摘要:黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略構(gòu)想,新農(nóng)村建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,對高等教育有著廣泛且深刻的需求,高等院校要主動承擔(dān)為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的使命,提供智力支持是地方高校為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的關(guān)鍵,拓展高校職能是地方高校為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的核心,健全的服務(wù)體系是地方高校為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的保證。
關(guān)鍵詞:地方高校;新農(nóng)村建設(shè);智力支持
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略工程,系統(tǒng)龐雜、涉及面廣、政策性強(qiáng),黨和國家高度重視。2006年《中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》明確提出了“切實(shí)把建設(shè)社會主義新農(nóng)村的各項任務(wù)落到實(shí)處,加快農(nóng)村全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)步伐”這一緊迫任務(wù),十屆全國人大四次會議的《政府工作報告》也重點(diǎn)提出“扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)”,將社會主義新農(nóng)村建設(shè)再一次擺上重要議事日程。高校作為先進(jìn)文化的傳播主陣地責(zé)無旁貸。從一般意義上來說,高等學(xué)校具有科學(xué)研究、人才培養(yǎng)和服務(wù)社會的三大職能,而在社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中,這三大職能都是十分需要的。所以,高校應(yīng)成為新農(nóng)村建設(shè)中主要的智力支持來源和人才支撐。
一﹑當(dāng)前我國新農(nóng)村建設(shè)的文化智力支持現(xiàn)狀
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨的十六屆五中全會提出的一項宏偉目標(biāo),不僅有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,更關(guān)系到實(shí)現(xiàn)國家長治久安和中華民族的偉大復(fù)興。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項系統(tǒng)工程,需要全社會的關(guān)心,但關(guān)鍵靠的是人才方面的智力支持。近幾年來,雖然各地區(qū)大力實(shí)施“人才”戰(zhàn)略,較好地發(fā)揮了各類人才在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用,也有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,但在農(nóng)村人才工作方面,客觀地說還相對薄弱。據(jù)調(diào)查了解,當(dāng)前制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的瓶頸主要是缺乏人才,尤其是缺乏既懂技術(shù)又懂管理的人才。此外,農(nóng)村中的文化傳播需要進(jìn)一步提高,要加大對農(nóng)民的文化教育,用先進(jìn)的文化武裝農(nóng)民的頭腦,使農(nóng)民掌握現(xiàn)代科學(xué)文化知識,這才是建設(shè)新農(nóng)村的關(guān)鍵和農(nóng)民完全脫貧致富的關(guān)鍵因素。零點(diǎn)調(diào)查發(fā)布的《2005年度零點(diǎn)中國公共服務(wù)公眾評價指數(shù)報告》顯示,文化娛樂設(shè)施和資源在我國農(nóng)村地區(qū)極度匱乏,尤其是公共圖書館,在農(nóng)村普及率僅為5.9%,90.3%的農(nóng)村居民表示當(dāng)?shù)貨]有任何可供借閱圖書或音像的公共圖書館。所以,要實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),必須調(diào)動社會各方面力量,尤其是高校為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的智力支持,樹立經(jīng)濟(jì)落后并不可怕,文化的停滯不前才是致命的觀念意識。
二、地方高校在新農(nóng)村建設(shè)中的智力支持有效對接措施
現(xiàn)階段我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重點(diǎn)工程,關(guān)鍵工程是新農(nóng)村建設(shè)。大學(xué)職能也隨之經(jīng)歷著一次歷史演變,現(xiàn)代大學(xué)已具有“培養(yǎng)人才、發(fā)展科學(xué)、服務(wù)社會”三大職能,這三大職能既相互區(qū)別又相互聯(lián)系有機(jī)結(jié)合。因此,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中,高校應(yīng)該走在社會的前列,真正實(shí)現(xiàn)與新農(nóng)村建設(shè)的智力支持有效對接。怎樣才能實(shí)現(xiàn)高校與新農(nóng)村建設(shè)的對接呢?本文認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個方面著手:
(1)高校要加大為農(nóng)村培養(yǎng)應(yīng)用型人才力度,鼓勵畢業(yè)生面向基層,走向農(nóng)村,為新農(nóng)村建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的人力資源,從根本上解決新農(nóng)村建設(shè)中的人才瓶頸?!皳?jù)全國第五次人口普查資料統(tǒng)計,2000年,我國第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員人均受教育年限為6.79年,僅相當(dāng)于初中一年級文化程度;第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員人均受教育年限為9.44年,相當(dāng)于初中畢業(yè)和高中一年級入學(xué)的水平;第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員人均受教育年限為10.79年,平均為高中二年級文化程度?!倍谑澜绨l(fā)達(dá)國家,第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的平均受教育水平并不低于二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的平均受教育水平,這也構(gòu)成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要原因。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程是變革傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),變革傳統(tǒng)農(nóng)村,變革傳統(tǒng)農(nóng)民的過程。它依靠農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展與進(jìn)步,也愈益深切地要求高等教育的介入與支持。高等學(xué)校具有人才、知識、技術(shù)優(yōu)勢,完全可以大有作為。要加強(qiáng)對畢業(yè)生的思想政治教育,加大政策扶持力度,引導(dǎo)和鼓勵大學(xué)生投身于新農(nóng)村建設(shè)的火熱實(shí)踐。要深化教學(xué)改革,提高教育質(zhì)量,為服務(wù)“三農(nóng)”培養(yǎng)、培訓(xùn)大批高素質(zhì)專門人才和留得住、用得上、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的實(shí)用人才和新農(nóng)村建設(shè)的組織者、帶頭人。要發(fā)揮學(xué)科門類齊全、相互交叉融合、人才薈萃的優(yōu)勢,突出辦學(xué)特色,緊密結(jié)合“三農(nóng)”實(shí)際加強(qiáng)學(xué)科建設(shè),開展相關(guān)科學(xué)研究,積極投身農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè),充分發(fā)揮重要的生力軍作用。要努力探索各種有效途徑,深入農(nóng)村一線,廣泛開展技術(shù)指導(dǎo)示范、成果轉(zhuǎn)化推廣、信息咨詢傳播等多種形式的服務(wù),建立和完善示范基地,積極參與農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)。為新農(nóng)村建設(shè)提供充足的人力資源來源,從根本上解決新農(nóng)村建設(shè)中的人才瓶頸。
(2)高校要繼續(xù)推進(jìn)“頂天立地”發(fā)展戰(zhàn)略,加大科研成果在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上的轉(zhuǎn)化力度,樹立“多點(diǎn)合圍”教育理念,彌合城鄉(xiāng)觀念差異,培養(yǎng)新型農(nóng)民。高等學(xué)校要深刻認(rèn)識所肩負(fù)的歷史使命,搶抓機(jī)遇,全面貫徹黨的教育方針。而建設(shè)社會主義新農(nóng)村對科技創(chuàng)新有著強(qiáng)烈的需求,有許多重大的理論和實(shí)踐問題亟待解決。故此,高校要堅持“頂天立地”的發(fā)展思路,在新農(nóng)村建設(shè)中實(shí)現(xiàn)高校與農(nóng)村的“雙贏”。一方面高度重視現(xiàn)代科學(xué)問題和前沿技術(shù)的研發(fā),不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力;另一方面要高度重視面向“三農(nóng)”第一線,特別是著力解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題,造福農(nóng)民群眾。要破除偏見,擯棄鄙視社會服務(wù)、鄙視成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣的錯誤觀念,在與“三農(nóng)”緊密結(jié)合的過程中,在解決“三農(nóng)”問題的過程中,提高科學(xué)研究水平,把高水平的論文和科研成果直接有效地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。根據(jù)農(nóng)業(yè)部調(diào)查,現(xiàn)有科技成果中,有23%來自高等農(nóng)林院校;國家級獎項中,有27%是高等農(nóng)林院校獲得,這充分顯示了高等院校是國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的重要組成部分和主要來源。
我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占有基礎(chǔ)性地位,農(nóng)民是主要人口。雖然高校在對新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的智力保障支持,而要從根本上發(fā)展和解放農(nóng)村生產(chǎn)力,就要花大力氣用科學(xué)文化知識和技術(shù)武裝農(nóng)民,這才是治本的辦法。要把近10億的農(nóng)民武裝起來,并非易事,這就要創(chuàng)新教育方法采取適應(yīng)農(nóng)民特點(diǎn),結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,兼顧農(nóng)民利益,實(shí)施“多點(diǎn)合圍”的教育理念。從農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民接受能力的實(shí)際出發(fā),有針對性地開展農(nóng)民群眾喜聞樂見的教育活動,使教育內(nèi)容真正入耳、入腦、入心。要使科學(xué)技術(shù)進(jìn)課堂、進(jìn)家庭。讓高等教育更多地面向農(nóng)村,讓高等教育惠及更多的農(nóng)村人,從根本上消解“城市人”與“農(nóng)村人”的差異,彌合“城市人”與“農(nóng)村人”之間的鴻?溝。
(3)高校要調(diào)整優(yōu)化學(xué)科、專業(yè)結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)教育、農(nóng)業(yè)、科技的緊密結(jié)合。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項宏大的系統(tǒng)工程,需要科技、教育、產(chǎn)業(yè)等社會各界的共同參與。新農(nóng)村建設(shè)將給高校提供巨大的發(fā)展空間,存在廣闊的市場。高校作為教學(xué)、科研單位在社會發(fā)展中占有重要的地位。高校要根據(jù)新形勢下新農(nóng)村建設(shè)的新要求和農(nóng)民的新需求調(diào)整學(xué)生的培養(yǎng)結(jié)構(gòu)、科研主攻方向、實(shí)現(xiàn)研發(fā)理論和農(nóng)村生產(chǎn)力的零對接。這也是建設(shè)創(chuàng)新型國家的具體要求和表現(xiàn)。我國薄弱產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè),薄弱區(qū)域是農(nóng)村,薄弱群體是農(nóng)民。充分發(fā)揮高??萍嫉闹魏鸵I(lǐng)作用,是促進(jìn)解決好“三農(nóng)”問題、建設(shè)社會主義新農(nóng)村和推進(jìn)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國家的必然要求。高等教育中的農(nóng)林教育承擔(dān)著為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)、輸送人才,推動科技創(chuàng)新、促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化和服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要任務(wù),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村科技進(jìn)步,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一支生力軍。
怎樣才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)教育、農(nóng)業(yè)、科技的緊密結(jié)合呢?一方面,高校必須要不惜將科技要素切實(shí)植入到新農(nóng)村建設(shè)中。因?yàn)樾罗r(nóng)村建設(shè)歸根到底就是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題,農(nóng)民增收問題,農(nóng)村和諧發(fā)展問題。其本質(zhì)就是要使農(nóng)村的生產(chǎn)力得到較快較好發(fā)展,而要推動生產(chǎn)力大力發(fā)展的關(guān)鍵因素就是科學(xué)技術(shù)??茖W(xué)技術(shù)在農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的表現(xiàn)形式就是要把科技要素貫穿于農(nóng)村生產(chǎn)中。故此,科技要素植入農(nóng)村是新農(nóng)村建設(shè)的有效切入點(diǎn),要把優(yōu)化要素配置作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容??萍际乾F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的重要組成部分,要把引導(dǎo)科技植入農(nóng)村作為農(nóng)村科技的重要使命,要致力將現(xiàn)代科技根植于農(nóng)村一線;加強(qiáng)科技創(chuàng)新,把科技成果引入農(nóng)村一線;加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新,把科技人員引入農(nóng)村一線;加強(qiáng)人才培養(yǎng),把科技知識引入農(nóng)村一線??萍疾繉寻l(fā)揮農(nóng)林高等學(xué)校的作用放在更加重要的位置,要充分發(fā)揮高等學(xué)校在科技促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用。另一方面,在科學(xué)研究方面,高校的科研課題要與新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、要求相適應(yīng),地方高校應(yīng)基于區(qū)域性、地方性的特點(diǎn),以基礎(chǔ)研究為主導(dǎo),在強(qiáng)化基礎(chǔ)理論研究的同時,主動調(diào)整科研方向、結(jié)構(gòu),從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā),與社會主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合,把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民遇到的難題作為研究課題,解決地方經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村發(fā)展中急需解決的科學(xué)技術(shù)問題,充分發(fā)揮科技優(yōu)勢,主動服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。在科研目標(biāo)的設(shè)定方面,也應(yīng)突出實(shí)用性,要直接參與社會主義新農(nóng)村的規(guī)劃設(shè)計、指導(dǎo),堅持產(chǎn)、學(xué)、研有機(jī)結(jié)合,通過科研活動,進(jìn)一步增強(qiáng)地方高校的社會服務(wù)功能,努力為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中,地方高??蒲泄ぷ鳛檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù),是我國經(jīng)濟(jì)體制改革的需要。同時,地方高校作為科學(xué)研究的重要力量,在為社會主義新農(nóng)村服務(wù)的過程中,也將取得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
作者單位:贛南師范學(xué)院商學(xué)院
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