摘要:我國城市土地資源十分稀缺,如何提高其土地使用效率,挖掘城市用地潛力,促進(jìn)城市土地集約利用水平是一個關(guān)鍵性問題。
關(guān)鍵詞:土地集約利用;貢獻(xiàn)率;評價分析
城市土地集約利用評價主要是評價城市土地集約利用的程度和潛力。城市土地集約利用潛力,是指一定時期,城市建成區(qū)所能利用的三維(地面、空中和地下)空間范圍內(nèi),以國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)行業(yè)內(nèi)部規(guī)定為依據(jù),采用絕對標(biāo)準(zhǔn)或相對標(biāo)準(zhǔn),從城市自然和社會經(jīng)濟(jì)的整體特點出發(fā),通過增加土地投入(物質(zhì)的、勞動的)、調(diào)整存量土地(容積率、建筑密度等)、合理配置土地(各用途土地的空間協(xié)調(diào))、優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)(各用途土地的比例調(diào)整)等措施,在不增加城市土地總量的前提下相對增加的城市土地面積數(shù)量、經(jīng)濟(jì)價值、生態(tài)環(huán)境效益和社會心理效益等整體效益[1]。
城市土地集約利用現(xiàn)狀潛力評價是指通過建立一定的評價指標(biāo)體系,利用先進(jìn)的計算手段(如地理信息技術(shù)等),運(yùn)用模擬或仿真技術(shù),評價在可預(yù)測的未來、可能的科學(xué)技術(shù)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下,通過優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)和優(yōu)化配置各種用途土地的空間布局,能夠?qū)崿F(xiàn)的城市土地利用綜合效益的增加狀況。根據(jù)評價結(jié)果,可把評價區(qū)域劃分為理論高潛力區(qū)、中潛力區(qū)、低潛力區(qū)和無潛力區(qū)[2]。
根據(jù)土地集約利用潛力評價的要求,對一個城市的土地集約利用潛力評價分宏觀、中觀、微觀三個層次,宏觀層次的評價是對一個城市土地集約利用水平的總體評價,中觀層次是對城市內(nèi)部區(qū)域的評價,微觀層次是對具體地塊的評價。
一、土地集約利用的潛力評價方法
設(shè)城市土地利用系統(tǒng)潛力評價指標(biāo)變量為 (