據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2006年中國(guó)貿(mào)易順差高達(dá)1 775億美元,較前一年增長(zhǎng)了74%;2007年上半年中國(guó)貿(mào)易順差已達(dá)1 125.3億美元,全年順差有望再創(chuàng)歷史新高。為此,商務(wù)部把“減少順差”作為2007年外貿(mào)的頭等大事,同時(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)為“減順差、調(diào)投資、促消費(fèi)”,這意味著巨額貿(mào)易順差已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)過程中不得不面對(duì)的一個(gè)嚴(yán)峻問題。
一、巨額貿(mào)易順差對(duì)“中國(guó)制造”的影響
縱觀中國(guó)貿(mào)易順差產(chǎn)生的背景,適逢經(jīng)濟(jì)全球化蓬勃發(fā)展,由于國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國(guó)際分工,中國(guó)成為“世界工廠”,以低成本和價(jià)格優(yōu)勢(shì)向世界輸出“中國(guó)制造”的產(chǎn)品,以滿足全球需求的增長(zhǎng),并成為世界上最大的消費(fèi)品出口國(guó)。如果說國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國(guó)際分工是中國(guó)順差的外因,那么中國(guó)長(zhǎng)期以來 “出口導(dǎo)向”的外貿(mào)政策,以及國(guó)內(nèi)工業(yè)化的加速、產(chǎn)能的擴(kuò)大和制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)則是內(nèi)因。
貿(mào)易順差固然是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,但巨額貿(mào)易順差不僅給國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來了困難,諸如外匯儲(chǔ)備持續(xù)攀升、外匯占款不斷增加等;而且也加劇了國(guó)外經(jīng)貿(mào)環(huán)境的惡化,國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端頻發(fā)。中國(guó)已經(jīng)連續(xù)12年成為全球遭受反傾銷訴訟最多的國(guó)家?!爸袊?guó)制造”過去曾是物美價(jià)廉的代名詞,現(xiàn)在卻可能成為危險(xiǎn)的標(biāo)識(shí),甚至面臨被圍剿的局面。
歐盟是中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴,但2006年,歐盟以安全為由拒絕了從中國(guó)進(jìn)口的924種商品中的48%,比例占所有歐盟進(jìn)口產(chǎn)品的15%(以上數(shù)據(jù)摘自2007年《安邦咨訊》)。據(jù)歐盟建立的快速預(yù)警機(jī)制統(tǒng)計(jì),2006年歐盟宣布召回的產(chǎn)品半數(shù)產(chǎn)自中國(guó),中國(guó)產(chǎn)玩具占?xì)W盟召回劣質(zhì)商品總量的1/4。另?yè)?jù)加拿大的一份調(diào)查顯示,有28%的受訪者認(rèn)為中國(guó)制造的產(chǎn)品完全不安全,33%的人認(rèn)為不太安全。自2007年3月下旬美國(guó)食品和藥物管理局(FDA)發(fā)現(xiàn)用于生產(chǎn)寵物食品的進(jìn)口麥粉中含有有害化學(xué)成分,并將矛頭指向中國(guó)生產(chǎn)商以來,國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品安全問題的憂慮開始與日俱增,一些國(guó)家先后對(duì)海水養(yǎng)殖品、牙膏等多種中國(guó)產(chǎn)品下達(dá)了入關(guān)禁令。可以說,“中國(guó)制造”目前陷入了一場(chǎng)安全危機(jī)。
這讓我們不得不重新認(rèn)識(shí)貿(mào)易順差,并重新審視“中國(guó)制造”未來的發(fā)展方向。
二、中國(guó)貿(mào)易順差的實(shí)質(zhì)和“中國(guó)制造”的再認(rèn)識(shí)
1.中國(guó)貿(mào)易順差的實(shí)質(zhì)
中國(guó)的貿(mào)易順差從其來源看,體現(xiàn)出四個(gè)“集中”的特點(diǎn),分別是集中于有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品、集中于加工貿(mào)易、集中于美國(guó)和歐洲、集中于民營(yíng)和外資企業(yè)。2006年,中國(guó)紡織服裝、辦公機(jī)械及自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備、計(jì)算機(jī)和通信技術(shù)三大類產(chǎn)品的順差總和是總順差的兩倍。它們或是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,或是利用了中國(guó)勞動(dòng)密集型環(huán)節(jié)的“高科技產(chǎn)品”;同年,加工貿(mào)易、外資企業(yè)順差分別是總順差的1.1倍和51%;而中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差在2006年高達(dá)1 141.7億美元(以上數(shù)據(jù)摘自《國(guó)際貿(mào)易》2007年第4期)。
這些特點(diǎn)反映了中國(guó)貿(mào)易順差并不樂觀的結(jié)構(gòu)性劣勢(shì)。以傳統(tǒng)“中國(guó)制造”為代表形成的貿(mào)易順差事實(shí)上是中國(guó)粗放式增長(zhǎng)方式的反映:低成本數(shù)量擴(kuò)張、內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)過度,出口效益不高,企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),缺乏自有品牌和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的產(chǎn)品較少,95%以上都是可替代的競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)品;出口產(chǎn)品國(guó)際分工層次偏低,不少產(chǎn)品仍處在國(guó)際分工價(jià)值鏈的低端環(huán)節(jié),商品附加值低等。
由于缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù),中國(guó)企業(yè)不得不將每部手機(jī)售價(jià)的20%、計(jì)算機(jī)售價(jià)的30%、數(shù)控機(jī)床售價(jià)的20%~40%支付給國(guó)外專利持有者(以上數(shù)據(jù)摘自《內(nèi)部參考》2006年第80期)。這樣下去,即使中國(guó)對(duì)外貿(mào)易繼續(xù)擴(kuò)大,也只能是“為他人做嫁衣裳”。
作為全球制造業(yè)中間商,“中國(guó)制造”帶來的巨額貿(mào)易順差并沒有使中國(guó)成為真正的收益者。
2.對(duì)“中國(guó)制造”再認(rèn)識(shí)
全球最大的零售商沃爾瑪公司從2006年開始緩慢減少中國(guó)供應(yīng)商的訂單,繼而轉(zhuǎn)向越南、印度等其他國(guó)家。例如,號(hào)稱中國(guó) “襪業(yè)大王”的浪莎集團(tuán)2005年接了沃爾瑪300萬美元的訂單,2006年是250余萬美元的訂單,2007年訂單降到了220萬美元。截至7月末,沃爾瑪?shù)挠唵稳客瓿?,雙方?jīng)]有簽訂新的訂單(以上數(shù)據(jù)摘自2007年《安邦咨訊形勢(shì)要點(diǎn)》)。這一變化說明中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)已漸漸失了原有的優(yōu)勢(shì)地位,不具備可持續(xù)性。作為我國(guó)貿(mào)易順差主要貢獻(xiàn)者的紡織服裝行業(yè),因“低價(jià)跑量”導(dǎo)致出口摩擦頻頻發(fā)生,今后更面臨著中歐紡織品貿(mào)易協(xié)定2007年年底到期和中美紡織品貿(mào)易協(xié)定2008年年底到期后更大的挑戰(zhàn)。如果企業(yè)不在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中提高產(chǎn)品的技術(shù)優(yōu)勢(shì),實(shí)施品牌戰(zhàn)略,建立核心競(jìng)爭(zhēng)力,那么企業(yè)原有的性價(jià)比優(yōu)勢(shì)和配套產(chǎn)業(yè)鏈的完整優(yōu)勢(shì)都將會(huì)慢慢消失。
在這種形勢(shì)下,我們有必要重新認(rèn)識(shí)“中國(guó)制造”。
首先,“中國(guó)制造”在世界市場(chǎng)上仍扮演著重要的角色。可以說在某種意義上,中國(guó)制造業(yè)的繁榮也得益于不斷擴(kuò)大的全球需求。據(jù)摩根士丹利公司的調(diào)查,1996—2003年,中國(guó)的廉價(jià)商品為美國(guó)消費(fèi)者節(jié)省了6 000多億美元。可以說,美國(guó)龐大的喜歡低價(jià)商品的消費(fèi)者是美國(guó)貿(mào)易逆差的貢獻(xiàn)者?!爸袊?guó)制造”向來以物美價(jià)廉著稱,只是在最近的擴(kuò)張中暴露出了越來越多的問題,但這并不意味著它從此將失去市場(chǎng)。
其次,要改變“中國(guó)制造”固有的低價(jià)形象。國(guó)際上有一個(gè)特別對(duì)“中國(guó)制造”的專有名詞,叫“中國(guó)價(jià)格”。殊不知,“中國(guó)制造”的低價(jià)是以低工資、低保障、低效益、低環(huán)保成本等諸多因素來支撐的。特別是低工資,這在根本上不符合中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,即從過去的投資和出口拉動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)拉動(dòng),并以此來減少貿(mào)易順差。事實(shí)上,隨著“中國(guó)制造”質(zhì)量的提高和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的完成,將來完全有理由以“高價(jià)”的姿態(tài)出現(xiàn)在國(guó)際市場(chǎng)上。
再次,“中國(guó)制造”最近面臨的安全圍剿,以及“綠色壁壘”、“技術(shù)壁壘”等障礙,盡管不排除有些國(guó)家出于商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的考慮或別有用心,但這正為中國(guó)制造提出了新的要求,即轉(zhuǎn)向“道德性”的,或“可持續(xù)性”的發(fā)展方向。
從貿(mào)易總量上已成為“貿(mào)易大國(guó)”的中國(guó),但還不是“貿(mào)易強(qiáng)國(guó)”。所以在制定外貿(mào)政策時(shí),不能單純地以減少順差為目的,而應(yīng)以此為契機(jī),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí),為“中國(guó)制造”尋找一條新的健康的發(fā)展道路。
三、品牌戰(zhàn)略是“中國(guó)制造”發(fā)展的必由之路
中國(guó)已成為無可爭(zhēng)議的制造業(yè)大國(guó),出口產(chǎn)品中的“高科技產(chǎn)品”也在逐年增加,但其中真正屬于中國(guó)企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的還很少,僅占10%,其余為加工貿(mào)易產(chǎn)品和貼牌產(chǎn)品。99%的企業(yè)沒有申請(qǐng)專利,擁有自己商標(biāo)的企業(yè)僅占40%。2004年,中國(guó)專利使用和特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)一項(xiàng)的貿(mào)易逆差就占到我國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差的44%(以上數(shù)據(jù)摘自《內(nèi)部參考》2006年第80期)。這意味著中國(guó)龐大的貿(mào)易順差,實(shí)際上以較多的資源消耗和大量的利潤(rùn)流失為代價(jià)換來的。中國(guó)并不是一個(gè)資源充裕的國(guó)家,尤其是以環(huán)境破壞為代價(jià)的粗放式外貿(mào)發(fā)展已給“中國(guó)制造”蒙上了陰影。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,未來國(guó)與國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)在本質(zhì)上將是企業(yè)與企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)企業(yè)作為世界“打工仔”的地位如果不改變,必然會(huì)處于被動(dòng)落后的局面。為此中國(guó)企業(yè)必須通過開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品來獲得核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)從“中國(guó)制造”到“中國(guó)創(chuàng)造”的不斷演進(jìn)。品牌戰(zhàn)略就是實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變的必由之路。
當(dāng)前,國(guó)際市場(chǎng)已進(jìn)入品牌競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代,不到3%的國(guó)際品牌卻實(shí)現(xiàn)了高達(dá)40%的市場(chǎng)占有率和50%的銷售額(以上數(shù)據(jù)摘自《經(jīng)濟(jì)決策參考》2006年第25期)。品牌以其背后蘊(yùn)涵的科技、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)、文化、道德等因素,贏得了消費(fèi)者的認(rèn)可,控制著制造業(yè)的發(fā)展發(fā)向。2005年,美國(guó)《商業(yè)周刊》推出的“全球100個(gè)最有價(jià)值的品牌榜”,其中沒有一個(gè)中國(guó)企業(yè)上榜。為此,中國(guó)需要奮起直追,實(shí)施以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為核心、以提升傳統(tǒng)制造業(yè)為基礎(chǔ),以新興產(chǎn)業(yè)為突破口的品牌戰(zhàn)略。
首先,應(yīng)加大研發(fā)投入,這需要政府、企業(yè)雙管齊下,同時(shí)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)研發(fā)并獲得自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的鼓勵(lì)和扶持。在目前巨額順差的背景下,減少順差的有效方式之一就是增加對(duì)外直接投資,通過設(shè)立海外研發(fā)中心和銷售網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)中國(guó)制造業(yè)自主創(chuàng)牌的實(shí)力,鞏固和擴(kuò)大中國(guó)在加工制造環(huán)節(jié)的現(xiàn)有優(yōu)勢(shì),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)從“中國(guó)制造”到“中國(guó)創(chuàng)造”的演進(jìn)。
其次,要轉(zhuǎn)變觀念,完善法律,增強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。這種保護(hù)不僅是對(duì)國(guó)內(nèi)專利、商標(biāo)等無形資產(chǎn)的保護(hù),而且也是對(duì)國(guó)外企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力,中國(guó)多次成為國(guó)際貿(mào)易摩擦的眾矢之的,所以增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,不僅是為我們自身的品牌培育創(chuàng)造良好的環(huán)境,同時(shí)也是為了緩解貿(mào)易摩擦,重塑“中國(guó)制造”在國(guó)際上的形象。
最后,品牌戰(zhàn)略的實(shí)施在產(chǎn)業(yè)選擇上要以產(chǎn)業(yè)升級(jí)為目標(biāo),既循序漸進(jìn)又齊頭并進(jìn)。我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品、家電、紡織服裝、輕工及部分服務(wù)業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),擁有較好的產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)和市場(chǎng)基礎(chǔ),可以成為實(shí)施品牌戰(zhàn)略投入小、見效快的領(lǐng)域。外部貿(mào)易條件的改變也將在客觀上促成這一改變。歐盟和美國(guó)將相繼取消從中國(guó)進(jìn)口紡織品和服裝的貿(mào)易配額,可這并不意味它們完全放棄對(duì)中國(guó)紡織品輸入的限制;反之,他們將可能采取更隱蔽、更有效的“技術(shù)性壁壘”(TBT)和“專利性壁壘”(SPS)。對(duì)此,中國(guó)紡織行業(yè)別無選擇,只能將其作為提升產(chǎn)品質(zhì)量檔次、達(dá)到行業(yè)世界標(biāo)準(zhǔn)的契機(jī),走高附加值道路。生命技術(shù)、信息技術(shù)等高科技領(lǐng)域世界各國(guó)的起點(diǎn)接近,技術(shù)差距相對(duì)較小,通過研發(fā)和直接進(jìn)口等方式有可能縮小差距甚至追趕發(fā)達(dá)國(guó)家。在這些領(lǐng)域,從開始就要注重實(shí)施品牌戰(zhàn)略,避免再走同樣的彎路。
巨額貿(mào)易順差的確為中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來了諸多問題,但同時(shí)也為“中國(guó)制造”帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。在國(guó)際收支失衡的調(diào)整過程中,中國(guó)應(yīng)把握全球貿(mào)易的格局,重新審視自身地位,以品牌戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)在國(guó)際分工體系中價(jià)值鏈上的角色轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。 我們期待,未來“中國(guó)創(chuàng)造”所蘊(yùn)涵的品牌魅力必將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。
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