摘要：2003年美國(guó)入侵以來(lái)，伊拉克的形勢(shì)可以概括為四化，即越南化：美國(guó)陷入在第三世界長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)的泥沼；黎巴嫩化：統(tǒng)一主權(quán)國(guó)家走向解體；波黑化：大規(guī)模的種族清洗；阿富汗化：成為伊斯蘭國(guó)際極端力量反美的重要基地。四化反映了美國(guó)對(duì)第三世界外交的連續(xù)性以及第三世界民族國(guó)家的構(gòu)建問題。

關(guān) 鍵 詞：伊拉克；越南化；黎巴嫩化；波黑化；阿富汗化

作者簡(jiǎn)介：黃民興，博士，西北大學(xué)中東研究所教授（陜西西安710069）。

文章編號(hào)：1673－5161（2008）04－0010－07 中圖分類號(hào)：D371文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

2003年美國(guó)入侵伊拉克以來(lái)，破壞了伊原有的政治、軍事架構(gòu)，分階段重新建立了占領(lǐng)當(dāng)局主導(dǎo)下的伊拉克新軍事、政治架構(gòu)。然而，伊拉克政治經(jīng)濟(jì)重建困難重重，步履艱難，政局日趨動(dòng)蕩。筆者在本文中試圖借用國(guó)際政治中的“黎巴嫩化”、“芬蘭化”之類措詞，來(lái)審視戰(zhàn)后伊拉克的形勢(shì)和未來(lái)走勢(shì)，從而提供一個(gè)新的分析視角。當(dāng)前伊拉克形勢(shì)的主要特征表現(xiàn)為：越南化、黎巴嫩化、波黑化及阿富汗化。

一、越南化：美國(guó)陷入在第三世界長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)的泥沼

許多人認(rèn)為伊戰(zhàn)不同于越戰(zhàn)，理由是越南的民族凝聚力強(qiáng)、軍事政治上具有統(tǒng)一性（統(tǒng)一的北方政權(quán)和南方抵抗力量）、得到蘇中等大國(guó)的支持等，但筆者認(rèn)為二者還是有共同點(diǎn)的，這表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.美國(guó)在戰(zhàn)場(chǎng)上的介入由少到多，戰(zhàn)爭(zhēng)日趨長(zhǎng)期化，消耗了美的大量資源。1961年，肯尼迪政府開始在越南實(shí)施“特種戰(zhàn)爭(zhēng)”，派遣特種部隊(duì)進(jìn)駐南越，出錢出顧問幫助南越打內(nèi)戰(zhàn)。1964年初，特種戰(zhàn)爭(zhēng)宣告失敗。8月的東京灣事件后，美國(guó)國(guó)會(huì)授權(quán)約翰遜總統(tǒng)采取任何方式應(yīng)付局勢(shì)的權(quán)力，從而為美擴(kuò)大參戰(zhàn)創(chuàng)造了條件，美軍成為作戰(zhàn)主力。到1966年8月，駐越美軍已達(dá)42.9萬(wàn)。越戰(zhàn)使美國(guó)付出了巨大代價(jià)，陣亡美軍達(dá)4.6萬(wàn)，軍費(fèi)開支達(dá)1460億美元。[1]735伊拉克的情況與此類似。前國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德籌劃的軍事改革試圖通過(guò)美軍的現(xiàn)代化和小型化提高其戰(zhàn)斗力和機(jī)動(dòng)性，因此最初入伊的美軍人數(shù)并不多，這是戰(zhàn)后伊形勢(shì)混亂的重要原因之一，同時(shí)以美軍為首的多國(guó)部隊(duì)也無(wú)法有效地打擊反美武裝。美軍自身的傷亡則不斷上升，截至2007年12月24日，在伊死亡的美軍至少有3897人。[2]2006年10月，布什總統(tǒng)在接受美國(guó)廣播公司采訪時(shí)，第一次承認(rèn)目前暴力增加的情況“可能”等同于當(dāng)年越共的“春節(jié)攻勢(shì)”，但他又認(rèn)為，越南戰(zhàn)爭(zhēng)的教訓(xùn)就是美國(guó)必須完成使命才能撤軍。[3]

2.美國(guó)的國(guó)際形象嚴(yán)重受損，在美國(guó)內(nèi)和國(guó)際上激起了強(qiáng)大的反戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)，使美執(zhí)政黨在大選中面臨困境。在越南，美軍為了取勝而不惜違反國(guó)際公約，使用化學(xué)武器（最著名的為橙劑），進(jìn)行氣候戰(zhàn)，給越南人民帶來(lái)重大傷亡，造成嚴(yán)重的人道主義災(zāi)難，對(duì)環(huán)境造成破壞。美軍還濫殺平民（如美萊大屠殺），強(qiáng)奸越南婦女的事件也時(shí)有所聞，美國(guó)還支持南越獨(dú)裁政權(quán)。因此，越戰(zhàn)激起了美國(guó)人民強(qiáng)大的反戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)。在伊拉克，美國(guó)把推翻薩達(dá)姆暴政作為自己的一大功績(jī)，繼而提出大中東民主計(jì)劃，然而，美軍在伊拉克隨意逮捕、監(jiān)禁和槍殺平民，虐待囚犯，私闖民宅，侮辱婦女，縱容私人保安公司胡作非為，因而聲名狼藉，所謂傳播民主自由的說(shuō)法不攻自破。同時(shí)，美國(guó)的貧鈾彈也給伊拉克環(huán)境帶來(lái)了永久性的災(zāi)難。美國(guó)民眾逐步看清了伊戰(zhàn)的真相，反戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌。在國(guó)際上，伊戰(zhàn)被定性為非法戰(zhàn)爭(zhēng)，遭到許多國(guó)家的反對(duì)，支持戰(zhàn)爭(zhēng)的意大利、西班牙、英國(guó)和日本政要在大選中紛紛遭遇滑鐵盧。

3.美國(guó)依賴盟國(guó)提供的軍隊(duì)，后者在政治和軍事上均對(duì)美有幫助。韓國(guó)、日本、菲律賓等國(guó)均派軍隊(duì)參與了越戰(zhàn)，其中韓國(guó)軍隊(duì)人數(shù)最多時(shí)達(dá)5萬(wàn)。此外，臺(tái)灣也曾派遣軍事顧問和特務(wù)到南越。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)后，有38國(guó)在美國(guó)的壓力下，派兵參加了駐伊多國(guó)部隊(duì)，或從事人道主義工作，如英國(guó)、西班牙、荷蘭、意大利、日本、韓國(guó)、洪都拉斯、薩爾瓦多、菲律賓、泰國(guó)等。其中，英軍有1.2萬(wàn)，其他國(guó)家的軍隊(duì)共1萬(wàn)。

4.美國(guó)的實(shí)力嚴(yán)重受損，不得不對(duì)其對(duì)外戰(zhàn)略進(jìn)行重大調(diào)整。越戰(zhàn)使美國(guó)在二戰(zhàn)后積累起來(lái)的政治軍事實(shí)力受到沉重打擊，不得不求助于昔日的對(duì)手中國(guó)幫助結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)。同時(shí)，美國(guó)提出尼克松主義，在亞洲進(jìn)行收縮，國(guó)際格局因此發(fā)生重大變化。1990年的海灣戰(zhàn)爭(zhēng)使美國(guó)擺脫了越戰(zhàn)陰影。隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束，新保守派把戰(zhàn)略敵人的目標(biāo)鎖定為中國(guó)，然而，從“9·11”到伊戰(zhàn)，美國(guó)不得不把注意力轉(zhuǎn)向中東，尤其是伊戰(zhàn)使華盛頓分身乏術(shù)，新保守派終于失勢(shì)。目前，美國(guó)不得不對(duì)單邊主義進(jìn)行修正，在處理伊拉克事務(wù)、朝鮮和伊朗核問題、反恐等一系列重大問題上尋求中國(guó)和國(guó)際社會(huì)的幫助。

5.出現(xiàn)了“由點(diǎn)到面”，即從兩國(guó)間戰(zhàn)爭(zhēng)向地區(qū)戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)展的趨勢(shì)。早在1958年，美國(guó)就支持越南的鄰國(guó)老撾的右翼軍人發(fā)動(dòng)政變，推翻以蘇發(fā)努馮親王為首的老撾政府，從而導(dǎo)致了老撾內(nèi)戰(zhàn)。七十年代初，對(duì)越南戰(zhàn)爭(zhēng)日益焦慮的美國(guó)把戰(zhàn)爭(zhēng)擴(kuò)大到了柬埔寨，因?yàn)楸痹酵ㄍ戏降膽?zhàn)略要道胡志明小道經(jīng)過(guò)柬領(lǐng)土。此外，美國(guó)還策動(dòng)柬埔寨右翼軍人朗諾發(fā)動(dòng)政變，推翻了西哈努克親王。在老撾，美國(guó)支持王寶武裝集團(tuán)，繼續(xù)反對(duì)蘇發(fā)努馮親王的政府，把戰(zhàn)爭(zhēng)擴(kuò)大到了印支三國(guó)。

美國(guó)在伊戰(zhàn)后一再指責(zé)伊朗和敘利亞縱容其他國(guó)家的反美分子自由進(jìn)入伊拉克，甚至直接向伊反美武裝提供資金、武器和軍事物資，派遣顧問，并發(fā)展核武。美國(guó)為此在海灣大量集結(jié)軍力，威脅伊朗和敘利亞，據(jù)傳還派特種兵到伊朗進(jìn)行偵察，資助兩國(guó)的反對(duì)派。美國(guó)的保守派則一再揚(yáng)言要對(duì)伊朗實(shí)施軍事打擊。2003年4月4日，正當(dāng)不可一世的星條旗坦克向巴格達(dá)隆隆推進(jìn)時(shí)，因在2000年預(yù)言美國(guó)將在本土遭受恐怖襲擊而著稱的英國(guó)布雷德福大學(xué)教授保羅·羅杰斯卻在一家報(bào)紙的國(guó)際專欄中大膽預(yù)言說(shuō)，如果美國(guó)延續(xù)布什的政策，那么在伊拉克的戰(zhàn)爭(zhēng)將會(huì)持續(xù)30年！[4]19根據(jù)美軍駐伊最高指揮官彼得雷烏斯將軍2007年9月的表態(tài)，要平息伊拉克內(nèi)亂還需約10年[5]；同年12月伊政府發(fā)言人也宣稱，伊需要外國(guó)軍隊(duì)的保護(hù)達(dá)10年。[6]就在2007年5月，英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道說(shuō)，駐伊美軍的“巴格達(dá)智囊團(tuán)”在對(duì)伊拉克政策進(jìn)行評(píng)估時(shí)表示，在未來(lái)6個(gè)月里，如果美軍不能獲得伊戰(zhàn)的最終勝利，無(wú)論在政治上還是在公眾的支持上，都將面臨“越戰(zhàn)式”的潰敗，被迫灰溜溜地撤軍。[7]當(dāng)然，目前伊拉克還不能完全等同于越南，尤其是目前的增兵似乎已經(jīng)收到一定成效，因而駐伊美軍首腦宣稱，“過(guò)快”撤軍將前功盡棄。

二、黎巴嫩化：統(tǒng)一主權(quán)國(guó)家走向解體

伊拉克和黎巴嫩都是多元化的阿拉伯國(guó)家，黎存在宗教和教派問題，伊拉克則存在教派和民族問題，二者有以下共同點(diǎn)：

1.實(shí)行教派分權(quán)的政治體制。在1943年舉行的總統(tǒng)選舉中，黎巴嫩基督教和穆斯林民族主義力量聯(lián)合起來(lái)，通過(guò)了《國(guó)民憲章》。憲章規(guī)定：基督教徒和穆斯林相互妥協(xié)，共同維護(hù)統(tǒng)一的黎巴嫩國(guó)家。[8]47雙方還達(dá)成下列教派分權(quán)協(xié)議：總統(tǒng)屬馬龍派，總理屬伊斯蘭教遜尼派，議長(zhǎng)屬什葉派；議員及部長(zhǎng)席位分配也按教派進(jìn)行。此外，黎巴嫩的政黨也按教派組織，擁有自己的準(zhǔn)軍事力量。教派分權(quán)的政治體制暫時(shí)維持了黎巴嫩的統(tǒng)一,但卻潛伏著巨大的隱患。

與黎巴嫩類似，伊拉克的政黨同樣按教派組織，并擁有自己的武裝，包括一些原本非武裝的政黨（如從國(guó)外回來(lái)的伊拉克國(guó)民大會(huì)）現(xiàn)在也建立了武裝。它們實(shí)行武裝割據(jù)，搶占地盤，向政府機(jī)關(guān)和軍隊(duì)警察滲透，甚至建立自己的情報(bào)機(jī)關(guān)（如什葉派）和職業(yè)介紹所，干涉選舉，暗殺其他教派的信徒，負(fù)責(zé)發(fā)包工程，從而在戰(zhàn)后的伊拉克社會(huì)中擁有巨大的權(quán)力和影響。即使是占領(lǐng)當(dāng)局和伊政府也被迫承認(rèn)了它們對(duì)治安的控制，并與之合作。[9]233—242與黎巴嫩不同，伊拉克的教派政治從一開始就遇到麻煩，遜尼派對(duì)其表示強(qiáng)烈反對(duì)，而什葉派內(nèi)部也頗有爭(zhēng)議。遜尼派將2005年1月大選后建立的什葉派主導(dǎo)的政府徑直稱之為“薩法維政府”(注：薩法維是阿拉伯穆斯林征服之前統(tǒng)治伊拉克的波斯王朝。)，認(rèn)為伊朗是伊拉克的頭號(hào)敵人。而且，2005年12月選舉之前，遜尼派甚至一度認(rèn)為，什葉派居伊拉克人口多數(shù)的說(shuō)法是美國(guó)的謊言，或者是伊朗移民不斷流入造成的。[10]199,201

2.出現(xiàn)了以教派戰(zhàn)爭(zhēng)為形式的內(nèi)戰(zhàn)，國(guó)家統(tǒng)一面臨嚴(yán)重威脅。1975年，黎巴嫩國(guó)內(nèi)教派矛盾激化，終于爆發(fā)持續(xù)達(dá)15年的內(nèi)戰(zhàn)。1989年，黎有關(guān)各方達(dá)成塔伊夫協(xié)議，規(guī)定一年內(nèi)取消各派武裝，次年國(guó)會(huì)通過(guò)了憲法修正案，結(jié)束了內(nèi)戰(zhàn)。1992年7月通過(guò)的新選舉法規(guī)定議員人數(shù)基督徒和穆斯林各半，以反映新的人口構(gòu)成，從而維持了教派政治。

在伊拉克，遜尼派極端分子將什葉派視為主要敵人，認(rèn)為國(guó)家體制是強(qiáng)加給原先享有統(tǒng)治者地位的遜尼派的?；亟M織在伊拉克的領(lǐng)袖扎卡維在2004年2月發(fā)表的一份公開信中宣稱：“我們反對(duì)美國(guó)人的戰(zhàn)斗相對(duì)容易……十字軍明后天就會(huì)消失。由什葉派組成、滲雜有遜尼派代理人的警察則是我們面臨的真正危險(xiǎn)……隨著時(shí)間的流逝，他們的野心日益膨脹，即建立一個(gè)從伊朗經(jīng)過(guò)伊拉克、敘利亞和黎巴嫩，最終到達(dá)海灣的那個(gè)紙板王國(guó)(注：所指應(yīng)為沙特阿拉伯。)的什葉派國(guó)家……把他們作為宗教、政治和軍事斗爭(zhēng)的目標(biāo)加以攻擊，就會(huì)促使他們?cè)谶d尼派面前暴露出自己的狂犬病?！盵10]206 在信中，扎卡維還多次引用了中古法學(xué)家罕百里的相關(guān)言論。在什葉派組織中，只有反美的薩德爾派不是基地組織攻擊的目標(biāo)。許多遜尼派烏里瑪也認(rèn)可襲擊，頗有威望的穆斯林烏里瑪協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人之一阿亞什·庫(kù)拜西公開宣稱，游擊戰(zhàn)是合法的圣戰(zhàn)。[10]207伊拉克的教派爭(zhēng)端既有民族主義的因素，也有對(duì)喪失歷史上遜尼派傳統(tǒng)的政治壟斷權(quán)的深刻擔(dān)憂。(注：伊拉克在中古后期曾經(jīng)是遜尼派的奧斯曼帝國(guó)與什葉派的波斯長(zhǎng)期爭(zhēng)奪的地區(qū)，這應(yīng)當(dāng)是基地組織進(jìn)入伊拉克并積極從事教派殺戮的重要原因之一。)極端分子認(rèn)為，對(duì)什葉派進(jìn)行武力恫嚇是阻止后者謀求政權(quán)的唯一途徑，歷史上的阿拔斯人和過(guò)去的薩達(dá)姆都是這樣干的。無(wú)情的殺戮可以證明，無(wú)論是美國(guó)人還是什葉派主導(dǎo)的伊拉克政府都無(wú)法保護(hù)什葉派民眾，唯一的出路是向遜尼派屈服。2006年2月，位于薩邁拉的什葉派圣地金頂清真寺被炸，爆炸對(duì)清真寺造成重大破壞，它標(biāo)志著伊拉克進(jìn)入了以教派屠殺為特點(diǎn)的準(zhǔn)內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期。在隨后的一個(gè)多月里，遜尼派與什葉派展開了相互仇殺，死亡人數(shù)達(dá)千人。4月，伊拉克內(nèi)政部副部長(zhǎng)侯賽因·卡邁勒對(duì)英國(guó)廣播公司記者說(shuō)，“在過(guò)去的12個(gè)月中，伊拉克事實(shí)上已發(fā)生了未經(jīng)宣布的內(nèi)戰(zhàn)?！?月以后，新政府的全國(guó)和解計(jì)劃施行6周后即告失敗。根據(jù)聯(lián)合國(guó)的統(tǒng)計(jì)，2006年平民死亡人數(shù)較上年增長(zhǎng)77%。2007 年3月美國(guó)五角大樓公布的一份關(guān)于伊拉克安全與穩(wěn)定的季度評(píng)估報(bào)告,也首次使用“內(nèi)戰(zhàn)”一詞描述伊拉克境內(nèi)的暴力活動(dòng)。報(bào)告指出，2006年第四季度是伊戰(zhàn)爆發(fā)以來(lái)駐伊聯(lián)軍、伊安全部隊(duì)和平民傷亡最為慘重的一個(gè)季度，認(rèn)為“伊拉克局勢(shì)的某些因素完全可以稱為內(nèi)戰(zhàn),如教派隔閡加深、暴力活動(dòng)性質(zhì)轉(zhuǎn)變以及大量人口流離失所?！?/p>

3.內(nèi)戰(zhàn)有復(fù)雜的地區(qū)背景，并產(chǎn)生重大的地區(qū)影響，當(dāng)事國(guó)甚至與鄰國(guó)發(fā)生軍事沖突。黎巴嫩在內(nèi)戰(zhàn)期間，各派武裝都有國(guó)際背景。長(zhǎng)槍黨得到以色列的支持，后來(lái)敘利亞取代了以色列的地位，什葉派的阿邁勒運(yùn)動(dòng)和真主黨得到敘利亞和伊朗的支持；巴解本身就是一支外來(lái)力量，與穆斯林黨派結(jié)盟。1982年，以色列入侵黎，直接打擊巴解，此后長(zhǎng)期駐軍南黎，并扶持南黎巴嫩軍。黎巴嫩戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，美、法等國(guó)組織多國(guó)部隊(duì)進(jìn)駐，1984年多國(guó)部隊(duì)撤出后，1986年敘利亞軍隊(duì)以阿拉伯威懾部隊(duì)名義進(jìn)駐，成為影響黎政局的一支重要力量。同時(shí)，黎政局的變化成為影響巴以沖突的一個(gè)方面；巴解把黎作為打擊以色列的重要基地，敘利亞和伊朗也將其作為對(duì)抗以色列的重要陣地。伊拉克的準(zhǔn)內(nèi)戰(zhàn)同樣有復(fù)雜的地區(qū)背景。其什葉派組織往往與伊朗聯(lián)系密切，薩德爾就曾在伊朗呆過(guò)，而美國(guó)認(rèn)為德黑蘭向伊拉克什葉派武裝提供資金、武器、顧問和人員培訓(xùn)，因而視其為破壞伊拉克穩(wěn)定的重要力量。伊拉克的遜尼派則得到阿拉伯國(guó)家的支持，后者對(duì)什葉派在西亞的崛起感到擔(dān)憂。伊拉克的庫(kù)爾德人則與土耳其和伊朗的庫(kù)爾德人存在天然聯(lián)系，土耳其的庫(kù)族武裝更以伊北方作為其根據(jù)地。2007年12月，土耳其在土伊邊境部署重兵，對(duì)在伊北方的庫(kù)族武裝進(jìn)行了打擊。另外，伊拉克還存在一支類似于巴解的外國(guó)軍事組織，即伊朗的人民圣戰(zhàn)者組織。目前，伊拉克的政局對(duì)周邊國(guó)家產(chǎn)生了廣泛影響。

4.均與一個(gè)鄰國(guó)建立了特殊關(guān)系。在奧斯曼時(shí)代，黎巴嫩是敘利亞的組成部分，而近代敘利亞的民族主義者主張統(tǒng)一包括黎巴嫩在內(nèi)的大敘利亞。在黎巴嫩戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，1991年5月，兩國(guó)簽署友好、合作及協(xié)調(diào)條約，正式確立了敘黎特殊關(guān)系。條約規(guī)定設(shè)立5個(gè)聯(lián)合理事會(huì)，其中高級(jí)理事會(huì)由兩國(guó)總統(tǒng)、正副總理和議長(zhǎng)組成。9月，兩國(guó)又簽署安全協(xié)定，規(guī)定在兩國(guó)遭到外來(lái)威脅時(shí)可相互尋求軍事援助。因此，敘利亞對(duì)黎國(guó)內(nèi)政治及外交有著重大影響，在2005年之前一直駐有軍隊(duì)。伊拉克則與伊朗在歷史上有著特殊關(guān)系。在波斯帝國(guó)、塞琉古帝國(guó)、帕提亞和薩珊帝國(guó)時(shí)期，以及伊斯蘭化以后的阿拔斯王朝、白益王朝、塞爾柱王朝、白羊王朝和黑羊王朝時(shí)期，兩伊一直處于一個(gè)國(guó)家的版圖之內(nèi)，其政治中心多半是波斯。同時(shí)，兩國(guó)同為什葉派居人口多數(shù)的國(guó)家，雙方的民眾和宗教界之間存在著密切的聯(lián)系，伊拉克宗教界上層中有不少人為伊朗后裔。[11]伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)后，什葉派成為主導(dǎo)伊拉克政權(quán)的力量，而伊朗則大大加強(qiáng)了對(duì)伊拉克政治的影響，從而形成了事實(shí)上的特殊關(guān)系，以至有觀察家宣稱在中東出現(xiàn)了從伊朗經(jīng)伊拉克到巴林、黎巴嫩的“什葉派新月”。顯然，這種特殊關(guān)系對(duì)伊拉克未來(lái)的發(fā)展影響深遠(yuǎn)。

三、波黑化：大規(guī)模的種族清洗

波黑是冷戰(zhàn)結(jié)束后從南斯拉夫聯(lián)邦中分離出現(xiàn)的一個(gè)多元化國(guó)家，其國(guó)內(nèi)存在三個(gè)主體民族：信仰東正教的塞爾維亞族、信仰天主教的克羅地亞族、信仰伊斯蘭教的穆斯林族。波黑在獨(dú)立后發(fā)生塞族、克族軍隊(duì)對(duì)穆族軍隊(duì)的內(nèi)戰(zhàn)，其間出現(xiàn)了大規(guī)模的種族清洗，包括對(duì)婦女有計(jì)劃的強(qiáng)奸，其結(jié)果是民族的強(qiáng)制遷徙，各民族從混居地區(qū)分別逃往本民族主要的居住區(qū)，形成國(guó)家分裂，這對(duì)波黑民族國(guó)家的構(gòu)建產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。

同樣，伊拉克在教派仇殺中出現(xiàn)了類似的情景。2006年金頂清真寺事件后，教派關(guān)系嚴(yán)重惡化，仇殺事件不斷發(fā)生，教派混居地區(qū)人人自危，大批居民逃往鄰國(guó)和本教派居住區(qū)。據(jù)估計(jì)，目前在鄰國(guó)的伊拉克難民超過(guò)200萬(wàn)，在國(guó)內(nèi)的難民有200萬(wàn)，而2005年其總?cè)丝诓贿^(guò)是2880萬(wàn)，因此難民人數(shù)約達(dá)總?cè)丝诘?4%。2007年美國(guó)增兵后，伊官方宣稱當(dāng)年的暴力事件較上年下降77%，認(rèn)為巴格達(dá)的教派爭(zhēng)斗“已經(jīng)結(jié)束”。但有人提出異議，確信目前的情況證明許多一度雜居的社區(qū)已經(jīng)完成了“種族清洗”[12]。在巴格達(dá)，除阿扎米亞外，魯薩法區(qū)已完全為遜尼派居民區(qū)；在底格里斯河對(duì)岸的卡爾赫區(qū)，除舒拉、胡里亞兩地及阿米勒的小塊地方外，則是純粹的什葉派居民區(qū)。而且，在巴格達(dá)每天早上仍然能發(fā)現(xiàn)多具傷痕累累的無(wú)辜平民的尸體。[13]

四、阿富汗化：成為伊斯蘭國(guó)際極端力量反美的重要基地

作為美國(guó)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的兩大戰(zhàn)場(chǎng)，阿富汗和伊拉克存在以下共同點(diǎn)：

1.均在外國(guó)干涉下發(fā)生重大的政權(quán)更迭。阿富汗和伊拉克問題的產(chǎn)生均有國(guó)內(nèi)原因，但外部因素對(duì)兩國(guó)的現(xiàn)狀產(chǎn)生了極大的影響。1979年，蘇聯(lián)入侵阿富汗，抗蘇戰(zhàn)爭(zhēng)開始，阿從此陷入了長(zhǎng)年戰(zhàn)爭(zhēng)和動(dòng)亂。2001年，美國(guó)再次攻打阿富汗，造成塔利班政權(quán)的崩潰和卡爾扎伊政權(quán)的建立。同樣，伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)也是布什政府的“杰作”，否則伊拉克復(fù)興黨政權(quán)勢(shì)必維持相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期。

2.成為伊斯蘭國(guó)際極端力量反美的重要基地。1996年，基地組織被迫撤出蘇丹，遷入阿富汗，后者從此成為基地組織反美的大本營(yíng)。美國(guó)指稱基地組織對(duì)1997年美國(guó)俄克拉荷馬爆炸事件，1998年美國(guó)駐肯尼亞和坦桑尼亞大使館爆炸事件等一系列恐怖活動(dòng)負(fù)責(zé)，并因此于同年發(fā)動(dòng)了對(duì)該組織駐阿富汗?fàn)I地的導(dǎo)彈攻擊；“9·11”事件后，美國(guó)正式發(fā)動(dòng)了阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)。同時(shí)，自從1979年蘇聯(lián)入侵阿富汗以來(lái)，來(lái)自伊斯蘭世界各地的穆斯林志愿者源源不斷地涌入阿富汗參加圣戰(zhàn)，圣戰(zhàn)者也得到了巴基斯坦、沙特、伊朗等伊斯蘭國(guó)家的財(cái)政和裝備支持，各國(guó)的圣戰(zhàn)者從宗教的角度來(lái)定義阿富汗的抗蘇戰(zhàn)爭(zhēng)。因此，抗蘇戰(zhàn)爭(zhēng)從其目標(biāo)、成員、后勤支持和國(guó)際影響方面都帶上了濃厚的國(guó)際伊斯蘭色彩。此外，塔利班政權(quán)建立后，也積極參與中亞伊斯蘭極端組織的活動(dòng)，并與巴基斯坦的激進(jìn)伊斯蘭力量保持密切聯(lián)系?？梢?，此時(shí)的阿富汗已從1979年以前亞洲大陸一個(gè)對(duì)周邊國(guó)家政治影響不大的中立國(guó)一躍變?yōu)閷?duì)亞洲大陸伊斯蘭世界影響巨大的國(guó)家。

2003年后伊拉克經(jīng)歷了類似的發(fā)展過(guò)程。伊戰(zhàn)結(jié)束后，處于阿拉伯世界心臟地帶的伊拉克迅速成為基地組織反美活動(dòng)的中心，取代了此前阿富汗的地位，吸收了阿位伯世界伊斯蘭激進(jìn)力量的人員、金錢、武器，而美國(guó)在伊拉克曝光的種種丑聞和惡行，進(jìn)一步賦予這一活動(dòng)以新的動(dòng)力。而且，美國(guó)宣稱伊拉克的反美活動(dòng)也得到伊朗的支持。據(jù)說(shuō)，遜尼派反美組織也得到了一些阿拉伯國(guó)家的支持。因此，伊拉克的反美性質(zhì)從戰(zhàn)前的國(guó)家層面發(fā)展到了更為復(fù)雜的民間層面。

3.保守思想和極端主義的流行。在伊拉克，相對(duì)于遜尼派而言，什葉派較為保守，后者在戰(zhàn)后伊拉克政治中的主導(dǎo)地位以及反美武裝的發(fā)展造成保守意識(shí)的強(qiáng)化。例如，什葉派希望國(guó)家具有明顯的伊斯蘭色彩，要求憲法將伊斯蘭教列為唯一的立法淵源。最終，作為臨時(shí)憲法的2005年過(guò)渡期行政法草案宣稱伊斯蘭教將是立法的來(lái)源，并且不得頒布任何“與伊斯蘭教的固定原則相抵觸的法律”[14]。由于反美武裝的活動(dòng)，英國(guó)《每日電訊報(bào)》稱之為“伊拉克目前逐漸蔓延的塔利班化”[15]。在伊斯蘭革命最高委員會(huì)掌權(quán)的巴士拉，當(dāng)局積極實(shí)施教法，關(guān)閉電影院，懲罰妓女，頒布嚴(yán)格的著裝規(guī)定。[10]195

4.成為美國(guó)布局亞洲的戰(zhàn)略據(jù)點(diǎn)。目前，美國(guó)在阿富汗擁有多處軍事基地和駐軍，對(duì)周邊的伊朗、中亞和中國(guó)構(gòu)成威懾。同樣，美國(guó)在伊拉克也擁有多處基地，它們即使在美國(guó)撤軍之后也可能長(zhǎng)期存在，這是美國(guó)在冷戰(zhàn)后軍事行動(dòng)的共同特點(diǎn)（再如科索沃）。這些據(jù)點(diǎn)與美國(guó)在土耳其、海灣和阿富汗的基地相呼應(yīng)，成為華盛頓主導(dǎo)中東戰(zhàn)略格局的重要依托。

5.同為美國(guó)軍事失敗的戰(zhàn)例。在阿富汗，美國(guó)以完全不對(duì)稱的先進(jìn)裝備和軍隊(duì)一舉擊潰塔利班政權(quán)。但今天，勝利的美國(guó)最終陷入了當(dāng)年蘇聯(lián)面臨的困境：美國(guó)和北約軍隊(duì)不能確?？栐琳?quán)的安全，塔利班勢(shì)力卷土重來(lái)，并得到巴基斯坦大批民眾和宗教界的有力支持。至于伊拉克，由于眾所周知的原因，美國(guó)陷入了空前的困境。早在美軍全面占領(lǐng)巴格達(dá)的2天后，即2003年4月11日，英國(guó)學(xué)者保羅·羅杰斯（他曾出版一部關(guān)于阿富汗的著作）[16]即在專欄文章中用阿富汗的例子警告美國(guó)：“在阿富汗，戰(zhàn)爭(zhēng)遠(yuǎn)沒有結(jié)束，多達(dá)1萬(wàn)美軍仍在努力維持對(duì)國(guó)家的控制。在伊拉克，更大的問題正在出現(xiàn)……一個(gè)表面上的速勝已經(jīng)在展現(xiàn)非常不同的外貌，這甚至可能促使布什政府中更加鷹派的人們收斂勝利的言辭?！盵4]29他的話不幸而言中。

五、結(jié)語(yǔ)

以上所說(shuō)的四化反映了當(dāng)前伊拉克政局的主要特征，國(guó)外也有類似的表述。[17]首先，越南化、阿富汗化均與美國(guó)有關(guān)，這證明了美國(guó)對(duì)第三世界的外交具有某種連續(xù)性。美國(guó)對(duì)一國(guó)的政策符合其地區(qū)戰(zhàn)略的要求，此即“以點(diǎn)帶面”。具體而言，即選擇關(guān)鍵國(guó)家作為突破口，以圖實(shí)現(xiàn)地區(qū)目標(biāo)，此后無(wú)論成功與否，都可能變?yōu)椤皬狞c(diǎn)到面”（越南是失敗后擴(kuò)展，伊拉克存在成功后擴(kuò)展的可能，阿富汗缺乏擴(kuò)展的可能或必要），從而最終奠定在該地區(qū)的影響；其次，美國(guó)對(duì)第三世界不了解，高估自身的實(shí)力，其政策具有功利性，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。在阿富汗和伊拉克，美國(guó)往往注重軍事打擊的功效，而忽略國(guó)家建設(shè)，最后被迫將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向后者，但錯(cuò)失了機(jī)遇，而且措施不到位，最終陷入困境。然而，美國(guó)始終沒有接受教訓(xùn)，在越戰(zhàn)結(jié)束近30年后在伊拉克再陷泥沼。

四化牽涉到的另一個(gè)問題，就是第三世界國(guó)家的民族國(guó)家構(gòu)建問題，這涉及了中央集權(quán)制國(guó)家的建立、主權(quán)人民化、尋求國(guó)民文化的同質(zhì)性、確立統(tǒng)一的民族市場(chǎng)和發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)等。由于各種原因，許多第三世界國(guó)家在這方面遇到重重困難，甚至爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)，西方謂之“失敗國(guó)家”[18]。黎巴嫩、阿富汗、波黑和伊拉克就屬于這種情況。而且，上述四國(guó)中，除黎巴嫩外其動(dòng)亂均受到外來(lái)大國(guó)干涉的誘發(fā)。(注：如蘇聯(lián)入侵阿富汗、歐盟推動(dòng)南斯拉夫解體、美國(guó)進(jìn)攻伊拉克等。)人們不難發(fā)現(xiàn)，西方國(guó)家對(duì)第三世界國(guó)家的隨意干涉造成了何等嚴(yán)重的后果。

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The Main Features of the Current Situation in Iraq

HUANG Minxing

Abstract Since the American invasion, the situation of Iraq can be summed up as the following four processes: a). “Viet Namization”, i.e., the U.S. lands herself in a long war in a Third World country; b). “Lebanonization”, i.e., the tendency towards collapse of a united and sovereign state; c). “Bosnianization”, i.e., a large-scale racial purge; d). “Afghanistanization, i.e., the formation of an anti-American base for radical Muslims in the world. The development of four processes has showed the continuity of American policy towards the Third World and the existence of the problem of nation state building in the Third World.

Key Words Iraq; Viet Namization; Lebanonization; Bosnianization; Afghanistanization

(責(zé)任編輯：楊陽(yáng))