2007年2月11日,因犯受賄罪,浙江省舟山市口岸管理委員會辦公室原主任陳五星被判刑11年。熟悉陳五星的人們都為他惋惜:好端端的前途,好端端的家庭,好端端的生活都因為貪欲把一切葬送了。
轉正不到一月就伸手索要3000美金
今年57歲的陳五星是廣東省惠來縣人,1995年從海軍舟山基地某處處長位置上轉業(yè)到舟山市口岸管理委員會辦公室任副主任。轉業(yè)頭幾年,陳五星尚能嚴格要求自己,工作上積極主動,經濟上也較為克制。2003年11月,因為口岸開放管理等方面有功,陳五星被任命為舟山市口岸管理委員會副主任、舟山市口岸管理委員會辦公室黨組書記、主任,還兼任舟山市人民政府對外經濟開放辦公室主任,全面負責舟山市的口岸開放和口岸日常管理工作。
大權在握,潛伏在陳五星心底的貪欲被激活了。轉正不到一個月,當時舟山一家公司正在申報口岸開放,在陳五星準備出國考察前,他對時任該公司總經理的陳某說,他要出國,讓他關心一下。陳經理當然不敢得罪陳主任,馬上請示董事長,決定無償提供3000美元。過了幾天,陳經理專門在舟山某酒店為陳五星餞行時將兌換好的3000美元交給了他。陳五星連一句客氣話都沒有說就放到包里。
嘗到了甜頭,陳五星貪欲的口子越開越大。不久,陳五星在為舟山市某船舶修造有限公司申報口岸開放和協(xié)調過程中,向該公司總經理余某索要人民幣10萬元。當余某將10萬元現(xiàn)金送到他的辦公室時,陳五星眼都不眨一下就收下了。后來,余某還應陳五星的要求,支付給一家咖啡店老板湯某5萬元人民幣,用于替陳五星支付個人購買湯某轎車的購車款。
經法院審理查明,2003年至2006年7月,陳五星利用擔任舟山市口岸管理委員會辦公室主任的職務便利,以需要支付協(xié)調費、慰問費及報銷裝修費用等為由,先后向23家口岸開放單位及相關職能部門索取錢財,共計價值人民幣103萬余元。
正如浙江省舟山市檢察院反貪局辦案人員所說,論受賄數(shù)額,陳五星在舟山市被查處的貪官中不算最多的,卻是最貪的一個,筆筆都是主動索取的,這在舟山反貪史上極為罕見。
兩個“中轉站”為他索賄洗錢
2004年是陳五星全面主政舟山市口岸管理委員會辦公室后的第一年,這一年他不僅在工作上創(chuàng)下了舟山口岸五個全國第一的輝煌,而且隨著口岸的不斷開放,也為陳五星提供了更多的索賄機會,尤其是在這一年中,陳五星還創(chuàng)造性地為個人的“小金庫”收入開辟了新的掩護渠道。
當時,已經準備利用口岸開放的大好機會為自己撈一把的陳五星結識了定海區(qū)某水產經營部老板鐘某和舟山某大酒店孫某,即計上心頭,決定利用這兩家單位為自己索賄“洗錢”。不久,陳五星想到在舟山一家船舶修造公司的口岸開放申報過程中,自己作了許多協(xié)調工作,不能白干,于是,2004年12月,他以要該公司支付協(xié)調費用和慰問費用為名,要求該公司總經理周某將35032元人民幣匯入某水產經營部。想到日后還有求于陳五星,周某豈敢怠慢,當天就叫財務人員將錢打了過去,水產店老板鐘某虛開了水產品發(fā)票給該公司后,及時將該款提現(xiàn)后交給陳五星占為己有。此后,陳五星又如此這般要求周某將2萬元、1萬元和2萬元匯入鐘某的水產經營部,然后提現(xiàn)放入自己口袋。
2005年1月,陳五星又以需要與部隊協(xié)調的費用為名,向周某索取現(xiàn)金1萬元,周某也只得忍聲吞氣地送給他。
2004年底,舟山馬跡山口岸開放。陳五星自恃自己在馬跡山寶鋼礦石中轉基地口岸開放申報和協(xié)調過程中有功,先后兩次以要寶鋼公司支付協(xié)調和慰問費用的名義叫該公司副總經理黃某將共計5.0114萬元人民幣匯入定海某水產經營部和某大酒店??紤]到陳五星在寶鋼運輸公司的子公司舟山寶捷船舶代理公司的船舶代理業(yè)務中給予過支持和協(xié)調,使他們能做成代理業(yè)務,因此對陳五星提出的這個要求,寶鋼公司也就同意了。這5萬余元人民幣分別從上述兩個地方順利提現(xiàn)后,陳五星將這筆錢借給他人收取利息。
有了這兩個“中轉站”后,陳五星個人的“小金庫”越來越豐厚。2005年10月,陳五星在為某集團秀山修造船基地申報口岸開放和協(xié)調過程中,以需要支付協(xié)調費、慰問費為名,向某集團索取人民幣2.303萬元。該公司總務部副經理馬某根據(jù)陳五星的要求,先后將1.5萬元匯入某大酒店、8030元匯入某水產經營部,再由孫某和鐘某提現(xiàn)后交給陳五星。
2005年12月,陳五星在為中遠某集團有限公司舟山分公司申報口岸開放和協(xié)調過程中,又要求該公司匯入某大酒店2.5萬元、匯入某水產經營部2.4萬元,這兩筆錢照例由孫某和鐘某提現(xiàn)后,交給陳五星。2006年4月,該公司還應陳五星要求,為他報銷個人回老家探親所購水產品費用1.267萬元。
2006年2月份,由陳五星負責對國家戰(zhàn)略油庫冊子島油庫進行口岸開放驗收,在驗收會議中舟山市口岸管理委員會辦公室支付了專家評審費和一些驗收會議費用。驗收會議結束后,陳五星就產生了想借個機會向冊子島油庫撈錢的念頭,隨后,陳五星就以要油庫返還專家評審費的名義向該油庫主任戴某提出支付5萬元。該油庫就將5萬元以會務費的名義匯入某大酒店,提現(xiàn)金4.6萬元交給陳五星。
……
陳五星如法炮制了10多次,將索賄來的錢“合法”轉入自己腰包。據(jù)舟山市檢察院查明,陳五星索賄所得百萬元大部分是通過這兩個“中轉站”提現(xiàn)的,難怪陳五星落網(wǎng)后感言:他們幫了我也害了我。
別墅裝修別人埋單
2004年8月,陳五星用117萬元在定海臨城買了一套面積達230平方米的連體別墅。2006年初,這套別墅交房使用。陳五星開始為房子的裝修動腦子,他要打造五星級的豪宅。精于算計的他自然不肯自己掏錢,除了將25萬元自己索賄所得直接投入裝修外,他又想到了那些有求于他的單位來替他埋單。
陳五星先是找到了舟山一家船廠廠長陳某,直接向他索要裝修材料費用。陳某一直對陳五星在船廠口岸開放過程中給予的支持心存感激,也希望他能在新廠的口岸開放中繼續(xù)給予協(xié)調和支持,經陳五星一提要求,就連說應該的。2006年1月,陳某給陳五星送去了5000多元的工字鋼、角鐵、地板釘?shù)炔牧?,在業(yè)務單位退回公司的貨款里開支。2006年5月份,陳五星買了105000元的裝修地板,打電話給陳某叫他去付錢,陳某公司錢不夠,還從其他地方借來5萬元才付清。后來陳五星還要他寫了張假收條。另外,2004年開始陳五星還向陳某放貸10萬元,2分利,兩年下來收獲不菲。
在房子裝修過程中,陳五星想在院子里挖口井,他又找到了自己曾在口岸開放申報等過程中幫過忙的一家船舶修造有限公司。這家公司經理迫于無奈,拿出5000元錢給陳五星。陳五星用這5000元錢,不僅挖了井,還買了洗衣機、消毒柜。
陳五星在利用擔任市口岸辦主任的職務便利,曾為舟山一家外輪代理公司在外籍郵輪進入普陀山及其他外代業(yè)務出面進行協(xié)調。期間,該公司應陳五星的要求給過他1萬元現(xiàn)金。2006年5月,陳五星又要求該公司給他支付用于別墅裝修購買的8550元的廚具費用。這家公司經理雖然照辦了,但他開始瞧不起陳五星,認為他太貪了,總有一天要出事的。
2006年3、4月份,舟山一家化學公司口岸開放已由舟山市政府上報到省里。陳五星認為自己是口岸管理委員會辦公室主任,負責該公司口岸開放申報、協(xié)調,又產生了向該公司索賄的念頭。于是,陳五星以要為一個部隊老干部報銷裝修用的油漆、涂料發(fā)票的名義要求該公司給支付裝修費用,該公司負責人就從其他地方拿了1.5萬元的油漆、涂料發(fā)票,并將這1.5萬元錢按他的要求匯到了買油漆、涂料的定海一家油漆店里,這些鈔票其實是支付陳五星本人別墅裝修用的油漆、涂料的。
2006年3月份,陳五星在負責由普陀區(qū)打擊走私與海防口岸管理辦公室經辦的普陀區(qū)各口岸開放申報和協(xié)調過程中,假借為一部隊老干部支付裝修費用的名義,向普陀區(qū)打私辦索取人民幣12826元,用于自己新房裝修購買潔具之用。
此后不久,陳五星又以要支付一部隊老干部裝修材料費用的名義向岱山縣港口辦索取人民幣25150元后,用于新房裝修購買不銹鋼材料。
防盜門、燈具、電線、開關、把手、門鎖……別墅裝修大大小小費用,陳五星都能變戲法般地找到人埋單。而陳五星別墅裝修工程之浩大,也出乎意料,從2006年1月開始直到他7月下旬案發(fā),裝修還沒結束。
他其實并不缺錢花
2006年7月21日,舟山市檢察院在查辦其他職務犯罪案件中發(fā)現(xiàn)了陳五星涉嫌犯罪的線索,依法以涉嫌受賄罪立案偵查。此時的陳五星也料到自己的貪婪注定難以逃脫法律的懲處,就主動地交代了自己的犯罪事實,并退清了全部贓款。
其實陳五星并不缺錢花,從他能在短時間內就退清贓款也似乎表明了這一點。據(jù)他交代,他家房產就有三處,除了一處是房改房外,其他兩處分別是定海臨城金楓花園的一套連體別墅和花100萬元買下的杭州翡翠城一套136平方米的公寓。而他家的財產雖說都是他老婆保管的,包括他的工資卡、單位福利等也都是交給老婆的,但陳五星自己保管的私房錢居然也有225萬元!這些錢都借給了人家,用于錢生錢。
從陳五星的部分私房錢構成可以看出他的貪婪軌跡——
在口岸開放驗收會議中收受的紅包。每個企業(yè)、船廠口岸開放驗收會議時,陳五星每次都收下過1000元的“專家評審費”,這些年下來總共有2、3萬元。
從轉業(yè)到舟山市口岸管理委員會辦公室工作以來,有關船廠、企業(yè)、縣區(qū)口岸單位以及各查驗單位,都送給他提貨單、購物卡、煙酒過的,包括舟山目前口岸開放的19家船廠、港務局的一些下屬單位,以及寶鋼公司、冊子島油庫等,每年都送給他購物卡的。這些年算起來,他收受的提貨單、購物卡、煙酒等總共約60萬元。這些東西陳五星都想辦法賣給別人了,其中2004年以來,陳五星每年叫定海區(qū)波亭水產經營部經理鐘某給他處理2萬元左右的購物卡,時間都是在春節(jié)后,購物卡都是“一百”、“捷強”的購物卡,鐘某給他處理掉后,就把購物卡換來的現(xiàn)金交給了陳五星。
索賄所得人民幣100萬元左右。這100萬元中,有80多萬元陳五星借給別人放債和存款了,另外有20多萬元鈔票用于支付裝修別墅費用。
2006年11月29日,經舟山市檢察院依法提起公訴,舟山市中級法院開庭審理了陳五星受賄案。在法庭上,陳五星懺悔不已,他說都是貪欲惹的禍。2006年12月6日,舟山市中級法院依法做出一審判決,認定檢察機關指控陳五星索賄的103萬余元的全部犯罪事實,鑒于陳五星有自首情節(jié)并退清贓款,依法以受賄罪從輕判處陳五星有期徒刑11年,并處沒收財產人民幣10萬元。一審判決后,陳五星表示服判。
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