德國和西方學(xué)者認(rèn)為,中國與世界經(jīng)濟(jì)的相互融合是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)全球化的重大特征和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力,中國與世界經(jīng)濟(jì)雙方良性互動和深度融合有助于實現(xiàn)全球福利最大化?,F(xiàn)將部分觀點(diǎn)綜述如下。
一、中國正演繹全球經(jīng)濟(jì)融合新模式
全球經(jīng)濟(jì)融合是工業(yè)時代以來的普遍規(guī)律,英國的產(chǎn)業(yè)革命開啟了真正意義上的經(jīng)濟(jì)交融,通過英國產(chǎn)業(yè)革命浪潮的傳遞,法、德、美、日先后實現(xiàn)了工業(yè)化。但是全球經(jīng)濟(jì)的融合并不總是以和平的方式進(jìn)行,兩次世界大戰(zhàn)嚴(yán)重擾亂了正常融合進(jìn)程;二戰(zhàn)后德國、日本經(jīng)濟(jì)的重新崛起主要得益于與美國經(jīng)濟(jì)的融合。
中國目前正在經(jīng)歷一場波瀾壯闊的產(chǎn)業(yè)革命,它迅速改變著中國的面貌并給世界經(jīng)濟(jì)融合帶來新的特征和動力。中國每周就會有一座新電站誕生,2004年中國當(dāng)年電力的增長就相當(dāng)于英國整個電力市場的總和;近20年中國已有4億人口脫貧;全球人工生產(chǎn)的圣誕樹每10棵中就有8棵來自于中國,1978年以來,全球消費(fèi)者因購買中國的廉價產(chǎn)品而節(jié)省的資金達(dá)數(shù)千億美元。
中國的經(jīng)濟(jì)有望在和平發(fā)展中加深國際融合。世界發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律一般首先是內(nèi)需得到刺激而產(chǎn)生發(fā)展,在內(nèi)需飽和后進(jìn)而尋求對外的擴(kuò)張,因而其發(fā)展帶有很大的不可逆性,一旦對外擴(kuò)張遭遇挫折極易引發(fā)激烈沖突;而中國相反,中國是在內(nèi)需潛力尚待積聚的情況下首先發(fā)展對外出口,一旦外需飽和或出口受阻,可以回過頭來再開發(fā)國內(nèi)的需求,同時可以再相機(jī)進(jìn)軍國際市場,進(jìn)退自如,攻防有據(jù),緩沖余地大,沖突不致激化。
如果說發(fā)達(dá)國家早期是通過掠奪性對外擴(kuò)張走向國際經(jīng)濟(jì)融合的話,中國則反其道而行之,通過主動對外開放來推動國際經(jīng)濟(jì)的融合,其具體路線圖是:依托廉價的勞動力資源,憑借巨大的市場潛力,提供一系列的優(yōu)惠政策,大力吸引外國的直接投資,積極承接國際的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,以此開創(chuàng)了國際經(jīng)濟(jì)融合的新模式。
西方對中國這一發(fā)展模式的合理詮釋是:全球制造業(yè)的轉(zhuǎn)移帶來了出口訂單向中國的集中,因而推動了中國出口的擴(kuò)張,同時全球制造業(yè)的這種轉(zhuǎn)移是關(guān)注于中國市場本身的長遠(yuǎn)發(fā)展?jié)摿Γ蚨袊某隹跀U(kuò)張帶有轉(zhuǎn)向內(nèi)需開發(fā)的可逆性。
二、中國需要深度融入世界經(jīng)濟(jì)主流
據(jù)國際貨幣基金組織按購買力平價公布的計算結(jié)果,中國的經(jīng)濟(jì)總量已占世界生產(chǎn)總值的12.6%,排在美國和歐盟之后。美國和歐盟分別占世界生產(chǎn)總值的21.1%和19.9%;日本約占7%。美國、日本、歐盟約占全球經(jīng)濟(jì)總量的48%,中國融入世界經(jīng)濟(jì)主流主要是加強(qiáng)與這三大經(jīng)濟(jì)體的融合。三大發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體盡管發(fā)展模式各有差異,但通過長期的發(fā)展和融合,形成了有別于發(fā)展中國家的三大共同特征,這正是中國在與世界經(jīng)濟(jì)的深度融合中需要借鑒的方面。
?。ㄒ唬┳⒁饨?jīng)濟(jì)增長與社會發(fā)展的配套
發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)驗表明,增長是發(fā)展的基礎(chǔ),但增長并不等于發(fā)展,發(fā)展是一個比增長更為豐富的概念,增長應(yīng)當(dāng)服務(wù)于發(fā)展,沒有發(fā)展的增長是沒有意義的。中國盡管經(jīng)過了多年的快速增長,但是在資源節(jié)約、社會保障、環(huán)境保護(hù)、區(qū)域協(xié)調(diào)等方面仍顯薄弱,全社會沒有獲得應(yīng)有的更大發(fā)展。2004年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值占全球的4%,但消耗的一次性能源卻占全球的12%。中國發(fā)展滯后的主要原因,一是誤將增長等同于發(fā)展,“發(fā)展”這一“硬道理”被曲解。二是對市場經(jīng)濟(jì)有誤解,政府忽略了應(yīng)該由自己而且只能由自己承擔(dān)的“社會”責(zé)任。三是不同利益集團(tuán)之間缺乏有效表達(dá)和溝通。
?。ǘ┨幚砗猛庑韬蛢?nèi)需的關(guān)系
發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體普遍重視出口對經(jīng)濟(jì)的拉動作用,日本多年來實施“貿(mào)易立國”的方針更是不遺余力,同時他們也普遍建立起了收入增長、福利保障和彈性的匯率機(jī)制,內(nèi)需有穩(wěn)定的體制框架來保證,因而基本上實現(xiàn)了內(nèi)外需的協(xié)調(diào)發(fā)展。
隨著全球制造中心轉(zhuǎn)到亞洲,出口成為中國經(jīng)濟(jì)增長的重要動力,但內(nèi)需的過慢增長使得出口的壓力越來越大,推動了貿(mào)易順差急升和加劇了國際間的貿(mào)易摩擦。中國國內(nèi)需求疲軟的原因,一是失業(yè)人數(shù)眾多和工會組織渙散造成工資被普遍壓低,致使居民收入增長緩慢,有效購買力提升受限;二是征地搬遷補(bǔ)償費(fèi)過低或不到位,農(nóng)民用土地價差為工業(yè)化做著新貢獻(xiàn),由此損失的收入數(shù)倍于傳統(tǒng)意義上的工農(nóng)業(yè)剪刀差;三是養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障體系薄弱,各項改革措施加重了人們的支出負(fù)擔(dān)和對未來的風(fēng)險預(yù)期,投資渠道缺乏,老百姓不得不增加儲蓄和節(jié)制消費(fèi);四是收入分配差距大,財富有過度向少數(shù)人集中的趨勢,大眾性消費(fèi)缺乏刺激。
?。ㄈν忾_放的同時加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)
知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)面臨的最棘手問題,已成為影響外商新一輪對華投資和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的關(guān)鍵因素,這是因為,第一,以各種形式表現(xiàn)的知識產(chǎn)權(quán)是發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)最主要的成果,在數(shù)字化時代,引人入勝的電影、設(shè)計精巧的軟件、拯救生命的藥劑和突破前人的電腦芯片都很難創(chuàng)造,但是復(fù)制起來卻毫不費(fèi)力。發(fā)展中國家如不加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),處于全球“食物鏈”頂端的發(fā)達(dá)國家未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將會面臨威脅,最終會拖累全球經(jīng)濟(jì)。第二,創(chuàng)新是社會發(fā)展的動力,也是中國經(jīng)濟(jì)走向發(fā)達(dá)的必由之路,如果耗資費(fèi)力取得的知識產(chǎn)權(quán)得不到有效保護(hù),社會就缺乏創(chuàng)新的激情和動力,企業(yè)就得不到壯大和發(fā)展,企業(yè)家精神就難以成長,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就缺乏后勁,就業(yè)增加就難以保證,對外資的依賴就會越來越大,國際競爭力就得不到提升,國際經(jīng)濟(jì)融合中就缺乏主動權(quán)。
三、世界需要更好地接納中國經(jīng)濟(jì)
中國是日本、歐盟和美國非常重要的貿(mào)易伙伴。根據(jù)國家統(tǒng)計局提供的數(shù)據(jù),2005年中國GDP已經(jīng)超過2.2萬億美元,GDP總量位居世界第四,占世界經(jīng)濟(jì)份額約5%,僅次于美國、日本和德國;但人均GDP為1703美元,仍位居世界第110位,中國的城市化率只有43%,中國對海外的投資也僅相當(dāng)于英法19世紀(jì)末的水平。中國的發(fā)展將為世界帶來更多機(jī)會,世界也需要理性地面對中國的發(fā)展,在競爭與合作中實現(xiàn)全球福利最大化。
?。ㄒ唬┍M力緩和沖擊的前提下為中國企業(yè)提供市場準(zhǔn)入
經(jīng)濟(jì)融合中沒有永久的敵友劃分,只有永恒的利益關(guān)聯(lián)。發(fā)達(dá)國家在享受中國發(fā)展帶來的巨大好處的同時,有三條防線來應(yīng)對中國經(jīng)濟(jì)的沖擊,一是通過技術(shù)和勞工標(biāo)準(zhǔn)筑起普遍門檻,必要時輔之以關(guān)稅和以經(jīng)濟(jì)安全為由進(jìn)行限制;二是充分利用世界貿(mào)易組織所賦予的權(quán)利,在2008年年底以前繼續(xù)對中國的紡織品實施配額限制;三是不急于承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位,以保持對中國產(chǎn)品的反傾銷自由,為從容應(yīng)對贏得更多時間。各國追求自己的經(jīng)濟(jì)利益本無可厚非,關(guān)鍵是要考慮到他國的關(guān)切,從而實現(xiàn)互利共贏;談判磋商以及由此形成的雙邊、多邊和全球貿(mào)易協(xié)定是經(jīng)濟(jì)融合的最大保障。
?。ǘ└佑行У剡M(jìn)入中國市場
主要做好以下三方面的工作,一是對制造業(yè)轉(zhuǎn)移作出更加明確的定位,在此必須看到,中國的人力成本優(yōu)勢并不是壓倒一切因素的唯一考量。對流程標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范普及化的產(chǎn)業(yè),如服裝和消費(fèi)類電子產(chǎn)品,降低工廠成本至關(guān)重要,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)向中國;對擁有絕對專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢的產(chǎn)品,企業(yè)可在任何它想要去的地方進(jìn)行生產(chǎn),不一定非選中國不可;對于其他大量的處于上述兩個極端之間的產(chǎn)品,如果到中國生產(chǎn)可以更加靠近原材料供應(yīng)商和需求客戶,那就堅決地轉(zhuǎn)移,否則寧可仍留在本國生產(chǎn),因為有些產(chǎn)品的勞動力成本僅占總成本很小比重,轉(zhuǎn)到中國去生產(chǎn)節(jié)約下來的成本不足以抵消其他的不利因素。二是對服務(wù)業(yè)進(jìn)入中國需要有足夠的耐心和面臨激烈競爭的思想準(zhǔn)備。三是充分利用中國地域遼闊的優(yōu)勢,適時向中國中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,同時更加重視中國消費(fèi)者的需求,在產(chǎn)品設(shè)計、工藝流程和售后服務(wù)等方面做出相應(yīng)改進(jìn)。
(三)推進(jìn)改革,提高國際競爭力
國際經(jīng)濟(jì)的融合在一定意義上也是一種各國之間互相調(diào)和、互相適應(yīng)的過程。正如中國因為社會保障制度的不足而著急一樣,發(fā)達(dá)國家正在為社會保障的過度而煩惱,一個在增強(qiáng),一個在減弱,不同發(fā)展階段的國家正在作相向運(yùn)動。為了贏得經(jīng)濟(jì)融合的主動權(quán),發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體圍繞著強(qiáng)化個人的責(zé)任、增強(qiáng)企業(yè)的活力和減輕國家財政支出的負(fù)擔(dān)來推行經(jīng)濟(jì)體制的改革,目的是要降低產(chǎn)品成本、創(chuàng)造就業(yè)崗位、提高競爭力和保障生活質(zhì)量。當(dāng)今世界,沒有比以廉價勞動力為優(yōu)勢的競爭更能對發(fā)達(dá)國家造成更大沖擊的了,習(xí)慣于優(yōu)厚社會福利的發(fā)達(dá)國家,正在面臨痛苦的調(diào)整,不少人希望中國的沖擊來得慢些,好讓他們悠哉游哉地加入國際融合,但歷史發(fā)展從來都是時不我待,因而發(fā)達(dá)國家必須加快改革。積極創(chuàng)新,鼓勵企業(yè)家精神,提高生產(chǎn)率,這才是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體繁榮昌盛的最終選擇。