施久銘 賴配根

2001年，天津大港區(qū)作為首批國家級(jí)課改實(shí)驗(yàn)區(qū)進(jìn)入新課程。

為了推進(jìn)課程改革，大港區(qū)教育局明確提出了“聚力課堂，低負(fù)高效，向45分鐘要質(zhì)量”的目標(biāo)。

6年來，圍繞著這個(gè)目標(biāo)，立足于學(xué)生全面發(fā)展，大港在提高學(xué)生主體地位，轉(zhuǎn)變教師教育觀念和教育行為上大膽實(shí)踐，走出了一條有特色的課程改革之路。

“科學(xué)地后退一步”

課程改革沒有行政力量的支持是不可想象的。

大港區(qū)委、區(qū)政府重視教育是出了名的?！耙M快在大港形成黨以重教為先，政以興教為本，民以支教為榮的良好風(fēng)氣。”原區(qū)委書記只升華（現(xiàn)天津市副市長）如是說。為了強(qiáng)調(diào)教育的重要地位和作用，現(xiàn)任區(qū)委書記張繼和更是提出了“優(yōu)先考慮發(fā)展空間、安排資金投入、培養(yǎng)引進(jìn)教師隊(duì)伍和改善辦學(xué)條件”的“四個(gè)優(yōu)先”戰(zhàn)略。這些決策提升了教育的地位，創(chuàng)設(shè)了教育的良好發(fā)展環(huán)境，為大港課程改革的順利開展提供了強(qiáng)有力的支持。

而如何重新定位教育行政管理部門的角色和作用？這是課改實(shí)施中首先要解決的問題。

同許多地區(qū)一樣，課改之前大港教育行政管理的特點(diǎn)是對(duì)學(xué)校“統(tǒng)得過死”，這種高度的一致性在某種程度上限制了學(xué)校和教師創(chuàng)造性的發(fā)揮。

要變革教育就必須變革對(duì)教育的管理。變革教育管理的首要問題是要轉(zhuǎn)變教育行政管理部門原有的思維方式———變管、卡、壓式、保姆式、放任自流式的管理思想為以人為本、講究科學(xué)、強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌的現(xiàn)代管理思想。

這種轉(zhuǎn)變，大港區(qū)教育局長劉明成有一個(gè)形象的比喻：科學(xué)地后退一步。

何謂“科學(xué)地后退一步”？

“就是行政部門要少管、少干預(yù)，要為學(xué)校、教師發(fā)展預(yù)留出足夠的空間，讓他們有機(jī)會(huì)、有權(quán)力去自主發(fā)展，從而增強(qiáng)學(xué)校的辦學(xué)活力。另一方面放權(quán)并不意味著放棄對(duì)學(xué)校課程改革的引領(lǐng)?！眲⒚鞒烧f。

好的理念要有好的制度支撐，大港教育局從行政管理的制度創(chuàng)新率先做起。

為了使教育管理更高效地服務(wù)于新課程，教育局創(chuàng)設(shè)了“管理、辦學(xué)、督導(dǎo)”一體化工作機(jī)制：“管理”部門在行使自己職權(quán)的同時(shí)要自覺接受學(xué)校和督導(dǎo)部門的監(jiān)督；學(xué)校在享有充分的辦學(xué)自主權(quán)的同時(shí)必須接受督導(dǎo)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督，保證辦學(xué)方向的正確性；督導(dǎo)部門獨(dú)立行使監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)職能，但必須依據(jù)管理部門的有關(guān)政策制定督導(dǎo)評(píng)估細(xì)則，并及時(shí)將督導(dǎo)評(píng)估的結(jié)果反饋給學(xué)校和管理部門。三方各司其職、各盡其能，同時(shí)更要相互協(xié)作、互為一體。

同時(shí)教育局重新明確了行政、教研、科研在課程改革中的職責(zé)，建立起“行政、教研、科研”一體化工作機(jī)制：行政部門側(cè)重于促進(jìn)課程改革發(fā)展的政策法規(guī)研究；教研部門要改變工作方式，下移工作重心，構(gòu)建起教研網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮其業(yè)務(wù)引領(lǐng)功能；科研部門要完善組織、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)、營造氛圍、規(guī)范管理，帶領(lǐng)一線教師進(jìn)行課題研究。

制度創(chuàng)新化解了許多深層矛盾，為課程改革的推進(jìn)開了好頭。

科學(xué)地退后一步，行政部門對(duì)自己在課程改革中的權(quán)責(zé)分擔(dān)看得更明確，思路更加清晰。他們提出“放權(quán)”三原則：“創(chuàng)辦人民滿意的優(yōu)質(zhì)教育”目標(biāo)是確定的，而把路徑選擇權(quán)留給了學(xué)校；實(shí)行三級(jí)課程開發(fā)的要求是具體的，但開發(fā)的方向、進(jìn)度等權(quán)力給學(xué)校保留著；牢牢抓住課堂，不斷提高教學(xué)效率的原則是明確的，即“主體意識(shí)的激發(fā)”和“因材施教”，但具體的模式卻從不做具體的要求，而把開發(fā)的權(quán)力留給學(xué)校。

“科學(xué)地退后一步”同時(shí)強(qiáng)調(diào)對(duì)課程改革的引領(lǐng)。

對(duì)大港教育局而言，引領(lǐng)首先意味著溝通，上下聯(lián)動(dòng)，橫向互動(dòng)，意味著利用一切和學(xué)校接觸的機(jī)會(huì)，自由交流，互通信息，還意味著開展大規(guī)模教研活動(dòng)，盤活區(qū)域資源。

其次引領(lǐng)更要推動(dòng)。發(fā)現(xiàn)典型，幫助總結(jié)，借助現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式促進(jìn)成長、推廣課程改革經(jīng)驗(yàn)是教育行政部門的分內(nèi)之事。

最為科學(xué)的引領(lǐng)是減壓，大港區(qū)在評(píng)價(jià)制度上進(jìn)行大膽改革，充分發(fā)揮了評(píng)價(jià)的導(dǎo)向功能，在為學(xué)校和教師松綁的同時(shí)，富有戰(zhàn)略性地將學(xué)校和教師的目光引向課程改革的主陣地———課堂。

課改前，大港區(qū)每年都要開展評(píng)選“辦學(xué)水平先進(jìn)?！钡墓ぷ鳎靡粋€(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一把尺子來衡量全區(qū)所有的學(xué)校，同樣地，學(xué)校評(píng)價(jià)課堂，教師評(píng)價(jià)學(xué)生都是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一把尺子。大港區(qū)教育局首先對(duì)學(xué)校評(píng)價(jià)大膽改革，變單一評(píng)價(jià)為多角度評(píng)價(jià)，引導(dǎo)學(xué)校競(jìng)相發(fā)展。過去的一個(gè)“辦學(xué)水平先進(jìn)?！弊兂闪肆鶄€(gè)單項(xiàng)：“教學(xué)質(zhì)量顯著?！?、“教學(xué)工作進(jìn)步?！薄ⅰ暗掠ぷ魈厣！?、“校園文化建設(shè)先進(jìn)校”、“藝體教育特色校”、“暫困生轉(zhuǎn)化先進(jìn)?！?。不同特色、不同層次的學(xué)校都能夠從中找到合理定位，發(fā)現(xiàn)學(xué)校的“最近發(fā)展區(qū)”，根據(jù)實(shí)際情況打造具有本校特色的課堂。

在課堂評(píng)價(jià)改革方面，教育局將大港二小創(chuàng)造的“以學(xué)評(píng)教”在全區(qū)推廣，構(gòu)建了一套適合不同學(xué)科、不同學(xué)段的課堂評(píng)價(jià)方案。這套方案關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)過程中的“參與狀態(tài)、思維狀態(tài)、交往狀態(tài)、情緒狀態(tài)、生成狀態(tài)”。在分析學(xué)生在課堂上的“五種狀態(tài)”基礎(chǔ)上進(jìn)而剖析教師在課堂教學(xué)中存在的突出問題，并及時(shí)提出改進(jìn)的建議和辦法。在評(píng)價(jià)過程中注重尊重和發(fā)現(xiàn)，避免追求完美；注重坦率誠懇，避免遮掩浮夸；注重以事論理，避免空談理論；注重差異對(duì)待，避免強(qiáng)求統(tǒng)一。

對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)，大港區(qū)打破了傳統(tǒng)的單一的紙筆學(xué)業(yè)測(cè)評(píng)方式，采用了多元綜合的評(píng)價(jià)辦法，從思想品德、身心健康、學(xué)業(yè)水平、技能特長等方面全面評(píng)價(jià)學(xué)生。從學(xué)生入學(xué)開始，就為每一名學(xué)生建立“成長記錄袋”，記錄學(xué)生成長的軌跡。

2004年大港區(qū)率先在全市強(qiáng)力推行義務(wù)教育“劃片招生，就近入學(xué)”，實(shí)現(xiàn)了小升初“免試入學(xué)，無縫對(duì)接”。他們以城區(qū)居民社區(qū)和農(nóng)村自然服務(wù)村為單位，對(duì)供求數(shù)量進(jìn)行測(cè)算，依據(jù)測(cè)算結(jié)果，合理劃分初中招生片，確保每一個(gè)學(xué)生在公辦校有一個(gè)位子，只要小學(xué)學(xué)段終結(jié)性評(píng)價(jià)達(dá)到合格的，就可以就近到公辦學(xué)校就讀。

2006年，大港區(qū)在天津市率先于初中八年級(jí)實(shí)踐初中會(huì)考，其中地理、歷史、生物等均非中考科目。會(huì)考成績(jī)均以等級(jí)形式呈現(xiàn)，其中歷史、地理、生物分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)，信息技術(shù)、體育與健康分為合格、不合格兩個(gè)等級(jí)。會(huì)考有效保證了國家課程計(jì)劃和課改實(shí)驗(yàn)?zāi)繕?biāo)的全面落實(shí)。

2007年，首屆進(jìn)入初中課改實(shí)驗(yàn)的學(xué)生參加了中考，在中招方案中，大港區(qū)第一次將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)作為學(xué)生升入高一級(jí)學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)。

從單一到有特色、發(fā)展性的學(xué)校評(píng)價(jià)，從關(guān)注結(jié)果到關(guān)注狀態(tài)和過程的多維課堂評(píng)價(jià)，從單一的終結(jié)性評(píng)價(jià)到綜合多元的學(xué)生評(píng)價(jià)改革，大港實(shí)驗(yàn)在給學(xué)校、老師松綁減壓的同時(shí)把目光聚焦到“低負(fù)高效”的課堂改革。

放權(quán)、溝通、推動(dòng)、減壓，厘清了政府部門同課改的關(guān)系，大港教育局在營造理想和諧的教育生態(tài)環(huán)境上走出了堅(jiān)實(shí)的步伐。

“科學(xué)地后退一步”，退出了大港課改的海闊天空。

創(chuàng)造適合學(xué)校的高效課堂

放權(quán)與減壓等一系列的改革給大港區(qū)的基層學(xué)校帶來了新氣象。

真正擁有了辦學(xué)選擇權(quán)、課程開發(fā)權(quán)和校本研修權(quán)的學(xué)校在聚焦課堂的過程中表現(xiàn)出了很強(qiáng)的適應(yīng)性和創(chuàng)造性。

這一切當(dāng)然離不開教育行政部門的引導(dǎo)。

在提出了“低負(fù)高效”課堂理念不久，大港區(qū)教育局同教研部門合力研究出臺(tái)了更為具體的課堂“七優(yōu)化”原則：優(yōu)化教育思想、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)過程、教學(xué)評(píng)價(jià)和教學(xué)質(zhì)量，目標(biāo)直指提高課堂效率。

至于如何優(yōu)化，如何提高課堂效率，教育局沒有給出現(xiàn)成的固定模式，學(xué)校因此只能發(fā)揮創(chuàng)造性進(jìn)行個(gè)性解讀。

在大港六小老師們的眼中，優(yōu)化、高效的課堂首先應(yīng)該是“三有”的課堂，即“有序、有趣、有效”課堂。

“新課程使課堂氣氛活躍了，學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)了，教師角色轉(zhuǎn)變了。然而靜下心來思考，我們發(fā)現(xiàn)由于對(duì)課改理念理解的偏差或不夠深入，在一些表面的變化背后又存在著新問題：課堂上追求活躍而失序，強(qiáng)化賞識(shí)而少趣，套搬形式而低效的現(xiàn)象隨處可見?！绷⌒ｉL劉洪生說。

為了尋找到高效課堂的規(guī)律性，六小的老師們通過對(duì)“三有”課堂的校本研究將“三有”的理念固化到課型結(jié)構(gòu)中去，形成了獨(dú)特的課堂風(fēng)格，現(xiàn)在的六小較成熟的課型達(dá)到了12個(gè)之多，它們有著豐富而具體的質(zhì)和量上的標(biāo)準(zhǔn)。

同樣是營造“低負(fù)高效”課堂，實(shí)驗(yàn)小學(xué)從中讀出的是“五自七讓”。

校長劉永利態(tài)度堅(jiān)決地提出將課堂還給學(xué)生，他認(rèn)為，“影響學(xué)生發(fā)展的最大問題仍然是教師的決策問題，過去的課堂教師把本來屬于學(xué)生的鍛煉機(jī)會(huì)剝奪了?！薄案咝У恼n堂首先是學(xué)生自主發(fā)現(xiàn)問題、自主提出問題、自主思考問題、自主小組合作解決問題、自主應(yīng)用的‘五自主課堂?！?/p>

而要實(shí)現(xiàn)“五自主”課堂，教師要學(xué)會(huì)“退讓”：“方法讓學(xué)生去尋找，教師只是引導(dǎo)；規(guī)律讓學(xué)生去發(fā)現(xiàn)，教師只是點(diǎn)撥；結(jié)論讓學(xué)生去概括，教師只是疏理；公式讓學(xué)生去推導(dǎo)，教師只是啟發(fā)；思路讓學(xué)生去探求，教師只是參與合作；推理讓學(xué)生去講解，教師只是組織；知識(shí)讓學(xué)生去應(yīng)用體驗(yàn)，教師只是設(shè)計(jì)?！?/p>

于是課堂才可能成為一個(gè)以學(xué)生探究為主體，師生、生生互動(dòng)，民主和諧的天地。

高效課堂在培英學(xué)校的探索中更多地體現(xiàn)在“一個(gè)核心，兩個(gè)基點(diǎn)，五個(gè)模塊，七個(gè)環(huán)節(jié)”的“多元互動(dòng)，健康成長課堂”模式實(shí)施策略上。

“一個(gè)核心”是“習(xí)”，即預(yù)習(xí)、練習(xí)、演習(xí)、實(shí)習(xí)、復(fù)習(xí)；“兩個(gè)基點(diǎn)”是指學(xué)生互動(dòng)學(xué)習(xí)、展示和教師因材施教；“五個(gè)模塊”指預(yù)習(xí)、交流、展示、反饋、拓展。

在此基礎(chǔ)上形成了七個(gè)課堂教學(xué)基本環(huán)節(jié)：共定目標(biāo)、課前預(yù)習(xí)、交流提升、展示共享、反饋鞏固、總結(jié)拓展、課下幫輔，而這些環(huán)節(jié)在對(duì)課堂效率的提高上具有更多的操作性。

有高效課堂的追求便有對(duì)無效課堂的批判。大港三中的教學(xué)變革就是從研究課堂浪費(fèi)現(xiàn)象入手，有針對(duì)性地回答好高效課堂的要求。學(xué)校要求老師們?cè)谡n堂教學(xué)時(shí)要突出以學(xué)生學(xué)為主，并在關(guān)注學(xué)生思維狀態(tài)的基礎(chǔ)上減少浪費(fèi)提高效益，例如他們首先在課堂上推行分層練習(xí)，提高課堂練習(xí)的針對(duì)性而減少浪費(fèi)。后來又提出分層作業(yè)、分層考試的新舉措，從學(xué)生學(xué)習(xí)的整個(gè)環(huán)節(jié)上精心思考、精細(xì)管理。這些舉措在改變課堂教學(xué)方式，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)品質(zhì)和學(xué)習(xí)能力上十分有效。

課堂改革的成果是同校本教研深入開展緊密聯(lián)系在一起的。

對(duì)校本教研自我反思、同伴互助、專家引領(lǐng)三要素的認(rèn)識(shí)，大港區(qū)的學(xué)校有一個(gè)基本的共識(shí)，那便是把原本獨(dú)立的三個(gè)點(diǎn)整合在一起形成整體的校本教研觀。

整體校本教研體系的構(gòu)建使得學(xué)校教研有了不斷深入的可能性。

上古林小學(xué)的“七步循環(huán)”校本教研模式就是在這樣的背景下誕生的。

從2004年開始，上古林小學(xué)的老師們用了近3年的時(shí)間逐步完善了自己的這套教研模式：反思教學(xué)問題—組內(nèi)研討共性—形成教研主題—人人上專題課—集體聽評(píng)議課—開展專題論壇—解決實(shí)際問題。

整個(gè)教研過程走下來，從生成問題到解決問題，形成了一個(gè)反復(fù)循環(huán)的教研機(jī)制，既有個(gè)人反思又有集體參與，由于操作性強(qiáng)，很快受到了老師們的青睞。

但上古林小學(xué)并未止步于此，隨著校本教研的深入，他們?cè)诰唧w環(huán)節(jié)中豐富了教研的內(nèi)涵：將人人上專題課、集體聽評(píng)議課、開展專項(xiàng)論壇整合起來，以專題式“一課三評(píng)”（教師自評(píng)、師師互評(píng)、干部點(diǎn)評(píng)）落實(shí)了有主題的教研評(píng)價(jià)。

這樣就把評(píng)價(jià)機(jī)制引入了教研體系，“通過校本教研的開展，我們注重自身的特色展示，發(fā)掘了教師的教學(xué)潛能，教師的理論水平和教學(xué)能力有了明顯的進(jìn)步，課堂有效性也有大幅的提高?！毙ｉL宋金江說。

除了上古林小學(xué)，大港二中的主體單元式和諧教學(xué)也有自己的特點(diǎn)，他們強(qiáng)調(diào)資源整合，校本教研由局限一個(gè)學(xué)段推向了學(xué)段上下溝通銜接；由單一學(xué)科教研走向?qū)W科間教研；由局限一個(gè)學(xué)校的教研推向跨越學(xué)片、學(xué)區(qū)的資源整合……

正是由于和諧的教育生態(tài)帶給了學(xué)校和教師更多的自主空間，校本教研才如此活躍。

而富有生氣的校本教研不正是高效課堂的有力支撐么？

在大港，越來越多的學(xué)校通過創(chuàng)造性的校本研究走向了適合學(xué)校自身特點(diǎn)的高效課堂。