有序、管理有效的社會。
和諧社會要保證每個社會成員的基本權(quán)利和權(quán)益,保證人們能平等地參與市場競爭,形成合理、和諧、融洽的人際關(guān)系和講誠信、講道德、講秩序的行為規(guī)范。為此,需要我們完善法律制度建設(shè),更需要加強(qiáng)和完善社會管理。
當(dāng)今社會正處在一個和平、發(fā)展、合作的有利時期,科技日新月異,經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)和社會生活中的地位已經(jīng)得到歷史性的提升,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題成為市場經(jīng)濟(jì)中的焦點(diǎn)問題。對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度和效果從根本上影響著社會主義和諧社會的構(gòu)建。制定有利的政策鼓勵和激發(fā)人們的積極性去不斷的創(chuàng)新,通過有效的規(guī)章制度來保障人們的合法權(quán)益,整合并充分利用各種社會資源來保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),這就是知識產(chǎn)權(quán)管理。而這對于和諧社會的構(gòu)建無疑起著舉足輕重的作用。
二、我國的知識產(chǎn)權(quán)管理隱藏著不和諧因素
我國的市場經(jīng)濟(jì)起步晚,但發(fā)展迅速。市場經(jīng)濟(jì)是充滿競爭的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。受利益的驅(qū)動,加之我國法制不健全和市場管理不力,一些不法分子投機(jī)取巧,進(jìn)行不正當(dāng)競爭,侵權(quán)現(xiàn)象十分嚴(yán)重,嚴(yán)重擾亂了市場秩序,損害了權(quán)利人的權(quán)益。同時,對于亟待創(chuàng)新和保護(hù)的知識產(chǎn)權(quán)來說,傳統(tǒng)體制和現(xiàn)有的管理機(jī)制不僅制約了人們創(chuàng)新的積極性,而且打擊了權(quán)利人的信心。綜合來說,我國當(dāng)今的知識產(chǎn)權(quán)管理還存在一些亟待解決的問題,這些問題也直接導(dǎo)致了一些不和諧因素的存在。
首先,缺乏激勵創(chuàng)新機(jī)制。隨著市場的開放和競爭的加劇,知識產(chǎn)權(quán)已成為第一競爭力。加快自主創(chuàng)新,擁有更多的自主知識產(chǎn)權(quán)是當(dāng)今各國競爭的動力和目標(biāo)。然而,由于我國傳統(tǒng)體制和現(xiàn)有人才考核機(jī)制的影響,使得科研、科技人員向來不重視知識產(chǎn)權(quán)。傳統(tǒng)體制下,產(chǎn)權(quán)不清晰造成責(zé)、權(quán)、利不明確,直接影響了項(xiàng)目承擔(dān)單位和個人的積極性,也致使知識產(chǎn)權(quán)“難產(chǎn)”。而在現(xiàn)有的人才考核機(jī)制下,知識產(chǎn)權(quán)對人才的職務(wù)晉升及各種榮譽(yù)沒有什么作用,這也是很多科研人員寧愿去發(fā)表文章而不愿申請專利獲得知識產(chǎn)權(quán)的重要原因,這更直接影響了知識產(chǎn)權(quán)的“難產(chǎn)”。加上我國知識產(chǎn)權(quán)管理人員的知識產(chǎn)權(quán)意識淡薄,對創(chuàng)新人員的獎勵措施不夠,重視程度不夠,嚴(yán)重影響了創(chuàng)新型人才的積極性。人才得不到應(yīng)有的認(rèn)可,心頭難免存在被壓抑的情緒,這顯然是不和諧因素。
其次,權(quán)利人權(quán)利得不到應(yīng)有保護(hù)。盡管我國知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)在不斷健全,尤其是2001年入世后,我們的一些法規(guī)甚至超越了一些國際法規(guī),實(shí)現(xiàn)“超前”保護(hù),從而走在了世界前列,也得到了許多發(fā)達(dá)國家的贊許。但是不得不說的是,我國法律在成功為跨國公司的權(quán)利提供保護(hù)的同時,我國的權(quán)利人自己的權(quán)利并沒有得到應(yīng)有的保護(hù)。侵權(quán)盜版現(xiàn)象日益猖獗,假冒偽劣商品屢禁不止,不正當(dāng)競爭行為屢見不鮮,權(quán)利人的權(quán)利受到嚴(yán)重侵犯。如新東方侵權(quán)案、DVD侵權(quán)案等。再有,由于政府有關(guān)部門的辦事效率長期低下,權(quán)利人產(chǎn)生了不信任心理,直接導(dǎo)致權(quán)利人的權(quán)利受損而得不到應(yīng)有的保護(hù)。權(quán)利人的權(quán)利得不到應(yīng)有的保護(hù)勢必增加新的不和諧因素。而這一切勢必造成市場的混亂和無秩序,更不利于社會的和諧。
三、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理是構(gòu)建和諧社會的客觀要求
構(gòu)建社會主義和諧社會是一個系統(tǒng)工程,需要從社會的各個角度進(jìn)行努力,而加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理就是一個重要方面。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理有利于激發(fā)人們的創(chuàng)新積極性,為社會創(chuàng)造更多的物質(zhì)財富和精神財富;加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理有利于維護(hù)公平競爭,創(chuàng)造和諧有序的市場環(huán)境;加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理有利于提升我們的綜合國力和國際競爭力。為此,必須從以下方面努力。
第一,政府有關(guān)部門制定與我國國情相適應(yīng)的引導(dǎo)政策,激發(fā)人們創(chuàng)新的積極性和主動性,這是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要前提和基礎(chǔ)。為此,政府要著力解決制約知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護(hù)的體制性、政策性瓶頸問題,努力提升政府知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)和宏觀指導(dǎo)的管理能力,合理放權(quán)并制定相應(yīng)的獎勵創(chuàng)新的措施,制定科學(xué)、切實(shí)可行的績效考核指標(biāo)。注重避免重數(shù)量、輕質(zhì)量,重政績、輕效益,重短期效益、忽視長期效益的“面子”指標(biāo)。
第二,進(jìn)一步完善知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī),加大對侵權(quán)行為的打擊力度,這是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保證。最近,黨中央和政府不止一次的提出要提高我國的自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新性國家。如何在保護(hù)外國人在中國的知識產(chǎn)權(quán)的同時更好的保護(hù)我們自己的知識產(chǎn)權(quán),是值得眾多學(xué)者和政府有關(guān)部門研究的重大課題。另外,加大對侵權(quán)行為的打擊力度,降低知識產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)的門檻也是眾多權(quán)利人的共同心聲。
第三,提高知識產(chǎn)權(quán)管理能力,擴(kuò)充知識產(chǎn)權(quán)管理力量,這是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障。政府和企業(yè)是知識產(chǎn)權(quán)管理的主體,也是知識產(chǎn)權(quán)管理的主要力量。但科研機(jī)構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其他社會力量也是知識產(chǎn)權(quán)管理的重要力量。為此,政府有關(guān)部門要起到帶頭和宣傳引導(dǎo)的作用,積極協(xié)調(diào)各方利益,調(diào)動各方社會力量共同參與知識產(chǎn)權(quán)管理,并采取措施著力提升研發(fā)人員和管理人員的知識產(chǎn)權(quán)意識,培養(yǎng)專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理人才,健全知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和制度,不斷提升知識產(chǎn)權(quán)管理的能力和效力。
只有全社會的知識產(chǎn)權(quán)意識得到普遍提高,全社會的力量參與到知識產(chǎn)權(quán)管理中來,才能加快創(chuàng)新的步伐,提高創(chuàng)新的能力,才能更好的保護(hù)創(chuàng)新成果,保護(hù)我們自己的知識產(chǎn)權(quán)。而只有這樣,才能為構(gòu)建社會主義和諧社會貢獻(xiàn)力量。
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作者簡介:劉玉安,男,泰安人,在讀博士;研究方向:知識產(chǎn)權(quán)政府管理。