摘要：為確保生態(tài)省建設(shè)沿著正確的軌道推進，需要及時跟蹤監(jiān)測生態(tài)省建設(shè)進程中存在的問題、各地的進程狀況、與目標(biāo)的差距等，本文以山東省為例研究制定生態(tài)省監(jiān)測評價指標(biāo)體系和綜合評價方法。
　　關(guān)鍵詞：生態(tài)省建設(shè)；監(jiān)測評價指標(biāo)體系；綜合評價方法
　　
　　山東省2003年9月正式啟動了生態(tài)省建設(shè)，建設(shè)生態(tài)省是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、加快全面小康社會建設(shè)的重大舉措，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。為確保生態(tài)省建設(shè)沿著正確的軌道推進，需要及時跟蹤監(jiān)測生態(tài)省建設(shè)進程中存在的問題、各地的進程狀況、與目標(biāo)的差距等，必須建立有效的監(jiān)測評價指標(biāo)體系和綜合評價方法跟蹤監(jiān)測建設(shè)進程。
　　什么是生態(tài)省？按目前研究水平，所謂“生態(tài)省”，就是生態(tài)環(huán)境與社會經(jīng)濟實現(xiàn)了協(xié)調(diào)發(fā)展、各個領(lǐng)域達到了當(dāng)代可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)要求的省份。它的主要標(biāo)志是：生態(tài)環(huán)境良好并且不斷趨向更高水平的平衡，自然資源得到合理的保護和利用；以生態(tài)或綠色經(jīng)濟為特色的經(jīng)濟高度發(fā)展，結(jié)構(gòu)合理，總體競爭力強；現(xiàn)代生態(tài)文化形成并得到發(fā)展，民主與法制健全，社會文明程度高；城市和鄉(xiāng)村環(huán)境優(yōu)美，人民生活水平全面進入富裕階段，環(huán)境污染得到根本控制和基本消除。
　　
　　一、山東生態(tài)省建設(shè)監(jiān)測評價指標(biāo)體系的建立
　　
　　由于生態(tài)省建設(shè)涉及生態(tài)經(jīng)濟、社會發(fā)展、人民生活質(zhì)量、資源利用和環(huán)境保護等各個方面，可以說是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，因此，通過不斷篩選最終確定出了關(guān)于山東生態(tài)省建設(shè)的評價指標(biāo)體系：
　　(1）目標(biāo)層：生態(tài)省建設(shè)G。
　　(2）指標(biāo)層：經(jīng)濟發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展水平A1包括：B1：人均GDP，B2：人均地方財政收入，B3：單位GDP能耗，B4：單位GDP水耗，B5：第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重，B6：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值的比重；社會發(fā)展進步水平A2包括：B7：城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，B8：農(nóng)民人均純收入，B9：人口自然增長率，B10：恩格爾系數(shù)（城鎮(zhèn)），B11：每千人醫(yī)生數(shù)，B12：城鎮(zhèn)人口比重（城市化水平），B13：城（鄉(xiāng)）人均住房面積；生態(tài)建設(shè)和資源永續(xù)利用水平A3包括：B14：人均用水量，B15：森林覆蓋率，B16：人均公共綠地面積，B17：城市建成區(qū)綠化覆蓋率，B18：地下水開采率，B19：退耕還林還草占地率，B20：工業(yè)廢水排放達標(biāo)率，B21：主要工業(yè)污染（二氧化硫）去除率，B22：工業(yè)固體廢物綜合利用率；環(huán)境保護水平A4包括：B23：單位工業(yè)廢氣的治理設(shè)施運行費用，B24：城市垃圾無害化處理率，B25：農(nóng)用化肥使用強度，B26：農(nóng)藥使用強度，B27：環(huán)境保護投資占GDP的比?例。
　　
　　二、山東生態(tài)省建設(shè)進程的綜合評價方法
　　
　　1.評價指標(biāo)權(quán)重的確定
　　運用層次分析法，得到了監(jiān)測評價指標(biāo)體系中各個評價指標(biāo)的權(quán)重。詳見表1。
　　
　　2.消除指標(biāo)量綱，進行指標(biāo)“價值”量化