當(dāng)前正是知識經(jīng)濟(jì)的時代，組織之間的競爭關(guān)鍵在于人力資源的競爭。開發(fā)人力資源，加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)，已經(jīng)成為各個組織發(fā)展的重大問題。監(jiān)獄作為國家機(jī)器的一個重要組成部分，作為一種包含固定意義和特殊意義的組織，在人力資源建設(shè)蓬勃發(fā)展的今天，沒有理由將人力資源的開發(fā)和發(fā)展拒之門外。組織是由個人構(gòu)成的，他們在組織理論中是分析的基本單位。人力資源開發(fā)（human resouree development）的各種原理和理論理應(yīng)成為我們正在推進(jìn)的監(jiān)獄工作科學(xué)化建設(shè)的一個新視點(diǎn)，應(yīng)該成為提高監(jiān)獄警察素質(zhì)的新途徑。
　　
　　一、監(jiān)獄人才資源開發(fā)的重要性和必要性
　　
　　隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”的不斷推進(jìn)，對監(jiān)獄管理工作提出了更高要求，監(jiān)獄工作面臨著改革創(chuàng)新發(fā)展、不斷提升監(jiān)管水平的巨大挑戰(zhàn)。中國監(jiān)獄正在進(jìn)行一系列的結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制改革工作，為全面推進(jìn)監(jiān)獄的法制化、科學(xué)化、社會化建設(shè)而努力。樹立創(chuàng)新理念，運(yùn)用科學(xué)的理論方法研究監(jiān)獄工作規(guī)律；加快改革步伐，建立和完善符合監(jiān)獄工作規(guī)律的相關(guān)制度，積極探索罪犯改造工作的有效途徑和方法；合理配置監(jiān)獄各種資源，大力提高監(jiān)獄警察的科學(xué)素質(zhì)和涵養(yǎng)，提高監(jiān)獄管理的科技含量，實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄工作由經(jīng)驗(yàn)型、粗放型向科學(xué)型、規(guī)范型的轉(zhuǎn)變，這些都是實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄工作科學(xué)化的必然要求。推進(jìn)監(jiān)獄工作科學(xué)化，是要靠人去推動的，是靠大批高素質(zhì)的人才去推動的。監(jiān)獄組織的發(fā)展以及發(fā)展到何種程度，完全取決于它所擁有的人力資源水平及其開發(fā)的水平。我國政府十分重視監(jiān)獄警察隊(duì)伍的現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)，把它作為國家刑罰正常執(zhí)行、實(shí)現(xiàn)改造罪犯目的的有力保證。為適應(yīng)監(jiān)獄的改革與發(fā)展，監(jiān)獄警察的素質(zhì)和能力必須得到提高。提高監(jiān)獄警察的素質(zhì)就必須把監(jiān)獄人力資源開發(fā)作為長期堅(jiān)持的方式和方法。監(jiān)獄人力資源的開發(fā)應(yīng)該成為監(jiān)獄工作中最重要的發(fā)展產(chǎn)業(yè)和最有成效的事業(yè)。
　　由于各種主觀因素和客觀因素的合力作用，監(jiān)獄警察在實(shí)際工作中往往會出現(xiàn)某些心理偏差，導(dǎo)致缺乏積極進(jìn)取的精神，這不僅阻礙了其自身的發(fā)展，也會影響工作成效，甚至于危害監(jiān)管安全和改造質(zhì)量。監(jiān)獄警察職業(yè)的特殊性、監(jiān)管體制改革的挑戰(zhàn)性、工作環(huán)境的閉塞性等等都對監(jiān)獄警察的心理素質(zhì)提出了較一般社會職業(yè)更高的心理素質(zhì)要求。監(jiān)獄警察工作思維的系統(tǒng)化、專業(yè)知識的全面化、溝通交流的立體網(wǎng)絡(luò)化，都是相對特殊的能力要求。監(jiān)獄警察不可能在工作伊始就完全掌握這些工作技巧和能力，而這些能力的培養(yǎng)必然要求加大監(jiān)獄人力資源的開發(fā)力度。監(jiān)獄人力資源開發(fā)無疑具有特殊的經(jīng)濟(jì)價值和廣闊的開發(fā)前景。
　　
　　二、控制方位論與監(jiān)獄警察工作行為之間的關(guān)系分析
　　
　　控制方位論是指個人行為能否達(dá)到某種結(jié)果靠哪方面原因控制的看法。這是一種對于因果關(guān)系的理解。每一個人在相同的事件中都會有自己的看法和思考，也許有相似的地方，但是不會完全一致?？刂品轿徽摲譃閮煞N類型，即內(nèi)因控制論和外因控制論。內(nèi)因控制論（internal locus control）認(rèn)為能否達(dá)到某種目標(biāo)或結(jié)果，主要受個人主觀努力和能動性的發(fā)揮與否所控制。外因控制論（external locus control ）則認(rèn)為能否達(dá)到某種目標(biāo)或結(jié)果，主要受個人所處的客觀環(huán)境所控制。
　　控制方位論兩種不同的類型在實(shí)際工作中表現(xiàn)出不同的態(tài)度和工作效果。在下面轉(zhuǎn)化“法輪功”分子的個別教育中，我們可以清楚地看到這些不同。某監(jiān)獄警察甲積極學(xué)習(xí)包括心理學(xué)在內(nèi)的各種知識，努力探索轉(zhuǎn)化“法輪功”分子的途徑和方法。某監(jiān)獄警察乙則認(rèn)為這些“法輪功”分子頑固不化，用什么辦法也轉(zhuǎn)化不了，費(fèi)再大的力氣也是徒勞。監(jiān)獄警察甲就是內(nèi)因控制論者的工作行為方式。他充滿自信，能夠發(fā)揮主觀能動性，相信績效是靠自己的技巧和能力而不是靠運(yùn)氣。內(nèi)因控制論者會學(xué)習(xí)新的知識，盡可能地收集相關(guān)信息，遇到疑問，也會更加積極主動去解決。監(jiān)獄警察乙則是外因控制論者的工作行為方式。他容易失去信心，變得沮喪而無奈，情緒波動比較大，甚至于把工作中的壓力轉(zhuǎn)化為對待同事和上級的不滿和敵對情緒。外因控制論者在工作中常常呈現(xiàn)為一種消極的狀態(tài)，表現(xiàn)也無法像內(nèi)因控制論者那樣出色。監(jiān)獄警察的日常工作常表現(xiàn)為積極和消極兩種工作作風(fēng)和狀態(tài)，方位控制論在此以隱性的方式彰顯力量。
　　
　　三、控制方位論對于自我開發(fā)的價值和功能
　　
　　人力資源開發(fā)在現(xiàn)代社會有著各種不同的解釋和范圍界定，為了文本敘述方便，這里暫時把監(jiān)獄人力資源開發(fā)界定為：監(jiān)獄組織通過學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)、管理等有效方式，為實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略，對監(jiān)獄警察進(jìn)行利用、塑造、改造與發(fā)展的一系列活動。監(jiān)獄人力資源的能動性，決定了人力資源開發(fā)的內(nèi)在主體是被開發(fā)者自我——監(jiān)獄警察。外在主體的開發(fā)必須通過內(nèi)在主體的開發(fā)，才能發(fā)揮實(shí)際效用。自我開發(fā)作為監(jiān)獄人力資源開發(fā)的一種途徑，主要指被開發(fā)者（此處特指監(jiān)獄警察）向開發(fā)目標(biāo)自我努力的過程，也是被開發(fā)者自我學(xué)習(xí)與自我發(fā)展的過程。自我開發(fā)的形式主要是學(xué)習(xí)與自我申報(bào)制度?？刂品轿徽撛谧晕议_發(fā)的兩種形式之中奠定了相當(dāng)深厚的心理基礎(chǔ)和行為意識表現(xiàn)，這里主要探討控制方位論在自我學(xué)習(xí)過程中的影響和功用。
　　自我學(xué)習(xí)在監(jiān)獄人力資源開發(fā)中表現(xiàn)為獄政管理工作的經(jīng)驗(yàn)和體驗(yàn)，獄政管理知識和技能的獲得與發(fā)展。具體而言包括以下幾個方面：整合罪犯素質(zhì)信息，作細(xì)罪犯分類；合理利用已有資源，促進(jìn)監(jiān)管安全；轉(zhuǎn)變物態(tài)理念、更新管理環(huán)境；借助多種教育力量，提高罪犯改造質(zhì)量。內(nèi)因控制論者在自我學(xué)習(xí)的過程中會鼓勵自己向內(nèi)在主觀方向發(fā)展，通過操作學(xué)習(xí)、積累學(xué)習(xí)等方式，把管教工作由抽象變?yōu)榫唧w，努力探尋新的管教方法，并在不同場合檢驗(yàn)其可行性和可操作性，力求使管教工作由具體再變?yōu)槌橄?，?shí)現(xiàn)對管教工作理解上質(zhì)的飛躍。內(nèi)因控制論者總是嘗試各種機(jī)會，學(xué)習(xí)適應(yīng)監(jiān)獄工作環(huán)境的方法，通過觀察模仿和思考，改變自我本初習(xí)性，順利進(jìn)入監(jiān)管工作必備狀態(tài)。同時內(nèi)因控制論者還通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識、技能與品性的學(xué)習(xí)，使得個人人格獲得健康成長。當(dāng)他們看到同事由于實(shí)施行之有效的管教方法，取得了成績并且受到獎勵時，他們不會心存妒忌和抱怨，他們也會受到同樣的激勵，因?yàn)樗麄兦宄卣J(rèn)識到工作績效與所受獎賞的內(nèi)在關(guān)系。外因控制論者則認(rèn)定無休止的學(xué)習(xí)只能帶來工作勞動量的增加，如果沒有關(guān)系或者好的命運(yùn)，再努力的學(xué)習(xí)依然不能改變自己在一個職位上做了十年都沒有升遷的現(xiàn)狀。外因控制論者打消了自我學(xué)習(xí)的主動性和積極性，并且抑制了一個內(nèi)在健康的工作道德觀。
　　內(nèi)因控制論者看重按績效行賞，這對監(jiān)獄人力資源開發(fā)具有重要意義。如果他們相信良好的工作績效會得到應(yīng)得的獎勵，那么也會堅(jiān)信自己的努力會帶來工作上的成功。監(jiān)獄組織的人事制度和工資制度應(yīng)該為加強(qiáng)監(jiān)獄警察這種內(nèi)因控制論的信念服務(wù)。如果這樣，監(jiān)獄警察在工作中會更傾向于內(nèi)因控制論，從而形成良性循環(huán)。努力工作—職位提升、薪金增加—繼續(xù)努力工作—職位提升、薪金增加的再實(shí)現(xiàn)。他們相信存在著一種合理的可能性，即他們努力工作會獲得預(yù)期結(jié)果，而此項(xiàng)結(jié)果又會隨之得到令人滿意的內(nèi)在和外在獎賞，他們就會受到激勵以付出自己的努力。這種積極的經(jīng)驗(yàn)毫無疑問地影響著監(jiān)獄警察的價值系統(tǒng)和從事類似努力的傾向性。
　　當(dāng)然，事實(shí)上并不是如此簡單明了。從努力—成績—滿意這一點(diǎn)上看，直接的關(guān)系是受許多變量影響的，諸如能力、對任務(wù)的感知和獎酬系統(tǒng)等等。在方位控制論之內(nèi)因控制論者的大旗下，它們的不確定性可能給工作帶來截然不同的結(jié)果。實(shí)際工作中就要求我們在積極運(yùn)用控制方位論實(shí)施對監(jiān)獄人力資源開發(fā)的功效的同時，也要給予這些不確定因素或者標(biāo)準(zhǔn)無法統(tǒng)一的變量以應(yīng)有的和足夠的重視。監(jiān)獄人力資源開發(fā)相關(guān)理論的研究正是幫助監(jiān)獄警察了解和理解為何而工作，工作和生活前景是可以變得更為美好的重要工具，也正是在這個層面上監(jiān)獄人力資源開發(fā)本身是復(fù)雜的，同時又是靈動而深刻的。
　?。ㄖ醒胴?cái)經(jīng)大學(xué)商學(xué)院，中國人民大學(xué)行政管理學(xué)院）