有這樣一個(gè)事件:某地區(qū)有一批建于上世紀(jì)50年代的房子,已經(jīng)成為危房。政府早就定下要對(duì)其實(shí)行危房改造。這本來(lái)是一件好事,但是,現(xiàn)在遇到一個(gè)麻煩。大家對(duì)發(fā)展商的拆遷方案意見不同,于是,舉辦了一個(gè)全體居民的投票。總共5473戶居民,2451票同意,1228票反對(duì),32票無(wú)效,1762票棄權(quán)。顯然,同意接受拆遷方案的占多數(shù),那么,是否反對(duì)者也就必須接受這個(gè)方案?
按照人們對(duì)于民主通常意義上的理解,既然是全體投票,依照民主的規(guī)則,就應(yīng)該少數(shù)服從多數(shù)。那些不愿接受拆遷方案的人應(yīng)該無(wú)話可說(shuō),無(wú)條件地接受大多數(shù)人的意見。否則,搞這個(gè)投票活動(dòng)干什么?這個(gè)民主投票的方式似乎找到了對(duì)付“釘子戶”的合法、有效的手段。但是,人們思來(lái)想去總覺得不對(duì)勁,如果這個(gè)拆遷方案對(duì)于很多居民確實(shí)不盡合理,那么,這種民主投票的方式豈不真的成為“多數(shù)人對(duì)于少數(shù)人的暴政”?
有人指出,真正的民主是有條件的,對(duì)于公民生命權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)這種至高無(wú)上的絕對(duì)權(quán)利,不適用于民主表決。也就是說(shuō),我們不能用投票來(lái)剝奪他人的生命,也不能用投票來(lái)剝奪他人的財(cái)產(chǎn)。這種解釋聽上去很有道理,但是,生命和財(cái)產(chǎn)是每個(gè)社會(huì)每個(gè)人最大的、最根本的問(wèn)題,如果在這兩個(gè)根本問(wèn)題上民主不適用,那么民主究竟適用在哪里?是否可以說(shuō),在一個(gè)社會(huì)的根本問(wèn)題上,不能采取民主的方式?
英國(guó)前首相丘吉爾說(shuō)過(guò):“民主是個(gè)不好的制度,但是,還沒有發(fā)現(xiàn)比它更好的制度,所以我們不得不用它。”因此,我們同情不愿接受拆遷方案的居民,他們的遭遇再次證明了丘吉爾的論斷,證明了民主對(duì)于他們是一個(gè)不好的制度,而這個(gè)不好的制度正在以絕對(duì)真理的架勢(shì)壓迫著他們?!巴镀笔录敝辽僮屛覀兛吹?,民主不是萬(wàn)能的。
人類社會(huì)對(duì)于民主的迷信從來(lái)沒有像今天這么嚴(yán)重。把民主視為信仰,視為絕對(duì)真理,就會(huì)導(dǎo)致這種對(duì)于民主的迷信。事實(shí)上,民主制度并不是包治百病的靈丹妙藥。蘇格拉底說(shuō):雅典的民主是一種愚蠢的制度,結(jié)果雅典人用民主投票的方式判處了他死刑。柏拉圖“理想國(guó)”里的哲學(xué)王就是在抵御民主制度。亞里士多德對(duì)于民主充滿了警懼和戒備。美國(guó)學(xué)者羅爾斯說(shuō),公平是比民主更高的社會(huì)原則。
從這個(gè)意義上說(shuō),丘吉爾對(duì)于民主制度的本質(zhì)是看得比較清楚的。丘吉爾的話也許是關(guān)于民主被引用最多的話。從這段話里我們應(yīng)該看到兩層含義。第一,民主制度并非完美的制度,它有自身難以克服的缺陷。但是,有些人簡(jiǎn)單地認(rèn)為,既然沒有發(fā)現(xiàn)比民主更好的,那么民主就是最好的。因此,民主成為一種制度崇拜。
美國(guó)哲學(xué)家理查德·羅蒂說(shuō),民主不是真理,民主與真理無(wú)關(guān),民主只是特定的人們選擇的一套有效的管理方法。按照理查德·羅蒂的觀點(diǎn),丘吉爾把民主說(shuō)成是“不好的”,這種說(shuō)法本身就錯(cuò)了。民主無(wú)所謂是好的或不好的,就像科學(xué)也不能用好壞評(píng)價(jià)一樣。民主既非“好東西”,也非“壞東西”,民主和科學(xué)一樣,都是一種工具,關(guān)鍵在于如何使用它。民主掌握在壞蛋手里,將會(huì)造成更大的災(zāi)難。
關(guān)于民主投票這種方式,關(guān)鍵問(wèn)題是如何使用民主這個(gè)工具。按照真正的民主,如果這個(gè)投票活動(dòng)是大家都同意的,那么投票結(jié)果就應(yīng)該被每個(gè)人接受。如果并不是每個(gè)人都同意,那么這個(gè)投票就不該舉行,舉行了也是無(wú)效的。換句話說(shuō),如果大家都同意使用民主這個(gè)工具,那么就應(yīng)該接受這個(gè)工具的任何結(jié)果。如果并不是每個(gè)人都同意使用民主投票這個(gè)工具,那么這個(gè)工具就不能以絕對(duì)真理的姿態(tài)強(qiáng)迫每個(gè)人。
民主是把錘子,可以蓋房子,也可以拆房子;民主是個(gè)杯子,可以盛美酒,也可以盛毒藥;民主是把刀子,可以切菜,也可以殺人;民主是條繩子,可以釣魚,也可以上吊。民主就是一個(gè)工具,就看誰(shuí)在使用它,如何使用它。壞人實(shí)行的民主也是民主,并不因?yàn)閴娜嗽趯?shí)行民主,壞人的民主就是假民主。好人實(shí)行的民主也不等于就是真民主。民主沒有好壞之分,政府可以使用它,黑社會(huì)也可以使用它。民主不是真理,也不是信仰,只是一個(gè)社會(huì)管理工具,因此,民主只有多大程度適應(yīng)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的區(qū)分。
編輯/梁宇清