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新準則與舊制度下人工成本的比較

2007-12-29 00:00:00
中國市場 2007年44期


   摘要:本文從職工薪酬的概念、范圍、確認和計量等方面對企業(yè)會計準則和企業(yè)會計制度進行比較,得出我國會計準則趨于統(tǒng)一,并逐步完善的結論。
   關鍵詞:企業(yè)會計準則;企業(yè)會計制度;人工成本;職工薪酬
  
   以國際會計準則精神為基準,結合我國目前經(jīng)濟的現(xiàn)狀與特點,新的會計準則于2007年1月1日在上市公司執(zhí)行,隨后逐步推廣到所有企業(yè)。《企業(yè)會計準則第9號——職工薪酬》(以下簡稱《薪酬準則》)與現(xiàn)行的《企業(yè)會計制度》對職工工資等人工成本的會計核算存在一些差異,本文就新企業(yè)會計準則和企業(yè)會計制度下人工成本會計核算的主要差異進行對比分析。
  
   一、人工成本統(tǒng)一納入職工薪酬核算
  
   《薪酬準則》將企業(yè)因獲得職工提供服務而給予職工的各種形式的報酬或?qū)r,全部納入職工薪酬的范圍。除按年金計劃為職工繳納的補充養(yǎng)老保險適用《企業(yè)會計準則第10號——企業(yè)年金基金》和以股份為基礎的薪酬適用《企業(yè)會計準則第11 號—— 股份支付》外,其他所有支付給職工以及為職工承擔的支出全部在職工薪酬中核算。
   職工,是指與企業(yè)訂立勞動合同的所有人員,含全職、兼職和臨時職工;也包括雖未與企業(yè)訂立勞動合同但由企業(yè)正式任命的人員,如董事會成員、監(jiān)事會成員等。在企業(yè)的計劃和控制下,雖未與企業(yè)訂立勞動合同或未由其正式任命,但為其提供與職工類似服務的人員,也納入職工范疇,如勞務用工合同人員。企業(yè)為獲得職工提供的服務而給予各種形式的報酬以及其他相關支出,包括企業(yè)為職工在職期間和離職后提供的全部貨幣性薪酬和非貨幣性福利,提供給職工配偶、子女或其他被贍養(yǎng)人的福利等。
   在《企業(yè)會計制度》中,人工成本的核算分屬于不同的會計科目,其中主要是通過“應付工資”、“應付福利費”和“管理費用”等科目核算。“應付工資”是指企業(yè)應付給職工的工資總額,是企業(yè)使用職工的知識、技能、時間和精力而給予職工的一種補償(報酬)。工資總額的具體內(nèi)容,按國家統(tǒng)計局發(fā)布的1990年第1號令的規(guī)定,是指各單位在一定時期內(nèi)直接支付給本單位全部職工的勞動報酬總額,包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資、特殊情況下支付的工資。2000年有關部門出臺的按一定標準發(fā)放的住房補貼也計入工資總額?!皯陡@M”是指企業(yè)準備用于職工福利方面的資金,是除勞動報酬外,還必須負擔的對職工福利方面的義務?!肮芾碣M用”是指企業(yè)為組織和管理生產(chǎn)經(jīng)營活動所發(fā)生的各種費用,與人工成本有關的有企業(yè)應負擔的工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費、勞動保險費和待業(yè)保險費等。
   企業(yè)會計制度分別在“應付工資”、“應付福利費”和“管理費用”核算的內(nèi)容,在新準則中統(tǒng)一納入“職工薪酬”中核算,這樣方便了企業(yè)統(tǒng)計分析人工成本支出,條理更清晰,結構更合理,標準更國際化。從本質(zhì)上說,人工成本是企業(yè)在經(jīng)濟運營過程中所發(fā)生的各種直接和間接人工費用的總和,包括勞動報酬、社會保險、福利、教育、勞動保護、住房和其他人工費用。長久以來,我國在會計上都是將其分屬于不同的會計科目,分開核算的。會計上人工成本一項核算范圍比較狹窄,使得我國企業(yè)人工成本從會計核算上看偏低,沒有真正反映出企業(yè)實際承擔的人工耗費水平。在我國經(jīng)濟越來越多地融入國際經(jīng)濟,國內(nèi)企業(yè)的競爭對手由內(nèi)而外,經(jīng)濟一體化進程使國內(nèi)外企業(yè)站在了同一條起跑線上。舊有的核算方式不再適合新的市場環(huán)境,為提高國內(nèi)企業(yè)在國際市場中的競爭力,改變原有會計核算規(guī)則為國際趨同迫在眉睫。新的會計準則正是在這樣的大環(huán)境下應孕而生。
  
   二、人工成本所包括范圍的完善
  
   《薪酬準則》中核算的內(nèi)容包括:職工工資、獎金、津貼和補貼;職工福利費;醫(yī)療保險費、養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費和生育保險費等社會保險費;住房公積金;工會經(jīng)費和職工教育經(jīng)費;非貨幣性福利;因解除與職工的勞動關系給予的補償;其他與獲得職工提供的服務相關的支出。從薪酬的涵蓋時間和支付形式看,職工薪酬包括了企業(yè)在職工在職期間和離職后給予的所有貨幣性薪酬和非貨幣性福利;從薪酬的支付對象看,職工薪酬包括提供給職工本人和其配偶、子女或其他被贍養(yǎng)人的福利,比如:支付給因公傷亡職工的配偶、子女或其他被贍養(yǎng)人的撫恤金。在《企業(yè)會計制度》中,“應付工資”核算的內(nèi)容包括各種工資、獎金、津貼等。其中,企業(yè)代為扣繳的稅費也包括在內(nèi)?!皯陡@M”核算的內(nèi)容主要包括用于職工的醫(yī)藥費(包括企業(yè)參加職工醫(yī)療保險應交納的醫(yī)療保險費)、醫(yī)護人員的工資、醫(yī)務經(jīng)費、職工因公負傷赴外地就醫(yī)路費、職工生活困難補助、職工浴室、理發(fā)室、幼兒園、托兒所人員的工資等。
   “管理費用”中用于職工方面的費用包括:(1)工會經(jīng)費:按職工工資總額(扣除按規(guī)定標準發(fā)放的住房補貼,下同)的2%計提并撥交給工會使用的經(jīng)費。(2)職工教育經(jīng)費:指按職工工資總額的1.5%計提,用于職工培訓、學習的費用。(3)勞動保險費:指企業(yè)支付離退休職工的退休金(包括按規(guī)定交納地方統(tǒng)籌退休金)、價格補貼、醫(yī)藥費(包括支付離退休人員參加醫(yī)療保險的費用)、異地安家費、職工退休金、6個月以上病假人員工資、職工死亡喪葬補助費、撫恤費、按規(guī)定支付給離休人員的其他費用。(4)待業(yè)保險費:指企業(yè)按規(guī)定交納的待業(yè)保險基金。(5)住房公積金:指企業(yè)按規(guī)定交納的職工住房公積金。
   通過對比我們可以發(fā)現(xiàn),企業(yè)會計準則不僅涵蓋了企業(yè)會計制度在人工成本核算方面的內(nèi)容,還添加了一些企業(yè)會計制度中不在人工成本中的內(nèi)容,如因解除與職工的勞動關系給予的補償,將非貨幣性福利明確納入職工薪酬。除了企業(yè)按年金計劃為職工繳納的補充養(yǎng)老保險和以股份為基礎的薪酬分別適用《企業(yè)會計準則第10號——企業(yè)年金基金》和《企業(yè)會計準則第11 號——股份支付》外,《薪酬準則》涵括了所有的人工成本支出。而在企業(yè)會計制度里,對于某些人工成本支出沒有做具體而明確的規(guī)定,只是在實際發(fā)生時計入“管理費用”。
  
   三、人工成本的確認和計量
  
   新準則規(guī)定,在職工為企業(yè)提供服務的會計期間,企業(yè)應根據(jù)職工提供服務的受益對象,將應確認的職工薪酬(包括貨幣性薪酬和非貨幣性福利)計入相關資產(chǎn)成本或當期損益,同時確認為應付職工薪酬,但解除勞動關系補償除外。具體確認方法如下:應有生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務負擔的職工薪酬,計入產(chǎn)品成本或勞務成本;應有在建工程、無形資產(chǎn)負擔的職工薪酬,計入固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)成本;上述兩項之外的其他職工薪酬,計入當期損益。
   在《企業(yè)會計制度》中,將人工成本支出劃分為收益性支出和資本性支出,具體確認方法同《企業(yè)會計準則》是一致的。新準則計量人工成本時,國家規(guī)定了計提基礎和計提比例的,應當按照國家規(guī)定的標準計提。比如,應向社會保險經(jīng)辦機構等繳納的醫(yī)療保險費、養(yǎng)老保險費(包括根據(jù)企業(yè)年金計劃向企業(yè)年金基金相關管理人繳納的補充養(yǎng)老保險費)、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費等社會保險費,應向住房公積金管理機構繳存的住房公積金,以及工會經(jīng)費和職工教育經(jīng)費等。沒有規(guī)定計提基礎和計提比例的,企業(yè)應當根據(jù)歷史經(jīng)驗數(shù)據(jù)和實際情況,合理預計當期應付職工薪酬。當期實際發(fā)生金額大于預計金額的,應當補提應付職工薪酬;當期實際發(fā)生金額小于預計金額的,應當沖回多提的應付職工薪酬。對于在職工提供服務的會計期末以后一年以上到期的應付職工薪酬,企業(yè)應當選擇恰當?shù)恼郜F(xiàn)率, 以應付職工薪酬折現(xiàn)后的金額計入相關資產(chǎn)成本或當期損益;應付職工薪酬金額與其折現(xiàn)后金額相差不大的,也可按照未折現(xiàn)金額計入相關資產(chǎn)成本或當期損益。
  
   企業(yè)以其自產(chǎn)產(chǎn)品作為非貨幣性福利發(fā)放給職工的,應當根據(jù)受益對象,按照該產(chǎn)品的公允價值, 計入相關資產(chǎn)成本或當期損益,同時確認應付職工薪酬。將企業(yè)擁有的房屋等資產(chǎn)無償提供給職工使用的,應當根據(jù)受益對象,將該住房每期應計提的折舊計入相關資產(chǎn)成本或當期損益,同時確認應付職工薪酬。租賃住房等資產(chǎn)供職工無償使用的,應當根據(jù)受益對象,將每期應付的租金計入相關資產(chǎn)成本或當期損益,并確認應付職工薪酬。難以認定受益對象的非貨幣性福利,直接計入當期損益和應付職工薪酬。
   《企業(yè)會計制度》人工成本計量標準大致相同,唯一區(qū)別是制度中按照工資總額的14%計提的福利費,在新準則中不再計提,而是在實際發(fā)生時確認為人工成本支出。在計提職工福利費的情況下,不管實際福利支出花了多少,都按工資總額的14%計入成本費用,沖減利潤。在國有企業(yè)為主的經(jīng)濟體制下,這種規(guī)定導致兩種截然不同的結果產(chǎn)生:(1)經(jīng)營狀況好的企業(yè),發(fā)生應計入福利費的支出時,故意計入期間費用,用“省”下來的福利費經(jīng)營其他項目。(2)經(jīng)營狀況差的企業(yè),發(fā)生應計入期間費用的支出時,為保證利潤指標的完成,故意將其計入“應付福利費”。
   上述兩種情況均是人為調(diào)節(jié)利潤,與市場經(jīng)濟的規(guī)律不相符。新準則按實際發(fā)生額計入福利費,且擴大了職工薪酬所包括范圍,對防止上述良種情況的發(fā)生有積極作用。
  
   四、辭退福利
  
   辭退福利包括兩方面的內(nèi)容:一是在職工勞動合同尚未到期前,不論職工本人是否愿意,企業(yè)決定解除與職工的勞動關系而給予的補償。二是在職工勞動合同尚未到期前,為鼓勵職工自愿接受裁減而給予的補償,職工有權利選擇繼續(xù)在職或接受補償離職。
   新準則明確將辭退福利計入職工薪酬。原制度下沒有規(guī)定辭退福利的概念,企業(yè)一般是在實際支付辭退福利款項時計入當期費用。新準則從資產(chǎn)負債表體現(xiàn)的角度出發(fā),按照權責發(fā)生制原則,規(guī)定當辭退計劃滿足準則規(guī)定的預計負債確認條件時,應當確認一項預計負債;同時由于職工被辭退后不再為企業(yè)帶來經(jīng)濟利益,所有辭退福利均應于滿足確認條件時,計入當期費用,使財務使用者及時了解企業(yè)因根據(jù)辭退計劃提供辭退福利所承擔的義務情況。
  作者單位:榮寶齋
  參考文獻:
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